tag:blogger.com,1999:blog-73918864627317752932023-11-15T15:08:05.238-04:00Biblioteca.U.N.E.S.Rbiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.comBlogger128125tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-1243005382201780232008-07-15T11:20:00.000-04:302008-07-15T11:24:01.969-04:30Software libreSoftware libre
Software libre (en inglés free software) es la denominación del software que brinda libertad a los usuarios sobre su producto adquirido y por tanto, una vez obtenido, puede ser usado, copiado, estudiado, modificado y redistribuido libremente. Según la Free Software Foundation, el software libre se refiere a la libertad de los usuarios para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software; de modo más preciso, se refiere a cuatro libertades de los usuarios del software: la libertad de usar el programa, con cualquier propósito; de estudiar el funcionamiento del programa, y adaptarlo a las necesidades; de distribuir copias, con lo que puede ayudar a otros; de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras, de modo que toda la comunidad se beneficie (para la segunda y última libertad mencionadas, el acceso al código fuente es un requisito previo).1
El software libre suele estar disponible gratuitamente, o a precio del coste de la distribución a través de otros medios; sin embargo no es obligatorio que sea así, por ende no hay que asociar software libre a "software gratuito" (denominado usualmente freeware), ya que, conservando su carácter de libre, puede ser distribuido comercialmente ("software comercial"). Análogamente, el "software gratis" o "gratuito" incluye en algunas ocasiones el código fuente; no obstante, este tipo de software no es libre en el mismo sentido que el software libre, a menos que se garanticen los derechos de modificación y redistribución de dichas versiones modificadas del programa.
Tampoco debe confundirse software libre con "software de dominio público". Éste último es aquél que no requiere de licencia, pues sus derechos de explotación son para toda la humanidad, porque pertenece a todos por igual. Cualquiera puede hacer uso de él, siempre con fines legales y consignando su autoría original. Este software sería aquél cuyo autor lo dona a la humanidad o cuyos derechos de autor han expirado, tras un plazo contado desde la muerte de éste, habitualmente 70 años. Si un autor condiciona su uso bajo una licencia, por muy débil que sea, ya no es dominio público.
Historia [editar]
Richard Stallman, creador de los conceptos Free Software, y de la FSF
Entre los años 60 y 70 del Siglo XX, el software no era considerado un producto sino un añadido que los vendedores de los grandes computadores de la época (los mainframes) aportaban a sus clientes para que éstos pudieran usarlos. En dicha cultura, era común que los programadores y desarrolladores de software compartieran libremente sus programas unos con otros. Este comportamiento era particularmente habitual en algunos de los mayores grupos de usuarios de la época, como DECUS (grupo de usuarios de computadoras DEC). A finales de los 70, las compañías iniciaron el hábito de imponer restricciones a los usuarios, con el uso de acuerdos de licencia.
Allá por el 1971, cuando la informática todavía no había sufrido su gran boom, las personas que hacían uso de ella, en ámbitos universitarios y empresariales, creaban y compartían el software sin ningún tipo de restricciones.
Con la llegada de los años 80 la situación empezó a cambiar. Las computadoras más modernas comenzaban a utilizar sistemas operativos privativos, forzando a los usuarios a aceptar condiciones restrictivas que impedían realizar modificaciones a dicho software.
En caso de que algún usuario o programador encontrase algún error en la aplicación, lo único que podía hacer era darlo a conocer a la empresa desarrolladora para que esta lo solucionara. Aunque el programador estuviese capacitado para solucionar el problema y lo desease hacer sin pedir nada a cambio, el contrato le impedía que mejorase el software.
El mismo Richard Stallman cuenta que por aquellos años, en el laboratorio habían recibido una impresora donada por una empresa externa. El dispositivo, era utilizado en red por todos los trabajadores, parecía no funcionar a la perfección dado que cada cierto tiempo el papel se atascaba. Como agravante, no se generaba ningún aviso que se enviase por red e informase a los usuarios de la situación.
La perdida de tiempo era constante, ya que en ocasiones, los trabajadores enviaban por red sus trabajos a imprimir y al ir a buscarlos se encontraban la impresora atascada y una cola enorme de trabajos pendientes. Richard Stallman decidió arreglar el problema, e implementar el envío de un aviso por red cuando la impresora se bloqueara. Para ello necesitaba tener acceso al código fuente de los controladores de la impresora. Pidió a la empresa propietaria de la impresora lo que necesitaba, comentando, sin pedir nada a cambio, que era lo que pretendía realizar. La empresa se negó a entregarle el código fuente.
En ese preciso instante, Richard Stallman se vio en una encrucijada, debía elegir entre aceptar el nuevo software privativo firmando acuerdos de no revelación y acabar desarrollando más software privativo con licencias restrictivas, que a su vez deberían ser más adelante aceptadas por sus propios colegas.
Con este antecedente, en 1984, Richard Stallman comenzó a trabajar en el proyecto GNU, y un año más tarde fundó la Free Software Foundation (FSF). Stallman introdujo una definición para free software y el concepto de "copyleft", el cual desarrolló para dar a los usuarios libertad y para restringir las posibilidades de apropiación del software.2
Libertades del software libre [editar]
De acuerdo con tal definición, el software es "libre" si garantiza las siguientes libertades:
Libertad 0 Libertad 1 Libertad 2 Libertad 3
Ejecutar el programa con cualquier propósito (privado, educativo, público, comercial, militar, etc.) Estudiar y modificar el programa (para lo cual es necesario poder acceder al código fuente)
Copiar el programa de manera que se pueda ayudar al vecino o a cualquiera Mejorar el programa y publicar las mejoras
Es importante señalar que las libertades 1 y 3 obligan a que se tenga acceso al código fuente.
La "libertad 2" hace referencia a la libertad de modificar y redistribuir el software libremente licenciado bajo algún tipo de licencia de software libre que beneficie a la comunidad.
Ciertos teóricos usan este cuarto punto (libertad 3) para justificar parcialmente las limitaciones impuestas por la licencia GNU GPL frente a otras licencias de software libre (ver Licencias GPL). Sin embargo el sentido original es más libre, abierto y menos restrictivo que el que le otorga la propia situación de incompatibilidad, que podría ser resuelta en la próxima versión 3.0 de la licencia GNU GPL, causa en estos momentos graves perjuicios a la comunidad de programadores de software libre, que muchas veces no pueden reutilizar o mezclar códigos de dos licencias distintas, pese a que las libertades teóricamente lo deberían permitir.
En el sitio web oficial de OSI está la lista completa de las licencias de software libre actualmente aprobadas y tenidas como tales.3
El término software no libre se emplea para referirse al software distribuido bajo una licencia de software más restrictiva que no garantiza estas cuatro libertades. Las leyes de la propiedad intelectual reservan la mayoría de los derechos de modificación, duplicación y redistribución para el dueño del copyright; el software dispuesto bajo una licencia de software libre rescinde específicamente la mayoría de estos derechos reservados.
La definición de software libre no contempla el asunto del precio; un eslogan frecuentemente usado es "libre como en libertad, no como en cerveza gratis" o en inglés "Free as in freedom, not as in free beer" (aludiendo a la ambigüedad del término inglés "free"), y es habitual ver a la venta CDs de software libre como distribuciones Linux. Sin embargo, en esta situación, el comprador del CD tiene el derecho de copiarlo y redistribuirlo. El software gratis pude incluir restricciones que no se adaptan a la definición de software libre —por ejemplo, puede no incluir el código fuente, puede prohibir explícitamente a los distribuidores recibir una compensación a cambio, etc—.
Para evitar la confusión, algunas personas utilizan los términos "libre" (Libre software) y "gratis" (Gratis software) para evitar la ambigüedad de la palabra inglesa "free". Sin embargo, estos términos alternativos son usados únicamente dentro del movimiento del software libre, aunque están extendiéndose lentamente hacia el resto del mundo. Otros defienden el uso del término open source software (software de código abierto, también llamado de fuentes abiertas). La principal diferencia entre los términos "open source" y "free software" es que éste último tiene en cuenta los aspectos éticos y filosóficos de la libertad, mientras que el "open source" se basa únicamente en los aspectos técnicos.
En un intento por unir los mencionados términos que se refieren a conceptos semejantes, se está extendiendo el uso de la palabra "FLOSS" con el significado de "Free - Libre - Open Source Software" e, indirectamente, también a la comunidad que lo produce y apoya.
Tipos de Licencias [editar]
Una licencia es aquella autorización formal con carácter contractual que un autor de un software da a un interesado para ejercer "actos de explotación legales". Pueden existir tantas licencias como acuerdos concretos se den entre el autor y el licenciatario. Desde el punto de vista del software libre, existen distintas variantes del concepto o grupos de licencias:
Licencias GPL [editar]
Artículo principal: Licencias GPL
Una de las más utilizadas es la Licencia Pública General de GNU (GNU GPL). El autor conserva los derechos de autor (copyright), y permite la redistribución y modificación bajo términos diseñados para asegurarse de que todas las versiones modificadas del software permanecen bajo los términos más restrictivos de la propia GNU GPL. Esto hace que sea imposible crear un producto con partes no licenciadas GPL: el conjunto tiene que ser GPL.
Es decir, la licencia GNU GPL posibilita la modificación y redistribución del software, pero únicamente bajo esa misma licencia. Y añade que si se reutiliza en un mismo programa código "A" licenciado bajo licencia GNU GPL y código "B" licenciado bajo otro tipo de licencia libre, el código final "C", independientemente de la cantidad y calidad de cada uno de los códigos "A" y "B", debe estar bajo la licencia GNU GPL.
En la práctica esto hace que las licencias de software libre se dividan en dos grandes grupos, aquellas que pueden ser mezcladas con código licenciado bajo GNU GPL (y que inevitablemente desaparecerán en el proceso, al ser el código resultante licenciado bajo GNU GPL) y las que no lo permiten al incluir mayores u otros requisitos que no contemplan ni admiten la GNU GPL y que por lo tanto no pueden ser enlazadas ni mezcladas con código gobernado por la licencia GNU GPL.
En el sitio web oficial de GNU hay una lista de licencias que cumplen las condiciones impuestas por la GNU GPL y otras que no.4
Aproximadamente el 60% del software licenciado como software libre emplea una licencia GPL.
Licencias estilo BSD [editar]
Artículo principal: Licencia BSD
Llamadas así porque se utilizan en gran cantidad de software distribuido junto a los sistemas operativos BSD. El autor, bajo tales licencias, mantiene la protección de copyright únicamente para la renuncia de garantía y para requerir la adecuada atribución de la autoría en trabajos derivados, pero permite la libre redistribución y modificación, incluso si dichos trabajos tienen propietario. Son muy permisivas, tanto que son fácilmente absorbidas al ser mezcladas con la licencia GNU GPL con quienes son compatibles. Puede argumentarse que esta licencia asegura “verdadero” software libre, en el sentido que el usuario tiene libertad ilimitada con respecto al software, y que puede decidir incluso redistribuirlo como no libre. Otras opiniones están orientadas a destacar que este tipo de licencia no contribuye al desarrollo de más software libre.
Licencias estilo MPL y derivadas [editar]
Artículo principal: Mozilla Public License
Esta licencia es de Software Libre y tiene un gran valor porque fue el instrumento que empleó Netscape Communications Corp. para liberar su Netscape Communicator 4.0 y empezar ese proyecto tan importante para el mundo del Software Libre: Mozilla. Se utilizan en gran cantidad de productos de software libre de uso cotidiano en todo tipo de sistemas operativos. La MPL es Software Libre y promueve eficazmente la colaboración evitando el efecto "viral" de la GPL (si usas código licenciado GPL, tu desarrollo final tiene que estar licenciado GPL). Desde un punto de vista del desarrollador la GPL presenta un inconveniente en este punto, y lamentablemente mucha gente se cierra en banda ante el uso de dicho código. No obstante la MPL no es tan excesivamente permisiva como las licencias tipo BSD. Estas licencias son denominadas de copyleft débil. La NPL (luego la MPL) fue la primera licencia nueva después de muchos años, que se encargaba de algunos puntos que no fueron tenidos en cuenta por las licencias BSD y GNU. En el espectro de las licencias de software libre se la puede considerar adyacente a la licencia estilo BSD, pero perfeccionada.
Copyleft [editar]
Artículo principal: Copyleft
Hay que hacer constar que el titular de los derechos de autor (copyright) de un software bajo licencia copyleft puede también realizar una versión modificada bajo su copyright original, y venderla bajo cualquier licencia que desee, además de distribuir la versión original como software libre. Esta técnica ha sido usada como un modelo de negocio por una serie de empresas que realizan software libre (por ejemplo MySQL); esta práctica no restringe ninguno de los derechos otorgados a los usuarios de la versión copyleft. También podría retirar todas las licencias de software libre anteriormente otorgadas, pero esto obligaría a una indemnización a los titulares de las licencias en uso. En España, toda obra derivada está tan protegida como una original, siempre que la obra derivada parta de una autorización contractual con el autor. En el caso genérico de que el autor retire las licencias "copyleft", no afectaría de ningún modo a los productos derivados anteriores a esa retirada, ya que no tiene efecto retroactivo. En términos legales, el autor no tiene derecho a retirar el permiso de una licencia en vigencia. Si así sucediera, el conflicto entre las partes se resolvería en un pleito convencional.
Comparación con el software Open Source [editar]
Aunque en la práctica el software Open Source y el software libre comparten muchas de sus licencias, la FSF opina que el movimiento Open Source es filosóficamente diferente del movimiento del software libre. Apareció en 1998 con un grupo de personas, entre los que cabe destacar a Eric S. Raymond y Bruce Perens, que formaron la Open Source Initiative (OSI). Ellos buscaban darle mayor relevancia a los beneficios prácticos del compartir el código fuente, e interesar a las principales casas de software y otras empresas de la industria de la alta tecnología en el concepto.
Estos defensores ven que el término open source evita la ambigüedad del término inglés free en free software. El término "open source" fue acuñado por Christine Peterson del think tank Foresight Institute, y se registró para actuar como marca registrada para los productos de software libre.
Mucha gente reconoce el beneficio cualitativo del proceso de desarrollo de software cuando los desarrolladores pueden usar, modificar y redistribuir el código fuente de un programa. (Véase también La Catedral y el Bazar). El movimiento del software libre hace especial énfasis en los aspectos morales o éticos del software, viendo la excelencia técnica como un producto secundario deseable de su estándar ético. El movimiento Open Source ve la excelencia técnica como el objetivo prioritario, siendo la compartición del código fuente un medio para dicho fin. Por dicho motivo, la FSF se distancia tanto del movimiento Open Source como del término "Open Source".
Puesto que la OSI sólo aprueba las licencias que se ajustan a la OSD (Open Source Definition), la mayoría de la gente lo interpreta como un esquema de distribución, e intercambia libremente "open source" con "software libre". Aun cuando existen importantes diferencias filosóficas entre ambos términos, especialmente en términos de las motivaciones para el desarrollo y el uso de tal software, raramente suelen tener impacto en el proceso de colaboración.
Aunque el término "Open Source" elimina la ambigüedad de Libertad frente a Precio (en el caso del Inglés), introduce una nueva: entre los programas que se ajustan a la Open Source Definition, que dan a los usuarios la libertad de mejorarlos, y los programas que simplemente tiene el código fuente disponible, posiblemente con fuertes restricciones sobre el uso de dicho código fuente. Mucha gente cree que cualquier software que tenga el código fuente disponible es open source, puesto que lo pueden manipular (un ejemplo de este tipo de software sería el popular paquete de software gratuito Graphviz, inicialmente no libre pero que incluía el código fuente, aunque luego AT&T le cambió la licencia). Sin embargo, mucho de este software no da a sus usuarios la libertad de distribuir sus modificaciones, restringe el uso comercial, o en general restringe los derechos de los usuarios.
Significancia política [editar]
Una vez que un producto de software libre ha empezado a circular, rápidamente está disponible a un costo muy bajo o sin costo alguno. Al mismo tiempo, su utilidad no decrece. Esto significa que el software libre se puede caracterizar como un bien libre en lugar de un bien económico, si bien eso no significa que no pueda ser comercializable.
Puesto que el software libre permite el libre uso, modificación y redistribución, a menudo encuentra un hogar en los países del tercer mundo para los cuales el coste del software no libre es a veces prohibitivo. También es sencillo modificarlo localmente, lo que permite que sean posibles los esfuerzos de traducción a idiomas que no son necesariamente rentables comercialmente.
La mayoría del software libre se produce por equipos internacionales que cooperan a través de la libre asociación. Los equipos están típicamente compuestos por individuos con una amplia variedad de motivaciones. Existen muchas posturas acerca de la relación entre el software libre y el actual sistema económico capitalista:
• Algunos consideran el software libre como un competidor del capitalismo, una forma de anarquismo práctico.
• Algunos consideran el software libre como otra forma de competición en el mercado libre, y que el copyright es una restricción gubernamental sobre el mercado.
• Algunos consideran el software libre como una forma de cooperación en un modelo de mercado en una línea próxima al mutualismo.
• Algunos comparan el software libre a una economía del regalo, donde el valor de una persona está basado en lo que ésta da a los demás, así también ven un parentesco con la economía participativa.
• Grupos como Oekonux e Hipatia consideran que todo debería producirse de esta forma y que este modelo de producción no se limita a reemplazar el modelo no libre de desarrollo del software. La cooperación basada en la libre asociación puede usarse y se usa para otros propósitos (tales como escribir enciclopedias, por ejemplo).
En gran parte de las implicaciones políticas y económicas del software libre se hace alusión a varios conceptos y principios anarquistas;5 6 7 8 9 10 11 cuestión que para muchos es notoria y representa un factor de peso que debe tomarse en cuenta, y para otros de alguna manera existe pero de forma leve y le restan importancia.
Seguridad relativa [editar]
Existe una cierta controversia sobre la seguridad del software libre frente al software no libre (siendo uno de los mayores asuntos la seguridad por oscuridad). Un método usado de forma habitual para determinar la seguridad relativa de los productos es determinar cuántos fallos de seguridad no parcheados existen en cada uno de los productos involucrados. Por lo general los usuarios de este método recomiendan que cuando un producto no proporcione un método de parchear los fallos de seguridad, no se use dicho producto, al menos hasta que no esté disponible un arreglo.
A fecha de Diciembre de 2004 el sitio de seguridad Secunia cuenta cero fallos de seguridad no parcheados (no arreglados aún) para los productos software libre más usados para navegación de internet, productividad de oficina y e-mail -Mozilla Firefox, OpenOffice.org y Mozilla Thunderbird-, en comparación con los varios fallos de seguridad aún no corregidos para cada uno de los tres principales productos no libres equivalentes (hechos por Microsoft) - Internet Explorer, Microsoft Office y Outlook Express.
Software libre en la administración pública [editar]
Artículo principal: Software libre en la administración pública
Existe una serie de países en los cuales, sus administraciones públicas, han mostrado apoyo al software libre, sea migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de escritorio, sea subvencionándolo. Como ejemplos de ello se tiene a Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Chile, China, Ecuador, España, Francia, México, República Dominicana y Venezuela
La ONU recomienda la utilización y el fomento del 'software' libre tanto en el seno de la organización como entre los países miembros, dijo el inspector de Naciones Unidas Dominique Ouredrago, que participó en la clausura de la II Conferencia Internacional de Software Libre celebrada en Málaga.
Ouredrago indicó que en dos informes la ONU considera que el 'software' libre es el vehículo "más adecuado" para el desarrollo de los países miembros, especialmente en materia de salud, educación y comercio internacional.
Los participantes de este encuentro, que reunió a 6.500 personas de 170 países diferentes, coincidieron en que es necesario "un esfuerzo" para acercar el software libre a los usuarios y "entregarles" nuevas funcionalidades.
En cualquier lugar
Una de ellas es el producto USEBIX presentado por Iniciativa Focus e Hispalinux, asociación española de usuarios del 'software' libre, consistente en un sistema operativo completo, instalado en una memoria USB, que permite arrancar de forma segura cualquier ordenador y que los usuarios lleven sus datos a cualquier lugar, explicaron representantes de estas entidades.
En la misma línea, la iniciativa 'Guadalinex online' ofrece la tecnología necesaria para que los ciudadanos puedan acceder al sistema Guadalinex V3 a través de internet sin necesidad de cambiar la configuración de su ordenador.
'Realidad consolidadada'
En Andalucía y Extremadura, el 'software' libre es una "realidad consolidada" y así lo demuestran los "múltiples acuerdos institucionales" firmados en el seno de la II Conferencia Internacional de Software Libre, explicó en el acto de clausura la secretaria general de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información de la Junta de Andalucía, Ana María Peña.
Peña destacó la "amplia oferta" de productos y servicios basados en 'software' libre expuestos por las empresas participantes en el evento, la mayoría de las cuales son exportadoras de tecnología actualmente
La ONU recomienda la utilización y el fomento del software libre tanto en el seno de la organización como entre los países miembros, dijo el inspector de Naciones Unidas Dominique Ouredrago, que participó en la clausura de la II Conferencia Internacional de Software Libre celebrada en Málaga.
(EFE) Ouredrago indicó que en dos informes la ONU considera que el software libre es el vehículo "más adecuado" para el desarrollo de los países miembros, especialmente en materia de salud, educación y comercio internacional.
Los participantes de este encuentro, que reunió a 6.500 personas de 170 países diferentes, coincidieron en que es necesario "un esfuerzo" para acercar el software libre a los usuarios y "entregarles" nuevas funcionalidades.
Una de ellas es el producto USEBIX presentado por Iniciativa Focus e Hispalinux, asociación española de usuarios del software libre, consistente en un sistema operativo completo, instalado en una memoria USB, que permite arrancar de forma segura cualquier ordenador y que los usuarios lleven sus datos a cualquier lugar, explicaron representantes de estas entidades.
Linux es un sistema operativo tipo Unix (también conocido como GNU/Linux) que se distribuye bajo la Licencia Pública General de GNU o GPL, es decir que es software libre. Su nombre proviene del Núcleo de Linux, desarrollado en 1991 por Linus Torvalds. Es usado ampliamente en servidores y super-computadores,1 y cuenta con el respaldo de corporaciones como Dell, Hewlett-Packard, IBM, Novell, Oracle, Red Hat y Sun Microsystems.
Puede ser instalado en gran variedad de hardware, incluyendo computadores de escritorio y portátiles (PCs x86 y x86-64 así como Macintosh y PowerPC), computadores de bolsillo, teléfonos celulares, dispositivos empotrados, videoconsolas (Xbox, PlayStation 3, PlayStation Portable, Dreamcast, GP2X...) y otros (como juegos arcade, enrutadores y algunos modelos de iPod).
Las variantes de estos sistemas se denominan "distribuciones" y su objetivo es ofrecer una edición que cumpla con las necesidades de determinado grupo de usuarios. De esta forma existen distribuciones para hogares, empresas y servidores. Algunas son gratuitas y otras de pago, algunas insertan software no libre y otras contienen solo software libre.
La marca registrada Linux (Número de serie: 1916230[cita requerida]) pertenece a Linus Torvalds y se define como "un sistema operativo para computadoras que facilita su uso y operación". Existen grupos de usuarios del sistema Linux en casi todas las áreas del planeta.
Etimología [editar]
Linux se refiere estrictamente al núcleo Linux, pero es comúnmente utilizado para describir al sistema operativo tipo Unix (que implementa el estándar POSIX), que utiliza primordialmente filosofía y metodologías libres (también conocido como GNU/Linux) y que está formado mediante la combinación del núcleo Linux con las bibliotecas y herramientas del proyecto GNU y de muchos otros proyectos/grupos de software (libre o no libre).
La expresión "Linux" es utilizada para referirse a las distribuciones GNU/Linux, colecciones de software que suelen contener grandes cantidades de paquetes además del núcleo. El software que suelen incluir consta de una enorme variedad de aplicaciones, como: entornos gráficos, suites ofimáticas, servidores web, servidores de correo, servidores FTP, etcétera. Coloquialmente se aplica el término "Linux" a éstas. Algunas personas opinan que es incorrecto denominarlas distribuciones Linux, y proponen llamarlas sistema GNU/Linux. Otras personas opinan que los programas incluidos proceden de fuentes tan variadas que proponen simplificarlo denominándolo simplemente a "Linux".
La pronunciación correcta (para cualquier idioma), según palabras de su autor,2 es muy cercana a como se pronuncia en español: /lí.nux/ o /lnəks/ (Alfabeto Fonético Internacional).
Historia [editar]
Linux nació gracias a la idea de Linus Torvalds de crear un sistema basado en Unix para máquinas i386. En más de una ocasión, Linus Torvalds ha afirmado que si hubiera sabido de la existencia de los sistemas BSD que ya cumplían lo que hacía Linux, no se habría molestado en modificar Minix. La historia de Linux está fuertemente vinculada a la del proyecto GNU. El proyecto GNU, iniciado en 1983, tiene como objetivo el desarrollo de un sistema Unix completo compuesto enteramente de software libre. Hacia 1991, cuando la primera versión del núcleo Linux fue liberada, el proyecto GNU había producido varios de los componentes del sistema operativo, incluyendo un intérprete de comandos, una biblioteca C y un compilador, pero aún no contaba con el núcleo que permitiera completar el sistema operativo.
Entonces, el núcleo creado por Linus Torvalds, quien se encontraba por entonces estudiando en la Universidad de Helsinki, llenó el hueco final que el sistema operativo GNU exigía. Subsecuentemente, miles de programadores voluntarios alrededor del mundo han participado en el proyecto, mejorándolo continuamente. Torvalds y otros desarrolladores de los primeros días de Linux adaptaron los componentes de GNU y de BSD, así como de otros muchos proyectos como Perl, Apache, Python, etc. para trabajar con el núcleo Linux, creando un sistema operativo completamente funcional procedente de muchísimas fuentes diferentes, la mayoría libres.
Apoyo [editar]
Desde finales del 2000 se ha incrementado el apoyo y respaldo de parte de fabricantes de hardware como IBM,3 Sun Microsystems,4 Hewlett-Packard,5 y Novell.6 Algunos de ellos (como Dell,7 Hewlett-Packard,8 9 Lenovo10 11 12 y Acer13 ) lo incluyen pre-instalado en algunos modelos de computadoras portátiles y de escritorio para el usuario final. El respaldo de las compañías de software también está presente, ya que -entre otras aplicaciones- Nero, Java, Google Earth, Google Desktop, Adobe Reader, Adobe Flash, RealPlayer, Silverlight y Yahoo! Messenger están disponibles para Linux.
Distribuciones de Linux [editar]
Artículo principal: Distribución Linux
Sharp Zaurus, un computador de bolsillo con Linux.
Una distribución es una variante del sistema Linux que se enfoca a satisfacer las necesidades de un grupo especifico de usuarios. De este modo hay distribuciones para hogares, empresas y servidores. Algunas incorporan programas comerciales (como Mandriva PowerPack) o solamente software libre (como Debian).
Las distribuciones son ensambladas por individuos, empresas y otros organismos. Cada distribución puede incluir cualquier número de software adicional, incluyendo software que facilite la instalación del sistema. La base del software incluido con cada distribución incluye el núcleo Linux y las herramientas GNU, al que suelen adicionarse también varios paquetes de software.
Las herramientas que suelen incluirse en la distribución de este sistema operativo se obtienen de diversas fuentes, incluyendo de manera importante proyectos de código abierto o libre, como el GNU y el BSD o el KDE. Debido a que las herramientas de software libre que en primera instancia volvieron funcional al núcleo de Linux provienen del proyecto GNU que desde 1983 había liberado software que pudo ser usado en el proyecto de Linux de 1991, Richard Stallman (fundador del proyecto GNU) pide a los usuarios que se refieran a dicho sistema como GNU/Linux. A pesar de esto, la mayoría de los usuarios continúan llamando al sistema simplemente "Linux" y las razones expuestas por Richard Stallman son eterno motivo de controversia. La mayoría de los sistemas "Linux" incluyen también herramientas procedentes de BSD y de muchos otros proyectos como Mozilla, Perl, Ruby, Python, PostgreSQL, MySQL, Xorg, casi todas con licencia GPL o compatibles con ésta (LGPL, MPL) otro aporte fundamental del proyecto GNU.
Usualmente se utiliza la plataforma XFree86 o la X.Org Server para sostener interfaces gráficas.
Instalación [editar]
La instalación de Linux es muy sencilla, lo único requerido es tener conocimientos previos respecto a las particiones del disco duro. Muchas variantes (como Ubuntu) se distribuyen en un disco vivo (en inglés "LiveCD" o "LiveDVD"), que permite que el sistema se ejecute en el computador sin tocar el disco duro.
Basta con descargar la imagen .iso de una distribución, grabarla en un CD o DVD e iniciar la computadora utilizando dicho disco. Algunas distribuciones muy utilizadas son Debian, SuSE, Ubuntu o YellowDog (esta última es la más común en la plataforma PlayStation 3). La mayoría de las distribuciones son gratuitas y pueden conseguirse fácilmente a través de las páginas web de sus fabricantes o a través de archivos torrent.
Existen versiones linux para máquinas x86 (abarca desde computadoras 386, Pentium I, Celeron, hasta Pentium IV), también para 64 bits (los nuevos procesadores, aunque también trabajan con linux para x86), y para procesadores PowerPc (ppc) de las computadoras Apple Macintosh.
Escala de desarrollo [editar]
Un estudio sobre la distribución Red Hat 7.1 reveló que ésta en particular posee más de 30 millones de líneas de código real. Utilizando el modelo de cálculo de costos COCOMO, puede estimarse que esta distribución requeriría 8.000 programadores por año para su desarrollo. De haber sido desarrollado por medios convencionales de código cerrado, hubiera costado más de mil millones de dólares en los Estados Unidos.14
La mayor parte de su código (71%) pertenecía al lenguaje C, pero fueron utilizados muchos otros lenguajes para su desarrollo, incluyendo C++, Bash, Lisp, Ensamblador, Perl, Fortran y Python.
Alrededor de la mitad de su código total (contado en líneas de código) fue liberado bajo la licencia GPL en su versión 2.
El núcleo Linux contenía entonces 2,4 millones de líneas de código, correspondiente al 8% del total, demostrando que la vasta mayoría del sistema operativo no pertenece al núcleo del mismo.
En un estudio posterior15 se realizó el mismo análisis para Debian GNU/Linux versión 2.2. Esta distribución contenía más de 55 millones de líneas de código fuente, y habría costado 1.900 millones de dólares (año 2000) el desarrollo por medios convencionales (no libres); el núcleo Linux en octubre de 2003 tiene unas 5,5 millones de líneas.
Por otro lado, cada vez existen más controladores de dispositivos para Linux, incluso creados por terceros desarrolladores.16
Mercado y uso [editar]
Escritorio KDE 3.4.2 corriendo sobre Gentoo Linux (2.6.13-r9) corriendo un cliente IRC Konversation, un cliente p2p aMule y un reproductor musical Amarok.
Con la adopción por numerosas empresas fabricantes de PCs, muchas computadoras son vendidas con distribuciones GNU/Linux pre-instaladas, y "GNU/Linux" ha comenzado a tomar su lugar en el vasto mercado de las computadoras de escritorio.
Con entornos de escritorio, "GNU/Linux" ofrece una interfaz gráfica alternativa a la tradicional interfaz de línea de comandos de Unix. Existen en la actualidad numerosas aplicaciones gráficas, ya sean libres o no, que ofrecen funcionalidad que está permitiendo que GNU\Linux se adapte como herramienta de escritorio.
Algunas distribuciones permiten el arranque de Linux directamente desde un disco compacto (llamados LiveCDs) sin modificar en absoluto el disco duro de la computadora en la que se ejecuta Linux. Para este tipo de distribuciones, en general, los archivos de imagen (archivos ISO) están disponibles en Internet para su descarga.
Otras posibilidades incluyen iniciar el arranque desde una red (ideal para sistemas con requerimientos mínimos) o desde un disco flexible o disquete o de unidades de almacenamiento USB.
Mercado [editar]
Numerosos estudios cuantitativos sobre software de código abierto están orientados a tópicos como la cuota de mercado y la fiabilidad, muchos de estos estudios examinan específicamente a Linux.17 El mercado de Linux crece rapidamente, y los ingresos por software de servidores, escritorios, y empaquetados, que corren bajo Linux, se estima que llegarán a $35.7 billones en 2008.18
La creciente popularidad de Linux se debe a las ventajas que presenta ante otros tipos de software. Entre otras razones se debe a su estabilidad, al acceso a las fuentes (lo que permite personalizar el funcionamiento y auditar la seguridad y privacidad de los datos tratados), a la independencia de proveedor, a la seguridad, a la rapidez con que incorpora los nuevos adelantos tecnológicos (IPv6, microprocesadores de 64 bits), a la escalabilidad (se pueden crear clusters de cientos de computadoras), a la activa comunidad de desarrollo que hay a su alrededor, a su interoperatibilidad y a la abundancia de documentación relativa a los procedimientos.
Richard Stallman, creador del proyecto GNU
Hay varias empresas que comercializan soluciones basadas en Linux: IBM, Novell, Red Hat, Rxart, Canonical Ltd. (Ubuntu), así como miles de PYMES que ofrecen productos o servicios basados en esta tecnología.
Dentro del segmento de supercomputadoras, la 9ª más potente del mundo y primera más potente fuera de EE.UU a Junio de 2007,19 denominada MareNostrum, fue desarrollada por IBM y está basada en un cluster Linux.20 Se encuentra alojada en Barcelona y es gestionada por la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC). A fines de 2006, de acuerdo al TOP500.org, encargado de monitorear las 500 principales supercomputadoras del mundo: 371 usaban una distribución basada en GNU/Linux, 81 Unix, 32 SLES (una variante de Unix), 13 únicos con Linux y 3 Mac. Ninguna usaba Windows.
Linux, además de tener una amplia cuota en el mercado de servidores de internet, debido entre otras cosas a la gran cantidad de soluciones que tiene para este segmento, tiene un creciente campo en computadoras de escritorio y portátiles. Prueba de ello es que es el sistema base que se ha elegido para el proyecto OLPC: One Laptop Per Child (en español: Una Computadora Portátil por Niño), que tiene como objetivo llevar una computadora portátil a cada niño de países como China, Brasil, Argentina, Uruguay y Perú y está patrocinado por la iniciativa del MIT y firmas como AMD, Google y Sun Microsystems.
Entre las entidades más destacadas que usan Linux se encuentra la Bolsa de Nueva York.
Administración Pública [editar]
Hay una serie de administraciones públicas que han mostrado su apoyo al software libre, sea migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de escritorio, sea subvencionándolo. Como ejemplos se tiene a:
• Alemania pagando por el desarrollo del Kroupware. Además ciudades como Múnich, que migró sus sistemas a SuSE Linux, una distribución alemana especialmente orientada a KDE.
• Brasil, con una actitud generalmente positiva, y, por ejemplo, con el desarrollo de los telecentros
• En España, algunos gobiernos autonómicos están desarrollando sus propias distribuciones no sólo para uso administrativo sino también académico. Así tenemos LinEx en Extremadura, Augustux en Aragón, GuadaLinex en Andalucía, LliureX en La Comunidad Valenciana, Molinux en Castilla-La Mancha, MAX en La Comunidad de Madrid, Linkat en Cataluña, Trisquel en la Comunidad de Galicia, LinuxGlobal en Cantabria, EHUX en el País Vasco, mEDUXa en la comunidad Canaria , Silu en la Provincia de Las Palmas en Canarias como proyecto de la ULPGC y Melinux en la Ciudad Autónoma de Melilla, por el momento. Todas estas distribuciones (a excepción de Linkat) tienen en común el hecho de estar basadas en Debian, o alguno de sus derivados, como Ubuntu.
• Chile, donde el Ministerio de Educación y la Universidad de la Frontera (ubicada en Temuco) crearon EduLinux, una distribución que hoy está en más de 1500 escuelas chilenas y funcionando en más de un 90% de las bibliotecas chilenas. Actualmente las Fuerzas Armadas chilenas están planificando la creación de una distribución militar que interconecte a las ramas de la defensa chilena. El gobierno de ese país aprobó el uso del software libre en la administración pública, anulando así un contrato previo con Microsoft para el mantenimiento de las redes y de los equipos en escuelas y bibliotecas chilenas.
• China, con su acuerdo con Sun Microsystems para distribuir millones de Java Desktop (una distribución de GNU/Linux basada en GNOME y especialmente bien integrada con java)
• Cuba donde el gobierno ha establecido una indicación oficial para introducir de manera progresiva el software libre y en particular GNU/Linux y en el que la red de Salud Pública, Infomed, fue pionera en su uso.
• México el Gobierno del Distrito Federal dentro de sus políticas y lineamientos en materia de informática da preferencia al uso del Software Libre.21 La Delegación Tlalpan personaliza y adapta a sus necesidades la distribución Fedora dándole el nombre de GDF/Linux22 y la UNAM creadora de el sistema operativo de Linux 100% mexicano llamado Jarro Negro el cual puede instalarse o usarse en Live cd.
• Perú donde se desarrolló TumiX, es una distribución GNU/Linux del tipo LiveCD, está desarrollada en el Perú por iniciativa del grupo de usuarios de software libre Somos Libres.
• República Dominicana, promociona el uso y proliferación del Software libre en el campo educativo y científico. Dispone de dos fundaciones, una en la capital de Santo Domingo y la otra en la ciudad de Santiago23
• Venezuela donde por decreto, se estableció el uso preferente del software libre y GNU/Linux en toda la administración pública, incluyendo ministerios y oficinas gubernamentales y se está fomentando la investigación y el desarrollo de software libre. Actualmente la Universidad de Los Andes desarrolla una distribución linux llamada ULAnix basada en Debian y que es la primera creada en ambiente universitario venezolano. Existe una nueva distribución desarrollada por el Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, la misma está basada en Debian y se encuentra disponible en un sitio mantenido por el Centro Nacional de Tecnologías de Información.24
Como sistema de programación [editar]
La colección de utilidades para la programación de GNU es con diferencia la familia de compiladores más utilizada en Linux. Tiene capacidad para compilar C, C++, Java, Ada, entre otros muchos lenguajes. Además soporta diversas arquitecturas mediante la compilación cruzada, lo que hace que sea un entorno adecuado para desarrollos heterogéneos.
Hay varios IDEs disponibles para Linux incluyendo, Anjuta, KDevelop, Ultimate++, Code::Blocks, NetBeans IDE y Eclipse. Además existen editores extensibles como pueda ser Emacs que hoy en día siguen siendo ampliamente utilizados. GNU/Linux también dispone de capacidades para lenguajes de guión (script), aparte de los clásicos lenguajes de programación de shell, la mayoría de las distribuciones tienen instalado Python, Perl, PHP y Ruby.
Referencias [editar]
1. ↑ Lyons, Daniel. Linux rules supercomputers. Consultado el 2007-02-22.
2. ↑ Linux pronunciation (en inglés)
3. ↑ Linux and IBM
4. ↑ Sun's GNU/Linux Offerings - Overview
5. ↑ http://www.hp.com/wwsolutions/linux/
GIMP (GNU Image Manipulation Program) es un programa de edición de imágenes, tanto dibujos como fotografías. Es un programa libre y gratuito, englobado en el proyecto GNU y disponible bajo la licencia GNU General Public License.
La primera versión de GIMP se desarrolló para sistemas Unix y fue pensada especialmente para GNU/Linux. Existen versiones totalmente funcionales para Windows, para Mac OS X y para otros sistemas operativos, haciéndolo el programa de manipulación de gráficos disponible en más sistemas operativos. Se le puede considerar como la alternativa más firme para Photoshop, aunque posee una interfaz muy diferente.
Existe una versión portátil de GIMP que puede ser transportada y usada directamente desde una memoria USB sin necesidad de instalarse en el ordenador,1 disponible solo para ordenadores bajo Windows y Mac.
La biblioteca de controles gráficos GTK, desarrollada para GIMP, dio origen al entorno de escritorio de GNOME.
GIMP existe en español ademas de en la lengua de desarrollo original, el inglés, y también, en catalán, gallego, francés, italiano, alemán, ruso, sueco, noruego, coreano, neerlandés y en otras lenguas adicionales.
Visión general [editar]
Spencer Kimball y Peter Mattis fueron los iniciadores del desarrollo de GIMP en 1995 como un ejercicio semestral en la Universidad de Berkeley, en el club informático de estudiantes. Actualmente un equipo de voluntarios se encarga de dar soporte al desarrollo del programa. GIMP significaba inicialmente «General Image Manipulation Program» («Programa general para manipulación de imágenes»), pero en 1997 se cambió al significado «GNU Image Manipulation Program» («Programa de manipulación de imágenes de GNU»). Forma parte oficial del proyecto GNU.
GIMP sirve para procesar gráficos y fotografías digitales. Los usos típicos incluyen la creación de gráficos y logos, el cambio de tamaño y recorte de fotografías, la modificación de los colores, la combinación de imágenes usando un paradigma de capas, la eliminación de elementos no deseados de las imágenes y la conversión entre distintos formatos de imágenes. También se puede utilizar el GIMP para crear imágenes animadas sencillas.
GIMP es también conocido por ser quizás la primera gran aplicación libre para usuarios no expertos. Productos originados anteriormente, como GCC, el núcleo de Linux, etc. eran principalmente herramientas de programadores para programadores. GIMP es considerado por algunos como una demostración fehaciente de que el proceso de desarrollo de software libre puede crear aplicaciones que los usuarios no avanzados pueden usar de manera productiva. De esta forma, Gimp ha abierto el camino a otros proyectos como KDE, GNOME, Mozilla Firefox, OpenOffice.org y otras aplicaciones posteriores.
Características [editar]
Gimp 2.2
GIMP fue desarrollado como una herramienta libre para trabajar con imágenes y se ha convertido en una alternativa libre al Photoshop para gran número de usos.
GIMP lee y escribe la mayoría de los formatos de ficheros gráficos, entre ellos jpg, gif, png, pcx, tiff, y los de Photoshop, ademas de poseer su propio formato de almacenamiento de ficheros, xcf. También es capaz de importar ficheros en pdf y también imágenes vectoriales en formato svg creadas, por ejemplo, con Inkscape.
Posee varias herramientas de selección (rectangular, esférica, lazo manual, varita mágica, por color), tijeras inteligentes, herramientas de pintado como pincel, brocha, aerógrafo, relleno, texturas, etc...Posee herramientas de modificación de escala, de inclinación, de deformación, clonado en perspectiva o brocha de curado (para corregir pequeños defectos). Posee también herramientas de manipulación de texto. Dispone también de muchas herramientas o filtros para la manipulación de los colores y el aspecto de las imagenes, como enfoque desnefoque, eliminación o adicion de manchas, sombras, mapeado de colores, etc.... También posee un menú con un catálogo de efectos y tratamientos de las imágenes. También posee capas, canales, caminos y distintos tipos de brochas que permiten combinar imágenes de muchas maneras diferentes.
Además de un uso interactivo, GIMP permite la automatización de muchos procesos mediante macros o secuencias de comandos. Para ello incluye un lenguaje llamado Scheme para este propósito. También permite el uso para estas tareas de otros lenguajes como Perl, Python, Tcl y (experimentalmente) Ruby. De esta manera, es posible escribir secuencias de operaciones y plugins para GIMP que pueden ser después utilizados repetidamente. Además es posible producir imágenes de manera totalmente no interactiva (por ejemplo, generar al vuelo imágenes para una página web usando guiones CGI) y realizar un procesamiento por lotes que cambien el color o conviertan imágenes. Para tareas automatizables más simples, probablemente sea más rápido utilizar un paquete como ImageMagick, pero GIMP tiene características mucho más potentes. Los plugins de GIMP pueden pedir al usuario que introduzca parámetros en las operaciones, ser interactivos, o no. Hay un extenso catálogo de plugins creados por usuarios que complementan en gran manera las funciones de GIMP. Estos plugins son comparables a las extensiones del navegador firefox.
GIMP usa GTK+ como biblioteca de controles gráficos. En realidad, GTK+ era simplemente al principio una parte de GIMP, originada al reemplazar la biblioteca comercial Motif usada inicialmente en las primeras versiones de GIMP. GIMP y GTK+ fueron originalmente diseñados para el sistema gráfico X Window ejecutado sobre sistemas operativos tipo Unix. GTK+ ha sido portado posteriormente a Windows, OS/2, Mac OS X y SkyOS.
La última versión de GIMP para usuarios es la 2.4.5 (de marzo de 2008). Los cambios más importantes con respecto a la versión 2.2 incluyen una interfaz retocada más pulida, una separación mayor entre el interfaz de usuario y el back-end, mejoras en muchas de las herramientas como las de selección, y algunas nuevas como el clonado en perspectiva. La versión de desarrollo, que ha sido iniciada con el número 2.5.0, es la versión para revisión y mejora del programa. Para el futuro, se planea basar GIMP en una biblioteca gráfica más general llamada GEGL, afrontando de esta forma algunas limitaciones tales como por ejemplo la falta del soporte nativo de CMYK. También está en proceso el uso de la biblioteca Cairo para dibujar en pantalla.
Disponibilidad, versiones y derivaciones [editar]
Distribuciones de GNU/Linux [editar]
GIMP está incluido como editor de imágenes estándar en la mayoría de distribuciones de escritorio basadas en Linux; tales como Ubuntu, Kubuntu, Linux Mint, entre muchas otras.
GIMP para Windows [editar]
GIMP (junto con el conjunto de herramientas GTK+) ha sido portado a Windows por el programador finlandés Tor «tml» Lillqvist, quien comenzó el proyecto en 1997.
Actualmente, la versión de Windows es prácticamente idéntica a la versión original en términos de características y estabilidad. La instalación ha sido facilitada con la introducción de los instaladores binarios compilados por Jernej Simoncic.
GIMP Portátil [editar]
GIMP Portátil es un versión especial de GIMP para Windows que permite ser utilizada sin necesidad de instalarla. Está pensada para poder ser utilizada desde un dispositivo de almacenamiento portátil (como un disco USB). No necesita de privilegios de administrador lo que hace que sea posible utilizarla en sistemas en entornos restringidos. También hay una versión de GIMP Portable para Mac OS X.
GIMP para Mac OS X [editar]
GIMP también está disponible para el sistema operativo Mac OS X.
Seashore para Mac OS X [editar]
Seashore es un programa basado en GIMP para Mac que utiliza de forma nativa el interfaz Cocoa de OS X. Este programa en la actualidad se encuentra en versión (0.1.9) página del programa e incluye por el momento un pequeño conjunto de los filtros disponibles en GIMP.
GIMPShop [editar]
GIMPShop es una modificación de GIMP con una interfaz (ventanas, posición de los comandos en los menus, terminología, etc..) para hacerlo mas parecido al Adobe Photoshop. Está basado en la versión 2.2. de GIMP.
CinePaint [editar]
CinePaint, antiguamente conocido como Film Gimp, es una modificación del GIMP que añade soporte para 16 bits de profundidad por canal de color (48 bits por pixel) y otras mejoras y es utilizado en la industria cinematográfica
Debian o Proyecto Debian1 (en inglés Debian Project2 ) es una comunidad conformada por desarrolladores y usuarios, que pretende crear y mantener un sistema operativo GNU basado en software libre precompilado y empaquetado, en un formato sencillo en múltiples arquitecturas de computador y en varios núcleos.
Debian nace como una apuesta por separar en sus versiones el software libre del software no libre. El modelo de desarrollo del proyecto es ajeno a motivos empresariales o comerciales, siendo llevado adelante por los propios usuarios, aunque cuenta con el apoyo de varias empresas en forma de infraestructuras. Debian no vende directamente su software, lo pone a disposición de cualquiera en Internet, aunque sí permite a personas o empresas distribuir comercialmente este software mientras se respete su licencia.
La comunidad de desarrolladores de Debian cuenta con la representación de Software in the Public Interest,3 una organización sin ánimo de lucro que da cobertura legal a varios proyectos de software libre.
La primera adaptación del sistema Debian, siendo también la más desarrollada, es Debian GNU/Linux, basada en el núcleo Linux, y como siempre utilizando herramientas de GNU. Existen también otras adaptaciones con diversos núcleos: Hurd (Debian GNU/Hurd); NetBSD (Debian GNU/NetBSD) y FreeBSD (Debian GNU/kFreeBSD).
Organización del proyecto [editar]
El proyecto Debian es una organización voluntaria con tres documentos fundadores:
• El Contrato Social de Debian, define un sistema de base por los cuales el proyecto y sus desarrolladores tratan los asuntos.
• Las Directrices de software libre de Debian, definen los criterios del Software libre y dictan qué software es aceptable para la distribución, según lo referido al contrato social. Éstas pautas también se han adoptado como base de la definición del Open Source.
• La Constitución de Debian, describe la estructura de la organización para la toma de decisiones de manera formal dentro del proyecto. Enumera el poder y las responsabilidades del Líder de proyecto Debian, de la secretaría, y de los desarrolladores en general.
Actualmente, el proyecto incluye más de mil desarrolladores. Cada uno de ellos posee algún lugar en el proyecto ya sea relacionado con los paquetes: mantenimiento, documentación, control de calidad o relacionado con la infraestructura del proyecto: coordinación de lanzamientos, traducciones de web, etc. Los mantenedores de paquetes tienen un excedente de la jurisdicción los mismos, aunque los paquetes se están mantienendo cada vez más seguido. Otras tareas son generalmente el dominio de grupos reducidos, más que de la colaboración de desarrolladores.
El proyecto mantiene listas de correo. Para las conferencias se envía un representante para la comunicación y la coordinación entre los desarrolladores. Para las ediciones con los paquetes, un sistema que sigue los bugs, informa toda la comunidad que utiliza la distribución, es utilizada por los desarrolladores. Trabajan de manera conjunta desarrolladores y usuarios.
Existen otros medios de comunicación con colaboradores y usuarios, principalmente por medio del IRC, sobre todo en el servidor Freenode. Todos estos medios poseen una gran concurrencia, siendo frecuentados por multitud de usuarios y desarrolladores.
Además, los desarrolladores pueden tomar decisiones generales obligatorias para una resolución o una elección general. Toda votación es realizada por el método Schulze, un método de Condorcet de votación.
Líder del Proyecto Debian [editar]
Líder Desde Hasta
Ian Murdock
agosto de 1993
marzo de 1996
Bruce Perens
abril de 1996
diciembre de 1997
Ian Jackson
enero de 1998
diciembre de 1998
Ben Collins
abril de 2001
abril de 2002
Bdale Garbee
abril de 2002
abril de 2003
Martin Michlmayr
marzo de 2003
abril de 2005
Branden Robinson
abril de 2005
abril de 2006
Anthony Towns
abril de 2006
abril de 2007
Sam Hocevar
abril de 2007
abril de 2008
Steve McIntyre
abril de 2008
actualidad
El voto de los desarrolladores elige a un Líder de proyecto Debian una vez al año. Éste posee varias atribuciones especiales, pero estas están lejos de ser una decisión absoluta y se utiliza raramente. Bajo resolución general, los desarrolladores pueden, entre otras cosas, reelegir al líder, invertir una decisión de éste o de sus delegados, o enmendar la constitución y otros documentos fundacionales.
El líder delega a veces autoridad a otros desarrolladores, para que realicen tareas especializadas. Esto significa generalmente que un líder delega a alguien a crear un nuevo grupo de trabajo para realizar nuevas tareas y así conseguir gradualmente un equipo formado que continúe el trabajo y regularmente amplía o reduce sus filas según convenga en cada circunstancia.
Quizás una persona más importante que el líder en el proyecto Debian es el encargado del lanzamiento, que fija las metas para el lanzamiento "estable" siguiente, supervisa el proceso, y toma la decisión final en cuanto a cuándo se va a lanzar.
Una lista de las posiciones importantes en el proyecto Debian está disponible en la página web de la organización de Debian.
Modelo de desarrollo [editar]
Reclutamiento, motivación y renuncia de los desarrolladores [editar]
Usuaria/Colaboradora de Debian
El proyecto Debian goza de un flujo permanente de gente que quiere ser desarrollador. Esta gente debe pasar un elaborado proceso de examen que establece su identidad, motivación, entendimiento de los objetivos del proyecto (agrupados en el Contrato Social de Debian) y competencia técnica.4
Los desarrolladores de Debian se unen al proyecto por muchas razones; algunas de ellas son:
• El deseo de contribuir a la comunidad del software libre (prácticamente todos los candidatos utilizan software libre).
• El deseo de ver que algún programa cumpla una tarea determinada (hay quienes ven la comunidad de Debian como un buen campo para testear o probar nuevo software).
• El deseo de que el software libre sea una alternativa válida frente al software no libre.
• El deseo de trabajar cerca de gente con la que se comparten actitudes, intereses y objetivos (hay un gran sentimiento de comunidad dentro del proyecto Debian que algunos candidatos no experimentan en sus trabajos remunerados).
• El simple gozo del proceso iterativo del desarrollo de software y su mantenimiento (algunos desarrolladores tienen un nivel de dedicación casi obsesivo al refinamiento y mejora del software).
Los desarrolladores de Debian pueden renunciar a su posición en cualquier momento dejando libres los paquetes de los que eran responsables y enviando un informe a los desarrolladores y al grupo de mantenedores (para que su autorización de subida sea revocada).
Ramas de desarrollo de Debian [editar]
Estable [editar]
Debian estable (o en inglés stable), es la versión estabilizada de Debian. Esta versión cuenta con el apoyo del Equipo de seguridad de Debian y es la recomendada para un uso en producción.
Se pueden instalar a través de la herramienta APT paquetes de binarios (deb) y código fuente, escribiendo las siguientes líneas en el archivo /etc/apt/sources.list:
# Repositorio para la versión estable
deb http://ftp.debian.org/debian/ stable main contrib non-free
deb-src http://ftp.debian.org/debian/ stable main contrib non-free
De pruebas [editar]
Debian en pruebas (o en inglés testing), es la versión en pruebas de Debian. En esta versión se encuentran paquetes que han estado previamente en la versión Inestable, pero que contienen muchos menos fallos. Además, deben de poder instalarse en todas las arquitecturas para las cuales fueron construidas. Es la versión más recomendada para ser usarla como sistema de escritorio. De aquí saldrá la futura versión Estable.
# Repositorio para la versión en pruebas
deb http://ftp.debian.org/debian/ testing main
deb-src http://ftp.debian.org/debian/ testing main
Inestable [editar]
En Debian inestable, (o en inglés unstable), o en nombre código sid, es donde tiene lugar el desarrollo activo de Debian. Es la distribución que usan los desarrolladores del proyecto.
# Repositorio para la versión inestable
deb http://ftp.debian.org/debian/ unstable main
deb-src http://ftp.debian.org/debian/ unstable main
Congelada [editar]
Cuando la versión de pruebas llega a un nivel aceptable de fallos, entonces se "congela", lo que significa que ya no se aceptan más paquetes. A continuación se trabaja para pulir el mayor número de bugs posibles, para así liberar la versión Estable. Ese periodo puede durar un mes o más, dependiendo del registro de errores de software. Cuando éstos son muy pocos, entonces se libera como versión estable, y la que era la anterior estable se archiva.
Experimental [editar]
No se trata de una rama de desarrollo de distribución, sino de que es un repositorio de paquetes:
deb http://ftp.debian.org/debian/../project/experimental main
deb-src http://ftp.debian.org/debian/..project/experimental main
Historial de lanzamientos [editar]
Versión Nombre en clave Fecha
1.1 Buzz 17 de junio de 1996
1.2 Rex 12 de diciembre de 1996
1.3 Bo 2 de junio de 1997
2.0 Hamm 24 de julio de 1998
2.1 Slink 9 de marzo de 1999
2.2 Potato 15 de agosto de 2000
3.0 Woody 19 de julio de 2002
3.1 Sarge 6 de junio de 2005
4.0 Etch 8 de abril de 2007
5.0 Lenny Se espera para finales del 2008
Debian toma el nombre en clave de sus distintas versiones de los personajes de la película de animación Toy Story, del estudio Pixar. Todos los nombres son asignados cuando se crea una nueva versión de pruebas (Testing), y se conservan cuando ésta pasa a ser estable (Stable). La única excepción a dicha norma es la versión inestable (Unstable), cuyo nombre en clave es Sid de forma fija, en honor al vecino torturador de juguetes de dicha película.
Historia de Debian [editar]
El proyecto Debian fue fundado en el año 1993 por Ian Murdock, después de haber estudiado en la Universidad de Purdue. Él escribió el manifiesto de Debian que utilizó como base para la creación de la distribución Linux Debian. Dentro de este texto los puntos destacables son: tener de la distribución de manera abierta, coherente al espíritu de Linux (núcleo) y de GNU.
El nombre del proyecto se basa en la combinación del nombre de su entonces novia (actual esposa) Deborah con su propio nombre Ian, formando el portmanteau Debian, pronunciado como las sílabas correspondientes de estos nombres, en inglés estadounidense: /dɛbˈiːjən/.
El proyecto creció lentamente al principio y lanzó sus primeras versiones 0.9x en 1994 y 1995. Las primeras portabilidades a otras arquitecturas fueron a comienzos de 1995, siendo la primera versión 1.x de Debian lanzada en 1996.
En 1996, Bruce Perens substituyó a Ian Murdock como el líder de proyecto. Por sugerencia del desarrollador Ean Schuessler, dirigió el proceso de actualización del Contrato Social de Debian y de las pautas del software de Debian libremente, definiendo los puntos fundamentales para el desarrollo de la distribución. También inició la creación de la licencia de software legal de la organización.
Bruce Perens se retiró en 1998, antes del lanzamiento del primer glibc-based Debian, 2.0. El proyecto procedió a elegir a nuevos líderes y a hacer dos revisiones de la versión 2.x, cada uno incluyendo más portabilidades a otras arquitecturas y más paquetes. Coveniente fue lanzada durante este período y la primera portabilidad a un núcleo no basado en el núcleo de Linux, así naciendo Debian GNU/Hurd, utilizando el núcleo de Hurd proveniente del proyecto GNU. Las primeras distribuciones Linux basadas en Debian (Corel Linux y la Stormix's Linux de Stormix), fueron comenzadas en 1999. Aunque estuvieron desarrolladas no por mucho tiempo, estas distribuciones eran las primeras de muchas que se basarían en Debian.
A finales de 2000, el proyecto realizó el mayor cambio a la estructura de los archivos y la organización de la versiones, reorganizando procesos de liberación de paquetes del software con el nuevo "package pools" (del inglés piscina de paquetes), y creando un rama de prueba, relativamente estable para el lanzamiento siguiente. En 2001, los desarrolladores comenzaron a llevar a cabo una conferencia anual llamada Debconf con negociaciones y los talleres para los desarrolladores y los usuarios técnicos.
Distribuciones basadas en Debian [editar]
En la actualidad, como Debian es una distro que ha probado su estabilidad y utilidad, muchos desarrolladores la han tomado para crear nuevas distribuciones, como es el caso de:
• Knoppix - distribución liveCD con muchos derivados (tales como Morphix, Damn Small Linux, Kanotix, y KnoppMyth).
• Linspire y Freespire - distribuciones diseñadas específicamente para usuarios sin experiencia técnica.
• MEPIS - distribución liveCD para novatos, que se puede también instalar.
• Ubuntu - disponible también como liveCD y en muchas versiones, entre ellas Kubuntu, Xubuntu, Edubuntu, y gNewSense(apoyada por la FSF, Free Software Fundation/Fundación del Software Libre).
• Xandros - un derivado de Corel Linux con asistencia comercial.
• RXART - Desarrollada en Argentina especial para iniciarse, distribución comercial.
• Nexenta OS - un sistema operativo utilizando el núcleo de OpenSolaris con las librerías GNU.(Alpha)
• Sidux Version liveCd de una version testing de debian.
Hasta Enero de 2007 se reportaron 129 distribuciones basadas en Debian; dicha lista puede ser vista en DistroWatch, además Debian posee su sitio una lista oficial de sus distribuciones descendientes.5
Comunidades [editar]
Existen muchas y variadas comunidades relacionadas al Proyecto Debian. Algunas de ellas, en España,6 México,7 Nicaragua,8 Brasil,9 Chile,10 Colombia,11 Costa Rica,12 Cuba,13 El Salvador,14 Perú,15 Uruguay,16 Venezuela,17 Argentina.18
FAQ anarquista [editar]
El conocido FAQ, Una FAQ anarquista, ha sido incluido en todas las versiones estables de Debian desde 1999.19 Se asocia a que la filosofía de intercambio libre, la cooperación voluntaria y la estructura en red son aspectos comunes del software libre y el anarquismo
a. Ventajas del Software Libre
1. Escrutinio Publico: Al ser muchos las personas que tienen acceso al código fuente, eso lleva a un proceso de corrección de errores muy dinámico, no hace falta esperar que el proveedor del software saque una nueva versión.
2. Independencia del proveedor:
a. Al disponer del código fuente, cualquier persona puede continuar ofreciendo soporte, desarrollo u otro tipo de servicios para el software.
b. No estamos supeditados a las condiciones del mercado de nuestro proveedor, es decir que si este se va del mercado porque no le conviene y discontinua el soporte, nosotros podemos contratar a otra persona.
1. Manejo de la Lengua:
a. Traducción: cualquier persona capacitada puede traducir y adaptar un software libre a cualquier lengua.
b. Corrección ortográfica y gramatical: una vez traducido el software libre puede presentar errores de este tipo, los cuales pueden ser subsanados con mayor rapidez por una persona capacitada.
1. Mayor seguridad y privacidad:
a. Los sistemas de almacenamiento y recuperación de la información son públicos. Cualquier persona puede ver y entender como se almacenan los datos en un determinado formato o sistema.
b. Existe una mayor dificultad para introducir código malicioso como ser: espía (p/ej. capturador de teclas), de control remoto (p/ej. Troyano), de entrada al sistema (p/ej. puerta trasera), etc.
1. Garantía de continuidad: el software libre puede seguir siendo usado aun después de que haya desaparecido la persona que lo elaboro, dado que cualquier técnico informatico puede continuar desarrollándolo, mejorándolo o adaptándolo.
2. Ahorro en costos: en cuanto a este tópico debemos distinguir cuatro grandes costos: de adquisición, de implantación (este a su vez se compone de costos de migración y de instalación), de soporte o mantenimiento, y de interoperabilidad. El software libre principalmente disminuye el costo de adquisición ya que al otorgar la libertad de distribuir copias la puedo ejercer con la compra de una sola licencia y no con tantas como computadoras posea (como sucede en la mayoría de los casos de software propietario). Cabe aclarar que también hay una disminución significativa en el costo de soporte, no ocurriendo lo mismo con los costos de implantación y de interoperatividad.
Desventajas del software libre
Si observamos la situación actual, es decir la existencia mayoritaria de Software Propietario, tenemos:
1. Dificultad en el intercambio de archivos: esto se da mayormente en los documentos de texto (generalmente creados con Microsoft Word), ya que si los queremos abrir con un Software Libre (p/ ej. Open Office o LaTeX) nos da error o se pierden datos. Pero esta claro que si Microsoft Word creara sus documentos con un formato abierto (o publico) esto no sucedería.
2. Mayores costos de implantación e interoperabilidad: dado que el software constituye "algo nuevo", ello supone afrontar un costo de aprendizaje, de instalación, de migración, de interoperabilidad, etc., cuya cuantía puede verse disminuida por: mayor facilidad en las instalaciones y/o en el uso, uso de emuladores (p/ej. Si el usuario utiliza Microsoft Windows, la solución seria instalar alguna distribución de GNU/Linux y luego un emulador de Windows, como Wine, VMWare. Terminal X, Win4Lin). Vale aclarar que el costo de migración esta referido al software, ya que en lo que hace a Hardware generalmente el Software Libre no posee mayores requerimientos que el Software Propietario.
¿Es económicamente viable el software libre?
El software libre no necesita dinero para que sea desarrollado. Aunque todas las compañías y administraciones dejen de invertir en software libre (mediante programadores, código, donaciones, etc.), siempre habrá programadores que lo harán por motivaciones distintas a las económicas directas.
El software es una creación intelectual, aunque se incrementen los consumidores no significa que el o los autores originales tengan una pérdida patrimonial. Éste aspecto es el que se ha tenido en cuenta para la elaboración de las leyes de protección intelectual.
Pero además de ello el software tiene una característica única a diferencia de otras creaciones humanas: puede ser desarrollado y mejorado por miles de personas, como se ha demostrado el núcleo Linux o el escritorio KDE.
¿Pero puede ser el coste del SL cercano o igual a cero? ¿No viola leyes económicas básicas?
Todo lo contrario. Si no hay una motivación económica para el desarrollo no puede considerarse como gasto imputable. Además los costes de replicación (costes marginales) son casi cero, por lo tanto su precio de “etiqueta” debería ser también próxima a cero.
¿Es económicamente viable el software propietario?
Los costes del software propietario son muy elevados y no están cercanos a los costes de producción (sólo hay que observar los márgenes de ganancias y salarios de los directivos de Microsoft), por lo tanto el modelo de desarrollo del software propietario es un modelo muy ineficiente. El software propietario sólo será viable si los precios se ajustan al coste real de producción, pero el que finalmente decide es el consumidor.
¿Pero el propio consumidor, al elegir el software libre por los costes bajos, no hará que las empresas de software propietario desaparezcan y por lo tanto se perjudiquen los mismos consumidores a largo plazo?
Según los teóricos del capitalismo, la existencia de las empresas está justificada porque es el medio conocido más eficiente de llevar bienestar a los consumidores (mercado). Por lo tanto el objetivo de las empresas debe ser solamente el beneficiar a los consumidores.
¿Debería el consumidor dejar de ahorrarse unos pocos cientos de euros y así beneficiar a toda la cadena de producción, que a su vez reportaría beneficio a los consumidores?
No.
Este sí que es un argumento más marxista que capitalista, ya que según dicho argumento “el beneficio del estado está por encima del beneficio de los consumidores”. Es todo lo contrario, el consumidor debe sólo pensar en su beneficio inmediato al adquirir un producto. La supervivencia de las empresas es sólo responsabilidad de sus directivos. Adaptarse o perecer.
¿Se morirá la industria del software?
El software siempre deberá ser desarrollado por alguien. Seguramente como hobby de muchos programadores pero lo más probable es que las empresas sean las que más inviertan. Además, independientemente de que el software sea libre o propietario, los costes de desarrollo inicial no son los más significativos en el coste total del ciclo de vida de un programa, sino los costes de adaptación y mantenimiento.
Si un programa no es modificado después de la liberación de su versión inicial, el modelo que representa se alejará (gap) cada vez más de la realidad. Esa diferencia se mantiene al mínimo con el mantenimiento posterior, cuyo coste total se estima en un 75% del coste total del ciclo de vida.
En todo caso la pregunta es: ¿morirá el la industria del software propietario?
Si no hay ganancias de ventas de software ¿que incentivos tendrán las empresas para desarrollar software libre?
Para la inmensa mayoría de las empresas, el software es un gasto, no produce ganancias.
Para más del 90% de esa minoría de empresas que sí desarrollan software, dicho software también es un gasto, ya que ellas no se dedican a producir software para vender y ganar dinero, sino para uso in-house o personalizaciones a otras empresas. Para todas esas empresas el software libre sí significa ganancia de dinero: dinero no gastado es dinero ganado.
En pocas palabras, las empresas seguirán necesitando software, y ese software deberá seguir evolucionando y adaptándose al modelo real que evoluciona constantemente. Pero lo que puede cambiar radicalmente es el de pasar desde un “modelo de grandes inversiones”, donde se invierten grandes cantidades de dinero con la esperanza de obtener algún beneficio aunque sea de posicionamiento estratégico, a un “modelo de gasto”, donde se invertirá dinero en muchas menores cantidades. Al ser el gasto muy inferior, no habrá que justificar ese dinero con beneficios económicos futuros.
Si todas las empresas hacen este tipo de análisis y gasto el software libre seguirá avanzando y evolucionando con mayor velocidad a la vez que las empresas que desarrollen programas notarán una reducción de gastos importantes.
Dado que las empresas que desarrollan y obtienen ganancias de la venta de paquetes de software son una ínfima minoría del total de empresas y usuarios, los efectos negativos del software libre serán casi imperceptibles.
Pero hay que recalcar, en los últimos 25 años se ha invertido muy poco dinero en software libre, la inversión de la empresa privada en software libre es casi inexistente comparada con el dinero que se ha gastado en desarrollo de software propietario. Aún así el software libre ha llegado a tener la mayoría de los servidores de Internet y está ganando rápidamente mercado en los “escritorios”.
Es decir, haya o no haya inversión de las empresas para el desarrollo del software libre, éste seguirá creciendo.
¿Morirá el la industria del software propietario?
Sólo podrá sobrevivir si se convierte en un modelo eficiente y haya consumidores que deseen pagar unas funcionalidades que no le ofrecen otros productos cuyos precios son mucho más ajustados. En todo caso, serán los consumidores (el mercado) los que lo decidirán.
¿Pero no hay formas de hacer más eficiente al mercado del software propietario?
Seguramente sí, pero lo primero que deberían hacer las grandes corporaciones de desarrollo de paquetes de software propietario es reducir sus precios, al estar muy lejos de los costes de producción. Pero ello hará que no pueden mantener su monopolio (“monopolio inestable”) al carecer de los medios económicos que le facilitan el mantenimiento del predominio en el mercado.
Según algunos economistas, especialmente los de la nueva generación de la Escuela de Chicago, la mejor forma es la que aplica Microsoft y la denominan “internalización de externalidades” o “integración vertical” (este argumento fue usado por la defensa de Microsoft en el juicio “antimonopolio”), o más popularmente conocida como embrace and extend. Según esta teoría es la mejor forma de reducir costes de desarrollo al no tener que duplicar trabajo de desarrollo en las diferentes áreas del negocio (tened en cuenta que evitar la duplicación de desarrollo de funcionalidades similares es uno de los fundamentos del software libre)
Si se produce esa integración vertical, lo único que se hará es mantener la condición de monopolio y aumentar el nivel de concentración de toda la industria. Aunque algunos analistas afirmen que Microsoft es un “monopolio natural”, una de las condiciones que debería cumplir para que sea ese “monopolio natural” es que sus precios no sean monopolísticos y que no tenga competidores o productos sustitutos. Si se analiza la evolución de los precios de los productos de Microsoft se observará que sus precios no han parado de subir, tal como fue demostrado en el mismo juicio.
¿Pero el coste tan bajo del software libre no hará que suba la del hardware?
Esta afirmación, aunque escuchada muchas veces, tiene la misma lógica que decir que la construcción de nuevas carreteras hará aumentar el precio de los coches. O que la reducción del precio de los peajes tendrá el mismo efecto sobre el precio de los transportes. O que si se baja el precio de las llamadas telefónicas subirán la de los terminales. ¿Ridículo no?
En todo caso el efecto es todo lo contrario, la gente comprará más hardware y el negocio para los informáticos aumentará, no sólo por la mayor cantidad de ordenadores y usuarios, sino porque surgirán nuevas aplicaciones.
No hay que olvidar que la industria del hardware de “infraestructura” está mucho más diversificada que la de los sistema operativos y suites ofimáticas y desde hace años que ya tiene precios de bien de consumo homogéneo (marca blanca o commodity), lo que significa que es un mercado de competencia pura (que por cierto es la pesadilla de los productores).
Smart companies try to commoditize their products' complements.
Hay que tener en cuenta el que el hardware es el complementario del software. Y no hay que olvidar que el hardware y software son complementarios de los servicios de los informáticos.
Desde el egoísmo y aplicando reglas elementales de microeconomía, los informáticos deberíamos fomentar el software libre para obtener más beneficios.
¿No hará que los programadores pierdan sus puestos de trabajo?
Se estima que en USA sólo el 5% de los programadores desarrolla software propietario para venderlos como paquetes. El restante 95% hace desarrollos para software que será usado en la empresa (in-house), mantenimiento y personalizaciones. Para este 95% el software libre es el paraíso, ya que evitan que programen una y otra vez funcionalidades que ya están disponibles en otros programas. Por otro lado, tal como lo demuestra la experiencia de IBM con Websphere y Apache, la mejor forma de reducir el coste de mantenimiento de un programa es hacerlo libre.
¿Continuarán programando sin cobrar dinero?
Se ha llegado al estado actual de la informática del software libre con muy poca inversión (comparada a las hechas en software propietario) de las empresas o administraciones. Como ya se ha dicho antes, la económica no es la única motivación. Y lo más probable es que en el futuro las inversiones y gastos en software libre se incrementen, por lo que la pregunta pierde todo su valor. Seguramente habrá muchos que lo hagan por vocación y otros muchos porque le pagan para hacerlo.
¿Pero y los costes de oportunidad de los programadores de software libre?
Es una pregunta típica de los “puristas” economicistas. La barrera de entrada al mercado del software propietario es muy alta, las posibilidades de tener éxito son ínfimas y se necesita mucha inversión, especialmente de comercialización. Es mucho menos problemático liberar un programa como software libre, y esperar contribuciones externas para mejorarlo, que intentar comercializarlo.
¿Es legal la GPL?
Sí, es perfectamente legal, similar a cualquier licencia de software válida y sustentada sobre las leyes de propiedad intelectual. Cualquier creación de software está protegida por dichas leyes desde el momento mismo de la creación. En particular entran en juego los derechos patrimoniales: reproducción, distribución, comunicación pública y transformación (gracias al Dr. Javier González por la explicación).
La licencia GPL se consideraría en España como “Condiciones generales de un producto”. Básicamente es una autorización de los autores que permite la reproducción (incluye la ejecución, ya que obliga a copiar el programa en la memoria), distribución, comunicación pública (disponibilidad en Internet) y transformación (modificación y mejoras). Para poder hacer cualquiera de las actividades anteriores se deben aceptar y cumplir por las condiciones expuestas en la licencia, que es la única autorización por parte se sus propietarios.
¿Que es eso que sea viral? ¿Es malo?
No es malo, es natural.
Se denomina viral a la implementación en una licencia del concepto copyleft que exige que cualquier modificación a un programa GPL sea también liberada como GPL. Con ello se asegura que todo el código siga siendo libre. Es sencillamente una protección para evitar que el código se convierta en propietario y por lo tanto sus autores no vean recompensado su trabajo o su trabajo sea usado sólo para beneficio de unos pocos.
La licencias de software propietario son aún más “virales” si cabe. El hecho que uno haya recibido (legal o ilegalmente) una copia de software propietario no significa que la pueda copiar y distribuir libremente sin autorización expresa de los propietarios.
¿No pone la licencia GPL en peligro todo mis programas si por error uno de los programadores introduce código GPL?
La afirmación a la respuesta anterior es muy común entre los “analistas” especializados: si por error se introduce código GPL en un programa propietario, debido a la característica viral de la licencia, el programa completo debería ser liberado como GPL. Pero es totalmente falso.
Como ya expliqué antes, se trataría de una violación de la ley de propiedad intelectual y no de violación de un contrato. Hay varios formas de solucionarlo, desde no distribuir el programa con ese código (recordad que la GPL pone restricciones sólo a la distribución y comunicación pública), quitarlos totalmente y posiblemente indemnizar a los autores. Quizás, y a elección del propietario del resto del código, liberar todo con licencia GPL acabaría con la violación de la misma, pero debe ser con conocimiento y voluntad expresa de los propietarios del código.
Ningún autor o juez podría obligar a liberar un software con licencia GPL si no hay esa voluntad expresa. Hay que recordar que cualquier tipo de software, aunque sea no GPL, también está protegido por la leyes de propiedad intelectual.
¿Es el software una commodity?
No lo es, al menos en la industria del software propietario. No lo es por varias razones, una es que si lo fuese cualquiera podría cambiar de sistema operativo o procesador de textos sin problemas. Ya sabemos que eso es imposible actualmente. Si el software fuese una commodity su precio de venta sería muy cercano al de los costes reales de producción. Lo último tampoco es verdad.
¿El verdad que el coste total de propiedad (TCO) del SL es más alto que el software propietario?
No, no está demostrado porque es muy difícil hacerlo, varía mucho con cada caso particular. Por ejemplo IBM ha demostrado que usando su arquitectura mainframe S390, con cientos de máquinas virtuales Linux es mucho más barato que comprando cientos de PCs diferentes.
Aún así el TCO es una mala excusa para impedir una migración, porque el TCO se fija en los costes de administración individuales.
Por ejemplo, ¿porqué las empresas de autobuses no compran coches utilitarios que tienen un TCO infinitamente menor al de los caros autobuses de 50 pasajeros? Evidentemente la respuesta está en que pocos autobuses hacen el trabajo de cientos de coches. La respuesta se denomina retorno de inversión. Debería aplicarse el mismo concepto al hardware y software.
¿Pero acaso las licencias de distribuciones como RedHat no son más caras que la de Windows?
RedHat está vendiendo no sólo un producto empaquetado, sino también el soporte y garantía para miles de aplicaciones, no sólo el sistema operativo básico. Además hay que tener en cuenta que RedHat está especializado en el mercado de empresas y que hay otras opciones, desde SUSE a Debian, que es totalmente gratuito.
Si el software libre es tan bueno y eficiente, ¿porqué no se adoptó o extendió antes?
Porque el software libre no es un competidor del software propietario, sino un sustituto (recordad además que el mercado del software no es una commodity). Para hacer el cambio se necesita un cambio de actitud y tomar una decisión importante. Para hacer el cambio hace falta ver ejemplos exitosos de los early adopters.
De todas formas hay nichos que el software libre ha sido más exitoso que el software propietario desde hace muchos años, por ejemplo el correo electrónico, servidores web, servidores de ficheros, DNS, etc. En estos casos no tiene justificación el retraso de algunas organizaciones, especialmente universidades, para adoptar el software libre (más del 90% de los servidores DNS de Internbet son libres, más del 85% de los correos electrónicos pasan por servidores de software libre). Especialmente por la calidad demostrada, el ahorro de costes y flexibilidad de la infraestructura básica de la organización. Quizás la respuesta es que se han dejado “engañar” (o han sucumbido a los “regalos”) de las estrategias comerciales de las empresas.
El software libre distribuye la riqueza, ¿pero la genera?
En realidad como se está demostrando, el software propietario es un modelo económicamente ineficiente y que por lo tanto con él se pierde “valor”. Así que la pregunta debería hacerse a los que defienden dicho modelo, ya que es muy difícil de justificar económicamente que genere riquezas, al menos más que el software libre.
Pero intentando contestar a la pregunta, según estudios de economistas, las inversiones en tecnologías de la información no aseguran el éxito económico de las empresas, de hecho en muchos estudios no hay ningún tipo de correlación entre inversión tecnológica y rendimiento en los mercados. Por lo tanto no se puede asegurar que el software (sea libre o propietario) automáticamente genere riquezas a las empresas.
¿No innova más el software propietario que el software libre?
Es otro argumento repetido hasta la saciedad por los defensores del software propietario, especialmente de grandes empresas. Pero habría que pedirles que enumeren quienes han sido los inventores de las siguientes tecnologías: redes locales, Internet, navegador web, correo electrónico, thin clients, administración remota, vídeo digital en el PC, música, sistema gráfico basado en ventanas... ninguna de ellas ha sido inventada por Microsoft ni empresa productora de software propietario. De hecho la mayoría de esas tecnologías son anteriores a 1990 y surgieron en entornos que hoy consideraríamos de “código abierto”.
¿No afectarán negativamente las patentes al software libre?
Si, como también al software propietario. Cualquier sistema de software de unos pocos miles de líneas seguramente está afectada por unas cuantas patentes. La única forma de estar seguro es borrando todo el software que haya en los discos duros de los ordenadores.
¿Cómo será el negocio informático?
Seguramente muy distinto en lo que se refiere a los paquetes cerrados de software, muy pocos cambios en el mercado de mantenimiento, soporte y personalizaciones y precios más bajos, sobre todo si hay una alternatica de software libre.
En cualquier caso el mercado lo definirán los consumidores, y eso parece no agradar a algunos empresarios.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-60462643829172768742008-07-15T11:08:00.000-04:302008-07-15T11:19:59.563-04:30TESIS 610 EDUCACIONREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NUCLEO VALLES DEL TUY
PROPUESTA DE ORIENTACIÓN COMO UNA ALTERNATIVA
PARA LA PREVENCIÓN DE LA RELACIÓN SEXUAL
PRECOZ
AUTORA: BELKIS M. RODRÍGUEZ M.
MIGDELIS F MUÑOZ G
TUTOR: LIC VILMA GONZALEZ
SANTA TERESA DEL TUY, JUNIO DE 2006
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NUCLEO VALLES DEL TUY
PROPUESTA DE ORIENTACIÓN COMO UNA ALTERNATIVA
PARA LA PREVENCIÓN DE LA RELACIÓN SEXUAL PRECOZ
EN LA SEGUNDA ETAPA DE EDUCACION BASICA EN LA
ESCUELA BASICA ESTADAL “ANTONIO
JOSE DE SUCRE”
( Trabajo de Grado para optar al grado de Licenciado en Educación Integral)
AUTORA: BELKIS M. RODRÍGUEZ M.
MIGDELIS F MUÑOZ G
TUTOR: LIC VILMA GONZALEZ
SANTA TERESA DEL TUY, JUNIO DE 2006
AGRADECIMIENTO
Le agradecemos a dios todopoderoso el cual nos brindo la fuerza y constancia para hacer posible este maravilloso trabajo, otorgándonos los conocimientos necesarios y deseos de superación y valor en los momentos de angustias y tranquilidad en los avances logrados, con el transcurrir del tiempo en este largo camino.
A nuestra tutora, Dra., Vilma González, por su valiosa colaboración y ayuda en todo momento para el desarrollo de esta investigación.
A nuestra querida universidad, por habernos servido como casa de estudio, ya que, en ella adquirimos muchos conocimientos que siempre estarán presente en nosotras.
A todos los profesores, quienes en todo momento nos guiaron con sus consejos y aprendizajes.
A los docentes y alumnos de la escuela básica estadal (gran Mariscal de Ayacucho “ANTONIO JOSE DE SUCRE ”).
Y muy especialmente, a mis amigos y compañeros (as), de la universidad, quienes nos acompañaron en este momento tan especial para las dos.....
A TODOS MIL GRACIAS
AUTORAS
RODRIGUEZ BELKIS
MIGDELIS MUÑOZ
DEDICATORIA
Gracias a mi dios todopoderoso por permitirme formar parte de este mundo, y por haberme dado la capacidad y fuerza necesaria para el alcance de este sueño; mi sueño que a través de él se harán realidad los sueños de nuestros niños que son nuestro futuro.
A mi madre, por haberme traído al mundo y darme la mejor educación, la fe y confianza para construir estos valores que hoy practico.
A mi padre, Basilio y mamá ANA (abuela), aun cuando no esta vivo, desde el cielo se que me acompaña y me dan valor para salir adelante
A mis hijas: MILGRETIS y MILDREIS; tesoro que dios me regalo, que son mi fuerza y motivo de lucha para salir adelante, por tenerme paciencia y soportarme con amor los momentos de ausencia, por dedicarle a mis estudios, gracias por comprenderme y lograr este éxito juntas las tres.
A mi esposo; Ortega José; porque de alguna manera depositó su granito de arena para lograr mi meta, que también es la tuya,( gracias por creer en mi ), aunque hubo momentos difíciles por el tiempo limitado para compartir, por estar a mi lado.
A mis hermanos; MILTON Y HANDRY; para que mi ejemplo y fuerza le sirva de guía para el futuro y que sepan que con amor y constancia se logran las metas.
A mis otros familiares, que de alguna manera u otra forma, me ayudaron a la realización de este sueño.
A mis compañeras (os) de clase, por su apoyo colaboración, amistad y respeto, en especial a Belkis, por el trabajo en equipo tan maravilloso y que terminamos con éxito...!.
A todos mis compañeros de trabajo, porque de una manera u otra me dieron aliento y fuerzas para continuar.
“ESTE LOGRO ES DE TODOS GRACIAS ”
MUÑOZ MIGDELIS
DEDICATORIA
A Dios padre del universo, que me dió la fuerza y constancia para llegar a cumplir esta meta en mi vida .
A mis maravillosos padres por darme la mejor educación, la fe y la confianza, ya que me brindaron principios, valores, confianza, dedicación, paciencia y sobre todo su amor...
A mis hijos: regalo de mi dios, que son mi fuerza y motivo de lucha para salir adelante, por tenerme paciencia y soportarme con amor los momentos de ausencia, por dedicarle a mis estudios, gracias por comprenderme y lograr este éxito juntos incluyendo a mis nietos.
A mi esposo; Víctor Sánchez; porque de alguna manera depositó su granito de arena para lograr mi meta, que también es la tuya,( gracias por creer en mi ), aunque hubo momentos difíciles por el tiempo limitado para compartir, por estar a mi lado.
“ESTE LOGRO ES TAMBIÉN DE USTEDES ”
BELKYS M, RODRIGUEZ M.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NUCLEO VALLES DEL TUY
PROPUESTA DE ORIENTACIÓN COMO UNA ALTERNATIVA
PARA LA PREVENCIÓN DE LA RELACIÓN SEXUAL
PRECOZ EN LA SEGUNDA ETAPA DE EDUCACION
BASICA EN LA ESCUELA BASICA ESTADAL
“ANTONIO JOSE DE SUCRE”
(Trabajo de Grado para optar al grado de Licenciado en Educación Integral)
AUTORA:
BELKIS M. RODRÍGUEZ M.
MIGDELIS F MUÑOZ G
TUTOR:
LIC VILMA GONZALEZ
RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo diseñar una propuesta para la prevención del ejercicio sexual precoz, de la Escuela básica estadal “Antonio José de Sucre”, ubicada en el Municipio Independencia del estado Miranda. Las bases que sustentaron el estudio fueron las teorías costructivistas y la orientación educativa, la modalidad de investigar fue cualitativa etnográfica con un diseño descriptivo, dos técnicas fueron la observación directa y la entrevista, por lo cual, los instrumentos se estructuraron en guías de entrevistas y registro de campo, la validez fue de carácter interno y la confiabilidad, por medio del juicio de interjueces, los informantes claves están conformados por un (1) docente, y diez (10) alumnos, seleccionados mediante el método no probabilistico de tipo intencional el proceso de análisis se realizo siguiendo, las etapas de la descripción, categorizacion, teorizacion, triangulacion de los resultados. La triangulación de la información permitió comprobar que en el aula no se utiliza estrategias para propiciar la orientación sexual. Por lo cual se diseñó una propuesta como alternativa para promover la formación integral de los educando, a través de la orientación sexual.
Descriptores: Orientación Sexual, Relación sexual precoz en la Educación Básica.
ÍNDICE GENERAL
Pp.
APROBACIÓN DEL TUTOR
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INDICE GENERAL
LISTA DE CUADROS
RESUMEN
INTRODUCCION
i
ii
iii
iv
v
vi
1
CAPÍTULO
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Planteamiento del Problema………………………………………….
Justificación de la Investigación...................................................... 6
Objetivos de la Investigación.......................................................... 8
Delimitación de la Investigación..................................................... 9
II MARCO TEÓRICO. 10
Antecedentes Históricos de la Investigación.................................. 10
Reseña de la Institución............................................................. 10
Antecedentes Históricos............................................................. 10
Trabajos Relacionados................................................................... 12
Investigaciones Previas.................................................................. 14
Investigación Internacional........................................................ 15
Investigaciones Nacionales....................................................... 16
Bases Teóricas............................................................................... 20
Currículo Básico Nacional......................................................... 21
Identidad Sexual........................................................................ 23
La Educación Sexual en Venezuela.......................................... 24
Etapa de la Adolescencia.......................................................... 27
Bases Psicológicas......................................................................... 29
Teorías que Sustentan la Investigación.................................... 29
Teoría de Freud sobre el Desarrollo Sexual......................... 29
Teoría de Erickson............................................................... 32
Perspectiva Constructiva de la Educación Sexual.
Teoría Piagetiana............................................................. 32
Bases Legales................................................................................ 34
Definición de Términos Básicos
Gráfico 1. Categoría de análisis previos 37
III. MARCO METODOLÓGICO.............................................................. 39
Tipo de Investigación...................................................................... 39
Diseño de la Investigación..............................................................
Informantes Clave...
Validez y confiabilidad....................................... 40
Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos.......................... 40
Proceso de Análisis de la Información............................................ 41
Fases de la Investigación..............................................................
IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
V. PROPUESTA 42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS 43
INTRODUCCIÓN
La Orientación sexual en Venezuela ha sido quizás; uno de los aspectos educativos más relegados en los programas, dicho tema es tratado en forma superficial y se haya sujeto al enfoque subjetivo que haga el docente. En los últimos años, se ha incrementado notablemente el inicio temprano de la vida sexual, A tal efecto, Alcalá y Sanoja (2002) señalan en la investigación realizada “Educación Sexual y Orientación” que:
En Venezuela se ha despreciado muchos esfuerzos en relación a la Educación Sexual, debido a la falta de unidad e integración de las instituciones. Aun cuando los docentes, padres y representantes así como los alumnos posean información en cuanto a la sexualidad, ésta sigue siendo un tema que causa: polémica, angustia y desacuerdo. (p. 86)
Trayendo como consecuencias entre otras cosas el embarazo precoz, esta situación se ha tornado crítica, la cual, a motivado al Ministerio de Educación y Deportes manifestando en este sentido, indicando que el embarazo en adolescentes no es motivo que deba suspender sus estudios más no se ha tomado dentro de las escuelas medidas contundentes para solventarlas, al respecto, se observa la necesidad de orientar pertinentemente a los docentes para el inicio de su función sexual cuando el individuo haya alcanzado su madurez sexual, en este sentido, el docente es uno de los llamados a cubrir los espacios de orientación que amerite el niño respecto a la orientación sexual, de acuerdo a lo establecido en la presente investigación, se pretende estudiar este aspecto desde el punto de vista de la actualización y capacitación del docente, es así que se haya guiado hacia el diseño de un plan de educación sexual, para la cual, la representación del ejercicio sexual. En este aspecto, se considera en el proyecto a los cursantes de la segunda etapa de Educación Básica. Para lograr este objetivo, se estructuró la investigación en cinco capítulos, cada uno de los cuales contienen aspectos de importancia respecto a puntos clave de la investigación.
Es así como el Capítulo I contiene el planteamiento del problema, la justificación, los objetivos de la investigación y su alcance delimitación de la investigación. El Capítulo II, marco teórico, los antecedentes, bases teóricas, bases psicológicas, bases Legales, definición de términos y gráficos 1 categorías de análisis previos. El Capítulo III, marco metodológicos, establece tipo y diseño de la investigación, los informantes clave, validez y confiabilidad, las técnicas, instrumentos, el proceso de análisis de la información y las fases de la investigación. El capitulo IV, análisis de los resultados; de donde surgen las conclusiones y recomendaciones y El capitulo V, Contiene la propuesta y finalmente, se presentan las referencias y anexos.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Problema
La Orientación Sexual en Venezuela no ha sido considerada un aspecto relevante dentro del proceso educativo del Curriculum Básico Nacional donde la familia es definida como la célula fundamental de la sociedad, como única alternativa para subsistir en una sana y oportuna en orientación sexual, un vehículo socializador, como a través de las escuelas, facilita la integración de cada miembro de la familia a la vida social venezolana que contempla el perfil del ciudadano que se desea formar, a su vez, se establecen ciertos deberes y derechos que le corresponden asumir a los ciudadanos en Venezuela, trasladando esta visión al sistema educativo venezolano.
En las escuelas les corresponde a los docentes retomar los valores y reinsertarlos en los currículos por áreas, de tal modo que, la formación en este sentido sea constante, correspondiéndole así al maestro, orientar al alumno desde su temprana edad, para que de una forma responsable y consciente asuma el eventual ejercicio de la función social; puesto que la sexualidad está ligada al desarrollo individual y a las conductas socio-afectivas, de la formación integral de la personalidad del educando, en la cual se encuentran involucrados docentes, padres, representantes, por ser ellos los primeros formadores de la interrelación a su entorno social. Así como ser el principal agente socializador, enseñándoles normas y pautas del comportamiento, sin embargo, es necesario la orientación y formación a los niños y adolescentes dentro de una dimensión pedagógica, que le permite asimilar el hecho educativo. En tal sentido, Gessen y Gessen (1996) señalan que “mucho se ha dicho acerca de la responsabilidad de las escuelas, pero creemos que una verdadera educación sexual comienza en el hogar”. (p. 1)
Según Freud (citado por Calderón, Chacón y Soler, 2003) dice: “La sexualidad, es una forma de expresión de los seres humanos asociados a los procesos biológicos, psicológicos, sociales, culturales del sexo” (p. 47)
En la Escuela Básica Estadal (Gran Mariscal de Ayacucho) “Antonio José de Sucre” ha surgido como consecuencia la ausencia de la orientación sexual, que las niñas y niños sienten la curiosidad y ansiedad respecto a su propio cuerpo que se está desarrollando y cambiando abruptamente y por el aumento repentino de hormonas sexuales, de las sensaciones sexuales y el instinto sexual por la falta de una orientación sexual mucho más efectiva. Los niños a la hora del recreo buscan la manera de entrar a los baños de las niñas para curiosear el sexo de ellas, esto ocurre por la falta de una buena orientación sexual como expone Jiménez (2000) en su trabajo de investigación sobre “Educación Sexual”
La tarea de instruir a los niños, niñas y adolescentes sobre el sexo, ha sido responsabilidad de los padres, sin embargo, la comunicación paterno filial en materia sexual puede estar mediatizada por las inhibiciones de los padres a tabúes entre las sociedades. (p. 93)
Cabe señalar que los adolescentes son muy curiosos y es la curiosidad propia de su edad que los conduce en muchos casos a la iniciación temprana en las relaciones sexuales, que no es justamente un índice de libertad, ya que muchas veces se pierde por ello la capacidad de ser libre. Esta iniciación inmediata tiene mucho que ver con la influencia de los medios de comunicación que imponen modelos de adolescentes sin límites, sin contención afectiva y la búsqueda sana del placer, y una oportuna orientación sexual al alumno esto implica que el docente asuma muchas veces su rol protagónico, responsabilidad que está centrada en hacerles frente a los problemas que giran en torno al ejercicio irresponsable de la sexualidad, por lo que hoy más que nunca, se ha hecho presente la urgente necesidad de educar para la prevención, esta labor tan natural se basa en la propia fundamentación de la educación, bajo esta concepción, la prevención tiene como centro a la persona misma, fortaleciendo su capacidad de decisión, análisis y reflexión para crear una conciencia individual y ciudadana.
Al respecto, las recientes investigaciones sobre la sexualidad se hallan marcadas por un énfasis en lo que se ha llamado la constitución social de la vida sexual. En este contexto, la educación sexual en las escuelas, debe ser un aprendizaje compartido, entendido como el intercambio de saberes, experiencias, conocimientos, informaciones, proposiciones y acuerdo entre los docentes, los alumnos, los padres y los miembros de la comunidad.
Cabe destacar que, día a día, son más frecuentes las situaciones en que los niños y las niñas hacen preguntas referente a temas como la sexualidad y que causan sorpresa, duda y en algunos casos angustias, el respeto de los padres, el cariño, la igualdad entre hombre y mujer son factores que influyen sobre el comportamiento y patrón del funcionamiento sexual de los hijos, al igual que la naturalidad y el enfoque positivo al abordar tema sobre la sexualidad.
La tarea de la escuela debe continuar. La educación informal iniciada en la familia, proporcionando una información más completa y formal sobre la sexualidad.
Un niño aprende lo que significa pertenecer a un sexo; copiando acciones de otras personas de su mismo sexo. Es necesario señalar que estadísticas de Salud pro-joven (2002) reflejan que más de 8 millones de niños venezolanos ponen en evidencia la inadecuada educación sexual.
Es por ello, que se han incrementado notablemente el inicio temprano de la vida sexual. La cual conlleva a otros problemas como promiscuidad, deserción escolar y pobreza social.
Sin embargo, en el ámbito del estado Miranda, se observa la poca aplicación de programas efectivos y más aún, los docentes no poseen herramientas adecuadas para abordar a los niños desde el punto de vista sexual, es por ello, la necesidad de diagnosticar las estrategias y alternativas que se aplican en la segunda etapa de Educación Básica, mejorando el desarrollo del proceso educativo. Esta realidad se evidencia en la Escuela Básica Estadal Gran Mariscal de Ayacucho “Antonio José de Sucre” que está ubicada en el sector El Hoyito, calle La Premex, detrás del ambulatorio de Ciudad Losada, Santa Teresa del Tuy, Municipio Independencia, la cual carece de planes y programas específicos dirigidos a la planificación e integración de los factores de educación sexual en el educando.
En base a lo expuesto, surgen las siguientes interrogantes:
- ¿Cuáles son los niveles de conocimiento que poseen los alumnos acerca de la sexualidad?
- ¿Qué estrategias didácticas son utilizadas por el docente para desarrollar los contenidos de educación sexual de la segunda etapa?
- ¿Cuál será la factibilidad de la aplicación de un plan para la actualización docente respecto a la prevención del ejercicio sexual precoz?
- ¿Cuáles estrategias de orientación sexual se pueden diseñar?
Justificación
El alumno es un factor muy importante como agente activo del currículum y por lo tanto, actúa en el proceso como ente descubridor, innovador y creador que orientado por las técnicas y prácticas metodológicas del docente, ejercen una considerable influencia en el desarrollo y mejoramiento de su aprendizaje.
Para ello, es necesario ver al docente como eje fundamental del proceso educativo, capacitado para adquirir y utilizar estrategias de aprendizaje adecuadas para orientar a los alumnos en las distintas áreas del conocimiento, especialmente, en la infancia, etapa en la que el niño capta todo con facilidad; a medida que crece, evidenciando cambios físicos y psicológicos muy marcados, los cuales se extenderán a todo lo largo de su vida.
Es por esto, que es importante estudiar el tema de la orientación sexual tanto a nivel nacional, regional y local, ya que es por medio de la comunicación que los individuos pueden desarrollar acciones que propicien cambios en su entorno mediante el consenso, lo cual lleva a revisar estrategias metodológicas de orientación utilizadas por los docentes en el aula para el desarrollo del área de ciencia y tecnología en los contenidos de sexualidad.
Es importante el uso de estrategias metodológicas adecuada por parte del docente ya que ello induce a la calidad de la educación y a la salud integral del educando, por consiguiente, la información que se obtenga del estudio será relevante para optimizar la práctica docente, considerando que éste es el eje fundamental del proceso educativo, al cual le corresponde desempeñar distintos roles dentro del proceso de aprendizaje.
Ante la coyuntura actual que se presenta en la sociedad venezolana, las instituciones se han visto obligadas a emitir pronunciamientos que proporcionen aportes a las escuelas, ente socializador que no puede quedar al margen de la situación real del país. La presente investigación se justifica puesto que pretende poner al alcance de los docentes una serie de orientaciones que le permitan guiar al niño respecto al ejercicio de la función sexual. En este sentido, se puede decir que no existe para el ser humano que se inicie en el momento específico
Esta investigación permitirá elaborar un plan para la debida orientación y capacitación del docente en orientación sexual y solventar la situación planteada en la Escuela Básica Estadal “Gran Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre”. Es por ello, la referida propuesta. Se justifica, ya que a través de su desarrollo se le ofrecen herramientas a los docentes, padres, representantes que les permitan actuar asertivamente, sin embargo, es necesaria la orientación y formación de los niños dentro de una dimensión pedagógica, que le permita asimilar el hecho educativo como un proceso interactivo y constructivo ya que la orientación sexual, es un proceso que conduce a la formación y desarrollo de la sexualidad como configuración psicológica de la personalidad, promoviendo la apropiación activa por parte del ser humano, de la cultura, de la sexualidad construida con su contexto histórico.
En este contexto, Albornoz (1996), señala que:
La sociedad, muchas veces elige la manera que considera adecuada para establecer un balance en la educación sexual que recibirán sus antecesores, es por ello, que se considera la educación sexual como medio ideal porque a través de ella la sociedad actúa. (p. 19).
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Diseñar una propuesta de orientación Sexual para la prevención del ejercicio sexual precoz de los alumnos de la segunda etapa de Educación Básica de la Escuela Básica Estadal (Gran Mariscal de Ayacucho) “Antonio José de Sucre”, a través de programas de información dirigidos a: padres, representantes, docentes y alumnos.
Objetivos Específicos
- Determinar cómo planifica el docente las estrategias didácticas de orientación sexual en la segunda etapa de Educación Básica, en el logro de las competencias.
- Diagnosticar los conocimientos de la sexualidad en los alumnos, de la segunda etapa de la educación básica
- Detectar la necesidad de capacitación en los contenidos de orientación sexual que requieren los docentes que laboran en la segunda etapa de la Educación Básica.
- Proponer estrategias de orientación sexual dirigidos a los alumnos de la segunda etapa de educación básica.
Delimitación de la Investigación
El presente trabajo de investigación tuvo como finalidad diseñar un plan de orientación sexual para la prevención del ejercicio sexual precoz en la segunda etapa de Educación Básica en la Escuela Básica Estadal Gran Mariscal de Ayacucho “Antonio José de Sucre”, ubicada en Santa Teresa del Tuy, Municipio Independencia, Edo. Miranda en el cual este año (2005-2006) alumnos y docentes de 6to grado participarán en una propuesta de orientación que a la larga mitigará un problema social representado por las consecuencias del inicio temprano de la actividad sexual precoz, la cual se ha convertido en una situación que afecta tanto a la familia como a la colectividad.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes Históricos de la Investigación
Reseña de la Institución
La Escuela Básica Estadal Gran Mariscal “Antonio José de Sucre” está ubicada en el barrio El Hoyito, de la calle La Premex, en el sector pueblo viejo de Santa Teresa del Tuy.
Esta institución antes mencionada laboran doce (12) docentes, 270 alumnos, una directora encargada, una secretaria, una bedel, dos porteros, una cocinera, una cantinera, un vigilante y un grupo de personas que componen la asociación civil, éstas se encargan de la planta física y estructura del plantel en cuanto a mejoramiento.
Una característica predominante que se puede observar es la poca participación de los padres en los procesos educativos, lo que genera serios inconvenientes en la integración escuela – comunidad para la ejecución de proyectos en el aula, tales como: orientación y prevención de la salud integral, situación que deberá ser abordada según criterios de los directivos y docentes en las metas.
Antecedentes Históricos
Desde épocas muy remotas, se ha discutido sobre el tema de la sexualidad, así como de su efectividad en la búsqueda de una salud integral del individuo; sin embargo, esta tarea se ha visto obstaculizada bien sea por los tabúes que se han generado, las culturas sobre el sexo o por la irresponsabilidad en la omisión de una sana orientación de los padres para con los hijos.
En este orden de ideas, autores como Tanfiel (2001) exponen que:
En los padres y educadores debe pesar la mayor responsabilidad de formar a la infancia, ya que la familia y la escuela tienen un gran papel en el proceso de socialización de los individuos. Es mediante este proceso que el individuo adquiere e internaliza las normas sociales, ideas y valores de su grupo social. (p. 38)
Diversos estudios se han ocupado de la educación en la actualidad, los cuales se consideran por su relevancia para abordar las variables de la investigación que se presentan en una serie de estudios los cuales por el tema enfocado se relacionan con la presente investigación.
La orientación sexual es parte de este proceso, mediante ella el niño formará sus actitudes ante el sexo. Actitudes que van a depender de las ideas, los valores, las normas que internalice, que haga suya; los padres y educadores son conscientes o inconscientes vehículos de esas ideas, normas y valores. Sin embargo, lo grave es que los padres y representantes piensan que no se imparte orientación sexual o que no se está capacitado para ello, asimismo, los errores y equivocaciones que se cometen son consecuencia de información deficiente o mal interpretada, en efecto; estar completamente informado es la mayor garantía para poder acertar, para saber en cada momento y frente a cualquier problema, cuál es la solución adecuada. El progreso de la humanidad en todos sus aspectos es una consecuencia de la acumulación de información a lo largo de los siglos, lentamente van desapareciendo de la cultura occidental, los viejos tabúes, miedos y represiones acumuladas que básicamente tenía su origen en la ignorancia.
La información sexual es una parte esencial del conocimiento general del docente, en todos los órdenes de la existencia; el progreso, el perfeccionamiento, supone la transformación de unos conocimientos espontáneos en su saber científico y riguroso, naturalmente no puede quedar al margen de la realidad la información sexual, puesto que en definitiva no es más que una parte, aunque esencial del conocimiento general del hombre.
Está claro, que el origen de la vida se encuentra íntimamente relacionada con la sexualidad, y como a lo largo de los siglos han existido y existen varias escuelas, religiones y sectas, que pretenden tener la explicación para este misterio que relaciona al hombre con el “más allá” ignorado, es natural que intenten introducir en el tema sexual más connotaciones mágicas o espirituales de los que realmente tiene.
Trabajos Relacionados
Giménez (2000) en su trabajo de investigación sobre “Educación Sexual” expone que :
La tarea de instruir a los niños, niñas y adolescentes sobre el sexo, ha sido responsabilidad de los padres, sin embargo, la comunicación paterno filial en materia sexual puede estar mediatizada por las inhibiciones de los padres a tabúes entre las sociedades. (p. 93)
De acuerdo con este autor, la educación sexual en el hogar generalmente no es efectiva, por cuanto son muchas las creencias para hablar del sexo, tiene que ser un especialista o tener una edad determinada para tales conversaciones, lo que genera desinformación del alumno, quien lleva sus inquietudes al aula.
Cabe señalar, que la misma autora al hacer nuevas investigaciones deduce que “al parecer, los niños y niñas no reciben educación sexual por parte de sus padres, ni en la escuela” (p. 59)
A su vez, Navarro (2001) a través de la investigación “Sexualidad e investigación” expone: “La sexualidad humana implica la integridad de la persona y se manifiesta en la actividad de la imaginación o fantasía, que interviene de forma consciente o inconsciente en la fantasía sexual”. (p. 68)
Siendo que uno de los fines del sistema educativo, es la formación de un ciudadano con actitudes físicas y mentales para enfrentar los retos de la vida, se explica que la orientación sexual es un elemento a considerar de la integración de los alumnos en una sexualidad responsable. La falta de currículo, la existencia de la educación sexual trae como consecuencia falta de orientación en educación sexual y el descubrimiento de la sexualidad como tal.
Por otro lado, Carrasquel y Rodríguez (2001) concluyen en su Tesis de Grado titulada Caracterización del docente en la impartición de contenidos referentes a la esfera sexual que:
...No existe programa de Educación Sexual, como tal, solamente hay contenidos referentes a ciertos tópicos de la sexualidad, aunque se hable de anticonceptivos, abortos, enfermedades venéreas, etc., no es educación sexual ni siquiera información sexual ya que éstos no son contenidos que tratan realmente la “sexualidad” (p. 70)
A tal efecto, Alcalá y Sanoja (2002) señalan en la investigación realizada “Educación Sexual y Orientación” que:
En Venezuela se ha despreciado muchos esfuerzos en relación a la Educación Sexual, debido a la falta de unidad e integración de las instituciones. Aun cuando los docentes, padres y representantes así como los alumnos posean información en cuanto a la sexualidad, ésta sigue siendo un tema que causa: polémica, angustia y desacuerdo. (p. 86)
La investigación realizada por ellas, evidenció la importancia de la educación sexual en el desarrollo integral del individuo.
En este contexto, Rincón (2002) en su investigación y corrección de Estilos Afirma que:
Los cambios profundos y duraderos en la conducta sexual humana se obtiene sólo mediante una Educación basada en información clara que permita al individuo la toma de decisiones apropiadas y compartidas, a través del análisis de situaciones y soluciones, de esa forma, es posible evitar prácticas sexuales riesgosas, que pongan en peligro la salud integral del individuo. (p. 22)
Asimismo, explica que la “Psicología moderna deduce que la sexualidad puede o debe ser aprendida y que los tabúes sociales o religiosos pueden acondicionar el desarrollo de una sexualidad sana desde el punto psicológico”.
Dentro de este marco de ideas, Boex, (citado por Alvarez, 2003), señala en su ponencia titulada “¿Sabemos qué es la educación sexual?” opinando que: “La sexualidad es un problema a la orden del día, cuando hasta ahora había sido algo relacionado con el desorden de la noche”. (p. 38).
Con estas palabras explica el cambio que se está evidenciando en referencia a lo sexual en la sociedad y la necesidad de una sana orientación, al respecto se procedió a la construcción de una propuesta constituida por una escala de actitudes de tipo Likert se formularon la siguientes conclusiones: Las autores consideran que es necesario la orientación sexual de los alumnos sin embargo, ellos señalan que nunca han participado en grupos de trabajos relacionados con la orientación sexual.
Investigaciones Previas
La sexualidad es un tema que ha sido estudiado por muchos investigadores, quienes han tomado especial interés en profundizar en relación a la necesidad de formar en el individuo una orientación sexual sana y responsable, dichas investigaciones se han llevado a cabo a nivel internacional y nacional. A continuación se refieren a uno de ellos.
Investigación Internacional
En este ámbito se reunieron entre otros;
Kirby (2001), quien en la Universidad de California realizó una investigación en noventa y tres escuelas públicas cuyo objetivo fue determinar si están enseñando educación sexual y su necesidad, para lo cual realizó dos cuestionarios, aplicados a docentes y alumnos, encontrando que el 93% de las escuelas públicas ofrecen cursos sobre sexualidad, trabajan en coordinación con clínicas de salud e incluso, tienen disponibilidad de preservativos para mostrarlos a los niños; aun así los alumnos con edades comprendidas entre 8 y 12 años, sienten que estos programas no son eficientes y no previenen enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados; los docentes por su parte, respondieron que los programas existentes se basan en brindar información sobre preceptos morales y sexuales los cuales no son suficientes para cambiar la conducta sexual de los alumnos en función de prevenir conductas sexuales irresponsables en el futuro.
Cabe mencionar, el estudio desarrollado por el Instituto Kinsey (2002) específicamente por el departamento de ciencias del comportamiento, en la ciudad del Rosario, Argentina, se propuso determinar la información sobre sexualidad que poseen los padres con hijos en escuela elemental y si dicha información puede ser transmitida a los niños. Se elaboró un cuestionario de 15 ítems aplicados a 70 padres en edades comprendidas de 28 y 40 años que habitan en la zona céntrica de la ciudad. Se aplicó a ambos miembros de la pareja durante 15 días. Arrojando como resultado que el 80% de las personas encuestadas reclama una educación sexual diferente a la recibida, incluso, la información que poseen estos padres es contradictoria, ambigua y sin referencias científicas.
En este sentido, se dificulta en proceso de Educación Sexual integral; comprender más que conocer, aprehender más que aprender, favoreciendo que la información puede ser asimilada.
Investigaciones Nacionales
En este ámbito se consultaron las siguientes investigaciones:
Serrano (2000) realizo una investigación titulada “Valores morales en la conducta sexual del niño escolarizado del sexto grado. El objetivo de la investigación fue determinar la información que manejan los padres y alumnos de los valores morales (amor, respeto, responsabilidad y dignidad) que orienta la conducta sexual de los niños escolarizados de sexto grado de la Unidad Educativa Padre Maya de la Grita, Edo. Táchira. L a muestra estuvo conformada por un grupo de 60 padres y representantes y 60 niños escolarizados de la segunda etapa del plantel ante mencionado. Los resultados de estas muestras demostraron que los padres tratan con frecuencia los valores morales, responsabilidad y respeto, mientras que el amor y la dignidad mediante lo maneja, en la conducta sexual en sus hijos.
Por esta razón se diseñaron una serie de lineamientos pera fortalecer dichos valores en la conducta sexual del niño escolarizado.
De igual forma, Napoles (2000) en el estudio denominado “La Educación Sexual es la formación de maestros primarios y los educadores” concluyó que la formación del docente respecto a la Educación Sexual permite que las alumnas en cada curso demuestren interés cuando se utilizan técnicas novedosas para la Orientación y la Educación Sexual.
Así también, Moya (2000) en la investigación denominada “La Respuesta sexual en niños” concluyó que las conductas sexuales se rigen por el principio de las experiencias acumuladas, representando variaciones a la cultura, sexo, religión y edad.
Por su parte, Valderrama (2000) realizo una investigación cuyo objetivo fue implementar la operatividad de un programa de la Educación Sexual en el hogar (programa dirigido a los padres) El estudio fue realizado en la primera etapa de la U. E. “ Luis Ramírez Cachón ubicada en San Cristóbal en el estado Táchira, corresponde a la modalidad de proyecto factible, apoyado en investigación de campo de naturaleza descriptiva, la población estuvo conformada por 78 padres, representantes de 80 alumnos de la mencionada institución. El instrumento aplicado para la recolección de los datos estuvo constituido por 57 ítems donde se utilizo una escala de estimación de frecuencias con tres alternativas de respuestas. Los resultados permitieron destacar que los comportamientos desfavorables de los padres afectan el desarrollo integral del niño, producto de un Educación Sexual inoperante en el hogar.
Según Carbajal (2001) en la investigación titulada “Educación Sexual cuanto antes mejor” concluye que la difusión de la Educación Sexual y su eficacia, depende de gran parte de las tradiciones, los perjuicios y los interdictos de cada comunidad, de su forma de vida y su instrucción en general; siendo esta área un proceso permanente perteneciente al ámbito personal.
Posteriormente, Germán (2001) en la investigación denominada “La Educación en el sistema educativo” concluye que la Educación Sexual debe ser concebida como parte de la Educación Integral del individuo, considerándose en el hogar y llevándose a lo largo de todo el proceso educativo, asimismo, en los centros de formación docente deberían de egresar profesionales de sexología.
Cabe destacar que, Molinati y Machado (2001) en los estudios realizados “Cuéntame sobre la sexualidad” que todos los padres y representantes deben responder las preguntas de sus niños respecto a la sexualidad, enviando mensajes positivos verbales y no verbales con información veraz, de la misma que presenta este aspecto como parte de la vida, como vehículo de comunicación, como fuente de placer y como expresión de amor, concluyendo que los temas referidos a la sexualidad en la actualidad son tratados con normas impuestas por la sociedad, la religión y la escuela.
Asimismo, Ojeda (2002) realizó una propuesta de un programa de investigación y orientación sexual para padres de niños de edad 7 a 10 años. El objetivo de la investigación fue determinar los conocimientos que sobre sexualidad infantil poseen los padres y representantes. La investigación fue de tipo descriptiva, basada en un diseño de campo, y se obtuvo como resultado, que existe un elevado porcentaje de los padres en estudio que carecen de conocimientos sexuales para orientar a sus hijos, otro de los datos significativos que la muestra arrojó, es que un porcentaje mayor, son padres del sexo masculino, lo que puede significar preocupación por el tema en la formación de sus hijos, así como también se evidencia que la mayoría de la muestra posee información distorsionada sobre los aspectos fisiológicos, sociales, psicológicos y culturales.
De la misma manera, Vegas (2002), llevó a cabo una investigación la cual tiene como objeto proponer un programa de estrategias para la enseñanza de la Educación Sexual dirigidos a los docentes de la Escuela Básica Estadal “Policarpo Farrera”, ubicada en Charallave, Edo. Miranda. La investigación se enmarcó en un diseño no experimental de campo, bajo la modalidad de proyecto factible, apoyado en un estudio descriptivo. Asimismo, la muestra estuvo conformada por 18 docentes de la institución. La recolección de datos para el cumplimiento de la fase diagnóstica se realizó a través de un cuestionario que consta de 46 ítems, diseñado y estructurado bajo una escala de tipo Likert. Los resultados permitieron establecer que los docentes no cumplen con los contenidos programáticos de la Educación Sexual de acuerdo a los requerimientos y al desarrollo psicoevolutivo de los alumnos, asimismo se corroboró, que no planifican tales contenidos, ni seleccionan estrategias metodológicas para impartir dicha información, ni para evaluarlas, por lo tanto, se hizo necesario elaborar una propuesta que capacite al docente y le proporcione estrategias para la enseñanza de la Educación Sexual.
De igual forma, Fuentes y Torres (2002) en la investigación titulada “Situación actual de la Orientación Sexual impartida en los alumnos de la II etapa de Educación Básica y su relación con el embarazo precoz” concluyendo que los temas referidos a la sexualidad en la actualidad son tratados con normas impuestas por la sociedad, la religión y la escuela, lo cual actúa como un filtro a los adolescentes a aclarar dudas planteadas en relación al tema.
Por otra parte, Del Vecchio (2003), realizó una investigación de tipo proyecto factible, apoyado en un estudio de campo de tipo explorativo y descriptivo, cuyo título es “Programa de orientación sexual como prevención al embarazo precoz en la adolescencia, dirigido a alumnos de ambos sexos que cursan el noveno grado en la Unidad Educativa Nacional Perú La croix” ubicado en la ciudad de Caracas. Plantea una propuesta que llega a la fase de planificación y ejecución de un programa para dar a los alumnos orientación en materia de sexualidad que le permitan prevenir los embarazos en los adolescentes. Lo anterior permite concluir que la información que manejan los adolescentes, en cuanto a la sexualidad en sus tres aspectos: psicológico, filosófico y sociológico, necesitan de orientación y formación para ejercer su función sexual responsablemente. Ya que existe poca comunicación entre padres e hijos; pero afirman que los padres son las personas más indicadas para informarles sobre las relaciones sexuales; y entre profesores y alumnos no existe comunicación, pero éstos afirman que contribuyen con la formación sexual.
Cabe destacar que, Pérez (2003) realizó una investigación evaluativa dentro de una metodología cualitativa que tituló “Diseño, ejecución y evaluación de un programa dirigido a orientar e informar sobre educación sexual” a estudiantes de tercer año del nivel de educación media, diversificada y profesional de un Liceo de la ciudad de Caracas, el estudio tuvo como propósito describir la actitud y valores de los participantes en cada sesión de trabajo respecto a la sexualidad y evaluar las estrategias utilizadas por el facilitador durante la aplicación del programa, donde se concluyó que es necesario lograr en nuestros niñas, niños y adolescentes una articulación entre el pensar, sentir y actuar con la finalidad de que se encuentren a sí mismo y hay que desarrollar “Programas de la Educación Sexual” ya que esta generación está urgida de información y orientación.
Y finalmente, Chacón y Soler (2003) realizaron una investigación titulada “Plan estratégico de Educación Sexual dirigido a los alumnos del sexto grado en la Escuela Básica Altos de Soapire, ubicada en el Municipio Paz Castillo”, enmarcada dentro de la modalidad del proyecto factible, bajo un diseño de investigación de campo de carácter descriptivo con una muestra del 20% de los alumnos en edades comprendidas entre 10 y 18 años con la finalidad de proponer un plan estratégico que los beneficie por falta de información
Bases Teóricas
El marco de referencia teórica que sirve de base para el estudio desarrollado es la teoría constructivista y la psicodinamica, desde la perspectiva de Piaget puesto que, los principios expuestos por este autor sustenta la actual reforma educativa. Esta teoría de aprendizaje explica que el individuo aprende, y las condiciones necesarias para que esto ocurra con éxito relacionándolo con situaciones, experiencias y la interrelación con el medio que lo rodea.
Piaget (1974) plantea que el aprendizaje se basa en el desarrollo de la inteligencia, ya que se produce cuando el niño posee mecanismos generales con los que puede asimilar la información de dicho proceso.
El sujeto que aprende no se limita a copiar la realidad e imitar modelos, sino que asume un rol activo en su aprendizaje, modificando el mundo que lo rodea y al mismo tiempo asimila cambios que resultan de la influencia de su entorno. Asimismo, explica que el conocimiento de palabras no es garantía del desarrollo intelectual correspondiente o adecuado para comprender una situación.
El paradigma constructivista se ha forzado en transformar la escuela, planteando que el niño no es un sujeto activo limitado a copiar la realidad, sino que la construye actuando sobre ella. Es por ello, que el aprendizaje depende más del desarrollo del niño.
Currículum Básico Nacional
Según Porner (2001) en relación al currículum, sostiene lo siguiente:
El currículum oficial, o currículum escrito, está documentado en tabla de alcances y secuencias, sílabas, guías curriculares, tablas de contenidos y lista de objetivos. Su propósito es dar a los profesores una base para la planeación de lecciones y la evaluación de estudiante y a los administradores una base para supervisar a los profesionales y hacerles responsables de sus prácticas y resultados.
La Guía Práctica de Actividades para Niños Preescolares (1986), la cual forma parte de un proceso sistemático del nuevo currículum que se encuentra vigente en la actualidad, pero adaptándolo a los cambios educativos en concordancia con el Nivel de Educación Básica, con experiencias innovadoras como es la consideración del proyecto pedagógico de Aula en este nivel del Sistema Educativo venezolano. Emplea además estrategias de aula, familia y comunidad.
Prosigue con la atención integral del niño y la niña. Hace énfasis en las áreas de desarrollo de naturaleza cognoscitiva del lenguaje, física, psicomotora, social y emocional, donde se facilite el desarrollo pleno de las potencialidades del niño y la niña, cuyo fin es formar las competencias requeridas para su inserción en la Educación Básica. Contribuir a la formación de niños y niñas creativas, autónomas, espontáneas, capaces de pensar por sí mismos, de resolver problemas y de participar armoniosamente en diferentes contextos.
Educación Sexual en el Proyecto de Currículum del Nivel de Educación Inicial.
El Proyecto de Currículum del Nivel de Educación Inicial (2001), contempla la Educación Sexual para los niños y niñas de este nivel.
Bianco (2002), señala que:
La Educación Sexual en la escuela: implantación en Venezuela. La sexualidad es una manifestación presente en todas las personas. Se inicia con su nacimiento y persiste durante toda la vida, por lo tanto, la Educación Sexual debe abarcar todo el ciclo vital del individuo y adaptarse a su proceso de desarrollo de forma tal que contribuya a su madurez personal y social. (p. 8)
En tal sentido, se puede decir, que con una mayor preparación sobre lo que es la sexualidad humana, se obtendrá como resultado un comportamiento adecuado y sano.
Carácter Participativo de la Educación Sexual en el Proyecto de Currículum del Nivel de Educación Básica
Es importante señalar que, el proyecto antes mencionado refiere que la Educación Sexual, debe tener un carácter participativo, lo cual lleva a considerar que en todas las actividades involucradas en la Educación Sexual de los niños, niñas y adolescentes, se debe permitir la intervención de los padres y de los docentes y demás personas del núcleo familiar. Con ello se puede lograr que el niño crezca y se desarrolle con una concepción de la sexualidad de una manera sana, responsable en la sociedad.
Al respecto, Castellanos y González (2004) señalan que: “Se debe tomar al individuo como centro del proceso, conocer y respetar sus necesidades y potencialidades, promover el diálogo, la implicación y el compromiso, la confianza y la participación activa. (p. 50)
Por tales razones, la Educación Sexual, debe tener un carácter participativo, donde se realicen actividades que permitan la intervención de padres, docentes y alumnos.
Identidad Sexual
En el proyecto de Currículum del Nivel de Educación Básica (2002), se indica que: hablar de temas sexuales con los niños y niñas en una sociedad como la venezolana, marcada por perjuicios, mitos y tabúes, no es una labor fácil. Por ello se hace necesario capacitar a los docentes para que puedan abordar de manera eficaz y eficiente los temas relativos a la sexualidad, y de esta manera dar respuestas acertadas a las inquietudes e información que exigen los infantes y que demandan del docente una información sexual, a través de orientaciones didácticas.
Cabe señalar, que la identidad sexual es saber a qué sexo se pertenece, es decir, reconocerse como niño o niña; varón-hembra, lo que involucra lograr precisar los aspectos comunes y diferentes en relación con la anatomía y la fisiología, así como con el comportamiento esperado en función de las normas y pautas sociales.
De allí que la identidad sexual se logre gradualmente a través del proceso de socialización y mediante diversas manifestaciones que toman el carácter de juegos a través de los cuales los niños y niñas, imitan los roles de los adultos que los rodean e incorporando a su vestimenta objetos y accesorios, tales como collares, corbatas, lazos, sombreros que definen aún más su identidad.
De igual manera, los padres y otros adultos significativos y posteriormente los maestros, generalmente sin darse cuenta, juegan un papel determinante en ese proceso, por una parte son los primeros modelos a imitar y además son los responsables de colocarles un nombre.
La Educación Sexual en Venezuela
La Educación Sexual abarca todos los conocimientos que contribuyen a formar la personalidad del individuo; a ponerlos en condiciones de reconocer las características sociales, morales, psicológicas y fisiológicas de su propia configuración sexual y establecer condiciones óptimas con las personas de su propio sexo y del sexo opuesto.
El conocimiento de las funciones sexuales contribuye a este sentimiento de vergüenza, responsabilidad, culpabilidad, ignorancia, misterio y miedo con relación a la sexualidad; previene la sexualidad de costumbres nocivas, ayuda a los niños a alcanzar la tranquilidad de la madurez, prepara el camino para el adecuado ejercicio de la función productiva.
Cabe destacar en tal sentido, según Bianco y Rada (2003) sostienen que:
Luego de recibir una información, se elabora un concepto o ciencia la cual dependerá el entorno que rodee el momento de recepción. Podría entonces establecerse que el efecto de la Educación sexual que los niños reciban estará afectado también por el ambiente en que éstos se desenvuelvan y por la influencia que éste ejerza sobre ellos. (p. 45)
La Educación Sexual es para la plenitud del ejercicio adecuado en la sexualidad humana. Los objetivos de la Educación Sexual deben fundamentarse en su dimensión biológica (Salud sexual y reproductividad) en su dimensión socio-cultural (sexualidad vista como una expresión de un bien colectivo, regida por los valores, normas y creencias de un pueblo). O considerándola en su dimensión psicológica. (Sexualidad como un bien integral al servicio del enriquecimiento y crecimiento armoniosos de la persona humana). La Educación Sexual está ligada al desarrollo individual de la vida humana, de desenvolvimiento socio-afectivo, de construcción de una persona y de historia social, cultural y ética de la sociedad.
La intencionalidad educativa (formal o informal) debe estar inspirada en los principios democráticos de una educación liberadora de preconceptos, creencias y mitos; debe ser coherente con la integridad física, psíquica de las personas, con el respeto y pluralismo ético de las diversas formas de pensar y actuar con los diversos grupos de personas que componen la sociedad.
Madurez e Inicio de la Función Sexual
El desarrollo de la madurez es un prerrequisito para el ejercicio adecuado a una actividad como adulto. Al hablar de este tópico respecto a la sexualidad, se orienta hacia una función sana durante la adolescencia, sin embargo, esto parece ser muy difícil debido a que los procesos cognitivos no están completamente desarrollados, de igual manera, el desarrollo psicosexual quizás no está completo y por esto son especialmente vulnerables al impulso sexual.
La falta de madurez los conduce a negar la consecuencia del inicio de la actividad sexual, no poseen una información completa no correcta en lo que respecta al inicio de su sexualidad, su fuente de información son sus amigos, padres y compañeros y los contenidos programáticos en las instituciones educativas en lo concerniente a Educación Sexual son insuficientes los medios de comunicación transmiten una orientación erotizada (placer) sobre la sexualidad, en este sentido plantea Coya (1994) “El adolescente no esta preparado aún para asumir un compromiso de totalidad; le falta dimensión psicológica, madurez, ponderación, equilibrio” (P.
26).
Entonces para mantener la actividad sexual se debería cumplir los requisitos que caracterizan el ejercicio de una sexualidad sana como son:
(a) La decisión del ejercicio sexual, es individual y consciente.
(b) No hay presión de ninguna de las partes involucradas.
(e) No existen riesgos: biológicos, psicológicos o sociales para ninguno de los participantes.
(d) Se maneja buena información sexual.
(e) Las personas involucradas fundan esa relación en comprensión, Efecto y amor entre ellos; presenta placer sexual y compromiso mutuo.
(f) La relación produce bienestar a las partes involucradas.
Actualmente los jóvenes se están iniciando en las relaciones sexuales; en tal sentido Toro (2004) plantea que: “En el mundo entero millones de adolescentes se embarazan cada vez a más temprana edad” (p. 1), esto es a que intervienen factores de diversos tipos como biológicos, psicológicos y socioculturales. Entre ellos cabe mencionar la maduración temprana e intensidad de los impulsos de ambos sexos, la curiosidad, presiones de grupo, presiones de los padres con respecto a la actitud del varón, necesidad de reconfirmación de si mismo, fantasías de alcanzar la madurez y la adultez, la falta de afecto, sentimiento de soledad y baja autoestima, reacción de castigo hacia los padres y hacia si mismo, las conductas y actitudes propias del adolescente, idealización o alta valoración de la maternidad, familias disfuncionales de su estructura y dinámica, inadecuada comunicación entre los adolescentes y sus adulto significativos, el impacto de los mensajes transmitidos a través de los medios de comunicación masiva o distorsionada información y orientación en el área de la sexualidad, desconocimiento de métodos anticonceptivos, necesidades básicas insatisfechas, insuficientes servicios de atención integral al adolescente, desarticulación y poca coherencia de políticos, programas sociales dirigidos a la atención integral y salud del adolescente.
Maslow citado por Castillo ( 2005) establece que:
El ser humano presenta una jerarquización de motivos y necesidades que van en forma ascendente, desde las necesidades fisiológicas básicas hasta las necesidades psicológicas y espirituales más complejas y que son importantes únicamente después de que se han satisfecho las necesidades psicológicas y espirituales más complejas y que estas son importantes únicamente después de que se han satisfecho las necesidades primitivas que son las que dominan la vida del individuo. (p. 137).
En el planteamiento anterior Maslow enumera en orden prioridades las necesidades básicas:
(a) Fisiológicas (alimentos, agua, aire, otros).
(b) Necesidades de seguridad o protección.
(c) Necesidades de pertinencia, amor, afecto.
(d) Necesidades de estima, autorespeto y
(e) Necesidades de crecimiento que es la realización personal; satisfacer todas esta necesidades el adolescente aprenderá a ser un adulto responsable; tanto los padres y su núcleo familiar como el docente deben acompañarlo en este proceso de crecimiento, apoyándolos, teniendo fe en ellos, demostrándoles así confianza y permitiendo que estos también confíen en juicios y decisiones.
Etapa de la Adolescencia
La adolescencia es una etapa en la vida del hombre, que prosigue a la niñez y antecede a la adultez, en la misma ocurren cambios biológicos, psicológicos y sociales. Dentro de los biológicos destacan la maduración de los órganos sexuales, los cuales incrementan en el sujeto una serie de variables relacionadas con el ejercicio de la función sexual, es el momento de la vida del varón y la hembra donde comienzan a prepararse para ser adultos.
Se inicia con la libertad de la etapa en la cual el hombre y la mujer adquieren en forma progresiva y desde el punto de vista biológico, la capacidad reproductiva y su final no puede ser delimitado con precisión por cuanto se trata de un concepto eminentemente social.
Estas etapas de pubertad y adolescencia no se pueden ver como períodos diferentes del desarrollo del individuo, ya que están internamente relacionados entre sí y que se dan juntos.
Los jóvenes buscan su adaptación a nuevas pautas de conducta acorde a los cambios fisiológicos de su cuerpo, a su vez se sienten inseguros, con muchos temores y angustias. Experimentando emociones desordenadas a cambio de los numerosos conflictos internos que poseen y de la inadecuada preparación. Es una época de grandes cambios, difícil en su desarrollo, tanto para los adolescentes como para los adultos que lo rodean.
Aunque no todos los adolescentes manifiestan las mismas reacciones, sí que comparten una cierto número de experiencias y problemas. Poco a poco el adolescente psicológica y socialmente va desarrollando la capacidad de relacionarse tanto consigo mismo como con otros, tal como lo haría un adulto.
Balbás (2005) plantea en este sentido:
La adolescencia es una etapa de transición muy conflictiva y convulsionada en las sociedades, en ella se buscan muchas cosas y el joven se inserta en un mundo adulto que le demanda autonomía y toma de decisiones. La oruga y la mariposa ni es oruga ni es mariposa.
En lo antes planteado se señala que en esta faceta humana, el adolescente ni es un niño, ni es un adulto consciente de todo lo que esta ocurriendo dentro y fuera de él. Durante la adolescencia el crecimiento mental y emocional es tan acentuado como el desarrollo físico. Las emociones adquieren mayor intensidad y amplitud. La combinación de impulsos físicos, sentimientos que florecen y dudas sobre ellos mismos explican gran parte de la sensibilidad y los caprichos de los adolescentes. Los cambios de humor a su vez conducen a incertidumbres acerca de la identidad personal, precisamente en el que el joven adulto realiza un intenso esfuerzo en pos de la independencia, lo cual provoca a menudo conflictos con los padres y la sensación de encontrarse carente de afecto y comprensión.
Según Balbás (2005) expresa: “Hoy no hay elementos homogéneos que permitan a los padres manejar esos cambios. El mecanismo de control que había entre la casa y lo externo se perdió; nuestros jóvenes viven afuera y eso origina desorientación”.
El adolescente busca independencia, ya que el hogar no cubre todas sus expectativas y comienza a descubrir el mundo para encontrar otros espacios. No estando estos completamente maduros para afrontar lo nuevo.
Bases Psicológicas
La presente investigación se apoya teóricamente en el enfoque Psicodinámico o Psicoanalítico de Sigmund Freud (2003) en su comprensión de la personalidad humana, dividiéndolo en el inconsciente el ego y el súper ego motivantes del comportamiento.
Teorías que Sustentan la Investigación
Seguidamente se presentan algunas teorías que sirven de soporte a la presente investigación.
Teoría de Freud sobre el Desarrollo Sexual
Freud (2003) fue uno de los primeros teóricos que reconocieron la existencia de la sexualidad durante todo el ciclo vital. Freud, considera que el impulso sexual, era uno de los factores principales motivantes del comportamiento.
De acuerdo con Freud, el niño de la fuerza de la vida: la libido es la fuerza vital cuyo objetivo es la obtención del placer. Se dice que la libido es la fuerza vital, puesto que es la fuerza original de energía que tiene el placer. Al destacar su especifidad es necesario decir que el placer que persigue es el placer sexual.
Según se establece, las ideas de Freud impactaron en la sociedad victoriana, en la cual la sexualidad era algo agradable sobre lo que la gente no discutía y ni siquiera, supuestamente, pensaba.
Freud aporta un enfoque Psicodinámico para la comprensión de la personalidad humana, dividiéndola en tres partes: El ello (inconsciente), el Yo (ego) y el súper Yo (súper ego).
1. El ello: Esta presente en el momento del nacimiento, es la fuente de motivaciones y deseos; se rige por el principio del placer. Busca reducir la tensión a través de la gratificación inmediata de las necesidades de la persona.
2. El Yo: Representa la razón o el sentido común, parte socializada de la personalidad que dirige las formas de satisfacer las demandas del ello, se desarrollo en algún momento durante el primer año de edad.
3. El Súper Yo: Representa los valores que los padres y otros agentes de la sociedad (como los profesores) le comuniquen al niño, más que todo a través de la identificación del niño con los padres del mismo sexo; el súper yo incorpora los “debes” y “no debes” socialmente aprobados dentro del sistema de valores propios del niño.
Freud introduce un esquema explicativo de la forma como evoluciona el placer, particularmente el placer sexual, señalando que los primeros años de la vida son esenciales en la formación ulterior de la personalidad.
De acuerdo a su planteamiento la personalidad se desarrolla a través de cinco fases psicosexuales indispensables para la formación de una personalidad adulta y madura
1. Etapa Oral.
2. Etapa Anal
3. Etapa Fálica
4. Etapa Genital.
1. Etapa Oral: (del nacimiento a los 12 ó 18 meses). El niño al nacer usa los labios para comer; la boca es el núcleo primario de energía y gratificación sexual. La comida es placentera y el niño aprende de inmediato y repite esta conducta, que siempre lo lleva a la reducción de la tensión que produce el hambre.
2. Etapa Anal: (18 meses hasta los 3 años). El goce sexual se proyecta en la región anal. El Ano se convierte en su segunda zona de placer al proceder a la evacuación anal. La tensión aparece cuando el tracto digestivo ha acumulado suficientes residuos alimenticios, lo cual produce incomodidad y dolor, y la búsqueda de alivio.
Los músculos del esfínter anal funcionan para la eliminación de las heces, disminuida la tensión, el neonato vuelve a sentir placer, convirtiéndose la zona anal en fuente de placer.
3. Etapa Fálica: (de los 3 a 5 años). El interés erótico revierte en los genitales, en este punto. Los órganos genitales se transforman en centro de atención para el niño. Los manipula y siente placer en ello, Freud distingue dos vías, según trate de una niña o un niño, al tiempo que el infante se masturba. Los muchachos dan muestra de cierto exhibicionismo, las muchachas cierta envidia del pene de los muchachos.
Luego entra en la fase de la latencia que no constituye una etapa de desarrollo propiamente dicha, en la que se presume que los impulsos sexuales disminuyen su importancia, esta etapa finaliza al sobrevenir la pubertad.
De los 6 a los 12 años El niño revela poco interés en el sexo opuesto lo cual es denominado Etapa de latencia. En esta etapa se desarrollan fuerzas psíquicas que inhiben el impulso sexual y reducen su dirección.
4. Etapa Genital: (de la pubertad a la edad adulta). Hay un surgimiento de los deseos sexuales y agresivos, y el impulso sexual es dirigido para buscar satisfacción en una interacción genuina con los demás. poco a poco los adolescentes aprenden a centrar sus impulsos sexuales en las relaciones y el coito en particular manifestando por último la madurez sexogenital del adulto.
Teoría de Erickson
El desarrollo del niño, según Erickson (1968-2000), refiere que, durante mucho tiempo ha existido la creencia que los niños carecían de absoluto de tendencia sexuales. La niñez era considerada por excelencia como la etapa de la inocencia y esta característica era incompatible con cualquier tipo de actividad sexual.
Debe señalarse que, la sexualidad infantil tiene características propias distintas a los de los adultos por lo tanto tratar de comprenderla desde los parámetros de la sexualidad adulta conduciría a graves problemas, dentro de la misma línea, la sexualidad se basa en funciones orgánicas, como por ejemplo, la ingestión de alimentos, la defecación o la micción. En términos generales, toda actividad encaminada a la consecución de placer, esta búsqueda de placer organiza el psiquismo del niño y no ha de sorprender que se canalice a través de zonas muy concretas por su propio cuerpo.
Perspectiva Constructiva de la Educación Sexual
Teoría Piagetiana
En todo ser humano ocurren cambios de niveles cognitivos, los cuales son directamente proporcionales al nivel de maduración que adquiere el individuo mediante el proceso de construcción de su conocimiento.
El conocimiento de la sexualidad y la orientación de la misma no escapan a estos procesos. Por tal motivo, el niño y el adolescente en su interés por explorar cada uno de los tópicos que envuelven el mundo de la sexualidad asumen las experiencias previas u observadas como información clara de las actividades sexuales.
El verdadero compromiso de un enfoque científico de la sexualidad, debe asumir el sentido de la misma, de su significación y razón de ser, de su finalidad. Se debe llegar también a la reflexión sobre las consecuencias y las implicaciones de su ejercicio, aunque lleve implícito alguna referencia moral. Los sentimientos y valores superan el aspecto físico genital y se abren al mundo de la persona. Vivir la sexualidad significa ser planamente mujer y ser plenamente, hombre en todos los actos. El ser humano no es sólo genitalidad, es también solidaridad, amistad, amor y servicio. Hacia esas metas debe conducir una sexualidad sana y bien formada.
Tal como dice Clavel (citado por Madriz, (2001) .
Una identidad cualitativa hace referencia al aislamiento o diferenciación cognitiva por parte del niño de una cualidad permanente de un objeto, a saber, su identidad o seguir siendo la misma cosa, frente a todas las cualidades potencialmente alternables y variables ... del objeto (P. 90).
Esta noción de identidad aparece en el niño a la edad de 3 años y se va afianzando hasta la edad aproximada de 5 años, en que se estabiliza el concepto de identidad.
A este particular Madriz (2001), indica que los trabajos de Piaget y Coló (2001), la investigación de De Vries (2002) en cuanto a la “identidad genérica” y muchos otros, dan pie para creer en el proceso evolutivo de la invariante cognitiva “identidad”.
Es así como, La identidad sexual básica del niño pequeño comienza con el logro de una simple caracterización cognitiva del yo desde muy temprana edad, como niño o niña. Una vez que se estabiliza o se hace permanente esta categorización, suele ser reversible y servir como organizador básico de las actitudes y valores del papel sexual durante la vida (constancia del género).
Un último paso consiste en la valoración de los objetos personas, etc., del mismo sexo o ligados a él. Esos valores y conductas, engendrados por conceptos e identidad sexual, son también creación del propio niño.
La experiencia sexual vivida por el niño en relación con la experiencia sexual vivida por sus padres y la de su medio en general determina precozmente un sentimiento profundo e íntimo, un sentimiento de propia estimación, un sentimiento vital de estar vivo.
La reacción de los demás devuelve al niño una visión sexuada de sí mismo, una imagen cargada de exigencias de conductas unidas al sexo, imagen que impone una pertenencia sociosexual.
Bases Legales
Para enfocar los aspectos legales de este estudio, el trabajo se apoyará en la Constitución Bolivariana de Venezuela (1999); donde se establece, en el Capitulo V de los Derechos Sociales y de las familias, en la cual menciona en su articulo 75 la protección de la familia como célula fundamental de la sociedad, evidenciando el respeto que debe poseer todo miembro de una sociedad (niño, niña, adolescente y adultos), donde el Estado velará y garantizará la protección de la madre o el padre que está a cargo de la familia y los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir bajo la tutela de sus padres biológicos donde tendrán deberes y derechos, en caso de que sea imposible tendrán derecho a una familia sustituta.
El artículo 76, hace referencia a la protección de la maternidad en función de proporcionar al nuevo ciudadano las mejores condiciones de vida; además de la responsabilidad del padre y la madre de velar por la satisfacción de todas sus necesidades (educación, alimentación, vestido, afecto, formación, otros) para que los hijos e hijas estén protegidos.
De igual manera, el artículo 78 plantea que los niños, niñas y adolescentes serán protegidos por el Estado, la familia, las legislaciones u otros órganos que garanticen, respeten y desarrollen su derecho con la finalidad de asegurar con propiedad la protección integral de éstos.
En el mismo orden, en el artículo 79 el estado tiene el deber de promover y garantizar la incorporación del joven en el campo laboral o activación del aparato productivo. De igual forma la capacitación para la permanencia en el empleo, siendo esto los sustentos legales que evalúan el enfoque de la Educación Sexual en la segunda etapa de Educación Básica.
Por otra parte la Ley Orgánica de Educación (1980) en su artículo tercero expresa:
La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un individuo sano, culto y apto para convivir en una sociedad democrática justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la revalorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión, tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana (P. 41)
Esto explica el interés del estado de formar individuos estables socio-psicológicamente para la vida utilizando como herramienta principal el papel de la familia como ente socializador y la influencia de la educación como activo de cambio; esto se puede lograr cuando el activo de cambio (educador) transmita la formación completa donde trabaje unidireccionalmente con la formación impartida por la familia.
En concordancia con lo citado, se desprende que los niños tienen derecho a una educación basada en las diferentes áreas de su desarrollo evolutivo en todos los ámbitos y que sus requerimientos de información deben ser satisfechos en la etapa inicial, primera etapa, segunda etapa y tercera etapa, incluso los niños y niñas deben recibir adecuados conocimientos acordes a su desarrollo psicoevolutivo lo referente a la Educación Sexual.
Asimismo la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA, 1998), que entró en vigencia el 2 de Abril del año 2000 en su Capítulo II, Garantía, Derechos y Deberes, plasma en su articulo 43 la protección de todo niño y adolescente en materia de salud y el derecho que poseen de ser informados y educados en los principios básicos de prevención en su salud sexual, higiene y reproductividad.
De la misma manera, la LOPNA, en su artículo 33 plantea que:
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra cualquier forma de abuso y explotación sexual. El Estado garantizará programas permanentes y gratuitos de asistencia y atención integral a los niños, niñas y adolescentes que hayan sido víctimas de abuso o explotación sexual.
Lo antes planteado, es importante por muchas razones, todos los niños y niñas deben ser protegidos y orientados desde temprana edad, es decir, desde que nacen, con el fin de prevenir y evitar el abuso y explotación sexual que se quiera cometer contra ellos.
La misma ley en su artículo 34, refiere lo siguiente: “El Estado debe asegurar servicios con personal especialmente capacitado para atender a los niños y adolescentes, principalmente para los casos de abuso sexual o explotación sexual”.
En tal sentido, el docente capacitado con ayuda de los especialistas puede ayudar a canalizar el problema generado de manera oportuna.
Igualmente, en su artículo 50 sobre salud sexual y reproductividad, expresa el derecho que tienen los niños y adolescentes de ser educados de acuerdo a su desarrollo en salud sexual para una conducta sexual responsable, sana, voluntaria y sin riesgos.
Por otra parte en su artículo 55, derecho a participar en el proceso educativo, plantea que todo niño y adolescente tiene derecho a participar activamente en su educación, y los padres y representantes de ser informados y relacionados en todos los aspectos.
También en su artículo 57, Disciplina Escolar, destaca el derecho que tienen las instituciones educativas y el deber de los niños y adolescentes de cumplir con todos los reglamentos que bajo las normativas legales se establezcan dentro de las instituciones educativas.
Glosario de Términos Básicos
Aprendizaje: Es un proceso que manifiesta un cambio adaptativo de la conducta individual. (Universidad Pedagógica Experimental Libertador - UPEL, 2001).
Alumno: Cualquier discípulo respecto de su maestro, de la materia que aprende o de la escuela donde estudia, hoy día con la innovaciones conceptuales el alumno pasa a desempeñar un papel participativo en la determinación del curriculum, desplazando el rol de receptor que se le da en el proceso de enseñanza aprendizaje. Diccionario (2005).
Capacitación: La capacitación es un proceso educacional por medio del cual las personas adquieren conocimientos, habilidades y actitudes para el desempeño de sus cargos. Es un proceso educacional porque su fin es la formación y preparación de las personas. Está orientado eminentemente hacia el desempeño del cargo, ya sea actual o un cargo futuro en la empresa (Chiavenato, 2002)
Comunicación: Intercambio de opiniones e ideas o exigencias, que sean significativas entre dos o más personas. (Ministerio de la Familia, 2004).
Conducta. Respuesta emitida ante una determinada situación de estímulo. (Educación para Padres, 2003).
Constructivismo: Es una teoría de aprendizaje que explica como el individuo aprende las condiciones necesarias para que este ocurra con éxito, relacionándolo con situaciones, experiencias y la interrelacion con el medio que la rodea. Porlan ( 2003).
Diagnostico: Es la acción por parte del docente que consiste en realizar un diagnostico de necesidades de aprendizajes del alumno, este diagnostico debe ser periódico y sistemático. Diccionario (2005).
Educación Básica: Constituye la fase previa del nivel de Educación Básica con el cual debe integrarse. Asistirá y protegerá al niño en su crecimiento y desarrollo y lo orienta en las experiencias socioeducativas propias de la edad, atenderá sus necesidades e intereses. (Universidad Nacional Abierta – UNA, 2001)
Educación Sexual: Es parte del proceso educativo formal o no formal que permite adquirir los conocimientos sexuales necesarios, mediante los cuales se desarrollan actitudes y valores sexuales producto de decisiones propias y no ajenas. (Beltrán y Vásquez, 2001).
Educación: Es un proceso mediante el cual se desarrolla la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre. (UNA, 2001)
Educando: Recurso humano componente central, a la cual van dirigidas las estrategias de aprendizajes de todo el proceso educativo (UPEL, 2001).
Estrategias didácticas: Conjunto de métodos, técnicas, procedimientos y recursos que se planifican de acuerdo con las necesidades de la población a la cual van dirigidas y que tienen por objeto hacer mas efectivo el proceso de enseñanza aprendizaje. Larousse diccionario enciclopédico, (2002).
Función orientadoras: Esta implícita en la preocupación del docente por comprender a los alumnos y su problemática existencial, a fin de ofrecerles y ayudarles a escoger la mejor alternativas. (Larousse diccionario enciclopédico, (2002).
Información sexual: Consiste en impartir conocimientos teóricos prácticos sobre la sexualidad humana, esta dirigida al saber, se da a nivel cognitivo o intelectual. (Lugo, (2005)
Programa: Es un conjunto de acciones operacionales destinadas a producir bienes y servicios terminales en una institución. El programa deriva generalmente de un plan y se disgrega en proyectos. (Covedor, 2001)
Sexo: Es la condición orgánica que distingue al macho de la hembra en los seres humanos, en los animales y en las plantas. En el género humano el sexo queda irrevocablemente determinado en el preciso momento de la fecundación. (Bianco, (2003).
Sexualidad. Expresión del ser humano como ser sexuado, en la que se conjugan factores biológicos, psicológicos, sociológicos, económicos, culturales, éticos y espirituales. (UNESCO – 2000)
Sexualidad humana. En el ser humano integra un conjunto de reacciones biológicas, psíquicas y emocionales, basadas en el instinto de la reproducción, desempeñada en la practica funciones muy variada entre ellas, implica a la integridad de la persona, incluyendo circunstancias como, obligaciones sociales, ética, religiosas, e ideológicas, también tiene una vertiente biológica. (Navarro, (2001).
Valores: Es bondad (bien), que manifiestan las personas y las cosas que aceptamos, por lo tanto, el bien por aquella tendencias que nos perfeccionan, (Paredes, (2005)
Gráfico 1. Categorías de Análisis Previas.
FORMACION DE DOCENTE
PLANIFICACION
ORIENTACION EDUCATIVA ESTRATEGIAS DIDACTICAS
RECURSOS QUE CUMPLEN (videos laminas, libros, revistas, entre otros.)
ROL DEL DOCENTE COMO
ORIENTADOR.
INTEGRACION DE LOS
PADRES.
CONOCIMIENTOS PREVIOS DE LOS ALUMNOS
PREVENCION DE LA
RELACION SEXUAL PRECOZ FUENTES DE TEXTO
DE
INFORMACION (TEXTOS, VIDEOS LIBROS).
PARTICIPACION EN LA ESTRATEGIA DIDACTICAS
ETAPA DEL DESARROLLO EVOLUTIVO
INTERESES Y NECESIDADES DE LOS NIÑOS
EXPERIENCIAS PREVIA
PROYECTO DE ORIENTACION SEXUAL
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Tipos de Investigación Metodológica
En este capítulo se presentan los aspectos metodológicos que abarcan: el tipo de investigación, el diseño, los informantes clave, técnicas e instrumentos y el proceso de análisis.
El tipo de investigación fue cualitativo etnográfica, dado que la misma permitió analizar y comprender la situación actual de la Educación Sexual en los alumnos de 6to. Grado de la Escuela Básica Estatal “Antonio José de Sucre”.
En esta modalidad, según Martínez, (2000).
Trata de comprender la naturaleza cuyas relaciones estén reguladas por las costumbres o por ciertos derechos y obligaciones recíprocas, así también, una familia, un aula de clase, una fábrica o empresa, un gremio obrero, un club social, otros. Son unidades sociales que pueden ser estudiadas etnográficamente. En este sentido amplio también son objetos de estudio etnográfico aquellos grupos sociales aunque no estén asociados o integrados, comparten o se guían por formas de vida, situación que los hacen semejantes.
Diseño de la Investigación
El diseño, según Balestrini (1997), se corresponde como el plan global que surge a partir de los objetivos y que establece la forma de recolección y procesamiento de la información.
La investigación asumió el diseño descriptivo emergente, el cual permitió recolectar información, primaria en contacto directo con los informantes de la institución objeto de estudio, con el propósito de profundizar conocimientos en relación a la orientación sexual, En tal sentido se desarrollaron las siguientes fases:
_ Preparación de la entrada al campo/escuela.
_ Trabajo de campo (aplicación de técnicas e instrumentos)
_ Análisis de la información.
Los Informantes Clave
En la investigación los informantes fueron un (1) docente y veinticuatro (24) alumnos de la Escuela Básica Estadal “Antonio José de Sucre”, ubicada en el Barrio La Premex, sector El Hoyito, Santa Teresa del Tuy.
De estos informantes clave se eligió una muestra intencional de 01 docente y 10 alumnos de 6to grado sección “A” del turno de la mañana de la Institución antes mencionadas, mediante el método no probabilistico de tipo intencional, a partir de criterios tales como:
_ Contacto directo con los docentes y niños.
_ Experiencias laboral en la escuela.
Dicha muestra se presenta en el cuadro 1
Cuadro 1
Informantes Clave y Muestra
Informantes Clave Muestra Informantes
Clave
Docentes 1 1
Alumnos 24 10
Total 25 11
Fuente: Escuela Básica Estatal “Antonio José de Sucre” (2006)
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
La etnografía utiliza múltiples y variables técnicas y estrategias, pero hace énfasis en el uso de estrategias interactivas como la observación, participantes, las entrevistas, los instrumentos diseñados por el investigador y el análisis.
En este sentido, las investigadoras utilizaron como técnicas las entrevistas y la observación participante.
Según Martínez (2000), la entrevista consiste en “tratar que los lectores tengan la sensación de que están en la piel de los informantes y ver las cosas desde el punto de vista de ellos”.
Por otra parte, la observación participante permite involucrarse o hacerse partícipe de la vida comunitaria, es decir, complicarse en las acciones propias de la comunidad que se está observando, se puede tomar la investigación de manera irreversible.
En tal sentido, los instrumentos serán guías de entrevistas semi estructuradas y registros de campos apoyados en recursos tecnológicos para mejorar la percepción de los sentidos tales como grabadores, cámaras fotográficas y de video, hasta el uso de las mismas computadoras y otros. (Ver anexos).
Validez y Confiabilidad
De acuerdo a Martínez, (2000), el nivel de validez de un método o una investigación metodológica y de las investigaciones realizadas con ellos se juzga por el grado de coherencia lógica interna de sus resultados y por la ausencia de contradicciones con resultados de otras investigaciones o con estudios bien establecidos.
En este sentido, la validez del estudio fue interna y se logro por el alcance de los resultados derivados del análisis de la información en función del alcance de los objetivos y de los aportes que fueron validos solo para el contexto escolar estudiado.
Por otra parte, la confiabilidad estuvo dada por la asesoría permanente de un grupo de expertos en las áreas de investigación y orientación pedagógica, los cuales actuaron como interjueces en cada fase que se ejecute para alcanzar los propósitos de la investigación desde la descripción del contexto hasta la formulación de la propuesta (Martínez, 2000).
Al respecto Martínez, (2000), plantea que “la confiabilidad estará orientada hacia el nivel de concordancia interpretativa entre diferentes observadores, evaluadores o jueces del mismo fenómeno, es decir, la confiabilidad será sobre todo interna, interjueces”.
Proceso del Análisis de la Información
La información recabada mediante la aplicación de los instrumentos fue procesada y analizada mediante cuatro fases; cualitativo descripto por Martínez (2004) de la siguiente manera:
La descripción: “El investigador deja que las palabras y acciones de las personas hablen por sí mismas”, pero es él quien ordena los datos de acuerdo a lo que piensa que es más importante.
La categorización: Son las categorías más importantes que encontramos en la información recopilada, apoyadas por frases textuales de los informantes clave.
La teorización: Se logra mediante una descripción de los fenómenos en juego, de la codificación y formación de categorías conceptuales del descubrimiento y validación de asociaciones se busca una teoría que explique los datos encontrados.
Triangulacion: Es la verificación de una interpretación es aceptada por que al ser considerada de manera repetida hay coincidencia y no divergencia en la conclusión que se deriva de ella. Se logra sometiendo los datos al análisis a través de expertos en diferentes disciplinas o a la consideración de las diferentes fuentes de las cuales procede.
En tal sentido, la información aportadas por los sujetos investigados fue descrita en forma detallada conservando sus respuestas tal como fueron expresadas durante la entrevista; así como también los elementos observados en la interacción del ambiente escolar. Posteriormente, se procedió a categorizar la descripción para conformar unidades de información a partir de las semejanzas; de las cuales emergieron los resultados que fueron teorizados en función del contraste de las diferentes opiniones de los informantes, los hechos observados por las investigadoras y el marco teórico referencial.
Fases de la Investigación
Para alcanzar los objetivos propuestos se cumplieron las siguientes fases:
1. Se elaboro un diagnóstico para determinar el nivel de información que tienen los docentes sobre la Orientación Sexual se utilizará como instrumento de recolección de la información un formulario de preguntas aplicadas a través de una entrevista a cada docente, asimismo se revisarán los programas dirigidos a la segunda etapa de Educación Básica para conocer contenidos y se tomará como criterios la transversalidad de diferentes áreas, de acuerdo con el nuevo Diseño Curricular de Educación Básica.
2. Se diseñaron los instrumentos que servirán de base para la recolección de la información requerida por el estudio.
3. De igual forma, se realizo una revisión para establecer los aspectos teóricos referenciales y metodológicos fundamentales del trabajo de investigación.
4. Se analizo toda la información obtenida producto de la aplicación de las técnicas e instrumentos, para establecer las conclusiones finales.
5. Se formula una propuesta para favorecer el proceso de analizó de orientación sexual en los alumnos de la II etapa de Educación Básica.
CAPITULO IV
PRESENTACION Y ANALISIS DE LA INFORMACION
La sistematización de los protocolos de información se realizo mediante cuadros descriptivos que reflejan respuestas dadas por los sujetos las entrevistas y los hechos significativos observados directamente en el ambiente escolar relacionados en orientación sexual en alumnos y docentes de la II etapa de la escuela estadal “ Antonio José de Sucre”.
Atendiendo a las ideas señaladas, la información fue categorizada de acuerdo fases semejanzas y diferencias, para derivar hallazgos, los cuales fueron analizados en función de los principios teóricos planteados por Martínez, (2000), quien arguye que la descripción endógena facilita la comprensión interna de los hechos que se suscitan en la realidad estudiada a partir de la interacción de los informantes claves. En este caso, se utilizo este tipo de descripción a objeto de comprender las percepciones, sentimientos y opciones de docente y alumnos.
Por otra parte, la categorizacion facilito la reagrupación de la información, a través de un proceso de análisis y síntesis de los resultados, para generar unidades clasificadas en función de sus similitudes y diferencias, en cuanto a este aspecto; Martínez (2000), aporte una versión innovadora del quehacer investigativo, donde se contrasta cada protocolo para derivar posibles aplicaciones teóricas de la realidad.
Por ultimo; la teorizacion comprende un proceso dialéctico, que permitió mediante la triangulacion de la información protocolar la interpretación de cada grupo de información en función a los postulados conceptuales que sustentaron al estudio y de las fases teóricas que sirvieron de apoyo para explicar el proceso de orientación sexual en la escuela como objeto de estudio.
En atención a los docentes, los resultados se visualizan en los siguientes cuadros;
Cuadro (1) Descripción Entrevista del Docente.
PREGUNTAS SUJETO RESPUETAS
1. ¿ Indagas acerca de la opinión que tienen tus alumnos sobre el tema de la sexualita?
A
“ SI, realizamos mesa de redonda con preguntas y respuestas, obteniéndose de esta manera una retroalimentación.”
2. ¿Promueves actividades para la integración de los padres-alumnos, para la prevención de ejercicio sexual?
A
“Se presentan dificultades integral a los padres o representantes en las actividades educativas de sus hijos, ya que ellos expresan no tener o disponer de tiempo para acudir a reuniones; a sabiendas que se deber y obligación es preocuparse por el aprendizaje de su representado”.
3.¿ tus alumnos conocen
Los cambios que ocurren en la adolescencia?
A
“ Ellos se dan cuenta que van creciendo, se van desarrollando y con estos cambios comienzan a tener inquietudes sobre la adolescencia y muchas interrogantes que deben ser orientados por un adulto sin malas intenciones”.
Cuadro ( 2) Descripción Entrevista El Docente;
Preguntas Sujeto
Respuesta
4. ¿tus alumnos conocen el funcionamiento de los genitales?.
A
“Si saben para que sirven además de las necesidades básicas”.
5. ¿Tus alumnos conocen el termino masturbación?.
A
“Conocían el acto propiamente lo que no sabían que esa acción se denominaba masturbación”.
6. ¿ Tus alumnos conocen las consecuencias del embarazo precoz?
A
“ Si, la conocen, saben que practicarlo a temprana edad trae consecuencias muy grave, pero hay que reforzarlo en el hogar, porque el adolescente en búsqueda de aprender y no quedarse atrás en cuanto a sus compañeros experimentan”.
7. ¿Los contenidos referentes a educación sexual que aparecen en el programa cubren las expectativas del alumnado?
A
“ No, los contenidos que aparecen solamente hablan de las partes del aparato reproductor femenino y masculino y sobre identidad sexua”.
Cuadro ( 3) Descripción Entrevista Del Docente:
Preguntas
Sujeto
Respuesta
8. ¿ Promueves la realización de actividades dirigidas a los padres en el proceso de orientación sexual de sus hijos en el hogar
A
“ En realidad no, ya que los representantes no colaboran con la realización de actividades para el hogar, asumen que no tienen tiempo”.
9. ¿Utilizas estrategias didácticas para el desarrollo de la clase de educación sexual?
A
“Si, entre ellas están juegos, dramatizaciones, carteleras, obras de teatro, entre otras”.
10. ¿Estarías dispuesta aplicar un plan de orientación sexual para la prevención sexual?
A
“ Por supuesto, ya que los jóvenes necesitan muchisima orientación no solamente en la sexualidad que es muy importante, sino también en otro tópicos como las drogas, alcohol, y otros actos delictivos”.
11. ¿Participan de manera espontanea los alumnos en las discusiones de clase para la prevención sexual?
A
“ Si, algunos de ellos son tímidos”.
Cuadro ( 4 ) Descripción Entrevista Del Docente:
Preguntas
Sujeto
Respuesta
12. ¿Has recibido capacitación en los últimos cinco años sobre como orientar al alumnado en materia de orientación sexual?
A
“ No, el Ministerio de educación y Deporte debería implementar más talleres de capacitación que promuevan el aprendizaje no solo en esa temática sino también en loa antes mencionados. Pero esos talleres no deberían realizase solamente para docentes sino también a los padres y representantes ya que en el hogar es donde el niño recibe los valores morales y aprendizaje a temprana edad “.
Teorización de Entrevista Al Docente:
La docente de la Escuela Básica Estadal Antonio José de Sucre, manifiesta que se encuentra muy desmotivada ya que no cuentan con apoyo la orientación y el asesoramiento adecuado, en su labor educativa por parte del directivo, debido a esto las funciones pedagógicas no se dan.
Cabe destacar que esta situación es contraria a lo que dice:
Álvaro (2001), donde señala que la transformación del individuo se logra a través de la investigación de los actores de la institución que son los encargados de promover los cambios que se producen en el hombre.
Por otra parte, González (2001), plantea que la integración grupal propicia el aprendizaje del niño, además que se trabaje en un ambiente de confianza ,libertad, cooperación y armonía, facilitando el crecimiento personal y social de todos los decentes y a su vez agrega que a través del intercambio de ideas, puestas en practica por el docente, alumno, padres y representantes .
Esto puede llevarse a cabo con actividades y proyectos que mejoren las condiciones de las escuelas al igual que el aprendizaje de los educando.
En cuanto a la teoría de Rogers (citado por Trelle 2000), cabe destacar que el hombre requiere ayuda no necesariamente es dependiente; sino que es una persona acta, responsable que te va amanejar diversas situaciones tanto propias como de otros individuos. Por lo cual, el educador como adulto responsable debe planificar las actividades concernientes al aprendizaje del niño, de acuerdo a su entorno y sus necesidades, todo esto, debido a que no realizar planes puede incurrir en la improvisación, lo que conlleva a que no se lleva una continuidad de las actividades del aprendizaje del individuo.
Además de no alcanzar las metas que se desean para establecer los requisitos de un proyecto de manera eficiente y posible.
Así mismo (Chiavenato 1990, citado por Guevara del 2000). Plantea que existe la necesidad de que la parte de orientación sexual motive y participe conjuntamente con los docentes, debido a que el rol de estos es la enseñanza de todo aprendizaje a los individuos del mañana y orientar, facilitar, las actividades que se llevan acabo dentro y fuera de clase.
Tomando en cuenta otros aspectos, el Articulo104 de la Constitución Bolivariana De Venezuela (1999), promulga que los docentes que laboran en las instituciones deben tener una conducta intachable y de comprobada carrera académica, el cual se encuentra preparado para enfrentar el reto de conducir, educar y orientar a los individuos del futuro. En cuanto al reglamento de la profesión docente (1999), se compromete a todos los actores de la institución a conducir de una forma respetuosa, amable y cordial que estos conduzca a un buen funcionamiento de la Escuela Básica
Estadal Antonio José de Sucre.
Cuadro (1)
Descripción Entrevista A Los Alumnos
Pregunta Sujeto Respuesta
1) Sabes que es orientación sexual?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
j
“Si, cuando una persona nos orienta sobre la sexualidad”.
“No es cuando dos personas tienen relación sexual” .
“No es cuando una persona adulta orienta a la personas que no saben para que mas adelante no cometan errores”
“No es cuando tienen relación con otra persona”.
“Es cuando un adulto 0orienta a sus hijos”.
“No lo sé “.
“Si, es la guía que nos dan sobre sexualidad “.
“No, es cuando una persona tiene sexo con una mujer”.
“Si, y podemos hablar especialmente con hermanos, padres o madres “.
“Si, cuando nos hablan de sexo”.
Preguntas
Sujetos
Respuestas
2) De quien o donde recibe información del tema
A
B
C
D
E
F
G
I
J
“En la escuela por las exposiciones y la maestra”.
“Sí, de mis padres y maestros”.
“Por medios de trabajos la maestra y padres”.
“De profesores y personas adultas”.
“No respondió nada”.
“De nuestro vecino y de algunas maestras que hablan del tema”.
“En nuestros padres libros y maestros”.
“De nosotros mismos con ayuda de nuestros padres”.
“En padres, maestros y libros “.
Preguntas Sujeto Respuestas
3) ¿Tu crees que los niños y adolescentes deben tener conocimiento sobre la sexualidad?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“No, por que después tratan de tener sexo y un embarazo precoz”.
“Sí para no cometer errores”.
“Si, para no tener un embarazo precoz en el caso de la niña y que los niños se cuiden de enfermedades”.
“Sí, para no cometer errores”.
“Sí. Para evitar enfermedades como el SIDA”.
“Si, para evitar las enfermedades “.
“Si, para que otra persona no nos engañe”.
“No, por que axial se apresura a tenerlo”.
“Si, por que tener relaciones contrae enfermedades”.
“Si, por que así conocemos mas nuestro cuerpo”.
Preguntas Sujeto Respuestas
4) ¿Planifica el maestro actividades para orientar sobre el tema de la educación sexual?
A
B
C
D
E
F
G
H
“Si, nos hable del embarazo y de las enfermedades”.
“Si, nos manda a realizar exposiciones del embarazo precoz, y aparatos genitales masculino y femeninos”.
“Si nos habla de las enfermedades de transmisión sexual”.
“Si, Hemos realizados exposiciones del embarazo precoz y las enfermedades veneráis”.
“Creo que cuando hemos hechos exposiciones del SIDA”.
“Algunas veces hablamos del embarazo precoz”.
“Si, con las exposiciones sabemos como evitar algunas enfermedades, como el VIH”
“Si, nos a explicado que los órgano genitales son importante cuidarlos y asearlos”.
Preguntas Sujeto Respuestas
4
I
J
“Si, hemos hecho exposiciones vistos libros donde aprendemos a evitar enfermedades como el SIDA”.
“Si. Hablamos de embarazo precoz y enfermedades como el SIDA “.
5) ¿En los proyectos pedagógicos del aula el maestro incorpora temas para hablar o estudiar sobre la orientación sexual?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“Si, cuando realizamos exposición nos explican de ello”.
“Creo que cuando hablamos de enfermedades veneráis”.
“Si en explosión de los aparato genitales femenino y masculino”.
“No todo el tiempo”
“La semana pasada hicimos una exposición del embarazo precoz”.
“Si hemos hablados de enfermedades como el SIDA”.
“Si, cuando hablamos de los cambios que ocurren en el desarrollo de niños y niñas”.
“Si, en la clase de la sexualidad el embarazo precoz “.
“Solo cuando hacemos exposición”.
“Si, hacemos exposiciones ver libros y aprender del tema”.
Pregunta Sujetos Respuestas
6) ¿Que actividades utiliza el docente cuando da las clases para orientarte sobre orientación sexual?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“Nos da instrucciones para investiga y luego exponer”.
“ Nos da tema para exponer “.
“Leemos del libro y hacemos talleres”.
“ Exposiciones y talleres “.
“Nos habla sobre el tema “.
“Exponemos y hacemos trabajo”.
“Hacemos exposiciones hablado del SIDA “.
“Hablamos de tema”
“Exponemos sobre el aparato genital femenino, masculino”
“Hacemos exposiciones”
Pregunta Sujetos Respuestas
7) ¿Sabes que son y como funcionan los órganos genitales?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“Si, es la pagina, seno ano, en las niñas, pene, pecho en los hombre “.
“Si, por donde hacemos necesidades”.
“ Si, el aparato reproductor femenino y masculino”.
“ Si, son los que diferencian al varón de la hembra”.
“Si, la pagina losa senos los testículos pechos y ano”.
“Si, los órganos genitales que diferencian a la hembra del varón”.
“Si, lo que diferencia el hombre de la mujer”.
“ Si, el pene testículo ano, ovario y seno en la mujer”.
“Si, con las que realizamos necesidades fisiológicas y se reproducen los bebe”.
“Son los órganos reproductores”.
Pregunta Sujetos Respuestas
8) ¿Conoces el termino masturbación?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“No”
“No”
“No”
“Si, tocarse los genitales”
“Si, acariciare los genitales”.
“Si, cuando una persona quiere acostare con otra”.
“No”.
“No”.
“Si tocarse unos con otros”.
“No”
Pregunta Sujetos Respuestas
9) ¿consideras que la masturbación es una actividad frecuente en los jóvenes?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“No lo sé”.
“Creo que sí”
“A veces”
“Si sobre todo losa varones”.
“Si para conocernos mas”
“Si para pasar el gusto que siente por algo”
“Si para pasar las ganas de estar con otra persona”
“No se”
“Si, así se quitan las ganas de estar con otra persona”
“No lo sé”
Pregunta Sujetos Respuestas
10)¿ El docente te habla a cerca de la prevención del embarazo
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“Sí”
“Sí”
“Sí”
“Aveces”
“A veces”
“No todo el tiempo”
“Sí”
“Sí”
“Sí”
“Sí, nos habla que tenemos que cuidarnos”.
Pregunta Sujetos Respuestas
11) ¿Los contenidos desarrollados por el docente con relación a la educación sexual satisfacen tus intereses?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“No, creo que deberían decirnos mas”.
“No”
“Algunas veces”
“Sí”
“Si”
“Si”
“Creo que si”
“Sí”
“Sí”
“No”
Pregunta Sujetos Respuestas
12) ¿Sabes que son enfermedades de transmisión sexual?
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
“Sí, el SIDA”
“Sí, enfermedades como el SIDA”.
“Si las que se transmiten por el sexo”.
“Sí, el SIDA y la hepatitis”.
“Sí, el SIDA”
“Sí, el SIDA”
“Si, las que se transmite con el sexo”.
“Si, enfermedades veneráis”
“Sí, hepatitis y el SIDA”.
“Sí, el SIDA”.
Cuadro (13 ) Categorización de Entrevistas Alumnos
PREGUNTAS
SUJETOS
RESPUESTAS
1) ¿Sabes que es orientación sexual?
2)De quien o donde recibe información
3) ¿Tu crees que los niños y adolescentes deben tener conocimiento sobre la sexualidad?
A.E, G, I
B, C, D, F, H, J
A, B, C, H, J
D, E, G
F, I
A, H
B, C, D, E, F, G, I, J
Sí
No
De docentes y padres
No respondió nada
De amigos, vecinos. O libros
No por que después quieren tener sexo y causar el embarazo precoz
Si, mucho para evitar embarazo precoz y enfermedades.
Pregunta Sujetos Respuestas
4) ¿Planifica el maestro actividades para orientar sobre el tema de la educación sexual?
5) ¿En los proyectos pedagógicos del aula el maestro incorpora temas para hablar o estudiar sobre la orientación sexual?
6) ¿Que actividades utiliza el docente cuando da las clases para orientarte sobre orientación sexual?
7) ¿Sabes que son y como funcionan los órganos genitales?
8) ¿Conoces el termino masturbación?
Si, hemos hechos exposiciones ver libros para aprender y evitar enfermedades como el SIDA y el embarazo precoz
Creo que es cuando hacemos exposiciones.
Creo que si
Será cuando hablamos del embarazo precoz
Si cuando nos indica temas por grupo para exponer.
Si los órganos reproductores que diferencian al varón de la hembra
NO
si, tocarse los órganos cuando se quiere estar con alguien y no se puede
Pregunta Sujetos Respuestas
9) ¿consideras que la masturbación es una actividad frecuente en los jóvenes?
10)¿ El docente te habla a cerca de la prevención del embarazo
11) ¿Los contenidos desarrollados por el docente con relación a la educación sexual satisfacen tus intereses.
12) ¿Sabes que son enfermedades de transmisión sexual?
A, B, C, G, H, J
D, E, F, I
A,B,C,D,E,F
G, H, I, J
A,B, J
C, D, E, F
GH, I,
A,B,C,D,E,F,G,H,I,J
Creo que no
Si así se les quita las ganas de estar con otra persona
Si nos habla que tenemos que cuidarnos y no tener relación por que si no podemos embarazarnos o enfermarnos.
No, creo que deberían de decirnos mas
Algunas veces
Si
Si, las que se transmite por el sexo.
Teorizacion de Entrevista a los Alumnos
Los alumnos de la escuela a objeto de estudio, no goza de un buen ambiente de clase ya que las ventanas están deteriorada no tiene patio de recreación, no cuentan con una cantina en buenas condiciones, el aula no esta ambientada, ni tienen ventiladores, en la pizarra no se marca bien la tiza, la biblioteca de aula no es utilizada por los alumnos, esta realidad evidencia que la institución no reúne condiciones ambientales ni físicas adecuadas para realizar en el proceso de aprendizaje de los educandos.
Además los docentes no reciben asesoramiento pedagógico permanente lo cual incide negativamente en la calidad de las situaciones del aprendizaje, situaciones que se agravan con la presencia continua de suplente en el aula, que no reciben ninguna orientación sexual de parte del docente de aula.
En tal sentido: Alfil. F (2000), expone que ser alumno, aunque parezca mentira es un oficio que también se aprende, es una de las cosas que la escuela enseña a través de la trama y organización.
Visto así, desde la propia escuela, desde la familia a la sociedad en general transmiten valores de lo que significa ser alumno, e incluso el ser bueno o mal alumno. De ahí que el lugar del alumno esta en relación con el tipo de organización de la escuela y se aprende a través del funcionamiento general, de observar que se sancione y se valore en cada caso.
En tal sentido, el constructivismo, según Carretero (2000),sostiene:
Que el individuo tanto en los aspectos cognitivos y sociales del comportamiento como en lo afectivo no es nuevo producto del ambiente ni un simple resultado de sus disposiciones interna, sino una construcción propia que se vera produciendo día a día como resultado de la interacción entre esos dos factores. (p.60),
Según este enfoque, el individuo crea o construye su propio aprendizaje a través de sus experiencias en su entorno y el de la escuela sirve de guía y de orientación para que logre el conocimiento.
Es por ello que, Piaget (Ob.Cit), sintetiza que la idea de la educación tiene como función, mostrar el camino del aprendizaje distribuyendo las actividades de modo que el estudiante las efectúe activamente, ya sean estas de origen cognoscitivo, afectivo o moral, finalmente, hace referencia a la interacción social, la cual les facilita a los niños tener acceso a los diferentes puntos de vista y así aproximadamente a la objetividad de la orientación sexual. En tal sentido, como se ha podido apreciar en las respuestas de los alumnos, la escuela estudiada no propicia un ambiente de enseñanza que respeta su proceso evolutivo de experiencias y necesidades,
Y haga énfasis en el proceso de construcción de los conocimientos; lo cual a su vez, es contrapuesto con lo consagrado en el articulo 103, de la constitución de la república bolivariana de Venezuela (1999), que dispone que toda persona tiene derecho a una educación integral de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin mas limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos los niveles, desde maternal hasta nivel medio diversificado.
De igual forma, la Ley Orgánica de educación ( 1980) y su reglamento (1999), dice que el estado creara y sustentara instituciones servicios suficientes dotado para asegurar el cumplimiento de la obligación que en tal sentido le corresponde, así como los servicios de orientación, asistencia y protección integral al alumno; con el fin de garantizar al máximo rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una afectiva igualdad de oportunidades educacionales.
Por otra parte, el artículo 53, de la Lopna, plantea que todos los niños y adolescentes tienen derecho a la educación y recibir educación en una escuela, plantel o instituto oficial, de carácter gratuito y cercano a su residencia.
El estado debe crear y sostener escuelas, planteles e instituciones oficiales de educación, de carácter gratuito y obligatorio, que cuenta con los espacios físicos, institucionales y recursos pedagógicos para brindar una educación integral de la más alta calidad en consecuencia, debe garantizar un presupuesto suficiente para tal fin.
Sin embargo, en las entrevistas realizadas a los alumnos y las observaciones de campo, se pudo determinar todo lo contrario a lo antes expuestos, desde el punto de vista legal y desde la concepción constructivista; es decir, en esta organización no sé esta ofreciendo a los participantes o actores naturales una educación integral de calidad.
Teorizacion del Registro de Campo.
De las observaciones realizadas en el aula, y apoyadas por una entrevista para el docente y guía de entrevista para los alumnos, tomando en cuenta la teoría consultada a continuación se presenta la discusión o comentarios de la congruencia y discrepancia de los resultados obtenidos.
Con relación a los contenidos programaticos del área de ciencia y tecnología, la cual supone bloques de contenidos sobre educación sexual, se tiene que el docente conoce tales contenidos señalando que el utiliza es el relacionado a salud integral, sexualidad e higiene, reproducción, sin embargo, la gran mayoría de los alumnos respondieron que pocas veces se le orienta en el aula en temas sobre educación sexual, llama la atención que siendo este bloque de contenido oportuno para el aprendizaje de normas, hábitos y actitudes preventivos, sobre todo lo referido a la salud física y mental y a problemas sociales tales como el abuso sexual, enfermedades de transmisión sexual ,drogas, embarazo precoz y otro, no planifique constantemente.
De igual manera, al consultarle sobre la modalidad de planificación que emplea el docente para una orientación afectiva de educación sexual se tiene que planifica con el P.P.I, argumentando que tal modalidad les permite explorar conocimientos de los P.P.I, en las preguntas a los alumnos, se observa una discrepancia ya que más de la mitad confirma que nunca el maestro incorpora pocos temas para hablar o estudiar sobre educación sexual, de acuerdo a la reforma educativa (1998) los P.P.I, son instrumento de planificación de la enseñanza con un enfoque global que toma en cuenta los componentes del curriculum y se sustentan en las necesidades e intereses de la escuela y de los educandos a fin de proporcionarle una educación mejorada en cuanto a calidad y equidad donde el docente tiene la oportunidad de organizar y de programar los procesos de enseñanza que van a desarrollar con sus alumnos, a lo largo del periodo escolar que constituye un grado educativo.
Con respecto a las estrategias y actividades que utilizar el docente para orientar en cuanto a educación sexual en los alumnos, se observa que el docente no planifica estrategias de comunicación intra-familiar, la incorporación de los padres al proceso, programación de escuelas para padres, elaboración de guías entre otros, aludiendo que se limitan a la asignación de trabajos sobre el tema de la orientación sexual, tales estrategias aplicadas en el aula son corroboradas por los alumnos por cuanto de manera significativa esto opina que la estrategia mas utilizada es la elaboración de carteleras, seguida de la presentación de trabajo y elaboración de periódicos murales, lo que se traduce en estrategias que pudieran ser poco efectivos para alcanzar las competencias sobre orientación sexual.
Ya que son características propias de un proceso formativo y debe ser un proceso de orientación como lo afirma.
Nápoles (2000), en el estudio denominado” la educación sexual es la formación de Maestros primarios y los educadores” concluyo que la formación del docente repecto a la educación sexual permite que los alumnos en cada curso demuestren interés cuando se utilizan técnicas novedosas para la orientación y la educación sexual.
En referencia a los niveles de comunicación alumno- docente y padres e hijos en una orientación sexual, significativa en el aula y en el hogar, se observa que el docente en su mayoría no propicia un clima de motivación y confianza propicio para que los alumnos participen de una manera espontanea en las discusiones relacionadas con la orientación sexual, y de igual manera poco promueven la realización de actividades para incorporar a los padres en este proceso, situación que es corroborada por los alumnos cuando responde que sus padres poco lo ayudan y orientan en tareas relacionadas con los contenidos de la orientación sexual, repercute en el logro de las competencias de orientación sexual, tal como lo señala:
Jiménez (2000), en su trabajo de investigación sobre Educación Sexual”, expone que; la tarea de instruir a los niños, niñas y adolescente sobre el sexo, ha sido responsabilidad de los padres, sin embargo, la comunicación paterno filial en materia sexual puede estar mediatizada por las inhibiciones de los padre a tabúes entre las sociedades (p93).
Asimismo en la lopna en su articulo 53,” salud sexual y reproductiva”, Todo los niños y adolescentes tiene derecho a ser informados y educados, de acuerdo a su desarrollo, en salud sexual y reproductiva para una conducta sexual y una maternidad y paternidad responsable, sana, voluntaria y sin riesgos.
El estado, con la activa participación de la sociedad, debe garantizar servicios y programas de atención de salud y reproductiva a todos los niños y adolescentes. Estos servicios y programa deben ser accesible económicamente, confidenciales, resguardar el derecho a la vida privada de los niños y adolescente y respetar su libre consentimiento, basado en una información oportuna y veraz. Los adolescentes mayores de 14 años de edad tienen derecho a solicitar por si mismo y a recibir servicios.
Por ultimo era importante conocer las necesidades de actualización docente para una orientación efectiva de la orientación sexual, observando que el entrevistado no ha recibido actualización en los últimos 5 años sobre este tema lo que sin lugar a dudas se traduce en un elemento limitante para una efectiva orientación de los temas relacionados con la orientación con la orientación sexual.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Efectuando el proceso de revisión bibliográfica y de recolección y análisis de datos a continuación se presentan las conclusiones de la investigación.
Se observa que en los programas de educación básica, específicamente para la segunda etapa, son muy pocos los bloque de contenidos en materia de orientación sexual, quedando relegado en el curriculum al área de ciencia y tecnología, donde las competencias e indicadores parecen no estar orientados a los intereses y expectativas de los alumnos.
La modalidad de proyecto pedagógico de aula surge como una estrategia aceptada para los docentes, y así abordar los temas en la orientación de la educación sexual sin embargo la estrategia y actividades que se corresponden con el principio de una verdadera orientación, ya que las mayorías de estas actividades se traducen a las asignaciones de trabajo y elaboración de carteleras, obviándose elementos como la comunicación intra-familiar y participación de los padres en el proceso.
En tal fin se determino que para una efectiva orientación de la educación sexual en alumnos del nivel de la II etapa de educación básica es importante general o propiciar un clima de motivación y confianza tanto en el aula como en el hogar, a fin de lograr que los alumnos puedan aflorar sus dudas e inquietudes sobre temas relacionados a la educación sexual, permitiendo de esta manera un aprendizaje significativo en función de los intereses del alumnado, por lo que serán elementos que deberán considerar el docente en su practica pedagógica diaria.
De esta manera, se observa una necesidad por parte de los docentes de recibir capacitación y actualización en temas relacionados con el uso de estrategias para orientar la educación sexual en los alumnos, todo ello producto de la diversidad de fuentes de información a los que se exponen los niños y de los cuales poco puede el docente contribuir orientar sino esta debidamente capacitado, razón que justifica al no contar con el papel de formación y orientación de la familia en esta materia.
La utilización de estrategias dirigidas a incorporar a los padres a la tarea de orientación de la educación sexual resulta hoy día una necesidad y responsabilidad compartida, ya que es en el hogar donde el niño experimenta
Sus primeras inquietudes sobre la sexualidad.
Para llevar acabo el trabajo de investigación sobre orientación sexual, en la escuela básica estadal Antonio José de sucre; se tomo el diseño guía de entrevista y registro de campo. Lo cual sé realizo a cada uno de los actores involucrados a la misma, para la recopilación de datos e información, se utilizo; grabadoras y fotografía.
Allí se desarrollaron las preguntas hechas por el investigador a los informantes claves, de la misma forma fueron emergiendo a la realidad de lo que sucede en la institución.
Es por ello; que se comprobó que en esta institución no se realizan actividades de orientación sexual ni otra donde se reflejen, en el área de educación sexual educativa, que permita la investigación y comunicación de todos los actores de la institución, tales como docentes y alumnos padres y representantes. En el proceso educativo el docente es el pilar fundamental, ya que, es el ente encargado de guiar y orientar el aprendizaje del niño, además de inculcarle valores, ética y moral para su buen desenvolvimiento en el ámbito social, así mismo fomentarles la prosecución de los estudios superiores.
Recomendaciones
Al Ministerio de Educación; que promueva la investigación con docentes para determinar la factibilidad de incorporar la educación sexual como una asignatura del curriculum de la educación básica. También es recomendable el diseño y distribución de folletos donde se ofrezcan a los docentes ideas para administrar este tipo de orientación.
A la zona educativa; para que gire instrucciones a los distritos escolares en relación con la incorporación de la educación sexual como tema relevante en el área ciencias y tecnología y educación para la salud.
- Revisar y orientar el curriculum a fin de incorporar el área de la educación para la salud dentro del pensun de estudio en las primeras etapas de educación básica y con ellos incorporar temas relevantes y de actualidad sobre la orientación de educación sexual para lo alumnos.
- Promover jornadas de capacitación y/o actualización docente en materia de planificación y uso de estrategias para la orientación de educación sexual para los alumnos de las etapas de la educación básica.
A los docentes; que se documenten sobre el tema para que así puedan superar sus propios tabúes y de esta manera estén en capacidad de asumir su rol de orientador en el contexto de la teoría constructivista del aprendizaje al incorporar estrategias para abordar los temas de educación sexual, y de esta manera poder responderle a los alumnos las inquietudes que manifiestan en cuanto al tema en referencia. De igual forma, considerar la integración escuela-familia, como elemento primordial para una comunicación efectiva en la orientación de educación sexual, integrando grupos de trabajos para organizar talleres de actualización en proyectos de aula orientados al recate de valores, y buenas costumbres involucrando al los alumnos-padres y representantes en el tema de orientación sexual.
- Crear en el aula un ambiente de ayuda y confianza para que los padres en el hogar se motiven a fin de propiciar en el alumnado conversaciones abiertas donde pueda exponer sus inquietudes, temores e intereses sobre la orientación sexual, incorporándolos en talleres y encuentros padres y representantes e hijos
- Hacer énfasis en el rol de orientador escolar y familiar frente a la globalizacion de medios de información y sus contenidos en materia de sexualidad al cual esta expuesto el alumnado.
- Estar sensibilizado y motivado para asistir a talleres sobre como abordar y construir temas relacionados con la orientación sexual.
Estar consciente de la importante tarea de la dinámica social que asume el docente cada día. Con sus funciones prioritarias como es orientar y formar valores en todos los aspectos. Al repecto se agrega la propuesta como estrategia metodológica para que sea utilizada por los docentes de la II etapa de educación básica del el Municipio Independencia en el desarrollo de los temas referidos a la sexualidad.
CAPITULO V
LA PROPUESTA
Plan de Educación para la Orientación Sexual Precoz
Presentación
A continuación se presenta un plan como resultado del análisis y discusión de los datos arrojados en los instrumentos con el propósito de contribuir con los docentes de la II etapa de educación básica que se sientan interesados por transmitir a sus alumnos los contenidos de temas referidos a la sexualidad.
Es decir los educadores que reconocen la importancia de enfocar estos aspectos desde los primeros años de instrucción formal considerando las características físicas, sociales y psicológicas del niño.
La orientación sexual debe desarrollarse dentro de las experiencias educativas en la escuela como una extensión de la orientación recibida en el hogar, la escuela es el núcleo y punto de partida en la educación de los niños (a) y jóvenes, conjuntamente con la familia, por ello se debe trabajar
Para brindar la información y orientación necesaria a los alumnos referentes a dichos temas, sin embargo, la falta de información sobre educación sexual se ha convertido en un gran problema para la sociedad, originando en los jóvenes sus relaciones sexuales a temprana edad, con las consecuencias que de ello derivan; (embarazos precoz, enfermedades de transmisión sexual, infancia abandonada, entre otros ).
Por lo antes expuesto, la siguiente propuesta le ofrece al docente estrategias de aprendizajes dirigidas a facilitar la educación sexual en los alumnos de la segunda etapa de escuela básica estadal “Antonio José de sucre”, como aporte al proceso de educación integral. Dicho plan consta de justificación, objetivos, mas, tiempo de aplicación, evaluación, recomendaciones y estrategias pedagógicas creativas, de maneras más eficaz y de sencilla ejecución como un aporte al proceso de educación integral.
Factibilidad
La factibilidad de esta propuesta esta sustentada en los siguientes aspectos; contiene estrategias de aprendizaje dirigidas al docente para facilitar la orientación sexual en los alumnos de la segunda etapa, se destacan los temas de la sexualidad, y consecuencias del mismo, basados en las leyes y programas educativas vigentes de Venezuela.
En cuanto a la factibilidad de recursos económicos, para la ejecución de los temas son de fácil obtención ya que no representan gastos económicos ostentosos, los temas a proporcionar, constituye una herramienta en el proceso de actualización docente, que permite producir cambios al integral de manera coherente, participantes, facilitadores, procedimientos, medios y recursos en función de las aspiraciones, necesarias y posibilidades existentes en el plantel a objeto de investigación, con flexibilidad para planificar a través de los proyectos se espera que la propuesta se convierta en un aporte significativo , en el desarrollo de la orientación sexual.
Justificación
La siguiente propuestas justifica, ya que los resultado obtenidos evidenciaron que en la escuela básica estadal “ Antonio José de sucre “ en los últimos tres años han surgido consecuencias por falta de comunicación debido al poco conocimiento y falta de una correcta información de la educación sexual que poseen tanto en el hogar como en la escuela, debido a temores e inseguridad para confrontar el tema y esto permite que el niño reciba de manera indebida información, lo cual puedes sembrar en el actitudes patológicas respecto a la sexualidad humana y al ejercicio plano de su función sexual sana. Así como surge la idea de combinar actividades y estrategias en función de abordar esos temas de los cuales alos adultos les da tanto miedo hablar con los niños; cuerpo, el amor, la pareja, las relaciones sexuales, el embarazo, el parto, en una palabra la sexualidad.
Se requiere, con el mismo, proporcionar experiencias para que cada vez más en muchos lugares, niños, niñas y adolescentes puedan vivir una sexualidad mas libre, plena y responsable.
Objetivo de la Propuesta;
Objetivo General:
Promover estrategias de aprendizaje dirigidas a los docentes para facilitar la orientación sexual en los alumnos de la segunda etapa de la escuela básica estadal “Antonio José de sucre”.
Objetivos Específicos:
1. Ofrecer estrategias pedagógicas orientadas a la promoción de actividades dirigidas a facilitar la orientación sexual.
2. Facilitar espacios de reflexión docente en torno a la orientación sexual.
Metas
Se aspira incorporar a los docentes de la I Y II etapa de educación básica de la escuela básica “Antonio José de sucre”, al desarrollo de la propuesta, buscando el camino hacia una sexualidad sana, para que de esta manera adquirir habilidades y destrezas básicas, y a su vez propicien nuevas estrategias con el fin de desenvolverse de manera mas eficaz en el cumplimiento de su labor.
Tiempo de Duración
El presente plan esta dividido en 4 (cuatro) temas, las cuales serán cubiertas en 2 (dos) sesiones cada uno , con una duración de 2 (dos) horas semanales por cada tema.
RECURSOS
Humanos
_ Orientadores.
_ Docente.
_ Alumnos.
_ Comunidad.
Materiales:
Pizarrón, tiza, papel bond, marcadores, cassette, grabador, instrumentos musicales impresos como (canciones, cuentos, poema), cartulina, hojas, lápices, creyones, temperas, pinceles, plastilinas, caja de cartón y cualquier otro materiale como películas, videos, folletos, que sean útil para el desenvolvimiento de los temas.
Evaluación del Plan
Para la evaluación del plan de educación sexual para la prevención de la relación sexual precoz, se realizara mediante un seguimiento de la ejecución de las diferentes estrategias planificadas.
Recomendaciones
_El docente debe crear un clima de confianza y apertura entre el y los niños.
_Establecer con el grupo pautas de disciplina flexibles, que faciliten la comunicación.
_Poner mucha atención a las intervenciones y preguntas de los niños.
_Realizar las explicaciones usando lenguaje sencillo y adecuado al nivel.
_Responder en forma clara y espontanea a las dudas formuladas por los alumnos.
_Aceptar con naturalidad el desconocimiento de las respuestas a algunas de sus preguntas e invitarlos a buscarlas juntos.
TALLER I
Planificación previa al taller: buscar los recursos materiales, invitación tanto a los especialistas como a los participantes, protocolo, refrigerio, normas, dinámicas, entre otros.
FACILITADORES: Autores del trabajo y especialistas, tales como sexólogos psicólogos y orientadores .
ACTIVIDADES:
1.- Bienvenida por parte de los facilitadores, luego se realizara una dinámica de grupo la cual lleva por nombre “ La Historia de Dos Pueblos ” , la misma consiste en que docentes, padres y representantes se agrupen por sexos opuestos, para que estos a su vez dialoguen de lo que fue su etapa de crecimiento a partir de la edad inicial que es donde empieza la curiosidad por el sexo, tratanto de ser lo mas sincero posible ya que de esta dinámica depende el buen desarrollo de nuestras inquietudes para luego despejar de manera precisa y clara las interrogantes de nuestros hijos y alumnos, claro que esta conversación será luego guiada por grupos de expertos en la materia.
2.- Breve explicación por parte de los especialistas, (sexólogos y psicólogos).
3.- Entrega de material de apoyo y otros materiales a los participantes para que adquieran nuevos conocimientos seguidamente los especialistas se encargaran de dar respuestas a las interrogantes realizadas por los participantes.
4.- Entrega de refrigerio.
5.- Finalmente , se darán sugerencias para mejorar y aplicar los conocimientos adquiridos, se invita a que algunos de los participantes realice el cierre del taller con un mensaje y por ultimo la entrega de credenciales.
TALLER II
Planificación previa al taller: Buscar los recursos materiales, invitaciones a los especialistas y a los participantes, protocolo, refrigerio, normas para el taller y elaboración de dinámicas.
Facilitadores: Autores del trabajo y los especialistas del tema .
Actividades:
1.- Bienvenida por parte de los facilitadores.
2.- Dinámica de rompe hielo “ LO IMPOSIBLE SE HACE POSIBLE ”, este consiste en que después de conocer las virtudes y debilidades en cuanto a los conocimientos de sexualidades que se ha tenido durante toda nuestra infancia hasta ahora. Para luego en conjunto con los especialistas conversar de todas las fallas de los mismos y llegar a conclusiones.
3.- Entrega de refrigerio.
4.-Reparto de materiales de apoyo a los participantes para reforzar conocimientos previos adquiridos en la dinámica.
5.- Finalmente, entrega de credenciales.
TEMA 1
¿Quiénes somos y a qué venimos?
Objetivos
Estimular el proceso de integración del grupo, motivándolos para la discusión del tema de la sexualidad
Contenidos
Integración del grupo para conseptualizar la sexualidad y su relación con los aspecto de la vida.
Actividades
Se organizarán los niños en circulo y sentados en el suelo para que cada uno diga su nombre y de donde viene, también si a escuchado la palabra sexualidad, luego se introduce el tema, a través de torbellinos de ideas, colocando en pizarrón o papel bond la palabra sexualidad; para que así imagine que se relaciona con esta palabra siguiendo el orden del circulo cada uno dará su propio concepto de acuerdo con la relación que haga, por último se conversará acerca de la importancia de la sexualidad desde cuando esta presente en nuestra vida la relación de la sexualidad con el amor, la educación, salud, comunidad, procreación y otros aspectos fundamentales de la vida
Como conclusión, se resaltará que la sexualidad no es solo sexo, y si es positiva para la vida como lo relacionamos con todos los aspectos de la vida.
Tema 2
Juguemos con el cuerpo
Contenido
Reconocer la importancia del cuerpo, las partes genitales y su cuidado.
Objetivos
Estimular la reflexión acerca de la importancia de nuestro cuerpo y sus partes
Actividades:
Juguemos con nuestro cuerpo:
Seleccionando una canción, cuento, adivinanza, entre otros, tratando de tocarnos y mover el cuerpo al mismo tiempo que nombramos todas nuestras partes, al terminar de cantar se conversa sobre las partes del cuerpo que mas les cuesta mencionar, ¿por qué sucede o le da pena mencionarle o por que dice que es grosería?
Para finalizar, se elaboran conclusiones generales con el grupo haciéndole saber que, todas nuestras partes son importantes, que los órganos genitales son parte de nosotros y no grosería, nombrándolos cada uno por su nombre natural sin maquillaje ni diminutivos , ya que estos son necesarios para identificar el varón de la niña, realizar necesidades fisiológicas, tales como ir al baño, tener niños, alimentarnos entre otros.
También se debe hablar sobre los cambios del cuerpo de acuerdo a la edad. Finalizando con preguntas como que te gusto mas de esta juego y orque debemos querernos nosotros mismos y a los demás por lo que somos y no por lo que aparentamos.
Estos temas son sugeridos y pueden ser ampliados por los docentes a partir del intercambio con los niños y de los contenidos del programa de estudio y las necesidades del entorno socio cultural.
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ANEXOS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRIGUEZ”
(IV ANEXO A)
ENTREVISTA - DOCENTE
esta guía de entrevista dirigida al docente fue elaboradas de manera flexible, dinámica, abierta, y en forma de dialogo.
Nombre_____________ Grado_____ SECCION _________
1. ¿Indagas acerca de la opinión que tienen tus alumnos acerca de la sexualidad?
2. ¿Promueves actividades para la integración de los padre- alumnos para la prevención del ejercicio sexual?
3. ¿Tus alumnos conocen los cambios que ocurren en la adolescencia?
4. ¿Tus alumnos conocen el funcionamiento de los genitales?
5. ¿Tus alumnos conocen el termino masturbación?
6. ¿Tus alumnos conocen las consecuencias del embarazo precoz?
7. ¿ Los contenidos referentes a educación sexual que aparece en el programa cubren las expectativas del alumnado?
8. ¿Promueve la realización de actividades dirigidas a incorporar a los padres en el proceso de orientación sexual de sus hijos en el hogar?
9. ¿Utilizas estrategias didácticas para el desarrollo de la clase de educación sexual?
10. ¿Estarías dispuestas aplicar un plan de orientación sexual para la prevención sexual?
11. ¿Participan de manera espontanea los alumnos en las discusiones de clase para que se aclaren sus dudas e intereses sobre orientación sexual?
12. ¿Has recibido capacitación en los últimos cinco años, sobre como orientar al alumnado en materia de orientación sexual?
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRIGUEZ “
(IV ANEXO A-I)
ENTREVISTA - ALUMNO
Esta guía de entrevista dirigida al alumno fue elaborada de manera flexible, dinámica, abierta, y en forma de dialogo.
Nombre_____________ Grado_____ SECCION _________
1. ¿ Sabes que es orientación sexual?
2. ¿ De quién o donde recibes información del tema?
3. ¿Tu crees que los niños y adolescentes deben tener conocimiento sobre la sexualidad?
4. ¿ Planifica el maestro actividades para orientar sobre el tema de la educación sexual?
5. ¿En los proyectos pedagógicos de aula el maestro incorpora temas para hablar o estudiar sobre la orientación sexual?
6. ¿ Que actividades utiliza el docente cuando da las clases para orientarte sobre educación sexual?
7. ¿Sabes que son y como funcionan los órganos genitales?
8. ¿Conoces él término masturbación?
9. ¿Consideras que la masturbación es una actividad frecuente en los jóvenes?
10. ¿El docente te habla acerca de la prevención del embarazo?
11. ¿Los contenidos desarrollado por el docente con relación a la educación sexual satisfacen tus interese?
12. ¿Sabes que son enfermedades de transmisión sexual?
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRIGUEZ “
(IV ANEXO B)
REGISTRO DE CAMPO
Las investigadoras observaron las actividades diarias de clase a fin de describir las estrategias de orientación sexual que utiliza el docente en el proceso de formación permanente; en tal sentido, se tomaron notas de campo en relación a los siguientes aspectos:
• Planificación de las estrategias de orientación sexual.
• Experiencias previas de los alumnos.
• Rol del docente.
• Participación de los alumnos.
• Recursos humanos, bibliográficos y audiovisuales.
• Integración de los padres y representantes.
Este registro se apoyara en grabaciones de audio y vídeo.
Aplicación de Instrumentosbiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-85446278063034373382008-07-15T11:01:00.000-04:302008-07-15T11:09:49.242-04:30TESIS Nº 609 educacionREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES PARA REFORZAR EL VALOR HISTÓRICO DEL HIMNO NACIONAL EN LA ESCUELA
BÁSICA “MERCEDES DE PÉREZ”
Proyecto de Trabajo Especial de grado para optar al título de Licenciado en
Educación Integral
Autor:
Yadira Ascanio De Silva
Tutor: Nelsis Morales
Santa Teresa del Tuy, Julio de 2003
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por la ciudadana YADIRA E. ASCANIO DE S. portadora de la Cédula de Identidad N° 5.400.361, titulado: “Estrategias Instruccionales para reforzar el Valor Histórico del Himno Nacional en la Escuela Básica “Mercedes de Pérez”, de Ocumare del Tuy, Estado Miranda, para optar por el titulo de Licenciado en Educación Mención Ciencias Sociales, acepto asesorar a la participante, en calidad de Tutor, durante la etapa del desarrollo del trabajo (la tesis) hasta su presentación y evaluación.
En Santa Teresa del Tuy, a los __________ días del mes de _______________ del Dos Mil ____________
Atentamente
____________________________
Lic. Nelsi Morales
C.I.
AGRADECIMIENTO
A mi Tutor:
Morales Nelsi por su buena orientación, colaboración y confianza que depositó en mí para la realización de esta investigación.
A las Magister:
Carmen Blanco por su estímulo, orientación y confianza al inicio de esta investigación. Espinero L. Priscila por su grandiosa colaboración, confianza y esmero en la presentación de mi trabajo de investigación.
Y a todos los Facilitadores de la Universidad N.E.S.R., por su gran cooperación, apoyo y estímulo para lograr mi crecimiento personal.
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso:
Por darme la dicha de compartir en este mundo con salud e inteligencia.
A mi Madre Hilda Conde:
Por permitir criarme y guiarme por el sendero de los estudios con mucho amor y dedicación.
A mi Padre José A. Ascanio:
Por su amor, comprensión durante mi vida.
A mi Esposo Eleazar Silva:
Por comprender y colaborar con está meta.
A mis Hijas:
Elianca y Eliana porque si su apoyo y constancia, jamás la hubiese alcanzando
A todos mis compañeros de trabajo en especial a los que me brindaron apoyo y comprensión por su gran confianza, en especial al Licenciado Prin M. José L.
A todos mis demás familiares y amistades por su respaldo en especial a Nina Lara De Conde, al Profesor Vicente Vegas que no esta en este mundo, pero me indico el camino así la educación.
PENSAMIENTOS
“Dios concede la victoria,
a la Constancia”
Simón Bolívar
“Los Niños han de ser educados
para que piensen en e bien”
Simón Rodríguez
“Amen a los Niños y sabrán educarlos”
Madre C. Salles
“El porvenir esta en la mano del maestro
del la escuela”
Victor Hugo
ÍNDICE GENERAL
p.p.
Aceptación del Tutor ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Pensamientos vi
Lista de Cuadros vi
Lista de Gráficos x
Resumen xiv
Introducción 01
CAPÍTULO
I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema 04
Justificación 08
Objetivo General 09
Objetivos Específicos 09
Alcances y Delimitaciones 10
II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación 11
Investigaciones Previas 14
Bases Teóricas 16
Estrategias Instruccionales 16
Estrategias para aprender el Himno Nacional 17
El Valor Histórico del Himno Nacional 19
La Canción de Caracas convertida en Himno 20
Símbolo de la Patria 21
Los Valores y el Estado 22
Medios de Comunicación y Antivalores 23
p.p.
Los Valores como Acción Humana 24
Los Valores, creencias del Conocimiento 19
Clasificación de los Valores 27
Los Valores opciones personales 28
Formación Ética 28
Los Valores en la Sociedad, la Escuela y la Familia 29
Los Valores en la Escuela 30
La Enseñanza de Valores 32
Educar en Valores 32
Aprendizajes de los Valores 33
Currículo Básico Nacional 35
Eje Transversal de Valores 35
La Educación de los Valores en el Marco de la Planificación
Escolar 36
Los Valores como Integradores u Organizadores del Currículo
Escolar 37
Teoría pertinente al Diseño de Instrucción 43
Bases Legales 38
Bases Psicológicas 43
Base Filosófica 45
Definición de Términos 47
III MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación 52
Diseño de la Investigación 52
Fases de la Investigación 53
Población y Muestra 54
Procedimiento para la Selección de la Muestra 54
Técnicas de Recolección de Datos 55
p.p.
Instrumentos de Recolección de Datos 56
Validez y confiabilidad de los Instrumentos 56
Técnica de Análisis de los Datos 57
IV PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Presentación y Análisis 58
Discusión de los Resultados 103
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones 105
Recomendaciones 196
VI LA PROPUESTA
Plan de Acción 107
Estrategias Instruccionales Sugeridas 109
Interpretación de la Letra del Himno Nacional 111
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 113
ANEXOS
A Tabla Matriz de Frecuencia y Porcentaje (Alumno) 117
B Tabla Matriz de Frecuencia y Porcentaje (Docentes) 118
C Instrumento Docente 119
D Instrumento Alumnos 122
LISTA DE CUADROS
Cuadro p.p.
1 Los Valores y los Agentes Educativos 34
2 Operacionalización de las Variables 49
3 Distribución de la Población y Muestra 55
4 Distribución de la Población y Muestra 55
5 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Cantas tú con un tono de voz alto y con entonación adecuada el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 59
6 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te agrada a ti oír el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 60
7 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Muestras tú una postura correcta al cantar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 61
8 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría oír un cuento sobre la historia del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 62
9 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría participar en una escenificación de hechos históricos sobre el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 63
10 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Oye el Himno Nacional y luego lo cantas por estrofas 64
11 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Reconoces tú la necesidad de oír la notas musicales del Himno Nacional por grabaciones con C.D. o cassette 65
12 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Escucha la grabación del Himno Nacional completo con C.D. o cassette 66
13 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Cantas tú como alumno en tu escuela el Himno Nacional sin grabación 67
Cuadro p.p.
14 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Practicas con tu docente y demás alumnos la música del Himno de la República Bolivariana de Venezuela 68
15 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Demuestras amor al cantar épico del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 69
16 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Es importante para ti la afectividad y el sentimiento patriótico de los símbolos patrios 70
17 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Es importante para ti el significado histórico del Himno Nacional 71
18 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría ver los hechos ocurridos de la exaltación patriótica del Himno Nacional 72
19 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Muestra interés en un año escolar aprender la letra y música del Himnos Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 73
20 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Comparten los directivos contigo los alumnos la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 74
21 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Observan el personal administrativo (Secretaria) a ti como alumnos al entonar la letra y música del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 75
22 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Expresas en forma oral a tus padres o representantes que son los símbolos patrios para ti 76
23 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Describes tú como alumno con entusiasmo y deseo las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 77
24 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Identifica el asta de la bandera en la escuela 78
25 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Enarbola la Bandera Nacional de Venezuela en tú escuela al entonar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 79
Cuadro p.p.
26 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Sigues las instrucciones con materiales multigrafiado para aprenderte la letra del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 80
27 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Produce la variación de altura adecuada en los sonidos en pronunciar el canto del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 81
28 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Considera Usted que refleja una actitud adecuada durante la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 82
29 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Practica usted como docente una postura correcta para la entonación del Himno Nacional 83
30 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta cuento en el aula a sus alumnos con relación al significado histórico del Himno Nacional 84
31 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Realiza actividades en el aula de escenificación de los hechos históricos relacionados con la letra del Himno Nacional 85
32 Opinión emitida por los Docentes en torno a: En el aula de clase escucha y canta cada estrofa por separado del Himno Nacional. 86
33 Opinión emitida por los Docentes en torno a: En el aula cantan las dos primeras estrofas y el coro sin interrupción 87
34 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Escucha la grabación (CD) del Himno Nacional completo 88
35 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Canta usted el Himno Nacional completo sin grabación 89
36 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Practican la letra y música por separado con sus alumnos el Himno Nacional 90
37 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Demuestran amor ante el canto épico y sonoro del Himno Nacional 81
38 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Reflexionas sobre el sentimiento patriótico y ancestral del Himno Nacional 92
Cuadro p.p.
39 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cómo docente cuando práctica la entonación con sus alumnos le da importancia histórica al Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 93
40 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Comparte con sus alumnos la exaltación patriótica del Himno Nacional como resultado del sentir guerrero de nuestro Libertador 94
41 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Es factible ejecutar un plan de acción para el aprendizaje y reforzamiento del valor histórico del Himno Nacional. 95
42 Opinión emitida por los Docentes en torno a: El personal directivo orienta a los docentes a la elaboración y ejecución de planes de acción que se realizan en la institución 96
43 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Colabora el personal administrativo en la elaboración y ejecución de los proyectos que se realizan en la institución 97
44 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Le entusiasma participar en la ejecución de un plan de acción, dirigidos a incentivar el respecto al Himno Nacional. 98
45 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Le entusiasmaría participar en la ejecución de un Plan de Acción dirigidos a incentivar el respeto al Himno Nacional. 99
46 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales micrófono para dar instrucciones sobre el respeto y postura de la entonación de las estrofas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 100
47 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales como asta y bandera nacional para ser enarbolada 101
48 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales multigrafo 102
49 Plan de Acción Propuesta 109
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico p.p.
1 Educación Moral 29
2 Currículo Básico Nacional 46
3 El Constructivismo Relación Docente – Alumno 46
4 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Cantas tú con un tono de voz alto y con entonación adecuada el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 59
5 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te agrada a ti oír el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 60
6 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Muestras tú una postura correcta al cantar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 61
7 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría oír un cuento sobre la historia del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 62
8 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría participar en una escenificación de hechos históricos sobre el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 63
9 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Oye el Himno Nacional y luego lo cantas por estrofas 64
10 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Reconoces tú la necesidad de oír la notas musicales del Himno Nacional por grabaciones con C.D. o cassette 65
11 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Escucha la grabación del Himno Nacional completo con C.D. o cassette 66
12 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Cantas tú como alumno en tu escuela el Himno Nacional sin grabación 67
13 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Practicas con tu docente y demás alumnos la música del Himno de la República Bolivariana de Venezuela 68
Gráfico p.p.
14 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Demuestras amor al cantar épico del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 69
15 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Es importante para ti la afectividad y el sentimiento patriótico de los símbolos patrios 70
16 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Es importante para ti el significado histórico del Himno Nacional 71
17 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Te gustaría ver los hechos ocurridos de la exaltación patriótica del Himno Nacional 72
18 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Muestra interés en un año escolar aprender la letra y música del Himnos Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 73
19 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Comparten los directivos contigo los alumnos la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 74
20 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Observan el personal administrativo (Secretaria) a ti como alumnos al entonar la letra y música del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 75
21 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Expresas en forma oral a tus padres o representantes que son los símbolos patrios para ti 76
22 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Describes tú como alumno con entusiasmo y deseo las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 77
23 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Identifica el asta de la bandera en la escuela 78
24 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Enarbola la Bandera Nacional de Venezuela en tú escuela al entonar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 79
25 Opinión emitida por los Alumnos en torno a: Sigues las instrucciones con materiales multigrafiado para aprenderte la letra del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 80
Gráfico p.p.
26 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Produce la variación de altura adecuada en los sonidos en pronunciar el canto del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 81
27 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Considera Usted que refleja una actitud adecuada durante la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 82
28 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Practica usted como docente una postura correcta para la entonación del Himno Nacional 83
29 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta cuento en el aula a sus alumnos con relación al significado histórico del Himno Nacional 84
30 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Realiza actividades en el aula de escenificación de los hechos históricos relacionados con la letra del Himno Nacional 85
31 Opinión emitida por los Docentes en torno a: En el aula de clase escucha y canta cada estrofa por separado del Himno Nacional. 86
32 Opinión emitida por los Docentes en torno a: En el aula cantan las dos primeras estrofas y el coro sin interrupción 87
33 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Escucha la grabación (CD) del Himno Nacional completo 88
34 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Canta usted el Himno Nacional completo sin grabación 89
35 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Practican la letra y música por separado con sus alumnos el Himno Nacional 90
36 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Demuestran amor ante el canto épico y sonoro del Himno Nacional 81
37 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Reflexionas sobre el sentimiento patriótico y ancestral del Himno Nacional 92
38 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cómo docente cuando práctica la entonación con sus alumnos le da importancia histórica al Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 93
Gráfico p.p.
39 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Comparte con sus alumnos la exaltación patriótica del Himno Nacional como resultado del sentir guerrero de nuestro Libertador 94
40 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Es factible ejecutar un plan de acción para el aprendizaje y reforzamiento del valor histórico del Himno Nacional. 95
41 Opinión emitida por los Docentes en torno a: El personal directivo orienta a los docentes a la elaboración y ejecución de planes de acción que se realizan en la institución 96
42 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Colabora el personal administrativo en la elaboración y ejecución de los proyectos que se realizan en la institución 97
43 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Le entusiasma participar en la ejecución de un plan de acción, dirigidos a incentivar el respecto al Himno Nacional. 98
44 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Le entusiasmaría participar en la ejecución de un Plan de Acción dirigidos a incentivar el respeto al Himno Nacional. 99
45 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales micrófono para dar instrucciones sobre el respeto y postura de la entonación de las estrofas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 100
46 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales como asta y bandera nacional para ser enarbolada 101
47 Opinión emitida por los Docentes en torno a: Cuenta la institución con recursos materiales multigrafo 102
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES PARA REFORZAR EL VALOR HISTÓRICO DEL HIMNO NACIONAL EN LA ESCUELA
BÁSICA “MERCEDES DE PÉREZ”
Autor: Yadira Ascanio De Silva
Tutor: Nelsis Morales
Fecha: 2003
RESUMEN
La investigación pretendió proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio, mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I Etapa de Educación Básica, como contribución al rescate de la Identidad Nacional y el estímulo del amor por la patria, se desarrolló bajo el tipo de investigación Proyecto Factible, sustentado en una investigación descriptiva bajo un Diseño de Campo. Se utilizó como población a dieciocho (18) docentes de la Escuela Básica “Mercedes de Pérez”, asumiéndose como muestra a seis (6) docentes de dicha institución, se le aplicó como instrumentos un cuestionario cerrado estructurados con los criterios “Siempre, Casi Siempre, Algunas Veces, Casi Nunca, Nunca”. Se utilizó como población a quinientos cuarenta (540) alumnos de la misma institución antes nombrada, asumiendo como muestra a ciento ocho (108) alumnos, se les aplicó como instrumento un cuestionario estructurado “Si” o “No”, de la recolección de los datos emitidos se procedió al análisis y discusión de los resultados, concluyendo que es importante la ejecución de un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio y fortalezca el valor de la I Etapa de Educación Básica, se ofrece una alternativa al docente para transmitir y producir conocimientos de valores que lo conduzcan a una mejor interacción.
INTRODUCCIÓN
En el sistema educativo el valor histórico de hechos importantes que enmarca un gran sentimiento y apego a aquellas tradiciones y monumentos que representan nuestras raíces a través de la cultura, folklore hacia la sociedad de un país a lo largo del tiempo.
Los valores en la actualidad han alcanzado un auge considerable, la escuela a través de los ejes transversales inmersos en los diseños curriculares, se ha visto en la obligación de desarrollar dichos valores en función del perfil del ciudadano que se desea formar de acuerdo a los principios filosóficos de la educación venezolana.
De allí, es necesario que el educador mantenga una actitud en la cual se transmita valores como la reflexión, solidaridad, la tolerancia, el respeto, entre otros. la educación moral no consiste en entregar contenidos morales, si no que supone un proceso mucho más complejo, pues la finalidad que persigue es la de formar a los alumnos y contribuir en su capacidad para construir su propio aprendizaje de los valores morales de manera autónoma y argumentaba, con arreglo al criterio de la dignidad de la persona y con referencia a los principios que pueden derivarse de ella, especialmente al respeto y la justicia.
Hoy en día, los medios de comunicación de masas invaden los hogares. Desde la televisión, la prensa escrita, la radio y otros. se transmiten una serie de valores y contravalores que influyen en las personas de todas las edades. Por lo tanto, es necesario enseñar a reflexionar la influencia que ejercen sobre todo en los niños a absorber sin criterio todo lo que se muestra.
En este sentido, una educación en valores debe promover cambios significativos que conduzcan a la formación de un ser humano capaz de desenvolverse en una sociedad pluralista en la que pueda, de una manera crítica, practicar como norma de vida la libertad, honestidad, la justicia, el respeto a los derechos humanos y a los valores que de ellos se desprenden. El amor, la cooperación la confianza, la aceptación, la alegría, la dignidad a las diferencias individuales, el compromiso, la verdad, la comprensión y la reverencia entre otros.
En esta investigación se propone a los docentes de la 1era etapa de la escuela básica Mercedes de Pérez un Plan de Acción con estrategias instruccionales como alternativa para solucionar los problemas pedagógicos existentes en relación a la entonación del Himno Nacional y su valoración como símbolos patrios para que cada alumno de 1er, 2do y 3er grado en la escuela sienta respeto sentido a él y la libertad al entonar e interpretar cada estrofa con deseo, significación y amor a la patria en honor de aquellos días que representa esclavitud sirva de ejemplo para los alumnos de la 2da etapa y motivo de inspiración cívico a las ciudadanas de hoy.
El propósito de realizar un Plan de Acción es para redimensionar la práctica pedagógicas sobre la bases del ejes transversal valor y el área valores académicos del C.B.R.
La investigación se estructura de la siguiente manera:
El capítulo I plantea el problema, su justificación e importancia, los objetivos que se desean lograr, alcance y delimitaciones de la investigación.
En el capítulo II se presentan los antecedentes de la investigación, antecedentes históricos, investigaciones previas con la investigación las bases teóricas, las bases legales, filosóficas que la sustentan se presentan además, las definición de términos básicos.
El capítulo III se refiere a la metodología que se utilizó. En el se describe el tipo de investigación, el diseño que se utilizó, la población seleccionada, las técnicas e instrumentos de recolección de datos, la validez la confiabilidad, técnica de análisis de los datos y el procedimiento que se siguió para recabar la información pertinente al problema objeto de estudio. Seguido a ello, se presenta el cuadro de la operacionalización de las variables.
El capítulo IV trata del análisis y discusión de los resultados, el capítulo V contiene conclusiones y recomendaciones, el capítulo VI destalla la propuesta, involucrando presentación de un Plan de Acción, objetivo general y específicos, problema principal, acción, recursos responsables, fecha de inicio, fecha de culminación y recomendaciones generales.
Así mismo, el trabajo contempla las referencias bibliográficas y los anexos, con los cuales se sustentan datos importantes de la investigación.
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El mundo actual está urgido de una educación diferente con un fuerte contenido ético, que le permitan facilitar la más armoniosa forma de convivencia con las nuevas dimensiones determinadas por aquellas concepciones básicas de la cultura y el saber científico y tecnológico.
Al respecto el C.B.N. señala: “El problema de Venezuela, es la decadencia de la cultura ética es motivo de preocupación la perdida progresiva de valores que se observan en los diferentes grupos que conforman nuestra sociedad” (p. 29).
Ello ha provocado la necesidad de implementar una gran variedad de programas remediables que carecían de sentido, si la educación lograse que cada alumno se conozca ame y respete su vida, y consecuentemente, sea capaz de amar y respetar a los demás es así como los currículos de Educación Básica van introduciendo los ejes de valores, pensamiento lógico e identidad regional.
Esta realidad justifica por si misma la necesidad de revisar el que hacer educativo, en especial los objetivos reales del sistema, entendido como aquellos a los que dedican prioritariamente su tiempo y recursos. Parece evidente bajo esta perspectiva, que a pesar de las declaraciones de principios que privilegian la formación de personas portadoras de los valores de la civilización humanista cristiana, el gran objetivo real de nuestro sistema educacional se relaciona con la cantidad y la calidad de la información que se trasmite, o mejor aún, con la habilidad de responder eficientemente instrumentos de evaluación de carácter nacional (P.E.R, S.I.M.C.E, P.A.A.) que la sociedad ha ido paulatinamente en parámetros de eficiencia de la función educativa.
La investigación educacional ha dedicado mucho tiempo a cómo y a qué enseñar, podemos afirmar que sabemos muy bien los cómo, pero ignoramos los para qué y son estos los que hacen trascendente nuestra acción. En opinión de De Viana (1997), expresa el rescate de los Valores, el desafió de la sociedad venezolana es crear las posibilidades de que existan esos valores y convicciones en la conciencia de los individuos.
Citado en el C.B.R. (1998), Modelo Educativo Mirandino que tiene como soporte la excelencia en la educación, no es otra cosa que la de formar alumnos (a) dispuestos con sus conocimientos, habilidades y destrezas a dar la cara por lo que les pertenece: su estado, su calidad de estudiante, aprender, trabajar, amar, en fin vivir para el territorio en el cual nos realizamos como personas. En este sentido, la identidad regional como paradigma de identificación y de pertenencia geohistórica y socio cultural cobra fuerza como la ventana que en el Diseño Curricular de Miranda se abre al docente y al alumno para rescatar los valores de la cultura mirandina con el estudio de su geografía, su historia y su realidad ambiental.
En la actualidad, se impone la urgencia de una educación llamada a revisar el enfoque de los contenidos indispensables para conformar su propia naturaleza y proporcionar una profunda sustentación axiológica, en cuya sólida y esencial conformación el hombre pueda encontrar respuestas oportunas y convincentes para sus inquietudes. Lo planteado en la reforma curricular actual con la Teoría Constructivista del aprendizaje y desarrollando las habilidades del alumno en el campo del ser, del saber y del hacer, además del enfoque humanista que permite el desarrollo de los contenidos dentro de los patrones afectivos, quedando implícito el dominio cognoscitivo, lo que es nuestro, lo legítimo, lo particular, orientado mediante la fibra sentimental, elemento que sensibiliza al individuo a: conocer, querer, valorar y participar en proyectos de mantenimiento y conservación de su herencia y arraigo cultural así como la transformación de la realidad, en función del mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo de la localidad y la región.
Es necesario que el educador mantenga en su aula una actitud en la cual se trasmitan valores como la reflexión, solidaridad, la tolerancia, el respeto, amor a la patria. La educación moral no consiste en entregar contenidos morales, sino que es un proceso mucho más complejo, pues la finalidad que persigue es la de encontrar los alumnos y contribuir en su capacidad para construir el aprendizaje de los valores morales entre otros.
Sus valores morales de manera autónomo y argumentada, con arreglo al criterio de la dignidad de la persona y con referencia a los principios que puedan derivarse de ella, especialmente al respeto y justicia.
Hoy en día, los medios de comunicación de masas invaden los hogares. Desde la televisión, la prensa escrita, la radio, entre otros. Se trasmiten valores que influyen en las personas de todas las edades. Por lo tanto, es necesario enseñar a reflexionar sobre la influencia que ejercen sobre todo en los niños y a no devorar sin criterio todo lo que muestra. La importancia de la familia y la escuela para la educación del niño (a) alumno en las primeras edades, es necesario una comunicación y relación intensa para que haya un conocimiento mutuo del trabajo que se realiza en una y otra, y de esta forma se de una coherencia en la forma de educar al sujeto.
Por consiguiente, como producto de una serie de observaciones realizadas por el investigador, quien además labora en la Escuela Básica Mercedes de Pérez perteneciente a la Subregión Valles del Tuy del Estado Miranda, se evidenció la pérdida de los valores cívicos, morales e identidad nacional en los alumnos de la I Etapa al interpretar el himno nacional con respecto a la pronunciación de algunas palabras y la inadecuada entonación de su letra y música.
En observación directa realizada en la institución educativa se evidenció que los alumnos cumplen con la entonación del himno como una obligación impuesta por los docentes, sin la importancia del valor cívico, sin tener conocimiento de por qué y para qué se hace.
Por todo se deduce que los docentes de la escuela antes mencionada presentan una falta de motivación en la enseñanza de los valores de tipo moral, cívicos, no se proyecta acciones dentro del aula para corregirlo, lo que indica que los alumnos no han recibido el aprendizaje como valor. Los niños desde los primeros años de estudio desconocen en parte lo relacionado con los valores cívicos, morales e identidad nacional, lo que se refiere con los aspectos de la patria; tales como. Amor a la patria símbolos patrios, personajes históricos.
En este sentido, se contempló que no se promueve dentro de la institución educativa el respeto significativo al Himno Nacional como símbolo de amor patrio y de identidad nacional con la debida corrección, respeto y homenaje; como consecuencia, los alumnos desconocen dichos valores y su importancia.
Por lo expuesto, se pretende proponer a los docentes de 1ra Etapa de Básica de la institución, un plan de acción con estrategias instruccionales como alternativas para solucionar la problemática existente al respecto y la valoración de los símbolos patrios en especial el Himno Nacional.
En función de las ideas señaladas, se formulan las siguientes interrogantes:
l. ¿Cuales son las estrategias que utilizan los docentes en la I etapa de Educación Básica, para enseñar la entonación, el respeto y el valor histórico del Himno Nacional?.
2. ¿Cuál es la importancia del valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio?
3. ¿Cuál es la factibilidad para la ejecución un Plan de Acción con estrategias instruccionales que incentivan al respeto al Himno Nacional como símbolo patrio, que fortalezca el valor identidad nacional?
4. Será factible elaborar y ejecutar un Plan de Acción con estrategias que afiancen y motiven al niño de la 1 etapa el valor de los símbolos patrios.
Justificación
El estudio brinda como aporte un diagnóstico científico previo y un plan de acción donde proporcionará estrategias instruccionales, sistemáticas que deben aplicar los docentes, en este sentido, se analizó el punto de vista, la presencia de los valores cívicos, morales de identidad nacional dentro de la Educación Básica Venezolana; estos datos teóricos con el diagnóstico realizado en el campo, conforman un aporte para efectuar recomendaciones dirigidas a un mejor ejercicio docente relacionado con la formación de los valores que en los actuales momentos cobra mayor fuerza, por la creciente carencia de los mismos en los venezolanos.
Los valores entendidos como un elemento básico e indisociable de la persona forma parte de nuestra educación es competencia de la tarea educativa reflexionar y propiciar el descubrimiento, la realización de los mismos.
Desde el punto de vista metodológico, ofrece herramientas a los docentes para estimular el aprendizaje de los valores: respeto, amor a la patria, identidad nacional, libertad, responsabilidad entre otros. A los alumnos la oportunidad de vivir experiencias académicas que permitan el aprendizaje de esos valores y comprender las razones y significado del canto del Himno Nacional en cada acto cívico.
Estimulará la integración del estudiante y la continuidad de nuestros valores culturales e históricos, razón primordial de nuestro existencia como país.
A la E.B.E. Mercedes de Pérez servirá como un Plan de Acción para el P.P.P. del año escolar 2003 – 2004.
La investigación trata así mismo, de dar respuesta necesaria en la sociedad venezolana, ante la invasión de los medios de comunicación en la cultura y en los valores, los cuales han experimentado en los últimos años la pérdida de los mismos en vista de ello, las bases sociológicas del currículo básico nacional plantea una sociedad educadora, que está inmersa en un mundo globalizado, que no se debe descuidar su propias identidad, como pueblo desde los primeros años de su formación de valores.
Finalmente, el estudio representa una importancia innovadora y creciente, porque servirá como precedente a otros, ya que el tema: estrategias para reforzar el valor histórico del Himno Nacional no ha sido investigado lo suficiente y en ese caso se convierte en una investigación piloto desde el punto de vista teórico.
Objetivo General
Proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I etapa de la Escuela Básica Mercedes de Pérez de Ocumare del Tuy del Estado Miranda, como contribución al rescate de la Identidad nacional y el estímulo del amor por la patria.
Objetivos Específicos
1. Diagnosticar las estrategias instruccionales que utilizan los docentes en la I etapa de Educación Básica, para la estimulación del aprendizaje en la entonación del Himno Nacional como símbolo patrio.
2. Establecer la importancia del valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio para los docentes y alumnos de la I etapa de Básica.
3. Determinar la factibilidad para la ejecución de un Plan de Acción con estrategias instruccionales que incentiven al respeto al Himno Nacional como símbolo patrio y fortalezca el valor identidad nacional.
4. Diseñar un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio y fortalezca el valor identidad nacional en los alumnos de la I etapa de Educación Básica.
Alcances y Delimitación del Problema
La investigación planteada esta centrada en las áreas académicas: en el Currículum Básico Nacional, Identidad Regional y Valores del Currículum Básico Regional en correspondencia con los lineamientos del Currículum Básico Nacional específicamente del eje transversal de valores. Enfocado en el amor a la patria, valor al canto reflejadas en el Himno Nacional como un Plan de Acción para la Escuela Básica “Mercedes de Pérez” perteneciente a la sub-región Valles del Tuy, ubicada en el Municipio Autónomo Tomás Lander, Sector 23 de Enero en la población de Ocumare del Tuy, Estado Miranda.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes Históricos
Detrás de la historia se presentan el proceso de legislación y acontecimientos históricos que enmarca el contexto en el cual el Himno Gloria al Bravo Pueblo se adapto como Himno Nacional de Valor, a continuación: después del golpe de Estado dado al Capitán General Vicente Empara, el 19 de Abril de 1810, muchos patriotas se incorporaron con entusiasmo a las tropas libertadoras; pero necesitaban de canciones alegóricas para expresar los sublimes deseos de libertad y levantar el espíritu de lucha del pueblo, para conducirlo hacia la obtención de la ansiada independencia del poder español.
Después de varios años se realizaron diversas disposiciones legales sobre los símbolos patrios en especial a Himno Nacional son los contenidos en el capítulo III del 5 de Julio de 1930, cuyos textos es como sigue: artículo 10 Himno Nacional.
Con motivo del centenario del nacimiento del Libertador, se hizo en 1911 una nueva edición oficial en conmemoración del centenario de la independencia, que fue encomendada a Salvador Llamozas.
En 1947 otra edición oficial que confiada a Juan Batista Plaza, “...quien escribe José Antonio Calcaño hizo una labor de revisión del texto y le suprimió una introducción que le habían añadido antes y que no tenía razón de ser...”.
Venezolanos: Pongámonos de pie, con nuestra cabezas descubiertas y llenas de patriótico fervor entonemos el Himno Nacional.
El Himno Nacional de los Estado Unidos de Venezuela es el conocido con el nombre tradicional de “Gloria al Bravo Pueblo” canto patriótico con el que los hijos de Gran Colombia celebraban sus victorias y se alentaban en la adversidad y con la cual se rememoran las glorias de la patria.
Se deroga la Ley de Bandera, Escudo e Himno Nacional del 22 de Junio de 1942 refrendado. El Ministro de la defensa Antonio Briceño Linares.
Decreto 25 de Mayo de 1881, Guzmán Blanco (Presidente) Artículos I, II, III, IV, se establece: Artículo 19.
Artículo 1°: El Himno “Gloria al Bravo Pueblo”. Se declara Himno Nacional.
Artículo 2°: Las bandas marciales de la Nación, en todos los actos y solemnidades públicas, lo tocarán en primer término y servirá para los saludos que se hagan a los cuerpos y magistrados que representan a los altos poderes nacionales.
Artículo 3°: Después de la marcha regular que sirve de honor al acto de colocación de bandera, las bandas marciales tocarán el Himno Nacional.
Artículo 4°: El Ministro de Guerra y Marina queda encargado de la ejecución de este decreto.
“Dado, firmado de mi mano, sellado y refrendado por el Ministro de Guerra y Marina en el Palacio Federal de Caracas, a 25 de Mayo de 1881. año 18° de la Ley y 23° de la Federación.
También conviene destacar:
El 28 de Marzo de (1905), el General Castro decretó: El Himno Nacional de los Estados Unidos de Venezuela conocido con el nombre tradicional de “Gloria al Bravo Pueblo”, canto patriótico con que los hijos de la Gran Colombia celebraran sus victorias y se alertaban en la adversidad y con el cual se rememoraban las glorias de la patria.
Por consiguiente el 15 de Julio de (1930), el Congreso Nacional decretó el mismo Himno, sin alteraciones algunas en el texto. La Ley de Bandera, Escudo e Himno Nacional vigente, sancionada por el Congreso de 10 de Junio de 1942 dice lo siguiente: Artículo 15 el Himno Nacional de los Estados Unidos de Venezuela es el conocido con el nombre tradicional de “Gloria al Bravo Pueblo”, canto patriótico con que los hijos de la Gran Colombia celebraban sus victorias y se alentaban en la adversidad y con el cual se rememoran las glorias de la Patria.
Según el Artículo 16 el Himno Nacional podrá ser tocado y cantado libremente, siempre que se guarde la debida circunscripción y respeto; y deberá ser tocado en los casos siguientes:
1. Para tributar honores a la Bandera Nacional.
2. Para rendir el homenaje debido al Presidente de la República.
3. En los actos oficiales de solemnidad.
4. en los actos públicos u oficiales que se lleven a efecto en los Estados de la Unión para la conmemoración de las fiestas patrias.
5. En todos los casos previstos en las leyes Militares y Navales respectivas.
En este orden de ideas, el artículo 17 al ser tocado el Himno Nacional en un acto público, todo agente deberá ponerse de pie, descubierta la cabeza.
Artículo 18. El Ejecutivo Federal hará una edición especial de la letra y la música del Himno Nacional “Gloria al Bravo Pueblo”, para que consten de manera oficial y auténtico”.
Es necesario destacar que Carlos Andrés Pérez (1974 – 1979), decreto varios artículos sobre los símbolos patrios.
Artículo 1.
La Bandera Nacional deberá ser enarbolada en todos los planteles de educación primaria y media del país, durante los días de labor.
Artículo 2.
La Bandera Nacional, será izada en los primeros diez minutos de la jornada diaria y arriada al término del día escolar.
Artículo 3.
Al ser izada y arriada la Bandera Nacional, los alumnos de los planteles cantarán el himno nacional de la República de Venezuela.
Investigaciones Previas
La revisión bibliográfica permitió establecer una serie de autores que han enfocado temas relacionados, en este sentido se han considerado las investigaciones siguientes:
Piovero (1992) en la investigación denominada “Adolescencia, valores y formación moral” concluye que la capacidad estímulo – valorativa de cada sujeto incide en la aceptación o rechazo de los valores que se fomentan, por tanto se hace necesario formar al individuo para establecer juicios críticos y objetivos que le permitan asimilar los valores.
Montaño (1993) en la investigación titulada: la importancia de la formación de valores en la primera etapa de Educación Básica concluye que la sociedad actual confronta una crisis de valores que ameritan un esfuerzo urgente para solventer dicha necesidad destacando la relación socio-cultural de los valores en el individuo y consideraba responsabilidad de la educación.
Morales, R (1999) El impacto que el Eje Transversal Valores ha causado en los docentes que imparte clase a los educando en 1ro, 2do y 3er grado en la escuela de la carretera vieja Caracas – La Guaira. Este propósito es implementar el Eje Transversal Valores, contenido en el Nuevo Diseño Curricular. En relación con esta investigación es la correlación del Eje Transversal Valor se persigue como la formación de unos educandos íntegros.
Parra A ( 1999) Propósito, conclusiones: El respeto por la vida, la solidaridad y la convivencia como vías para el fortalecimiento moral en el aula de Educación Básica fundamentación de la Educación Básica, entorno de la Escuela y la Identidad del Docente. La Sociedad Venezolana está afrontando una crisis de valores que afecta directamente al desarrollo de la personalidad una de las estructuras que ha recibido mayor influencia de esta crisis es el Sistema Educativo.
Resumen, conclusiones y recomendaciones. La importancia de este eje, en el refuerzo del respeto por la vida, la solidaridad y la convivencia como vías para el mejoramiento moral en el aula de Educación Básica.
En relación con la investigación antes mencionadas. Eje Transversal Valor permite en el educador el afianzamiento moral que trae como base del hogar y del contexto, fortaleciendo en el niño el desarrollo integral de la personalidad y cultivando los valores mediante el modelaje y las experiencias cotidianas.
Escalante D, Escalante D. (2000)
Estrategias metodológicas en la Formación de Valores de Identidad Nacional a nivel de la Primera Etapa de la Escuela Básica “Vicente Emilio Sojo”.
El propósito de esta investigación fue establecer las estrategias metodológicas utilizadas por los docentes en la formación de valores de Identidad Nacional a nivel de la Primera Etapa.
Resumen, conclusión y recomendado que las estrategias metodológicas establecidas por el docente respecto a la formación de valores de Identidad Nacional, nos propician cambios significativos en el alumno, de tal forma que se recomienda la formulación de estrategias que permitan asumir los valores como entes dinámicos y no estáticas.
En relación con la investigación, las Estrategias Instruccionales para reforzar el valor histórico del Himno Nacional en la Escuela Básica “Mercedes de Pérez”. Los docentes conocen la relación existente entre los valores de Identidad Nacional referentes a los símbolos patrios, personajes históricos y fechas patrias cómo contenidos de los programas de la primera etapa de la Educación Básica, sin embargo, no profundizan ni desarrollan dichos contenidos, es decir, no aplican el carácter interdisciplinario que plantean el Eje Transversal Valores.
Bases Teóricas
En diversos estudios hechos con anterioridad se ha podido evidenciar la escasez en investigaciones sobre los valores históricos, himno nacional y símbolos patrios, nos encontramos con punto muy relevante sobre el tema de valores pero fuera del ámbito patriótico, en este sentido, el presente estudio asume así una función directa referido a los valores en general. Distintos autores han profundizado en aspectos relacionados con las bases teóricas que se presentan a continuación en virtud de detalles claves del tema estudiado.
Estrategias Instruccionales
Las estrategias de instrucción puede ser considerada un sistema, subsistema del sistema de instrucción de reforma dirigidas hacia el programa escolar completo. Estas estrategias tienen que ser diseñadas para proporcionar oportunidades para que todos los niños logren las normas estatales y tienen que estar basadas en prácticas efectivas comprobadas a través de investigación y experimentaciones.
Las estrategias instruccionales tiene que: enfocarse en la cantidad y calidad de tiempo para aprendizajes, tales como un año escolar extendido, ante o después de la escuela y programas de verano.
Ser diseñadas para cumplir con las necesidades de todos los alumnos, en particular, poblaciones que históricamente no han sido atendidas.
Estar en el lugar para identificar a los alumno que tienen dificultad con el dominio de norma, y proporcionar asistencia adicional efectiva y oportuna a los alumnos no identificados.
En este sentido Darrego (1993), señala como “el conjunto de eventos instruccionales diseñados para cada una de las fases del proceso de aprendizaje, en función del tipo de resultado a alcanzar, y de los procesos cognoscitivos requeridos para el procesamiento de la información son diseñadas para proporcionar oportunidades para que todos los niños logren las formas basadas en prácticas efectivas comprobadas a través de investigación y experimentación. La estrategias instruccionales tienen que las estrategias dependen de varios factores:
• La modalidad de enseñanza (Presencial o distancia).
• El énfasis en la actividad (centrada en el docente o alumno).
• El grado de interactividad; las fases del aprendizaje (motivación, aprehensión).
• Los procesos internos implicadas (expectativa atención).
• Los procesos para la adquisición codificación, elaboración de la nueva información, entre otras.
Los programas de ayuda hacia grupos específicos tienen que ayudar a los alumnos participantes a cumplir con las normas estatales. Similares a los programas a través de toda la escuela, tienen que usar estrategias, comprobadas de ser efectivas y tienen que ser proporcionadas por personal altamente calificado. Además las escuelas tienen que proporcionar estrategias instruccionales efectivas y un tiempo de aprendizaje extendido para asegurar que los niños reciban un currículo acelerado.
Estrategias para aprender el Himno Nacional
Carbonell (1985) El Programa de Educación Básica señala: La asignatura Educación Musical, es parte importante en la formación integral del individuo, proporcionando a éste una serie de experiencias que deben realizarse en todas las etapas del desarrollo evolutivo, a través de las diferentes estrategias que contribuyen a cultivar en los alumnos el desarrollo, creatividad y espontaneidad, permitiéndole a este tomar decisiones en cuanto a interpretación de canciones y escenificación de las mismas.
Las estrategias instruccionales y metodológicas que deben realizar los docentes son: resaltar mediante relatos sencillos el valor que tiene para los venezolanos el conocimiento de sus símbolos patrios y la obligación de respetarlos, motivar al educando en las fechas patrias nacionales y locales, para que proporcione a los alumnos oportunidades de reforzar el aprendizaje del Himno mediante grabaciones del Himno Nacional completo, practicar letra y música por separado, coro y cada una de las estrofas, cantar en grupos e individualmente el coro y segunda estrofa, y luego el coro con la tercera estrofa y luego repetir todo el himno nacional. (Programa de Educación Básica, Ministerio de Educación; 1995, p.85).
Así como narre en forma breve y sencilla la biografía de los autores Vicentes Salias y Juan Landaeta, describir el significado y respeto que debe optar al oír el himno nacional, enseñar los símbolos patrios como elementos de identidad y unión nacionalista, organizar un rincón patrio o sitio patrio, integrado por los símbolos naciones, regionales, oleografías de el Libertador, heroes civiles y militares de la región y otros elementos de valoración nacional o regional. Este rincón deberá usarse en las oportundiades de celebración de efemerides y festividades nacionales o regionales. Se aspira con ello la formación de valores afectivos de carácter civico, reconocimiento junto de la actuación de nuestros héroes, amor a la patria y otras de la misma naturaleza.
Se le recomienda a los alumnos las siguientes estrategias instruccionales:
Escuchar el Himno Nacional completo.
La primera estrofa y la canten, escuchar la segunda estrofa y la canten.
Cantar las dos estrofas y coro sin interrupción.
Canten el Himno Nacional completo, con o sin la grabación, dramaticen el Himno Nacional.
Practiquen letra y música por separado, interpreten cada estrofa individualmente, mantenga una posición de respeto al oirlo y darle el valor que merce como símbolo patrio.
El Valor Histórico del Himno Nacional
Según Figueroa (1810) señala, que en la antigüedad el himno designaba exclusivamente un canto en honor de la divinidad. Los himnos se cuentan entre los más antiguos monumentos literarios de los tiempos primitivos. El himno reapareció a fines del siglo XVIII. Durante la Revolución Francesa adquirió un auge considerable se compusieron himnos para las grandes fiestas.
Cabe destacar que el Himno Nacional: A la causa revolucionaria de 1810, le faltaba un himno capaz de traducir en un canto el noble sentimiento que de libertad se animaba en el alma de nuestros precursores.
Por consiguiente, el Himno Nacional de la República de Venezuela, actualmente República Bolivariana de Venezuela surgió: como un canto emocional en un momento de inspiración patriótica en los mismos albores de la Independencia, consta en efecto, que apenas se dio el golpe de estado del 19 de Abril de 1810, poseídos los venezolanos de un encendido fervor revolucionario, una de las primeras tareas fue la composición de una canción patriótica que pudieran entonar, en concordancia con el momento de exaltación que vivían.
Ascienden a la época inicial de la Independencia en 1814, que Landaeta instrumentó este glorioso canto épico que tuvo resonancia en Caracas desde la primera vez en que oyó en los momentos más angustiosos de la guerra magna; con el entusiasmaba el espíritu de nuestros ascendientes en los cruentos combates que libraron por la libertad de América. Con el fin de que rápidamente adquiriera la categoría de canto nacional, se designo por aquellos un grupo de compositores para que pusieran sus conocimientos musicales y su sensibilidad al servicio de divulgar más profundamente en el sentimiento de la gente, que lo acogió como un Himno desde el principio haciéndose cada día más popular.
Desde aquellos días gloriosos de la patria quedaron concretados la armonía y los compases del que más tarde debía de ser nuestro "himno Nacional", y las orquestas se ocupaban de difundirlo por las principales poblaciones de Venezuela, bajo la denominación de la "canción de Caracas", como también fue llamado, de los días posteriores a la mencionada fecha. De todo esto se desprende que su creación señala los albores de la lucha emancipadora en Venezuela y que desde esos lejanos tiempos el sentimiento nacional se venía emocionando ante el acento glorioso y triunfal de sus notas sublimes.
La Canción de Caracas Convertida en Himno
Esta claro que los orígenes de esta canción se remonta a los días iniciales de la lucha por la Independencia. Y muchos años antes que el canto patriótico conocido como la "Canción de Caracas" o el "Gloria al Bravo Pueblo" se convirtiera en himno, ya los venezolanos lo habían acogido como "Canción Nacional", como "Himno Nacional". Pero su elevación oficial a la condición de Himno de la República es obra del Presidente Antonio Guzmán Blanco, quien lo decreto así el 25 de Mayo de 1881, como una manera de "perpetuarse en la memoria de los venezolanos todo lo que en la época de nuestra emancipación política contribuyo a la realización de sus triunfos". En él se dejó constancia de: "Que el himno nacional conocido con el nombre tradicional de Gloria al Bravo Pueblo, fue el canto patriótico con que los hijos de la Gran Colombia celebraban sus victorias y se alentaban en la adversidad".
Cabe destacar, por otra parte que, (1874), Guzmán Blanco presidente de la República señala que: los nombres de los autores del Himno Nacional no figuran, quizás porque las autoridades no tenían seguridad de quienes fueron o porque eran demasiados. La autoría de la letra y la música del Gloria al Bravo Pueblo todavía guarda dudas que no han podido ser aclaradas por los investigadores. Sin embargo, los autores oficiales siguen siendo Vicente Salías de la letra, y Juan José Landaeta, de la música. Cualquiera que hayan sido sus verdaderos autores, lo que no deja lugar a dudas es que este hermoso canto patriótico era el que las tropas entonaban para festejar sus rotundos tiempos y darse fuerzas en los desastrosos reveses.
Con la finalidad de lograr tales propósitos se ha publicado la noticia histórica acerca de los orígenes de "¡Gloria al Bravo Pueblo!". Se declara en que el Presidente Guzmán Blanco encomendó al ciudadano doctor Eduardo Calcarlo "fijar el texto musical del Himno, lo cual hizo conservando a la melodía su brillantez característica y armonizándola convenientemente".
Se trata de una investigación según la opinión nacional que se ha conducido a un hallazgo importante, el cual habrá de ser analizado por los especialistas en esta materia para llegar a una conclusión histórica definida comuníquese y publíquese por el ejecutivo federal (1874). F. L Alcántara.
En este orden de ideas Figuero (1810) dice es el: "canto épico y sonoro, hecho para personas entre los estrépitos de la metralla en las luchas por la justicia y el derecho, es la expresión del arrebato patriótico. Se designará al patriota don Vicente Salías para componer la letra, al inspirado poeta, lo realizó en forma de improvisación. Al destacado profesor Don Juan José Landaeta su música, los republicanos entonan "Gloria al Bravo Pueblo".
Símbolo de la Patria
Toda patria tiene sus símbolos. No existe ninguna que no exhiba con orgullo honrosas insignias y cánticos, cuyos elementos guardan recuerdos de su historia gloriosa, de la riqueza de su Geografía, del trabajo y los sacrificios de su pueblo. Una patria sin símbolo sería como un ser al que le faltaran cuerpo, alma y prosa propia. Son los símbolos sagrados que identifican como ninguna otra cosa a una nación frente a las otras naciones del mundo.
Y en nuestra amada tierra, mucho antes de que viera luz la naciente República venezolana, comenzaron nuestros próceres a diseñar con pasión patriótica los símbolos que la harían reconocer por los ojos y oídos de los ciudadanos de los restantes pueblos de la tierra. Ellos resumen emblemas de cálida afectividad ancestral y sublimes sentimientos patrióticos.
A lo largo de la cruenta guerra de Independencia y de la accidentada historia republicana, estos símbolos se fueron perfeccionando y consolidando, en la actualidad son la flamante Bandera Tricolor, el vistoso Escudo y el glorioso Himno. En la ley respectiva, promulgada en la fecha antes mencionada, en su artículo I se establece: "la Bandera nacional, el Escudo de Armas de la República y el Himno Nacional son los símbolos de la patria y deben ser venerados por todos los venezolanos y respetados por los ciudadanos de los demás países.
Los Valores y el Estado
Los estudios realizados en las últimas décadas en Latinoamérica han demostrado que la educación no logra satisfacer las expectativas de la sociedad. Ello ha provocado la necesidad de implementar una gran variedad de programas remediables que carecerían de sentido si la educación lograse que cada alumno se conozca sea capaz de amar y respetar a los demás, así como también valorar y respetar su identidad nacional.
Por tal razón, los autores Sánchez, González y Fernández (1995) en la investigación titulada “Formación en Valores: propuesta y reto que emanan de nuestra práctica educativa” concluyen que hace falta redefinir los valores en función de las necesidades de la sociedad actual, a partir de una reflexión sería de los valores que están presentes en la actual práctica educativa.
Cáceres (1995) afirma que “La educación en valores ha de ser un proceso deliberado consciente y planificado que elimine, cuanto sea posible, la intervención de un currículo oculto de efectos no deseables” (p.514).
Medios de Comunicación y Antivalores
El asimilar los valores del contexto ubica al niño en su entorno, captando los distintos eventos de los cuales aprende indirectamente. La sociedad cuenta con la comunicación como vehículo, esto representado por distintos medios permiten transmitir en forma global ciertos patrones de conductas.
La televisión como medio de comunicación es utilizado como estrategias para la enseñanza de actitudes y valores en la escuela. En este sentido, Crespo (1990) establece “La televisión forma y enseña porque persuade su influencia configura una ética moral amoralidad o inmoralidad en el telespectador” (p.5).
Es así, la televisión un medio masivo, cuya características audiovisuales son atrayentes para el niño, de la cual éste hace uso de una forma poco restringida y nada reglamentada, se encarga entonces este medio de transmitir tanto valores como contra valores, por su alta dosis de información provenientes de otros países, la cual emite patrones culturales que son asimilados por el niño.
En Venezuela, la televisión es poco utilizada como recursos didáctico, más que todo está entendida como un medio recreativo de la cual toda la familia hace uso sin ninguna restricción a este respecto. El mismo autor Crespo (1990), señala:
La utilización de la televisión es una constante. En unos casos será como un recursos didáctico, en otras como un lenguaje, ó como relación de los medios de comunicación de masas con el alumno y su entorno. Pero lo más importante, es que todo ello, son mediaciones para el logro de los objetivos generales y amplitud de contenidos en sus aspectos de actitudes y valores (p.7).
La escuela entonces, a través de proyectos adecuados permitirá que la influencia de la televisión sea contundente o no para formar valores contrarios a los que la sociedad venezolana tiene establecidos en sus lineamientos filosóficos.
Finalmente, Cárdenas (1998) en el análisis denominado “Reforma Educativa Venezolana”, plantea que el nuevo modelo curricular, base de la reforma educativa, se sustenta en la transversalidad y tiene como propósito esencial el fortalecimiento del ser de los niños y niñas que cursan el nivel de la educación básica, proporcionando elementos para la transformación de la cultura escolar y sirviendo de puente entre la educación fundamentada en las disciplinas del saber y la cultura pública de la comunidad humana.
Currículos de educación básica, por ejemplo, van introduciendo unidades “Anti-drogas” “Anti-alcoholismo”, “Anti-Sida”, “Defensa del Medio”, “Identidad Nacional y Regional”. Ante esto, la educación toma, una posición de reacción más que de formación. Por tanto, el Estado Venezolano diseña los currículos en función de las necesidades que la sociedad representen; en este sentido, el proceso educativo está orientado a alcanzar las metas que el Estado se trance, por lo cual el currículo está centrado en las necesidades que el Estado persigue, realizando todas las indicaciones posibles para que el docente las ejecute.
Los Valores como Acción Humana
En toda sociedad hay un conjunto de elementos muy abstractos sobre los cuales se establecen todas las transacciones económicas, políticas, sociales etc. Por muy poco desarrollada que sea una comunidad teje un conjunto de objetos sobre los cuales recaen las tomas de decisiones, conscientes o no de sus quehaceres diarios. Cabe destacar que el estudio de los valores se dificulta mucho por cuanto no ha habido suficiente independencia entre los valores y las reglas o las normas de una sociedad. Sin embargo es necesario destacar los valores.
Son muchas y muy distintas las definiciones que se han dado sobre valor; vamos a centrarnos desde la perspectiva psicopedagógica.
Cabe destacar, Camps V. (1995) dice que: Abarcar todos los aspectos en una definición es un caos utópico, por lo tanto, es pertinente comenzar definiendo "Valor" para llegar a valores.
Valores son proyectos ideales de comportarse y de existir que se adecuan a las coordenadas histórico - sociales y que a las vez las trascienden. (Adela y Jorge).
Valores son opciones entre diversas maneras de actuar que son manifestación de la jerarquía en la concepción del mundo que un sujeto o colectivo tiene. (Parsons y Kluckhohn, 1996).
Valores son un tipo de creencias que llevan al sujeto a actuar de una manera determinada; son creencias que describen el comportamiento humano. (Rokeach)
El mismo autor, señala: Valores son características de la acción humana en cuanto que esta última presupone la elección de determinadas opciones entre un conjunto de dilemas que configuran la existencia humana.
Valor es aquello que hace a una cosa digna de ser apreciada, deseada y buscada; son por tanto, ideales que siempre hacen referencia al ser humano y este tiende a convertir en realidades o existencia. (García Mauriño, 1996).
Valores o virtudes son algo adquirido hasta el punto de convertirse en hábito; algo querido por la voluntad y que acaba siendo, así mismo objeto de deseo. (Victoria Camps).
Valores son elementos estructurales del conocimiento humano que el individuo utiliza cotidianamente como marco de referencia a su interacción con los demás. (Garzón, García, 1996). «Valores son los que suele mover la conducta y el comportamiento de las personas; orientan la vida y marcan la personalidad. (García Mauricio).
Los Valores, Creencias del Conocimiento
Los valores y creencias del conocimiento son modos ideales de existencia, por las que se opta y, consecuentemente, en los que se cree. Los valores pertenecen al ámbito de las creencias más arraigadas de la personalidad del ser humano.
Como creencias nos aportan un elemento esencial en nuestro estudio: la fe y las creencias no son el resultado de la ceguera o de la irreflexión, sino todo lo contrario, la fe y la fidelidad hacia lo que se cree se fundamenta y se solidifica en el conocimiento del ser humano. (Pág.17).
Si los valores se transmiten a través de un proceso de imposición manipulativa e irreflexiva, pueden quedar aparentemente aceptados por la persona que lo recibe. Aceptación sumisa o inconsciente, pero su presencia será sólo epidérmica, poco duradera, y no implicará modificación de la conducta; para que los valores arraiguen en las personalidad es imprescindible que se los presente y se los descubra a través de un proceso dinámico de percepción interiorización y análisis; proceso del que se derivará, libre y conscientemente, la aceptación del valor como creencia, o su rechazo. Conocimiento, reflexión, pensamiento, creencia y valores son, por lo tanto, elementos de una realidad que no se pueden aislar entre sí y que se entraman en el desarrollo de la dinámica de la conducta.
Kohiberg (1994) cabe señalar que los valores se presentan universalmente en todas las sociedades y considera que son estructuras invariables. (Pág.90). lo que distingue una sociedad de otra, es la calidad de los razonamientos sobre los cuales se toman las decisiones cuando dos valores o más entran en conflicto. Las organizaciones que por excelencia asumen este rol de reproducción son las familias, la escuela y la religión. De acuerdo con el grado de complejidad social, las escuelas se confunden o no con la familia o la religión puede estar dirigida por un grupo jerárquico o por un anciano.
Lo importante es que cada individuo pueda "enter" cuales son los códigos para la sobrevivencia de su grupo social. La forma de desarrollar nuevas estructuras o esquemas morales dependerá de la dinámica de la organización científica, políticas y sociales de los protagonistas y líderes. C.B.N. (p. 39).
Se plantean dos nuevas consecuencia de tipo pedagógico:
La educación en los valores no puede ser nunca un proceso en el que se pretenda imponer a los alumnos unos criterios determinados, sin más justificación que las creencias derivadas de la propia experiencia, más o menos subjetiva, de los adultos o de la comunidad que participa en el proceso educativo. Requiere una fundamentación basada en el conocimiento y la reflexión y por ello, siempre debe ser contemplada, en el quehacer escolar, desde la perspectiva de los contenidos curriculares y a través de una metodología coherente con la utilización en el resto de los aprendizajes.
Clasificación de los Valores
Señala Kohiberg (1944). En este sentido los valores se clasifican como principios universales: Afiliación, Autoridad, Castigo, Conciencia, Contrato, Libertad, Propiedad, Vida, Verdad.
Cada uno de estos valores son los principios universales que prevalecen en toda religión, país o nación. Igualmente cada grupo establece su jerarquía de valores, así por ejemplo para los japoneses, la autoridad es un valor incuestionable y prevalece sobre cualquier otro.
Así como para los alemanes, el valor primordial es la conciencia y el compromiso con el trabajo, o con el grupo social al cual se pertenece. Podríamos decir que en Venezuela, los valores prevalecientes se asientan en la idea de adquisición de bienes y servicios de cualquier forma, con tal que sea la más fácil.
Se ha venido insistiendo en la profunda crisis de valores de la sociedad venezolana y latinoamericana. Se habla indistintamente de pérdida de valores, ausencia de valores, inversión de valores, promoción de antivalores, ocultamiento de valores, contravalores.
Su influencia en la educación y en la búsqueda de alternativas que propicien la salida de la crisis de valores en la docencia educador no ético Vs. Docente ético. (p.9).
Los valores opciones personales
El hombre busca sentido a su existencia al plantearse perennes interrogantes: ¿Quién soy? ¿hacia dónde vas? ¿Qué es lo fundamental en mi acción vital? ¿Qué significado tiene vivir para mí? ¿Por qué nací en esta época y no en otra?.
Las respuestas a tales preguntas, son sus valores, forman parte de su filosofía de vida.
Cabe destacar Einstein A. (1998) “Lo ideales que han iluminado mi camino y que día tras día me han comunicado un nuevo valor para enfrentarme con la vida son: verdad, bondad, belleza”.
La construcción de un sistema de valores es personal, sin embargo, sus cimientos serán la preocupación por los demás, la dignidad, la comprensión, el respeto y la tolerancia.
En opinión de Jonson educador norteamericano, estima que los padres transmiten valores a sus hijos con el ejemplo, al mismo tiempo han de tener presente, que cada persona es potencialmente capaz para mostrar lo más altos valores. Jonson menciona, especialmente los siguiente: amor, inteligencia, sentido del humor, buena conversación, aprecio por la belleza, espíritu de servicio y libertad (p.31).
Lucini (1994) los valores son proyectos ideales de comportarse y de existir que el ser humano aprecia desea y busca y son a la vez características de orientar nuestra vida y marca nuestra personalidad (p.8).
Formación Ética
Los valores se enseñan a través del propio comportamiento, estilo, de vida y modelaje de conducta.
Gráfico 1. Educación Moral. (p. 30).
Los Valores en la Sociedad la Escuela y la Familia
La presencia del eje transversal. Valores se justifica por la crisis moral que caracteriza la época actual. En Venezuela es motivo de preocupación la pérdida progresiva de valores que se observa en los diferentes sectores que conforman nuestra sociedad. En este sentido, una educación en valores debe promover cambios significativos que conduzcan a la formación de un ser humano capaz de desenvolverse en una sociedad pluralista en la que pueda, de una manera crítica, practicar como norma de vida la libertad, la tolerancia, la solidaridad y la justicia. (p.19).
A partir del análisis del hecho cultural, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (1999) determina la política educativa, sus valores y fines, los cuales apuntan a la innovación de las dimensiones del aprendizaje a ser, conocer hacer, vivir: Promover el pleno desarrollo de la personalidad de los ciudadanos, tanto en un sentido individual como social, para que sean capaces de convivir en una sociedad pluralista. Tal capacitación les permita contribuir a la integración y a la solidaridad, enfrentando las tendencias a la fragmentación y las segmentación sociales. Cuaderno para la Reforma Educativa (p.25).
Los Valores en la Escuela
La Reforma permite a las escuelas y maestros atender las necesidades reales de los niños y sus comunidades. Este profundo cambio requiere que el maestro entre en un proceso de continua reflexión sobre la práctica escolar pues la reforma escolar considera tanto cambios en las tareas de organización y ejecución de la acción docente, como el fortalecimiento de los valores y actitudes inmersos en las prácticas pedagógicas. Este proceso supone un esfuerzo de las escuelas y los maestros. Pero este esfuerzo es relevante al maestro por cuanto está centrado en la atención de su realidad, surgida en las aulas.
Es necesario destacar C.B.N. (1997), el niño viene a la escuela desde su hogar inmerso en una sociedad que lo condiciona implacablemente, por lo que el aula y el ambiente escolar debe permitirle lograr dos cosas: un ambiente donde pueda tener sosiego para sistematizar sus conocimientos, analizar sus conductas, meditar sobre sus exigencias, apreciar sus valores, formular comparaciones y opiniones críticas.
Coincide con este planteamiento Gamago (1998), en un sentido más amplio, ella es permeable al interés de los niños y padres, permite adecuar el proceso escolar a las realidades y necesidades locales, favoreciendo la prosecución escolar y el desarrollo de una cultura escolar significativa y pertinente.
La reforma busca establecer una real correspondencia entre la realidad de nuestro escuelas y el saber que en ella se construye. (p.88).
La escuela ha tenido como misión fundamental la transmisión de valores sociales y morales, y a ello se ha dedicado por largo tiempo con mucha más intensidad que al conocimiento. En época más reciente, los conocimientos concretos han ido cobrando un lugar cada vez mayor, sin abandonar por ello la transmisión de normas y valores. La escuela transmite las nociones científicas de forma semejante a como antes se impartían las nociones del catecismo.
Precisamente, esta es una de las fuentes de la crisis de la educación y de la enseñanza escolar, y de lo poco que aprenden los alumnos en la escuela Delvol (1990). Se pretende de manera imperceptible y no explícita cambiar la función de la escuela y que pase a ocuparse preferentemente de la transmisión de conocimientos, más que de los valores sociales y religiosos, pero sin que se hagan cambiado de forma similar los métodos.
De Alma Ruth (1997), señala ninguna educación puede ser posible hoy si no esta centrada en la noción de valores, ella pasa a construir la plataforma fundamental e todo sistema educativo.
También conviene destacar los medios de comunicación social juegan un papel competidos cada vez más preponderante con la escuela y nuestra sociedad. Los niños y adolescente adquieren una gran cantidad de conocimientos y de valores, fundamentalmente a través de la televisión, la radio y los periódicos, y la escuela no ha sabido adaptarse e integrar esas nuevas formas de educación en su práctica cotidiana, a las que permanece ajena, como sí no existieran.
Daniel (1994) llama la atención sobre si la escuela tiene una función para el futuro, esa función es enseñar a nuestra juventud.
En resumen, no tenemos un modelo de persona ideal, como no tenemos un modelo platónico de sociedad de sociedad ni un solo modelo de escuela porque nuestro mundo es plural que es enriquecedora, así como la convivencia de las diferencias. Pero aunque nos falte un modelo de personas, contamos con un conjunto de valores universalmente consensuales, un sistema valorativo que sirve de marco y de criterio para controlar hasta dónde llegan nuestras exigencias éticas individuales y colectivamente, son valores producto de la civilización.
La Enseñanza de Valores
Los valores no se enseñan solo dándolos a conocer, se hace necesario la vivencia o experiencia personal del valor al docente le corresponde proporcionarle a sus educandos experiencias de aprendizaje que le permitan estimular y estudiar afectivamente los valores en correspondencia con el aprendizaje cognitivo.
García B (1996) señala que “Educar en Valores es educar para la vida en enseñanza a ser persona plena de amplitud en las relaciones entre los demás” (p.7).
En síntesis es descubrir el sentimiento de vivir y contar con el desarrollo de criterio modeladores de la conducta humana en un mundo donde la humanidad trata de recuperar algunos valores para reencontrarnos con nosotros mismos. La educación busca formar un ser humano integral, capacitado y con un sistema definido de valores.
Educar en Valores
Educar en valores es orientar al individuo en la búsqueda de dos sentidos y significados a la vida, es construir menos valores e internalizarlos para aprender a vivir y a convivir, es un proceso permanente durante los años de vida del hombre que tiene como finalidad moldear la acción del individuo en su medio social.
Es el esfuerzo por no dejar que sea el azar quien haga que los niños reciban una suficiente seguridad normativa de su orientación. En una realidad, eso sólo puede ser una actitud ante los valores como sentimiento, que capacita a una vida plena de sentido y de responsabilidad social en las condiciones de una sociedad pluralista.
No es tarea de la educación luchar por la superación del pluralismo ideológico sino que la educación deberá del pluralismo. Deberá la educación preparar a sus alumnos para la vida en condiciones pluralista con sus posibilidades y riesgos.
Si la capacidad para la vida es considerada como la meta más amplia de la educación, entonces educación en los valores significa, principalmente, la parte filosófica – religioso – moral de esa capacidad sus metas son las actitudes ideológicas y morales del sentimiento (p.8).
Aprendizaje de los Valores
El mismo autor Sánchez (1995) el hombre busca sentido a su existencia al plantearse perennes interrogantes: ¿Quién soy? ¿Hacia donde vas? ¿Qué es lo fundamental en mi ocasión vital? ¿Qué significado tiene vivir para mi? ¿Por qué nací en esta época y no en otra?. Las respuestas a todas las preguntas, son sus valores, forman parte de su filosofía de vida.
“Los ideales que han iluminado mi camino y que día tras día me han comunicado un nuevo valor para enfrentarme con la vida son: verdad, bondad, belleza”. La continuación de un sistema de valores es personal, sin embargo, sus cimientos serán la preocupación por los demás, la dignidad, la comprensión, el respeto y la tolerancia. (p.31).
Cuadro 1
Los Valores y los Agentes Educativos
VALORES TRANSMITIDOS EN LA FAMILIA (1 A 9 AÑOS) VALORES TRANSMITIDOS POR LOS DOCENTES VALORES QUE APRENDE EN T.V.
Decir la verdad.
Ser asertivo
Culto a la amistad
Ser honesto (no robar)
Amor al trabajo
Gusto por la lectura
Respecto a las ideas de otro
No hacer daño a otros
Conducta moral
Puntualidad
Respeto a los símbolos patrios
Tolerancia
Competencia en función de aprendizaje
Creencia en Dios
Amor al trabajo
Gusto por la lectura
Conductas morales y éticas
Respeta unilateral
Valores sociales y culturales
Valor patrio
Cortesía
Guardar silencio
Escuchar
Fuente: Prof. Carmen Gamargo Laganell (1980)
Currículo Básico Nacional
En la 1ra Etapa de Educación Básica el estudio de las ciencias sociales es uno de los pilares fundamentales para propiciar y fomentar la formación y consolidación de los valores morales y cívicos de solidaridad, convivencia social, tolerancia, respeto por la familia, valoración por el trabajo, conservación del ambiente e identidad nacional, lo cual contribuye a la formación integral de los alumnos. Además, proporciona conocimientos, habilidades y actitudes para la participación responsable en la transformación de la sociedad.
El área ciencias sociales para nivel de Educación Básica comprende contenidos de Geografía, Historia y Educación Familiar y Ciudadana, así como los aportes del folklore de la sociología, la economía, la antropología, y otras disciplinas que se ocupan esencialmente del estudio de hombre y de la realidad social.
Los contenidos pedagógicos para introducir al educando en lo conceptual, personajes históricos, las fechas patrias, la importancia de la familia, en los contenidos procedimentales: búsqueda de información acerca de los personajes históricos, descripción de los procesos históricos y fecha más importante, símbolos patrios. Las actitudinales: valoración de la importancia de los personajes históricos, manifestaciones de respeto ante los símbolos patrios, respeta y practica normas de convivencia.
Eje Transversal de Valores
Se proponen una serie de reglas que vienen a completar y a concretar las consecuencias pedagógicas, los valores se deben ir interiorizando», en el proceso de enseñanza, a medida que el niño, el adolescente o el adulto los «experimenta en su propia vida». No se puede hablar de valores de una forma técnica, sin un contexto, sino a partir de situaciones de la vida.
La «concientización» de los valores debe partir de la consideración del «yo» para llegar al «nosotros» en la medida en que el desarrollo evolutivo de la persona lo exija. El aprecio por si mismo, natural en todo ser humano, debe educarse como un valor a partir del autorespeto. El que aprende a respetarse a si mismo e internaliza este valor crea las bases para su éxito en la vida.
Para propiciar la intemalización de los valores es necesario lograr una paulatina identificación del «yo» con el mundo exterior, de manera que pueda ser extendida por el educando en la medida en que sus experiencias le vayan planteando interrogantes.
Es necesario sensibilizar al educando para que diferencie los valores positivos en contraposición a los antivalores y para que manifieste, en su comportamiento, que ha comprendido el poder creativo de los primeros frente al poder destructivo de los segundos.
Los alumnos y las alumnas deben desarrollar el habito de la reflexión sobre la importancia que los valores tienen en nuestra propia existencia al condicionar, estimular o entorpecer los propósitos que nos planteamos como metas hacia las que caminamos.
La Educación de los Valores en el Marco de la Planificación Escolar
La educación en los valores como eje transversal implica, un compromiso de la comunidad educativa para convertir la globalidad del proceso de enseñanza y aprendizaje, en un proceso profundo y verdaderamente humanizador, es decir, un proceso que favorezca el despertar de un nuevo tipo de persona cada vez más libre, más consciente, más sensitiva, más de elegir y de tomar decisiones, y plenamente consciente de sus posibilidades y responsabilidades de cara ala intervención dinámica en la construcción de un futuro cada vez más equilibrado, más justo y solidario.
La planificación escolar respecto a la educación en los valores deben realizarse: “Un estudio y análisis del contexto socio-cultural en el cual se ubica la escuela, en forma tal que el educar pueda señalar los valores que orientarán el diseño de los proyectos de plantel y de aula” (p.30).
En ese contexto ético, en concreto, para la Educación Básica, dentro del Currículo Nacional se destacan como prioritaria estos valores: respeto por la vida, libertad, solidaridad, convivencia, honestidad, identidad nacional, perseverancia (C.B.N., 1997; p.21).
Para la planificación escolar respecto a la educación en los valores deben realizarse:
Un estudio del contexto socio - cultural en el cual se ubica la escuela, en forma tal que el educador pueda señalar los valores que orientarán el diseño de los proyectos de Plantel y de Aula.
Una racionalización y jerarquización de los valores con los cuales puedan establecer relaciones sin desvirtuar el objetivo propio de cada área. C.R. Educación Venezolana. (Pág.31-32).
Ascanio (1995), expresa que "la educación integral y el fortalecimiento de los valores humanos a través del método curricular indirecto concluye que debe dársele particular relevancia a la familia en la inculcación y refuerzo de los valores complementando así el trabajo del docente y la escuela.
Los Valores como Integradores u Organizadores del Currículo Escolar
La relación de valores y currículo podríamos establecerla:
1. Los valores como organizadores del currículo: los objetivos, contenidos y procedimientos de las distintas disciplina estarán dispuestos secuencialmente en función de los valores previamente determinados.
2. Los valores como integradores del currículo: dentro de la autonomía y secuencia instruccional de las diferentes disciplinas se enfatizará sobre determinados valores, en cada lapso.
3. Algunos temas como Ejes Transversales, ya que estas requieren un enfoque interdisciplinario íntimamente vinculados con los valores desde el punto de vista de la transversalidad.
Algunos ejemplos de temas transversales son:
La contaminación ambiental.
La inseguridad.
La pobreza.
La desnutrición
El desempleo y el subempleo
La violencia
La drogadicción.
El alcoholismo
La repitencia y deserción escolar
La corrupción
Las enfermedades del siglo XX
El embarazo precoz.
La prostitución.
Los niño de la calle.
La desintegración familiar.
4. Los valores y su relación con las disciplinas del vitae, según su secuencia autónoma con el eventual auxilio de otras disciplinas del pensum.
5. Los valores enfocados según los acontecimientos históricos – culturales y su interdisciplinariedad.
6. Los valores y su relación con situaciones escolares (p.p.82-83)
Teoría pertinente al Diseño de Instrucción
El diseñador constructivista Brint (1998), específica los métodos y estrategias instruccionales que ayudarán al estudiante a explorar activamente los tópicos, ambientes complejos, temor, que lo conducirán a pensar en un área determinada, como pensaría un experto. Las interpretaciones a las cuales se llega mediante un razonamiento inductivo que se atribuyen a los hechos. El aprendizaje es una actividad solitaria, con amigos se aprende mejor, sin amigos no se puede aprender (p.11).
Según autores como Vygotsky (1979), el potencial de aprendizaje, o sea la dimensión cognitiva se desarrolla mediante la socialización contextualizada, es decir la dimensión ecológica contextual. A complementariedad de estos paradigmas es valiosa, pues a más de orientar una nueva concepción del aprendizaje, se fundamenta en razones como las siguientes.
El paradigma cognitivo se centra en los procesos del pensamiento del profesor (cómo enseña) y en el alumno (cómo aprender), mientras que el paradigma ecológico contextual se preocupa del entorno y de la vida en el aula y ambos aspectos pueden y deben ser complementarios.
El paradigma cognitivo es más individualista pues está centrado en los procesos del individuo, en cambio el paradigma ecológico es más socializador, pues gira en torno a la interacción contexto – grupo – individuo y viceversa.
Mediante el paradigma cognitivo se puede dar significación y sentido a los conceptos, esquemas y redes conceptuales. Pero por medio del paradigma ecológico se puede estructurar significativamente la experiencia y facilitar el aprendizaje compartido.
Solo desde esta doble dimensión razonablemente integrada, tendrá sentido el aprendizaje escolar. El diseño curricular resultado de esta complementariedad pretende por lo tanto, una forma de hacer práctica, en cuanto constructivista, experiencial y conceptualista, en el que adquieren la máxima significación los hechos o ejemplos conceptualizados. (p.10).
En síntesis, el paradigma cognitivo, a partir de una adecuada estructuración significativa de los contenidos, hechos y procedimientos, favorece el aprendizaje significativo individual, mientras que el paradigma ecológico favorece profundizar en la experiencia individual y grupal contextualizada. Desde esta doble perspectiva surgen el interés y la motivación, que facilitan la creación de actitudes y valores.
Bases Legales
Se realizó una consulta de las normativas venezolanas, a través de los cuales se estableció que la presente investigación se sustento en: La Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación, Reglamentos Generales de la Ley Orgánica de Educación, Ley de Bandera, Escudo e Himno Nacional, reglamentos decretos.
En línea con la idea de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Capitulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artículo 99.
Los valores de la cultura constituyen una buen irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentará y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonomía de la administración cultural pública en los términos que establezca la ley. El Estado garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histórica de la Nación.
Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nación son inalienables, imprescriptibles e inembargable. La ley establecerá las penas y sanciones para los daños causados a estos bienes.
Artículo 102.
La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrático, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de la familia y la sociedad, promoverá el proceso de la educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la Ley.
En resumen a estos artículos, contempla la finalidad de la educación venezolana y la responsabilidad que asume el Estado en fomentar el Sistema Educativo Venezolano aporta soluciones para el ciudadano que desea formar.
Artículo 103.
Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el materna hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la organización de las Naciones Unidas. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La Ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encentren privados de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.
En síntesis, puede decirse que la educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el Sistema Educativo. Una educación basada en valores donde la comprensión y adquisición de conceptos y formas de actuar de acuerdo con Valores Sociales de responsabilidad, solidaridad, participación, respeto, justicia, deben conducir a un desarrollo de una moral autónoma, que conlleve una verdadera actitud democrática.
En base a lo expresado en la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento (1990) se indica que:
Título I
Disposiciones Fundamentales
Artículo 3.
La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericano. La educación fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales y contribuirá a la formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para desarrollo del país y la promoción de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo e independiente.
Capítulo III, de la Educación Básica Artículo 21. La Educación Básica tiene como finalidad contribuir a la formación integral del educando mediante el desarrollo de sus destrezas y de su capacidad científica, técnica humanística y artístico; cumplir funciones de exploración y de orientación educativa y vocacional e iniciarlos e el aprendizaje de disciplinas y técnicas que le permiten el ejercicio de una función socialmente útil; estimular el deseo de saber y desarrollar la capacidad de ser de cada individuo, de acuerdo con sus aptitudes. La Educación Básica tendrá una duración no menor de nueve años. El Ministerio de Educación organizará en este nivel, cursos artesanales o de oficios que permitan la adecuada capacitación de los alumnos.
En función de lo antes expuesto, es responsabilidad de todo el Sistema Educativo el fomentar valores en el individuo como parte integral de su personalidad.
Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente
Capítulo II
Derechos, Garantías y Deberes
Artículo 93.
Deberes de los niños y adolescentes, todos los niños y adolescentes tienen los siguientes deberes:
A. Honrar a la patria y sus símbolos.
B. Cumplir sus obligaciones en materia de educación.
Ley de Bandera, Escuelo e Himno Nacional
Capítulo IV
Del Himno Nacional
Artículo 1. La Bandera Nacional deberá ser enarbolada en todos los planteles de Educación Primaria y Media del país, durante los días de labor.
Artículo 2. la Bandera Nacional será izada en los primeros diez minutos de la jornada diaria y arriada al término del día escolar.
Artículo 3. al ser izada y arriada la Bandera Nacional, los alumnos de los planteles cantarán el Himno de la República de Venezuela.
Bases Psicológicas
Esta investigación esta basada en la teoría del enfoque constructivismo presentado por Jean Piaget citado, por Carretero (1993), “Una construcción propia que se va produciendo día a día como resultado de la interacción entre esos dos factores, los aspectos cognitivos y sociales del comportamiento” (p.32). Los instrumentos fundamentalmente con los esquemas que ya posee, es decir, con lo que ya construyó en su relación con el medio que le rodea. De esta manera, podemos comparar la construcción del conocimiento con cualquier trabajo. Un esquema es una representación de una situación concreta o de un concepto que permiten manejarlas internamente y enfrentarse a situaciones iguales o parecidas en la realidad. Al igual que las herramientas con las que los hemos comparado, los esquemas pueden ser muy simple o muy complejo.
El marco de referencia psicológico que sirve de base al nuevo currículo de Educación Básica es el constructivismo, debido a que permite incluir los aportes de diversas teorías psicológicas que participan de muchos principios comunes básicamente el constructivismo postula que toda persona construye su propio conocimiento, tomando de su ambiente los elementos que su estructura cognoscitiva sea capaz de asimilar.
Constructivismo según Vygotsky (1995) “es un enfoque que equipará el aprendizaje con la creación de significado a partir de experiencias. (p.8)
Base Filosófica
El apoyo filosófico de esta investigación tiene su basamentos en el Nuevo Currículo Básico Nacional (C.B.N. 1997), del nivel de Educación asume las política educativas propias de este nivel, responde a las pautas establecidas en el modelo curricular y tiene carácter prescriptivo para todos los planteles por la UNESCO (1996) que, además, particulariza el aprender a vivir juntos inspirada para mantener la cohesión y continuidad social. Odreman (1996) en este sentido lo expresa “Educación Básica: Reto, compromiso y transformación”.
La filosofía reflexiona sobre los valores y fines de la educción, para establecer prioridades jerarquiza, orienta.
En las dimensiones del aprender a:
Ser: único con espacio propio, el cual comparte en el cosmo, donde prevalecen valor y espíritu en una estrecha vinculación, cuyo centro activo es la persona.
Conocer: la simple transmisión de conocimientos es insuficiente para aprehender la verdad. Para llegar a ella la ciencia no se basta a si misma, pues requiere de la formación espiritual del hombre (que piensa, analiza, instruye y comprende la modificabilidad de las cosas).
Hacer: con el surgimiento del reconstruccionismo como movimiento de reforma general hacia un sistema de democracia más operativa, se genera una reacción en contra de la educación tradicional.
Vivir Junto: acercamiento humano. La convivencia.
La escuela como órgano social, para adecuarse a las nuevas exigencias de la sociedad post-moderna, debe asumir el reto colaborando con la familia y la comunidad. (C.B.N., p.28).
Escuela
Proyecto Pedagógico
Comunidad Familia
Gráfico 2. Currículo Básico Nacional. (p.23)
En síntesis, es en el seno de la familia donde se desencadena el proceso de descubrimiento del otro. La humanización, concebida como crecimiento interior del individuo en el punto donde se cruzan libertad y responsabilidad (UNESCO). La escuela fortalece continuamente este proceso.
De esta manera, la relación humana docente – alumno genera un despertar ético (frente a una realidad que muestra diversidad) que los fortalece. Mediante interacciones constructivista en el contexto socio – cultural, el docente va interviniendo cooperativa y socialmente. (C.B.N, p.30)
Alumno
Docente
Mediador del aprendizaje
Persona activa
Dinámica – flexible
Libre para disentir
Analítica
Comprometida Promueve
Ir a las casas, la naturalezas
Asimila y construye permanentemente el conocimiento La búsqueda del conocimiento a través de la investigación.
Vivir juntos Desarrollo espiritual
Acercamiento humano
La Convivencia
Alumno Escuela Familia Comunidad
Gráfico 3. El Constructivimo. Relación Docente – Alumno. (p.39).
Definición de Términos
Amor Patrio: El amor a la patria es primero, formémonos una patria a toda costa y todo lo demás será tolerante. La patria es preferible a todo mi amigo, exige cada día nuevos sacrificios, y es necesario darle hasta el último aliento de la vida. Mis últimos votos son por la felicidad dela patria. Diccionario Bolivariano (1995).
Constructivismo: Postulado epistemológico sobre el que descansa la teoría de Piaget, que considera la elaboración de las estructuras de conocimiento mediante el concurso de la actividad del sujeto. C.B.N., (1997)
Ejes Transversales: son elementos vinculantes de las experiencias de aprendizaje que deben pasar a formar parte dinámica e integrada en la organización y desarrollo de todas las actividades y experiencias de aprendizaje con ello se busca una doble vinculación de las áreas académicas entre sí y de lo aprendido en la escuela si y de lo aprendido en la escuela con el contexto socio cultural. (Díaz s/f).
Ejes Transversales Valores: son fundamentos para la práctica pedagógica al integrar a través de los conceptos, procesos, valores y actitudes que orientan la enseñanza y el aprendizaje. C.B.N. (1998).
Estrategias Instruccionales: aquellas que son diseñadas para proporcionar oportunidades para que todos los niños logren las normativas estatales y tiene que estar basados en prácticas efectivas comprobables a través de investigación y experimentación. D de Pedagogía, (1998).
Himno: composición práctica en honor de una persona o para celebrar un sucesos importante o que ha causado gran impresión en el ánimo. Larusse, (2000)
Himno: música. Composición musical con esos mismos caracteres o representativa de un país, organismo, grupo, etc; himno nacional, himno a la alegría. Arístides Quillet (1966).
Himno Nacional: es el “canto épico y sonoro, hecho para resonar entre os estrépitos de la metralla en las luchas por la justicia y el derecho, es la expresión del arrebato patriótico”. Condensa en sus estrofas y en sus notas vibrantes todo un poema de amor a la patria, a su libertad a su pasado. Quillet. (1996).
Identidad Nacional: filiación, señas personales de un individuo perteneciente a la historia. Quillet (1996)
Proyectos Pedagógicas de Plantel (P.P.P.): un Proyecto Pedagógico de Plantel se basa en un conjunto de acciones planificadas de manera colectiva por los docentes, directivos y miembros de la comunidad educativa, las cuales se orientan a fortalecer los aciertos de la escuela y a resolver los principales problemas pedagógicos de la misma Cárdenas, (1995)
Símbolos Patrios: la Bandera, el Escudo de Arma y el Himno Nacional, son los símbolos de la patria. Su carácter de símbolos radica en que ellos encierran. Cada uno en forma individual, la significación de Venezuela como Nación, por sus colores, por sus figuras, por su letra, por su música, su Ley Vigente desde el año 1954. Quillet (1996).
Valor: cualidad evidenciada por una persona o cosa, merece ser apreciado y que con el ser humano dictamine la forma de actuar y de pensar. Enciclopedia Práctica de Pedagogía. (1989).
Valor Histórico: lo que vale una persona o cosa perteneciente a la historia. Quillet (1996)
Cuadro 2.
Operacionalización de las Variables
Objetivo General: proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I Etapa de la Escuela Básica Mercedes de Pérez de Ocumare del Tuy del Estado Miranda, como contribución al rescate de la Identidad Nacional y el estímulo del amor por la patria.
Objetivos Específicos Variable Nominal Definición Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Doc. Alum.
1. Diagnosticar las estrategias instruccionales que utilizan los docentes en la I etapa de Educación Básica para la estimulación del aprendizaje entonación del Himno Nacional como símbolo patrio Las estrategias que utilizan los docentes en la I etapa de Educación Básica para la estimulación del aprendizaje entonación del Himno Nacional como símbolo patrio. “El conjunto de eventos instruccionales diseñados para cada una de las fases del proceso de aprendizaje, en función del tipo de resultados alcanzar y de los procesos cognoscitivos requeridos para el procedimiento de la información”.
- Entonación.
- Respeto al Himno Nacional.
- Valor histórico del Himno Nacional.
- Dramatizar el Himno Nacional
- Escuchar el Himno Nacional Completo - Variación de altura en la pronunciación de los sonidos
- Actitudes para entonar
- Postura correcta
- Cuenta cuentos significación histórica del Himno Nacional.
- Escenificación del hecho histórico.
- Escuchar y cantar cada estrofa por separado.
- Cantar las dos primeras estrofas y el coro sin interrupción.
- Escuchar el Himno completo sin grabación (Cd)
- Cantar el Himno Nacional completo sin grabación.
- Practicar letra y música por separado.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cuadro 2. (Cont.)
Objetivo General: proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I Etapa de la Escuela Básica Mercedes de Pérez de Ocumare del Tuy del Estado Miranda, como contribución al rescate de la Identidad Nacional y el estímulo del amor por la patria.
Objetivos Específicos Variable Nominal Definición Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Doc. Alum.
2. Establecer la importancia del valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio para los docentes y alumnos de la I etapa de Educación Básica. Importancia del valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio para docentes y alumnos de la I etapa de Educación Básica. “Calidad de lo que es muy conveniente o interesante sobre el Himno Nacional como símbolo patrio para docentes y alumnos de la I etapa de Educación Básica”.
- Valoración
- Significado histórico - Epico, canto emocional
- Emblemas de calidad afectividad ancestral y sublime sentimiento patriótico.
- Concordancia con el momento histórico.
- Inspiración o exaltación patriótica.
11
12
13
14
11
12
13
14
Cuadro 2. (Cont.)
Objetivo General: proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I Etapa de la Escuela Básica Mercedes de Pérez de Ocumare del Tuy del Estado Miranda, como contribución al rescate de la Identidad Nacional y el estímulo del amor por la patria.
Objetivos Específicos Variable Nominal Definición Conceptual Dimensiones Indicadores Ítems
Doc. Alum.
3. Determinar la factibilidad para la ejecución de un Plan de Acción con estrategias instruccionales que incentiven el respeto al Himno Nacional como símbolo patrio, que fortalezca el valor Identidad Nacional. La factibilidad para la ejecución de un Plan de Acción con estrategias instruccionales que incentivan al respeto al Himno Nacional como símbolo patrio que fortalezca el valor Identidad Nacional.
“Lo que se puede realizar con un Plan de Acción con estrategias instruccionales que incentivan al respeto al Himno Nacional como símbolo patrio que fortalezca el valor Identidad Nacional
- Tiempo.
- Recursos humanos.
- Disponibilidad
- Recursos materiales. - Un año escolar.
- Directivos
- Administrativo
- Padres y representantes
- Alumnos.
- Micrófono.
- Asta.
- Bandera Nacional.
- Multigrafio. 15
16
17
18
19
20
21
22
23 15
16
17
18
19
20
21
22
23
4. Diseñar un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio y fortalezca el valor identidad nacional en los alumnos de la I etapa de Educación Básica NO SE OPERACIONALIZA
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
En este capítulo se presentan los pasos a través de los cuales se desarrolló el proceso de investigación. Se señala el tipo y diseño de la investigación, la población y muestra seleccionada, la técnica e instrumentos de recolección de datos y la técnica de análisis aplicada a los datos recogidos.
Tipo de Investigación
La investigación es de campo. En relación a ella la Universidad Experimental Pedagógica Libertador (2001) señala que este diseño “consiste en el análisis sistemático de problemas de la realidad con el propósito de describir su naturaleza y factores en los trabajos de campo, el investigador recaba los datos en el lugar donde se produce el fenómeno a investigar”. (p.7)
Diseño de la Investigación
El diseño del estudio se fundamentó en lo descriptivo. En este sentido Dankle (citado por Hernández, Fernández y Batista, 1998) señala que los estudios de este tipo “buscan especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea investigado o analizado”. (p.69).
Se ubica en la modalidad de proyecto factible. En referencia a este aspecto, la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (U.P.E.L., 2001) indica que consiste “en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulación de políticas, programas, tecnología, métodos o procesos” (p.7).
Fases de la Investigación
Para el diseño de la investigación se desarrollaron los siguientes procedimientos:
1. Revisión del material bibliográfico trabajo de investigación para formular las interrogantes, objetivos y plantear el problema.
2. Selección de la población y determinación de la muestra.
3. Diseño y validación de los instrumentos.
4. Aplicación de los instrumentos a la muestra seleccionada.
5. Tabulación de los datos obtenidos.
6. Graficación de los resultados a través de cuadros y gráficos.
7. Análisis de los resultados y confrontación en los fundamentos teóricos que sustentan la investigación.
8. Elaboración de las conclusiones y recomendaciones.
9. Realización de la propuesta.
10. Presentación del trabajo final.
Población y Muestra
Población
La población es definida por Hernández (1998) “como el total de los sujetos que reúnen todas las características definidas por la variable” (p.6), para la presente investigación se asumió como población a (18) docentes y (540) alumnos de la primera etapa pertenecientes a la Escuela Básica “Mercedes de Pérez” es una población finita por estar estructurada por un número limitado de elementos.
Muestra
Cuando la investigación no se puede realizar con toda la población se recurre a la selección de una parte de ella.
Para la presente investigación se determinó como muestra el treinta por ciento (30%) de la población para los docentes y el veinte por ciento (20%) en el caso de los alumnos. Al respecto Ary, Jacobs y Rayaviech (1997) señalan que “en los estudios descriptivos se emplea muestras grandes, generalmente se recomienda seleccionar de una 10 a 30 por ciento de la población accesible” (p.14):
Procedimiento para la Selección dela Muestra
La escogencia de la muestra se realizó en forma aleatoria sus características básica “es que todos los miembros de la población tienen una oportunidad igual e independiente de figuras en la muestra”. (Wierma, 1991; p.37):
Cuadro 3.
Distribución de la población y la muestra.
Estrato Población % Muestra
Alumnos 1ra etapa 540 20 108
Docentes 1ra etapa 18 30 6
Total 558 - -
Cuadro 4.
Población de Alumnos Población de Docentes
Institución Matricula Docentes Secciones
1er grado 180 06 A,B,C,D,E,F
2do grado 180 06 A,B,C,D,E,F
3er grado 180 06 A,B,C,D,E,F
TOTAL 540 18 18
Fuente: Archivo Escuela Básica “Mercedes de Pérez”, 2003
Técnicas de Recolección de Datos
La técnica de recolección de datos permite “seleccionar un instrumento de medición disponible o desarrollar uno propio, aplicar el instrumento y preparar las mediciones obtenidas para que puedan realizarse correctamente” (Hernández, Fernández y Baptista, 1998; p.24).
Para la recolección de datos, se utilizó como técnica la encuesta. Al respecto, Ary, Jacobs y Razoviech (1997) señalan que esta “recoge datos más o menos limitados a partir de un número relativamente extenso de casos. Su finalidad es conseguir información sobre la variable y no sobre los individuos”. (p.15)
Instrumento de Recolección de Datos
El cuestionario para los alumnos está conformado por veintidós (22) ítems estructurado, con alternativa de respuestas según la aceptación “Si” o la negativa “No” que el individuo asume según su criterio.
El cuestionario para los docentes de aula está conformado por veintidós (22) ítems de respuestas cerradas estructurados en una escala tipo Likert con los criterios y niveles: Siempre (1); Casi siempre (2); Algunas Veces (3); Casi Nunca (4) y Nunca (5).
Validez y Confiabilidad de los Instrumentos
Validez
Una vez diseñado los instrumentos se deben realizar a un proceso de validación y determinación de la confiabilidad. Con relación a la validación Ary, Jacobs y Razaviech (1997), establecen que ésta “se ocupa del grado en que un instrumento mide lo que supone que está midiendo” (p.202)
Para determinar la validez, los instrumentos se sometieron al juicio de tres expertos en que evaluaron la pertenencia, redacción de ítems con los objetivos propuestos, lenguaje utilizado.
Confiabilidad
De igual manera, se midió el grado de confiabilidad a través de la aplicación de la prueba piloto, ésta se realizará en la U.E. “José Antonio Páez” el cual tiene características semejantes al de la muestra.
Según Ferrer (1996) como la característica de los instrumentos que consiste en la seguridad que pueden darles resultados que se obtengan (p.8).
Una vez cumplido este proceso se aplicó los instrumentos a la muestra seleccionada para la investigación.
Técnica de Análisis de los Datos
La técnica de análisis de los datos corresponderá al análisis estadístico general de frecuencias porcentuales. Los resultados obtenidos se contrastaron, posteriormente, con los basamentos teóricos sustentados en la investigación.
Con los datos recabados se elaboran cuadros de frecuencias y porcentajes, estos permitirán el análisis.
CAPÍTULO IV
PRESENTACIÓN, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
El presente análisis de los resultados obtenidos se contrastaron, posteriormente, con los basamentos teóricos sustentados en la investigación.
Con los datos recabados se elaboraron cuadros de frecuencia y porcentajes, estos permitieron el análisis.
Cuadro 5.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: cantas con un tono de voz alto y con entonación adecuada el Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 04 4
No 104 96
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a si cantas con un tono de voz alto y con entonación, 4% de los encuestados respondieron Si, el hecho no ocurre en un 96%.
Gráfico Nº 4. Representación gráfica del Cuadro Nº 5.
Cuadro 6.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: te a grada a ti oír el Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 65 59,2
No 44 40,7
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a te grada a ti oír el Himno Nacional si un 59,3% de los encuestados el hecho No ocurre en un 40,7%
Gráfico Nº 5. Representación gráfica del Cuadro Nº 6.
Cuadro 7.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: muestras tú una postura correcta al cantar el Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 44 40,7
No 64 59,3
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a muestras tú una postura correcta al cantar Si 40,7% y el No 59,3%.
Gráfico Nº 6. Representación gráfica del Cuadro Nº 7.
Cuadro 8.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: te gustaría oír un cuento sobre la historia del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a Si te gustaría oír un cuento sobre el Himno Nacional un 100% de los alumnos encuestados afirmó en forma absoluta.
Gráfico Nº 7. Representación gráfica del Cuadro Nº 8.
Cuadro 9.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: te gustaría participar en una escenificación de hechos históricos sobre el Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a participar en una escenificación de hechos históricos sobre el Himno Nacional si 100% de los encuestados lo afirmó en absoluto.
Gráfico Nº 8. Representación gráfica del Cuadro Nº 9.
Cuadro 10.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: oye el Himno Nacional y luego lo cantas por estrofas.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a: oye el Himno Nacional y luego lo canta No 100%.
Gráfico Nº 9. Representación gráfica del Cuadro Nº 10.
Cuadro 11.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: reconoce tú la necesidad de oír las notas musicales del Himno Nacional por grabación con C.D. o Cassette.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a oír las notas musicales del Himno Nacional por Grabación 100% lo afirmaron.
Gráfico Nº 10. Representación gráfica del Cuadro Nº 11.
Cuadro 12.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: escucha la grabación del Himno Nacional completo con C.D. o Cassette.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a escuchar la grabación del Himno Nacional No 100%
Gráfico Nº 11. Representación gráfica del Cuadro Nº 12.
Cuadro 13.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: cantan tús alumnos en tu escuela el Himno Nacional sin grabación.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a cantar el Himno Nacional sin grabación 100% lo afirmaron
Gráfico Nº 12. Representación gráfica del Cuadro Nº 13.
Cuadro 14.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: practicas con tu docente y demás alumnos la música del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 4 4
No 104 96
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a practicas con tu docente y alumnos la música Si 4% y No 96%.
Gráfico Nº 13. Representación gráfica del Cuadro Nº 14.
Cuadro 15.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: demuestras amor al cantar épico del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 8 7,5
No 100 92,5
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a el amor al canto épico Si 7,5% y el No 92,5%.
Gráfico Nº 14. Representación gráfica del Cuadro Nº 15.
Cuadro 16.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: es importante para ti la afectividad y el sentimiento patriótico de los símbolos patrios.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 48 44,5
No 60 55,5
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a la importancia para ti de la afectividad y el sentimiento Si 44,5% y el No 55,5%
Gráfico Nº 15. Representación gráfica del Cuadro Nº 16.
Cuadro 17.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: es importante para ti el significado histórico del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a importante para ti el significado histórico del Himno Nacional No 100%
Gráfico Nº 16. Representación gráfica del Cuadro Nº 17.
Cuadro 18.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: te gustaría ver los hechos ocurridos de la exaltación patriótica del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a te gustaría ver los hechos ocurridos de la exaltación patriótica Si 100%.
Gráfico Nº 17. Representación gráfica del Cuadro Nº 18.
Cuadro 19.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: muestra interés en un año escolar aprender la letra y música del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto muestra interés en un año escolar aprender la letra No 100%
Gráfico Nº 18. Representación gráfica del Cuadro Nº 19.
Cuadro 20.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: comparten los directivos contigo el entonar el Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a comparte el directivo el entonar el Himno Nacional No 100% de los encuestados en su totalidad.
Gráfico Nº 19. Representación gráfica del Cuadro Nº 20.
Cuadro 21.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: observa la secretaria a los alumnos al entonar la letra y música del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a observar la secretaria a los alumno No 100%
Gráfico Nº 20. Representación gráfica del Cuadro Nº 21.
Cuadro 22.
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: expresan en forma oral a tus padres o representantes que son los símbolos patrios para ti.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 64 59,3
No 44 40,7
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a expresar en forma oral a tus padres o representante que son los símbolos patrios Si 59,3% y No 40,7.
Gráfico Nº 21. Representación gráfica del Cuadro Nº 22.
Cuadro 23
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: describes tu como alumno con entusiasmo y deseo las notas del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 64 59,3
No 44 40,7
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a describes tu como alumno con entusiasmo y deseo las notas del Himno Si 59,3% y el No 40,7%
Gráfico Nº 22 Representación gráfica del Cuadro Nº 23
Cuadro 24
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: identifica el asta de la Bandera en tu escuela.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a identifican el asta de la Bandera Si 100% lo afirmaron.
Gráfico Nº 23 Representación gráfica del Cuadro Nº 24
Cuadro 25
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: enarbola la Bandera Nacional en tú escuela al entonar el Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si 108 100
No - -
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto a enarbola la Bandera Nacional en tu escuela Si 100% lo afirmaron
Gráfico Nº 24 Representación gráfica del Cuadro Nº 25
Cuadro 26
Opinión emitida por los Alumnos en torno a: siguen las instrucciones con materiales multigrafiado para aprenderse la letra del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
Si - -
No 108 100
Total 108 100%
Fuente: Ascanio (2003)
Respecto las instrucciones con materiales multigrafiados No 100%.
Gráfico Nº 25 Representación gráfica del Cuadro Nº 26
Cuadro 27
Opinión emitida por los docentes en torno a: produce la variación de altura adecuada en los sonidos en pronunciar el canto del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 2 33,3
CS 2 33,3
AV - -
CN - -
N 2 33,3
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems uno demostró Siempre 33,3% al Casi Siempre 33,3% y Nunca 33,3% donde como resultado que la actividad no es en su totalidad desarrollado por el docente.
Gráfico Nº 26 Representación gráfica del Cuadro Nº 27
Cuadro 28
Opinión emitida por los docentes en torno a: considera usted que refleja una actitud adecuada durante la entonación del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 3 50
CS 1 16,6
AV 1 16,6
CN - -
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems dos demostró criterio Siempre 50% el Casi Siempre 16,6%, A veces 16,6% y el Nunca un 16,6%
Gráfico Nº 27 Representación gráfica del Cuadro Nº 28
Cuadro 29
Opinión emitida por los docentes en torno a: practica usted como docente una postura correcta para la entonación del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 3 50
CS 2 33,3
AV - -
CN - -
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems tres demostró el criterio Siempre un 50% Casi Siempre 33,3% y Nunca 16,6% dando como resultado que no todos los docentes poseen la postura correcta.
Gráfico Nº 28 Representación gráfica del Cuadro Nº 29
Cuadro 30
Opinión emitida por los docentes en torno a: cuenta cuento en el aula a su alumnos con relación al significado histórico del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV 3 50
CN 1 16,6
N 2 33,3
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems cuatro arrojó según el criterio A veces 50%, Casi Nunca 16,6% y Nunca 33,3% como resultado que esta actividad no es desarrollada por los docentes.
Gráfico Nº 29 Representación gráfica del Cuadro Nº 30
Cuadro 31
Opinión emitida por los docentes en torno a: realiza actividades en el aula de escenificación de los hechos históricos relacionados con la letra del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV 3 50
CN 1 16,6
N 2 33,3
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems cinco demostró según el criterio A veces 50%, Casi Nunca 16,6% y Nunca 33,3% como resultado que algunos docentes no cumplen con está actividad en su totalidad.
Gráfico Nº 30 Representación gráfica del Cuadro Nº 31
Cuadro 32
Opinión emitida por los docentes en torno a: en el aula de clase escucha y cantan cada estrofa por separado del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS 1 16,6
AV 2 33,33
CN 2 33,3
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems seis demostró según los criterios: Casi Siempre un 16,6%; A veces 33,3%, Casi Nunca 33,3% y Nunca 16,6% como resultado que esta actividad no es cumplida por los docentes adecuadamente.
Gráfico Nº 31 Representación gráfica del Cuadro Nº 32
Cuadro 33
Opinión emitida por los docentes en torno a: en el aula cantan las dos primeras estrofas y el coro sin interrupción.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 1 16,6
CS - -
AV 3 50
CN 1 16,6
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems siete demostró según los criterios: Siempre 16,6%; A veces 50%, Casi Nunca 16,6% y Nunca 16,6% como resultado que no todos los docentes cumple con dicha actividad.
Gráfico Nº 32 Representación gráfica del Cuadro Nº 33
Cuadro 34
Opinión emitida por los docentes en torno a: escuchar la grabación (Cd) del Himno Nacional completo.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV - -
CN 1 16,6
N 5 83,3
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems ocho demostró según los criterios: Casi Nunca 16,6% y Nunca 83,3% dando como resultado que los docentes no cumplen dicha actividad.
Gráfico Nº 33 Representación gráfica del Cuadro Nº 34
Cuadro 35
Opinión emitida por los docentes en torno a: canta usted el Himno Nacional completo sin grabación
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 5 83,3
CS - -
AV - -
CN - -
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems nueve demostró según los criterios: Casi Nunca 83,3% y Nunca 16,6% dando como resultado que los docentes realizan la actividad antes mencionada
Gráfico Nº 34 Representación gráfica del Cuadro Nº 35
Cuadro 36
Opinión emitida por los docentes en torno a: práctica la letra y música por separado con sus alumnos del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV 1 16,6
CN 1 16,6
N 4 66,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems diez demostró según los criterios: A veces 16,6%; Casi Nunca 16,6% y Nunca 66,6% dando como resultado que los docentes no realizan la actividad a sus alumnos.
Gráfico Nº 35 Representación gráfica del Cuadro Nº 36
Cuadro 37
Opinión emitida por los docentes en torno a: demuestra amor ante el canto épico y sonoro del Himno Nacional
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 2 33,3
CS 1 16,6
AV 3 50
CN - -
N - -
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems once demostró según los criterios: Siempre 33,3%; Casi Siempre 16,6% y A veces 50%; dando como resultado que los docentes en su mayoría no lo sienten.
Gráfico Nº 36 Representación gráfica del Cuadro Nº 37
Cuadro 38
Opinión emitida por los docentes en torno a: reflexionas sobre el sentimiento patriótico y ascentral del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 2 33,3
CS - -
AV 2 33,33
CN 1 16,6
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems doce demostró según los criterios: Siempre 33,3%; A veces 33,3%; Casi Nunca 16,6% y Nunca 16,6% dando como resultado que los docentes no lo consideran necesario
Gráfico Nº 37 Representación gráfica del Cuadro Nº 38
Cuadro 39
Opinión emitida por los docentes en torno a: como docente cuando practicas la entonación con sus alumnos le das importancia histórica al Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 3 50
CS - -
AV - -
CN - -
N 3 50
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems trece demostró según los criterios: Siempre 50%; y Nunca 50% dando como resultado que los docentes no están de acuerdo al realizar la actividad.
Gráfico Nº 38 Representación gráfica del Cuadro Nº 39
Cuadro 40
Opinión emitida por los docentes en torno a: comparte con sus alumnos la exaltación patriótica del Himno Nacional como resultado del sentir guerrero de nuestro Libertador.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 1 16,6
CS 1 16,6
AV 2 33,3
CN 1 16,6
N 1 16,6
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems catorce demostró según los criterios: Siempre 16,6%; Casi Siempre 16,6%; A veces 33,3%; Casi Nunca 16,6% y Nunca 16,6% dando como resultado que los docentes no lo realizan.
Gráfico Nº 39 Representación gráfica del Cuadro Nº 40
Cuadro 41
Opinión emitida por los docentes en torno a: es factible ejecutar un plan de acción para el aprendizaje y reforzamiento del valor histórico del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 6 100
CS - -
AV - -
CN - -
N - -
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems quince demostró según el criterio: Siempre 100% dando como resultado que los docentes lo aprobaron.
Gráfico Nº 40 Representación gráfica del Cuadro Nº 41
Cuadro 42
Opinión emitida por los docentes en torno a: el personal directivo orienta a los docentes a la elaboración y ejecución de planes de acción que se realizan en la institución.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV - -
CN - -
N 6 100
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems dieciséis demostró según el criterio: Nunca 100% dando como resultado que los docentes no lo requieren
Gráfico Nº 41 Representación gráfica del Cuadro Nº 42
Cuadro 43
Opinión emitida por los docentes en torno a: colabora el personal administrativo en la elaboración y ejecución de los proyectos que se realizan en la institución.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 1 16,6
CS - -
AV 1 16,6
CN 2 33,3
N 2 33,3
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems diecisiete demostró según los criterios: Siempre 16,6%; A veces 16,6%, Casi Nunca 33,3% y Nunca 33,3% dando como resultado que los docentes tienen variedad de afirmación.
Gráfico Nº 42 Representación gráfica del Cuadro Nº 43
Cuadro 44
Opinión emitida por los docentes en torno a: le entusiasma participar en la ejecución de un plan de acción dirigidos a incentivar el respeto al Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 6 100
CS - -
AV - -
CN - -
N - -
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems dieciocho demostró según el criterio: Siempre 100% dando como resultado que los docentes afirman su participación.
Gráfico Nº 43 Representación gráfica del Cuadro Nº 44
Cuadro 45
Opinión emitida por los docentes en torno a: le entusiasmaría en la ejecución de un plan de acción dirigidos a incentivar el respeto al Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 6 100
CS - -
AV - -
CN - -
N - -
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems diecinueve demostró según el criterio: Siempre 100% dando como resultado que los docentes afirman su ejecución
Gráfico Nº 44 Representación gráfica del Cuadro Nº 45
Cuadro 46
Opinión emitida por los docentes en torno a: cuenta la institución con recursos materiales micrófono para dar instrucciones sobre el respeto y postura de la entonación de las estrofas del Himno Nacional.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S - -
CS - -
AV - -
CN - -
N 6 100
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems veinte demostró según el criterio: Nunca 100% dando como resultado que los docentes no cuentan con el apoyo de materiales
Gráfico Nº 45 Representación gráfica del Cuadro Nº 46
Cuadro 47
Opinión emitida por los docentes en torno a: cuenta la institución con recursos materiales como asta y Bandera Nacional para ser enarbolada.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 6 100
CS - -
AV - -
CN - -
N - -
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems veintiuno demostró según el criterio: Siempre 100% dando como resultado que los docentes afirman el apoyo de materiales
Gráfico Nº 46 Representación gráfica del Cuadro Nº 47
Cuadro 48
Opinión emitida por los docentes en torno a: cuenta la institución con recursos materiales multigrafiados.
Criterio Frecuencia Porcentaje
S 3 50
CS - -
AV - -
CN - -
N 3 50
Total 6 100%
Fuente: Ascanio (2003)
El ítems veintidós demostró según los criterios: Siempre 50% y Nunca 50% dando como resultado una afirmación equitativa con respecto a si cuentan con los materiales.
Gráfico Nº 47 Representación gráfica del Cuadro Nº 48
Discusión de los Resultados
Después de analizar cada uno de los cuadros y gráficos que engloban las respuestas de los sujetos.
El primer objetivo específico de éste estudio que fue diagnosticar las estrategias instruccionales que utilizan los docentes en la I Etapa de Educación Básica para la estimulación del Aprendizaje del Himno Nacional como símbolo patrio. Como contenido en los programas de la primera etapa de la Educación Básica, el 50% de los docentes encuestados evidencian la relación de los valores históricos en el eje transversal Valor y por ende en los contenidos del programa C.B.N. (1997) plantea que “los ejes constituyen una dimensión educativa global interdisciplinaria que impregna todas las áreas y que se desarrolla transversalmente en todos los componentes del currículo” (p.11).
Por el contrario, un grupo señala el 50% de los docentes desconocen esta relación no lo desarrollan los valores históricos y respecto al Himno Nacional como contenido. Respecto a las respuestas de los alumnos un 100% de los encuestados señalaron que no práctica la letra y música por separado del Himno Nacional con su docente en el aula desconoce la actividad escolar.
El otro objetivo establece la importancia del valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio para los docentes y alumnos de la I Etapa de Educación Básica. Como contenido los docentes encuestados el 80% evidencia su valor e importancia y los alumnos afirma lo contrario donde 100% desconoce de la actividad al respecto expresa Vygotsky (1981), establece el potencial de aprendizaje, o sea, la dimensión ecológica contextual.
El paradigma cognitivo se centra en los procesos del pensamiento del profesor como enseña y en el alumno cómo aprender, se puede estructurar significativamente la experiencia y facilitar el aprendizaje compartido.
Este objetivo determina la factibilidad para la ejecución de un plan de acción con estrategias instruccionales que incentivan el respeto al Himno Nacional como símbolo patrio y fortalezca el valor identidad nacional. Cabe señalar que los docentes encuestados 100% aprobaron dicha ejecución en su totalidad.
Se sustenta en Lucini (1995), expresa los valores son proyectos ideales de compartir, que el ser humano aprecia, desea y busca para orientar su vida y su personalidad ser mejor, superarse y obtener lo mejor de sí mismo, se procede a realizar conclusiones y recomendaciones.
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente estudio arrojó una serie de conclusiones y recomendaciones producto del análisis y discusión de los resultados en función de las teorías descritas en el capítulo II, los cuales se presentan a continuación:
Conclusiones
Es factible ejecutar un plan de acción con estrategias instruccionales dirigidas a incentivar el respeto y el aprendizaje y reforzamiento del valor histórico a la I Etapa de Educación Básica en la Escuela “Mercedes de Pérez” en función de los resultados obtenidos a los encuestados en opinión de los alumnos y docentes sobre actividades.
Respecto al objetivo Proponer un Plan de Acción para incentivar el valor histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables a los alumnos de la I Etapa de la Escuela Básica, se concluye que los docentes se manifestaron de acuerdo al 100% para realizarla.
Así mismo, se concluye que al diagnostico las estrategias instruccionales que utilizan los docentes en la I Etapa de Educación Básica para la estimulación del aprendizaje, entonación del Himno Nacional como símbolo patrio; sólo un 50% de los docentes estuvo de acuerdo en la importancia de estas por el logro dichos valores.
Al indagar sobre la importancia del Valor Histórico del Himno Nacional como Símbolo Patrio para los docentes y alumnos de la I Etapa de Educación Básica, Se estableció que el 50% de los docentes no se preocupan por la relevancia del “Gloria al Bravo Pueblo” cuando estaban el proceso independentista de Venezuela.
En este sentido, determinar la factibilidad para la ejecución de un Plan de Acción con Estrategias Instruccionales que incentivan el respeto al Himno Nacional como símbolo patrio y para que fortalezca el valor de la identidad nacional, se concluyó que un 100% de los docentes lo desea aplicar.
De esta misma forma, se establece también la necesidad que los docentes animen para sí mismo la internalización de los valores.
Los educadores requieren mostrar constantemente una actitud cívica frente a los símbolos patrios que reflejan el respeto que tienen hacia el país, la valoración de su historia, su origen y de su presente para realizar un futuro prometedor.
De esta misma forma, se concluye la necesidad de realizar recomendaciones al docente para estimular el aprendizaje de los alumnos.
Recomendaciones
Después de las conclusiones del autor se permite las recomendaciones:
Los maestros deben ser modelo para sus alumnos en aptitud y actitud a propósito de tener la moral suficiente para corregirlos y educarlos.
Entes educativos que incentiven a los docentes a realizar estrategias instruccionales para el área de Valor al Himno Nacional.
A los docentes poner en práctica actividades sobre valor histórico e identidad nacional.
A los niños deseo de aprendizaje sobre el respeto y postura correcta y la pronunciación adecuada de las notas del Himno Nacional.
Se recomienda entonar en voz alta el Himno Nacional junto a su grado y mantenerse de pie sin hablar y cuando este fuera del patio de honor o se dirija hacia él en el momento que vaya a entonar el Himno detenerse una vez que este haya iniciado hasta que culmine.
CAPÍTULO VI
LA PROPUESTA
Plan de Acción para incentivar el Valor Histórico del Himno Nacional como símbolo patrio mediante el diseño de estrategias instruccionales aplicables
a los alumnos de la I Etapa de la Escuela Básica Mercedes de Pérez de
Ocumare del Tuy del Estado Miranda, como contribución al
rescate de la Identidad Nacional y el estímulo del
amor por la patria.
La presente propuesta se emite en función de las observaciones emanadas en el diagnóstico realizado, a los educandos, las cuales plantean desarrollar un Plan de Acción para que los docentes fomenten en los alumnos de la I etapa el valor histórico, el respeto hacia el Himno Nacional.
Plan de Acción
Escuela Básica Mercedes de Pérez (2003 – 2004)
Problema Principal: se evidencia la falta de los valores cívicos, morales e identidad nacional en los alumnos de la I etapa al interpretar el himno nacional con respeto a la pronunciación de algunas palabras, la inadecuada entonación de su letra y música y respeto hacia el mismo.
Causa Organizativa: los docentes no tienen horas administrativas para preparar sus clases.
Causa Actitudinales: poco interés del docente en la aplicación de estrategias dirigidas hacia el aprendizaje del Himno Nacional y el valor: amor patrio.
Causa Pedagógica: falta seguimiento y verificación de los aprendizajes básicos.
- Fallas en la planificación.
- Pocas estrategias instruccionales en el aula.
- Inadecuada comunicación maestros – alumnos.
- Falta de motivación de los docentes para que los alumnos tengan concentración al entonar el Himno Nacional.
Metas a alcanzar: que los alumnos internalicen y aprendan los valores, el amor patrio, la identidad nacional al igual que el aprendizaje de la entonación, letra y música del Himno Nacional son los más ferniente deseos para profundizar el orgullo de ser venezolano.
Objetivo General: cantar el Himno Nacional completo para incentivar valor histórico como símbolo patrio mediante estrategias instruccionales para los alumnos de la I etapa de Educación Básica.
Objetivos Específicos:
1. Pronunciar correctamente la letra y música del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
2. Cantar con la entonación adecuada las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
3. Practicar La postura correcta y adecuada para cantar el Himno Nacional.
4. Valorar el significado histórico y simbólico del Himno Nacional.
Cuadro 49
Plan de Acción
Acción Recursos Responsables Fecha de Inicio Fecha de Culminación
Colectiva: 2 horas de planificación semanal y el intercambio de ideas sobre los valores y demás temas instruccionales Humanos
Docentes
Directivos
Especialistas Equipo de apoyo
Organizadores de taller
Animadores pedagógicos Próximo año escolar
2003 - 2004 Tiempo necesario para la ejecución que se determine en la institución
Pedagógica:
Crear un espacio para la lectura sobre la importancia histórica de la letra del Himno Nacional.
Realizar ejercicios, para mejorar la atención y la centración en todas las aulas. Materiales:
Tiempo
Cualquier material impreso sobre el tema Equipos directivos
Equipos de psicopedagogía
Docentes de la primera etapa.
Fuente: P.P.P. (2002)
Estrategias Instruccionales Sugeridas
Se aspiran las siguientes estrategias para la formación de los valores históricos y cívicos.
A los docentes:
- Símbolos Patrios:
Resalte, mediante relatos sencillos, el valor que tiene para los venezolanos el conocimiento de sus símbolos patrios y la obligación de respetarlas.
Practicar letra y música por separado, realizar una audición del Himno Nacional completo.
- Himno Nacional de Venezuela:
Autores, significado, normas para su uso y respeto.
Según Breezinka (1995), proporciona a los alumnos oportunidades de reforzar el aprendizaje del Himno mediante grabaciones u otros recursos disponibles, tales como: correlacionar con el área de música en la cual los educandos estudian el coro, la primera y la segunda estrofa.
Así mismo selecciones recursos de la comunidad (si la escuela no los tiene).
Narre en forma breve y sencilla la biografía de los autores del Himno Nacional: Vicente Salias Y Juan Landaeta.
Invite a los niños a describir el significado y respeto que deben observarse al oír el Himno Nacional y el deber que tienen todos los ciudadanos de izar la Bandera Nacional en el frente de sus casas durante la conmemoración de las fechas patrias.
Promueva la observación y comentarios de láminas, recortes de prensas, revistas o cualquier otro recurso alusivo a los símbolos patrios.
Motive y organice a los educandos para que participen en actividades y conmemoraciones de fecha patrias nacionales o locales.
Organice un rincón patrio integrado por los símbolos nacionales oleografías de El Libertador, elementos de valoración nacional.
Presente a los niños diversos himnos multigrafiados de otros países. Dibujos de Bandera y Escudos, a fin de que observen que cada país tiene sus símbolos como elementos de identidad y unión nacionalista
Dramatización de tropas en el sentimiento y la euforia de entonar el Himno Nacional.
Narración del origen del Himno Nacional de Venezuela.
Interpretación de la letra del Himno Nacional por Graciela Schael Martínez.
Interpretación De La Letra Del Himno Nacional
Por Graciela Schael Martínez
La letra del "Gloria al Bravo Pueblo", Himno Nacional de Venezuela, se compone de un coro y tres estrofas. De ella misma se desprende que corresponde a los tiempos siguientes del glorioso movimiento del 19 de Abril de 1810.
Coro
GLORIA AL BRAVO PUEBLO
Alaba y glorifica a su gente. Rinde homenaje y evoca a Caracas, la ciudad bajo cuyo cielo se fraguó y culminó el movimiento revolucionario que inició el fin de la dominación extranjera.
QUE EL YUGO LANZO
Fue ese yugo el símil de la vida de opresión impuesta por los Capitanes Generales y demás agentes de la mo¬narquía.
LA LEY RESPETANDO LA VIRTUD Y HONOR
Actuó el pueblo, lanzó ese yugo "la ley respetando la virtud y honor".
Real síntesis de los sucesos de esos días, cuando una vez depuestos Emparan y los demás altos representantes del rey, se respetaron las normas establecidas y se actuó con mucho comedimiento Se les abonaron sus sueldos ven¬cidos, (en total algo más de 18.000 pesos).Con toda la consideración y miramientos posibles fueron conduci¬dos a La Guaira, para que se embarcasen para el exte¬rior. Formaron este grupo, con el ex-Capitán General Emparan, el Intendente Vicente Basadre, el Auditor José Vicente Anca, los Oidores de la Audiencia: Felipe Martínez y Aragón y Antonio Julián Álvarez, el Fiscal de la misma José Gutiérrez de Rivero, el sub-Inspector de artillería Agustín García, el coronel Manuel del Fierro y el Teniente-coronel Joaquín Osorno.
ABAJO CADENAS!
Abajo las cadenas y ataduras de las extorsionadoras leyes, de los infamantes castigos, de las injusticias y privi¬legios. De las inauditas prerrogativas para la clase supe¬rior.
GRITABA EL SEÑOR Y EL POBRE EN SU CHOZA LIBERTAD PIDIÓ
Era el señor allí aludido, el rico, el criollo, emparentado o descendiente de condes y marqueses, el mantuano de vida regalada en sus vastas mansiones. Tanto estos como los desasistidos pobres en sus vivien¬das modestísimas, ansiaban y pedían libertad. Era todo el pueblo, con su multitud de ricos y su muchedumbre de esclavizados pobres.
A ESTE SANTO NOMBRE TEMBLÓ DE PAVOR
Todos clamaban por la entonces inexistente libertad, á cuyo nombre sacrosanto se estremecían de terror los tira¬nos, los déspotas, los detentores de privilegios.
EL VIL EGOÍSMO QUE OTRA VEZ TRIUNFO
El egoísmo, la ambición de unos cuantos y poderosos representantes de la monarquía; la explotación de la tierra y de sus hombres a lo largo de mas de trescientos años de extorsión y coloniaje; la trata de negros, l«s dis¬tinciones de castas y todo el establecido mundo de in¬justicias.
Ante la libertad conquistada desaparecían tan opro¬biosas condiciones.
(Coro)
II
GRITEMOS CON BRÍO: ¡MUERA LA OPRESIÓN!
Enérgica frase de rebelión invitando a la lucha contra la tiranía ejercida por el régimen entonces vigente. Confir¬ma la consigna de ¡Abajo cadenas!.
COMPATRIOTAS FIELES, LA FUERZA ES LA UNIÓN;
Alude y recuerda a los compañeros de ideales independentistas la verdad de la conocida expresión: en la unión está la fuerza.-Es a manera de indicación de la conducta a seguir para alcanzar el triunfo mediante el esfuerzo mancomunado de todos.
Y DESDE EL EMPÍREO EL SUPREMO AUTOR,
Señala la condición de este Himno, eminentemente re¬ligioso: DIOS, DESDE EL CIELO.
UN SUBLIME ALIENTO AL PUEBLO INFUNDIO
Se hace realidad la admirable visión futurista de Vicen¬te Salias, quien anticipó que en aquel pueblo de héroes que realizaría inauditas proezas, latía una inspiración sublime, el fuego de la Libertad, supremo don del Cre¬ador.
(Coro)
III
UNIDA CON LAZOS QUE EL CIELO FORMO
De nuevo está presente la idea religiosa. El cielo ha for¬mado los lazos que unen a la América.
LA ÁMERICA TODA EXISTE EN NACIÓN;
Son los indisolubles lazos de la integración continental americana.
Y SI EL DESPOTISMO LEVANTA LA VOZ
Es decir, si volviesen las condiciones adversas de tiranía, sojuzgamiento o dominio extranjero,
SEGUID EL EJEMPLO . QUE CARACAS DIO.
Es dicho ejemplo a seguir, rebelarse y luchar contra cualquier situación contraria a la libertad.
(Coro)
Gran impacto habría de producir en los españoles la parte final del Himno. De ello se hace eco el Inten¬dente del Ejército y Real Hacienda quien, en documen¬to fechado en Cádiz el 4 de julio de mil ochocientos diez, informa al Supremo Magistrado de Hacienda lo si¬guiente:..... "pero lo más escandaloso fue que en las canciones alegóricas que compusieron e imprimieron de / su independencia convidaban a toda la América Espa¬ñola para hacer causa común, y que tomasen a los cara¬queños por modelo para dirigir revoluciones".
(Documento en el Archivo General de Indias, España).
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ANEXOS
ANEXO A
TABLA MATRIZ DE FRECUENCIA Y PORCENTAJE
(ALUMNOS)
Nº Ítems Frecuencia Porcentaje
Si No Total Si No Total
1 4 104 108 4 96 100
2 64 44 108 59,2 40,7 100
3 44 64 108 40,7 59,2 100
4 108 - 108 100 - 100
5 108 - 108 100 - 100
6 - 108 108 - 100 100
7 108 - 108 - 100 100
8 - 108 108 100 - 100
9 108 - 108 100 - 100
10 4 104 108 4 96 100
11 8 100 108 7,4 92,5 100
12 48 60 108 44,4 55,5 100
13 - 108 108 - 100 100
14 108 - 108 - 100 100
15 - 108 108 - 100 100
16 - 108 108 - 100 100
17 64 44 108 59,2 40,7 100
18 108 - 108 10 - 100
19 64 44 108 59,2 40,7 100
20 108 - 108 100 - 100
21 108 - 108 100 - 100
22 - 108 108 - 100 100
108 _______ 100%
104 _______ X
X = 104 x 100
108
ANEXO B
TABLA MATRIZ DE FRECUENCIA Y PORCENTAJE
(DOCENTES)
Nº Items Frecuencia Porcentaje
S CS AV CN N T S CS AV CN N T
1 2 2 - - 2 6 33,3 33,3 - - 33,3 100
2 3 1 1 - 1 6 50 16,6 16,6 - 16,6 100
3 3 2 - - 1 6 50 33,3 - - 16,6 100
4 - - 3 1 2 6 - - 50 16,6 33,3 100
5 - - 3 1 2 6 - - 50 16,6 33,3 100
6 - 1 2 2 1 6 - 16,6 33,3 33,3 16,6 100
7 1 - 3 1 1 6 16,6 - 50 16,6 16,6 100
8 - - - 1 5 6 - - - 16,6 83,3 100
9 5 - - - 1 6 83,3 - - - 16,6 100
10 - - 1 1 4 6 - - 16,6 16,6 66,6 100
11 2 1 3 - - 6 33,3 16,6 50 - - 100
12 2 - 2 1 1 6 33,3 - 33,3 16,6 16,6 100
13 3 - - - 3 6 50 - - - 50 100
14 1 1 2 1 1 6 16,6 16,6 33,3 16,6 16,6 100
15 6 - - - - 6 100 - - - - 100
16 - - - - 6 6 - - - - 100 100
17 1 - 1 2 2 6 16,6 - 16,6 33,3 33,3 100
18 6 - - - - 6 100 - - - - 100
19 6 - - - - 6 100 - - - - 100
20 - - - - 6 6 - - - - 100 100
21 6 - - - - 6 100 - - - - 100
22 3 - - - 3 6 50 - - - 50 100
108 _______ 100%
104 _______ X
X = 104 x 100
108
ANEXO C
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
EDUCACIÓN INTEGRAL
Estimado Colega:
En vista de su destacada actuación profesional, ha sido seleccionado como sujeto muestra de un trabajo especial de grado que pretende diseñar un Plan de Acción con estrategias instruccionales para reforzamiento del Himno Nacional como Valor Histórico en la I Etapa de Educación Básica. La información que en él suministre será utilizada única y exclusivamente para el estudio y tendrá carácter confidencial razón por la cual obténgase de identificarlo.
El cuestionario consta de veintidós (22) ítems de respuesta con alternativas: Siempre (1), Casi Siempre (2), Algunas Veces (3), Casi Nunca (4), Nunca (5). Se le agradece colocar una equis (X) en las respuestas
Gracias por su gran colaboración, esperando de usted lo mejor.
Atentamente,
Yadira Ascanio
Instrucciones:
Coloque una equis (X) en el espacio correspondiente al criterio seleccionado por Usted, tomando en consideración los planteamientos formulados.
1 2 3 4 5
S CS AV CN N
1 ¿Produce la variación de altura adecuada en los sonidos en pronunciar el canto del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
2. ¿Considera Usted que refleja una actitud adecuada durante la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
3 ¿Practica usted como docente una postura correcta para la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
4 ¿Cuenta cuento en el aula a sus alumnos con relación al significado histórico del Himno Nacional?
5 ¿Realiza actividades en el aula de escenificación de los hechos históricos relacionados con la letra del Himno Nacional?
6 ¿En el aula de clase escucha y canta cada estrofa por separado del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
7 ¿En el aula cantan las dos primeras estrofas y el coro sin interrupción?.
8 ¿Escucha la grabación (CD) del Himno Nacional completo?
9 ¿Canta usted el Himno Nacional completo sin grabación?
10 ¿Practican la letra y música por separado con sus alumnos el Himno Nacional?
11 ¿Demuestran amor ante el canto épico y sonoro del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
12 ¿Reflexionas sobre el sentimiento patriótico y acentral del Himno Nacional?
13 ¿Cómo docente cuando práctica la entonación con sus alumnos le da importancia histórica al Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
1 2 3 4 5
S CS AV CN N
14 ¿Comparte con sus alumnos la exaltación patriótica del Himno Nacional como resultado del sentir guerrero de nuestro Libertador?.
15 ¿Es factible ejecutar un plan de acción para el aprendizaje y reforzamiento del valor histórico del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
16 ¿El personal directivo orienta a los docentes a la elaboración y ejecución de planes de acción que se realizan en la institución?
17 ¿Colabora el personal administrativo en la elaboración y ejecución de los proyectos que se realizan en la institución?
18 ¿Le entusiasma participar en la ejecución de un plan de acción, dirigidos a incentivar el respecto al Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
19 ¿Le entusiasmaría participar en la ejecución de un Plan de Acción dirigidos a incentivar el respeto al Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
20 ¿Cuenta la institución con recursos materiales micrófono para dar instrucciones sobre el respeto y postura de la entonación de las estrofas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
21 ¿Cuenta la institución con recursos materiales como asta y bandera nacional para ser enarbolada?
22 ¿Cuenta la institución con recursos materiales multigrafo?
ANEXO D
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
EDUCACIÓN INTEGRAL
Estimados Alumnos:
El presente cuestionario tiene como finalidad conocer el conocimiento que ustedes poseen sobre el valor del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
Consta de 22 ítems el cual tu responderás marcando con una equis (X) en la respuesta correspondiente a tu conocimiento, individual y anónimo.
1. ¿Cantas tú con un tono de voz alto y con entonación adecuada el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
2. ¿Te agrada a ti oír el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
3. ¿Muestras tú una postura correcta al cantar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
SI ____ NO ____
4. Te gustaría oír un cuento sobre la historia del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
5. ¿Te gustaría participar en una escenificación de hechos históricos sobre el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?:
SI ____ NO ____
6. ¿Oye el Himno Nacional y luego lo cantas por estrofas?.
SI ____ NO ____
7. ¿Reconoces tú la necesidad de oír la notas musicales del Himno Nacional por grabaciones con C.D. o cassette.
SI ____ NO ____
8. ¿Escucha la grabación del Himno Nacional completo con C.D. o cassette?.
SI ____ NO ____
9. ¿Cantas tú como alumno en tu escuela el Himno Nacional sin grabación?.
SI ____ NO ____
10. ¿Practicas con tu docente y demás alumnos la música del Himno de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
11. ¿Demuestras amor al cantar épico del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
SI ____ NO ____
12. ¿Es importante para ti la afectividad y el sentimiento patriótico de los símbolos patrios?.
SI ____ NO ____
13. ¿Es importante para ti el significado histórico del Himno Nacional?.
SI ____ NO ____
14. ¿Te gustaría ver los hechos ocurridos de la exaltación patriótica del Himno Nacional?.
SI ____ NO ____
15. ¿Muestra interés en un año escolar aprender la letra y música del Himnos Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
16. ¿Comparten los directivos contigo los alumnos la entonación del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?
SI ____ NO ____
17. ¿Observan el personal administrativo (Secretaria) a ti como alumnos al entonar la letra y música del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
18. ¿Expresas en forma oral a tus padres o representantes que son los símbolos patrios para ti?.
SI ____ NO ____
19. ¿Describes tú como alumno con entusiasmo y deseo las notas del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
20. ¿Identifica el asta de la bandera en la escuela?.
SI ____ NO ____
21. ¿Enarbola la Bandera Nacional de Venezuela en tú escuela al entonar el Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____
22. ¿Sigues las instrucciones con materiales multigrafiado para aprenderte la letra del Himno Nacional de la República Bolivariana de Venezuela?.
SI ____ NO ____biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-80909668119303151082008-07-15T10:57:00.000-04:302008-07-15T11:08:11.442-04:30TESIS Nº 569 educacionREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO: VALLES DEL TUY
LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS PEDAGÓGICOS DE AULA Y LA INCLUSIÓN DE LOS CONTENIDOS DEL CURRÍCULO BÁSICO REGIONAL DEL ESTADO MIRANDA EN EL PRIMER GRADO DE LA ESCUELA BÁSICA ESTADO CARABOBO
Proyecto de Trabajo Especial de Grado que se presenta como requisito para optar al Titulo de Licenciado en Educación Integral
Autores:
Alvarez Janeth C.I. 13.904.510
Zamora Yaneth C.I. 6.117.002
Zambrano Celeste C.I.6.423.882
Tutor:
Ramírez Jorge
Santa Teresa del Tuy, Julio de 2004
Aceptación del Tutor
En mi carácter de tutor del proyecto de Trabajo Especial de grado, presentado por las ciudadanas: Alvarez Janeth, C.I. 13.904.510; Zamora Yaneth, C.I. 6.117.002 y Zambrano Celeste C.I. 6.423.882, Área de Concentración Ciencias Sociales, considero que este Trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometidos a evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Santa Teresa del Tuy, a los 07 días del mes de Julio del dos mil cuatro.
________________________
Ramírez Jorge
DEDICATORIA
Primero que nada y que a nadie le doy gracias a Dios que siempre ha estado presente en cada uno de los momentos mas difíciles de mi vida y me ha ayudado a superar todo y a aprender que todo en la vida es sacrificio y que si tenemos perseverancia venceremos. A ti que también estuviste conmigo en mi mayor logro que es el nacimiento de mi hijo Alberson, gracias.
A mi madre, por darme la vida, bella mujer que me ha sabido guiar en gran parte de mi vida, mujer luchadora y aguantadora.
A mi padre, gracias por estar allí y apoyarme de una u otra manera.
A mi esposo Albert, ya que gran parte de lo soy se lo debo a el, por su apoyo y su motivación y porque aquel día me impulso a crecer a su lado y no quedarme abajo, gracias.
A mi hijo Alberson, que desde que comenzó a crecer dentro de mi me enseño mucho y me cambio la vida de una manera tal que hora no puedo estar sin el y por el me propuse lograr rápido la culminación de mi carrera. Que dios te bendiga mi bebe.
A mis hermanos que de una u otra manera han estado con migo en las buena y en las malas. En especial a Charito, Maira, Jancarlos y Carolina, que han estado más cerca de mí ayudándome con mi hijo y apoyándome en todo momento.
A mi comadre Kennedy, por su amistad, sus consejos y su apoyo, por estar con migo en los momentos más difíciles de mi vida y enseñarme muchas cosas buenas.
A mi suegra que siempre ha estado allí ayudándome y apoyándome desde el comienzo de mi carrera hasta la culminación.
A mi Suegro, que con sus consejos me ha enseñado muchas cosas.
A mis cuñados Rider y Anderson que me han ayudado cuando los he necesitado.
A mis amigos que de manera directa o indirecta estuvieron conmigo en la culminación de mi carrera, que me apoyaron en todo momento y me dieron fuerzas para seguir adelante en especial a mis amigos, compadres y cuñado de la isla de Margarita. Gracias.
Mis vecinas y amigas Raquel y Carmen Sánchez, gracias por su colaboración y apoyo.
A mis amigos de la Universidad, en especial a la loquita de Celeste que desde que comencé mi carrera estuvo con migo y al final terminamos juntas. Gracias por tu apoyo.
A Cesar que nos ayudo y estuvo presente en la culminación de nuestra meta apoyándonos y dándonos animo.
A Yanett que apareció a ultima hora para culminar su meta al lado de nosotras.
Y a los que físicamente no están con migo pero su alma y espíritu siempre me acompañan en especial mi compadre, cuñado y hermano (Javier Nieves).
A todos muchas Gracias por su apoyo.
Alvarez Janeth.
DEDICATORIA
A dios por siempre estar presente en los momentos más difíciles de mi vida.
A mi Madre Maritza por darme sus bendiciones y creer en mi.
A mi Padre Argenis por darme sus sabios consejos.
A mis hermanas Leslie y Laura por animarme a terminar esta fase de mi vida.
A mis hijos Grisell y Miguel por ser mi inspiración y mi orgullo para seguir adelante.
A mis sobrinos Vanesa, Maria Laura y Andrés Eduardo por sus picardías y travesuras que alegraron en ocasiones mi vida.
Y a todas aquellas personas que sin malicia desearon el logro de esta fase de mi vida, en especial a mi amiga Sol Herrera quien estuvo conmigo prestándome su apoyo moral y espiritual.
Zamora Yaneth M.
DEDICATORIA
A dios por guiarme a lo largo de mi carrera.
A la Virgen del Carmen
A Miguel de Arcángel
A mi madre por su apoyo y confiar en mi
A una persona que estuvo con migo ayudándome en todo momento física y económicamente a la cual aprecio mucho muchas gracias Leo.
A mi amigo Cesar que me ayudo y me apoyo a lo largo de mi carrera.
A mi amiga Janeth quien tuvo confianza en mi y me apoyo dándome ánimos para salir adelante.
Y con esto demuestro que los sueños se hacen realidad y si luchamos vencemos.
Zambrano Celeste
AGRADECIMIENTOS
Primeramente a Dios por guiarnos, darnos fuerzas para salir adelante y voluntad para lograr nuestra meta.
A nuestro tutor Ramírez Jorge por su orientación para la realización del presente estudio y por la gran paciencia que nos tuvo en todo momento.
Al profesor Hugo Trujillo por sus consejos y a todas aquellas personas que de una u otra manera estuvieron a nuestro lado durante toda la carrera, dándonos su apoyo.
Finalmente al personal Directivo, Docente y Alumnos de la Escuela Básica “Estado Carabobo” por permitirnos realizar este Proyecto en su Institución.
ÍNDICE GENERAL
pp.
DEDICATORIA......................................................................................... iii
AGRADECIMIENTO................................................................................ vii
LISTA DE CUADROS.............................................................................. x
LISTA DE GRÁFICOS............................................................................. xi
RESUMEN …………………………………………………………………… xii
INTRODUCCIÓN..................................................................................... 1
CAPÍTULO
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................... 4
Objetivo General................................................................................ 9
Objetivos Específicos........................................................................ 10
Justificación....................................................................................... 10
Alcances y Delimitaciones................................................................. 11
II MARCO TEÓRICO REFERENCIAL.................................................... 13
Antecedentes de la Investigación...................................................... 13
Bases Teóricas.................................................................................. 17
Proyecto Pedagógico de Aula.......................................................... 20
Identidad Regional en el Currículo Básico........................................ 22
Estrategias de Aprendizaje................................................................ 23
Currículo Básico Regional................................................................. 24
Enfoque Geodidáctico....................................................................... 29
Folklore.............................................................................................. 29
Educación Básica.............................................................................. 31
Valores que Promueven la Educación Básica................................... 32
Teoría del Aprendizaje Significativo de Ausbel ............................... 32
Bases Legales................................................................................... 36
Bases Psicológicas............................................................................ 39
Teoría Psicogenética de Jean Piaget................................................ 39
Asimilación........................................................................................ 39
Acomodación..................................................................................... 40
Currículo Básico Nacional y Regional............................................... 40
Definición de Términos Básicos ..................................................... 41
pp.
III MARCO METODOLÓGICO 45
Tipo de Investigación....................................................................... 45
Diseño de la Investigación............................................................... 45
Informantes claves......................................................................... 47
Técnicas de Recolección de Datos................................................. 48
Instrumentos de la Recolección de Datos...................................... 48
Proceso de Análisis........................................................................ 49
IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS............... 52
Análisis, Categorización Cuestionario de los Alumnos del
Primer Grado.................................................................................. 57
Observación..................................................................................... 57
Discusión de los Resultados Cuestionario de los Docentes......... 63
Conclusión...................................................................................... 66
Recomendaciones.......................................................................... 68
V PROPUESTA..................................................................................... 69
Presentación.................................................................................. 70
Justificación.................................................................................... 70
Objetivos de la Propuesta.............................................................. 71
Objetivo General............................................................................ 71
Objetivos Específicos..................................................................... 71
Metas.............................................................................................. 71
Acciones Estratégicas.................................................................... 72
Factibilidad Operativa..................................................................... 72
Factibilidad..................................................................................... 73
Evaluación...................................................................................... 74
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................... 77
ANEXOS
A1 Guía de Entrevista al Docente.................................................... 80
A2 Guía de Entrevista a los Niños..................................................... 82
LISTA DE CUADROS
pp.
CUADRO
Nº 1 Descripción de los bloques de contenido (1º y 2º grados)....... 26
Nº 2 Categorización cuestionario de los alumnos 1er grado........... 53
Nº 3 Descripción de respuesta entrevista a alumnos de
1er. Grado................................................................................
55
Nº 4 Descripción entrevista a docentes.......................................... 59
Nº 5 Actividades dirigidas al docente.............................................. 75
Nº 6 Actividades dirigidas al alumno ............................................. 76
LISTA DE GRÁFICOS
pp.
GRAFICO
Nº 1 Categorías............................................................................. 44
Nº 2 Diseño de la investigación.................................................... 46
Nº 3 Informantes claves............................................................... 47
Nº 4 Muestra de informantes....................................................... 47
Nº 5 Análisis de los Protocolos de Información........................... 50
Nº 6 Fases del proceso de recolección la información................ 52
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”
LA PLANIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS PEDAGÓGICOS DE AULA Y LA INCLUSIÓN DE LOS CONTENIDOS DEL CURRÍCULO BÁSICO REGIONAL DEL ESTADO MIRANDA EN EL PRIMER GRADO DE LA ESCUELA BÁSICA ESTADO CARABOBO.
Autores: Alvarez Janeth
Zamora Yaneth
Zambrano Celeste
Tutor: Ramírez Jorge
Fecha: Julio 2004
RESUMEN
El estudio que a continuación se presenta tuvo por objeto realizar un diagnóstico de las dificultades que desde su percepción presentan los docentes para incorporar los contenidos previstos en el Currículo Básico del Estado Miranda a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula. El mismo se realizo mediante la metodología cualitativa etnográfica, sustentada en un diseño de investigación descriptivo. La población seleccionada fueron los alumnos y docentes del primer grado de Educación Básica de la Escuela Básica Estado Carabobo de Santa Teresa del Tuy, constituida por tres (03) docentes y ochenta y ocho (88) alumnos siendo un total noventa y uno (91) sujetos quedando la muestra representada por tres (03) docentes y diez (10) alumnos. Los datos que se recolectaron a través de la técnicas de guía de entrevista, utilizando dos (02) cuestionarios de repuesta abiertas, uno dirigido a los docentes el cual contó con catorce (14) ítems. Y otro a los alumnos con nueve (09) ítems. Los instrumentos fueron validados a través del juicio de expertos y los datos recolectados fueron categorías presentadas, analizadas e interpretadas. Discutiendo los resultados en función de los basamento teóricos. Arribando a conclusiones, recomendaciones y propuesta de actividades pedagógicas para superar las dificultades presentadas por los docentes en la inclusión de los contenidos del Currículo Básico Regional a los P.P.A previsto en el C.B.N. brindando así un aporte significativo a los docentes.
INTRODUCCIÓN
El estudio que a continuación se presenta tiene como finalidad diagnosticar las dificultades que desde su percepción presentan los docentes para incluir en la planificación de un proyecto pedagógico de aula los contenidos previstos en el Currículo Básico Regional del Estado Miranda.
En atención a este propósito es importante referir que, desde la implantación del nuevo diseño curricular para la Educación Básica en (1.998), y la del Currículo Básico Regional del Estado Miranda (1.999), se produjo un proceso de reacomodo crítico de los docentes al estilo de planificación de corte participativo y globalizador de las áreas académicas, que sugieren la elaboración de proyectos pedagógicos de aula para el desarrollo de las actividades en el aula.
Tal cambio originó conflictos entre los docentes de la educación básica por el cambio de paradigma de planificación que implicaba una ruptura con el esquema tradicional, centrado en el docente y el nuevo, centrado en el alumno. Con estas mismas características se presenta al docente la implantación del currículo básico regional del Estado Miranda, lo que supone la obligación por parte del docente de integrar en una misma planificación los dos diseños.
En este sentido, a través de la implantación del diseño Curricular Regional, se presenta a la comunidad educativa las estrategias de planificación necesarias para mejorar la calidad de la educación en nuestras escuelas. Este diseño se presenta al docente de una manera sencilla dinámica, integrada fundamentalmente por tres áreas consideradas de gran importancia para mejorar significativamente el aprendizaje de los alumnos. Entre ellas vale la pena destacar (Desarrollo del Pensamiento, Aprendizaje de Valores e Identidad Regional).
Con estas áreas curriculares se pretende una intervención pedagógica coherente con la implantación del Diseño Curricular Regional del Estado Miranda. Lo ideal es que dicha intervención adopte un carácter regional para lograr articular congruentemente un aprendizaje de orden reflexivo que integre al personal docente, alumno y la comunidad entorno al objetivo de lograr un mayor éxito en la implementación e inclusión del Diseño Curricular Regional al Currículo Básico Nacional.
En relación a lo antes descrito, a objeto de determinar las dificultades que confrontan los docentes del primer grado de la Escuela Básica Estado Carabobo, en el proceso de integrar los contenidos previstos en el Currículo Básico Regional del Estado Miranda y los del Currículo Básico Nacional, se llevara a cabo el presente proyecto de investigación de acuerdo al esquema siguiente:
El capitulo I comprende: El Planteamiento del Problema, los Objetivos de la Investigación, Objetivos Generales y Específicos, Justificación de la Investigación y Alcances y Delimitaciones.
El capitulo II: Antecedentes de la Investigación; Históricos e Investigaciones Previas, Bases Teóricas, Bases Legales y Bases Psicológicas, Definiciones de Términos Básicos.
El capitulo III Marco Metodológico: Tipo y Diseño de la investigación, Informantes Claves, muestra, Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos, Validez, Confiabilidad, Procedimientos de la Investigación, Proceso de la Investigación, Categoría o Unidad de Análisis.
Referencias Bibliográficas, Anexos.
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las necesidades del país exigen cambios en la planificación de los diferentes niveles del sistema educativo, con estos cambios se pretende que las escuelas se integren más a la vida social, al trabajo y a la producción del país en los diferentes sectores e instituciones. Cumpliendo con los lineamientos estratégicos del Ministerio de Educación Cultura y Deportes, y en vista de la situación de emergencia social y cambio que vive el país es necesario revisar las concepciones que tenemos de la realidad en materia cultural y educativa y su aplicación, con la finalidad de ampliar el enfoque teórico y alcanzar el desarrollo integral de los nuevos Venezolanos.
Bajo estos lineamientos, la cultura y la educación juegan un papel importante en la inaplazable tarea de reconstruir el país. La identidad de una nación se relaciona con la vivencia cotidiana de los pobladores con las raíces históricas de las manifestaciones culturales que ese entorno se encierra, por lo que se hace imprescindible su inclusión dentro de los pensa y curricula de los niveles iniciales de educación de individuos.
En este aspecto, en 1.998 el Ministerio de Educación promueve el desarrollo e implanta el Nuevo Diseño Curricular de la Educación Básica en su primera Etapa el cual contempla cuatro ejes transversales, valores, Desarrollo del Pensamiento, Lengua y Trabajo. Seguidamente el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte implanta el currículo Estadal en tres áreas curriculares, Desarrollo del Pensamiento, Valores e Identidad Regional.
Cuyo objetivo general es promover cambios significativos que conduzcan a la formación de un ser humano capaz de desenvolverse en una sociedad pluralista con criterios propios, dispuesto a criticar constructivamente; practicar como norma de vida la libertad en un ser proactivo y con una visión integral del mundo.
En razón a lo expuesto, los docentes en el ámbito escolar deben adoptar una actitud profundamente crítica y constructiva que favorezca el desarrollo de estas áreas. De hecho, el diseño curricular vigente en Venezuela, especifica el Proyecto pedagógico plantel y el proyecto Pedagógico de Aula, incorpora principios globalizadores que fomentan la consolidación de los mismos al estudiante. Estos principios se sintetizan en cuatro aprendizajes imprescindibles que debe lograr el estudiante: Aprender a ser, Aprender a conocer, Aprender hacer y Aprender a convivir.
Los aprendizajes referidos llevan implícitos elementos propios práctico social a la identidad de una nación por ejemplo, se relaciona con la vivencia cotidiana de los pobladores, con las raíces históricas y las manifestaciones culturales propias del entorno. También implica la incorporación de elementos innovadores, técnicos y estrategias de aprendizaje que favorezcan la calidad de educación.
En los actuales momentos se hace necesario reflexionar sobre las innovaciones consideradas como programas “Llaves del Pensamiento”, “Preguntas Poderosas”, “Aprendizaje de Valores”, “Identidad Regional y Local”. Para la detección de dificultades y carencias, las cuales requieren ser incorporadas a la planificación del docente de la primera y segunda etapa de la Educación Básica.
Los programas antes nombrados buscan fortalecer la inteligencia, los valores, el arraigo a su tierra en los sectores rurales, la música, la lectura y escritura entre otros. Se busca con ellos, también, dar respuesta a la sociedad civil que reclama un cambio del sistema educativo nacional y exige soluciones concretas a la compleja problemática educativa que confronta el país relacionada con la calidad educativa.
En este orden de ideas, la educación es la base de todo cambio de actitud, por lo tanto es pertinente implementar estrategias como las previstas en los prenombrados programas para abordar los problemas relacionados con el aprendizaje de los valores regionales y local. Bajo la premisa de la Identidad Nacional, Regional y Local, el individuo analiza el pasado para comprender el presente y proyectar una tendencia del futuro sustentados en hechos, ya vistos.
De esta forma, el individuo se identifica con su tierra, vista desde su comunidad y con el papel que a él le corresponde interpretar como autor de la cotidianidad en su región, su localidad, su comunidad o, la institución educativa donde se forma, por lo que se hace necesario que las personas involucradas en el hecho educativo, propicien ese cambio.
La identidad como valor se encuentra establecida dentro de las finalidades que según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999), y la Ley Orgánica de Educación (1.980), le corresponde desarrollar, es así como se pretende abordar las transformaciones que se están produciendo en el Currículo Nacional de la Educación Básica, en espera de una profunda reflexión de ideas que sirven de base para formular una propuesta y así integrar el docente de la I Etapa en el Diseño Curricular Regional.
En el proceso de descentralización se la ha asignado al Estado Miranda un 20% de los contenidos Pragmáticos de Educación Básica, para ser asumido bajo la figura de Currículos Básicos Regional del Estado Miranda. El cual lo integran las áreas de Identidad Regional, Desarrollo del Pensamiento y Valores. Lo que implica una educación fundamentada en los procesos de aprendizajes como experiencia de vida hacia el perfil del ciudadano que se quiere tener en la sociedad.
La realidad descrita anteriormente, conduce a la necesidad de pensar en la formación del docente del aula, orientándolo a que ejecute un rol pedagogo, investigador y generador de cambios, que despierte su creación y reflexión en busca de una educación que deje huellas significativas para el alumno.
Lo anterior se justifica, debido a que es necesario incentivar los valores de arraigo hacia lo propio, investigar más sobre el desarrollo de la Identidad Regional, buscando que el alumno interprete los hechos como un todo integrado para lograr una visión comprensiva de la realidad socio cultural. Con la educación se pretende promover cambios significativos que conduzcan a la formación de un ser humano capaz de practicar dentro de la sociedad cambiante un conjunto de valores personales, que se extiendan a la continuidad de valores culturales e históricos del país. Para lograr esto la escuela debe conjugar el desarrollo actitudes afectivas, éticas y sociales con habilidades motrices, mediante estrategias de aprendizaje que consoliden el afianzamiento de la Identidad Regional en el contexto nacional.
Dentro del proceso de inclusión del Currículo Básico Regional al Currículo Básico Nacional, específicamente a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula a partir de 1.999 se realizó un plan de talleres para la implantación del mismo en las escuelas del Estado Miranda. Este proceso, debido a razones que se desconocen no han tenido continuidad en el tiempo a efecto de evaluar su efectividad en la practica del docente en el aula la cual se evidencia en el informe estadístico de algunas escuelas como la Unidad Educativa Estado Carabobo (2003-2004), en los cuales solo se reflejan dos supervisiones de los responsables de la zona educativa, no se ha hecho taller de reforzamiento ni evaluación alguna.
De allí que en la actualidad algunos docentes presentan dificultad para incorporar los contenidos del Currículo Básico Regional al Proyecto Pedagógico de Aula previsto en el Currículo Básico Nacional. Esta dificultad no se solventará si no se planifican talleres periódicos de capacitación y mejoramiento de los docentes a objeto de proporcionarles las herramientas metodológicas que le hagan posible incluir, sin dificultades los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda, en la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula (PPA) de la primera etapa de la escuela básica, tal como está previsto en el currículo Básico Nacional (CBN), (1998). No se debe perder de vista la dinámica de los cambios generacionales en las escuelas del Estado Miranda. Algunos nuevos maestros ingresan al sistema educativo sin la debida formación profesional, lo cual les hace más difícil llevar a cabo sus responsabilidades.
En vista de la problemática descrita y, a objeto de confirmar la presencia de algunos indicadores que favorezcan su solución, se seleccionó un grupo de alumnos y docentes de la primera etapa de la Escuela Básica Estado Carabobo ubicada en el municipio Independencia del Estado Miranda, donde se observó que los maestros conocen los contenidos el programa de Identidad Regional pero evidencian algunas dificultades para incluirlos en la planificación de los PPA previstos dentro del CBN para la misma etapa. La mencionada escuela, según informan algunos maestros, no ha recibido talleres de actualización en los últimos dos años, tal como lo reflejan las estadísticas de la mencionada escuela, lo cual afecta directamente la calidad de la formación que se imparte a los alumnos. En la mencionada institución se pudo observar, además, que los docentes omiten en su planificación las actividades relacionadas con el Currículo Básico Regional en el desarrollo de los ejes transversales y áreas académicas.
De no solventarse las dificultades que presentan los docentes de la Escuela Básica Estado Carabobo para incluir los objetivos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula se corre el riesgo de dispersar el sentido y los fines que orientan estos programas educativos, al tomar cada docente decisiones de carácter personal sin ninguna orientación metodológica preestablecida, afectando así la calidad educativa del sistema.
En vista de lo expuesto anteriormente surgen las siguientes interrogantes:
¿Cuáles son las dificultades que presentan los docentes para incluir los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda en la planificación de los proyectos pedagógicos de aula de la I etapa de la Escuela Básica Estado Carabobo?
¿Cuál es la capacitación que reciben los docentes en cuanto a la inclusión de los contenidos del Currículo Básico Regional a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula en la I etapa de la Escuela Básica Estado Carabobo?
Objetivo General
Diagnosticar las dificultades que desde su percepción presentan los docentes para incluir en la planificación de los Proyectos Pedagógicos de aula los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda en la Escuela Básica Estado Carabobo.
Objetivos Específicos
Interpretar el proceso de inclusión que hacen los docentes de los contenidos previstos en el Currículo Básico Regional del Estado Miranda a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula de la I etapa de la Escuela Básica Estado Carabobo.
Indagar la capacitación que reciben los docentes para incorporar los contenidos del Currículo Básico Regional a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula en la I etapa de Educación Básica de la Escuela Estado Carabobo.
Recomendar actividades Pedagógicas de capacitación a los docentes para facilitar la inclusión de los contenidos del Currículo Básico Regional a la planificación de los Proyectos Pedagógicos de Aula en la I etapa de Educación Básica de la Escuela Estado Carabobo.
Justificación
Es de vital importancia, promover en los escolares todo lo relacionado con el aprendizaje e identificación de sus valores y por ende de su Identidad Regional. Ellos facilitan una visión general y global de los grandes arraigos culturales por los que ha pasado su región y su país. En este sentido el presente estudio tiene especial relevancia en lo académico, lo individual y lo social.
En lo académico, el estudio de los valores se presenta como una oportunidad para propiciar el desarrollo de contenido relacionado con el área curricular de ciencia sociales, favoreciendo a su vez la adquisición de competencias prevista dentro de otras áreas como lengua, ciencia y tecnología, educación física, entre otras, por cuanto es tal la variedad de situación de aprendizaje de naturaleza kinestésica comunicativa, psicomotora y cognoscitivas que se pueden crear a través del aprendizaje de los valores como lo concibe el currículo básico del estado Miranda que resulta de gran importancia la incorporación del mismo en los proyecto pedagógico de aulas previsto en el currículo básico nacional.
En lo individual, por dos al niño la posibilidad de expresarse libremente en un proceso que lo acerque a multiplicidad de opciones valorativas con las cuales identificarse en lo personal y hacia los cuales inclinar sus aspiraciones individuales potenciando su personalidad.
Finalmente, en lo social el alumno, una vez identificado y clarificado sus valores en lo personal, por cuanto tendrá una base sólida con las cuales inicial con éxito su proceso de socialización pues encontrara en el escenario escolar, familia y de su comunidad el espacio donde compartirá sus valores con otros niños que al igual que él se reconoce por pertenecer a una nación, a una región y por conocer sus costumbres y sus símbolos además de propiciar valores que los identifican.
Alcances y Delimitaciones
Entre los alcances que con esta investigación se aspiran obtener destacan los siguientes:
Principalmente proponemos motivar a todos los docentes de la 1era. Etapa de Educación Básica que laboran en la Escuela “Estado Carabobo”, con el fin de que impartan la enseñanza de la identidad regional. Dicha motivación debe incluir la participación de todos los alumnos en las diferentes manifestaciones culturales y folklóricas propias de su región.
De acuerdo con lo expuesto nuestro objetivo fundamental es lograr una mayor integración del personal docente, con sus alumnos, a través de estrategias de aprendizaje que permitan que este proyecto, sea factible y que brinde beneficios a esta institución en el tiempo que sea necesario logrando establecer una mejor identificación de los alumnos con las riquezas culturales, sociales y folklóricas que hacen posible una mejor integración con su identidad regional todo esto a través de su participación activa en la lucha por rescatar lo nuestro.
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Investigación
El profesorado de Educación Básica actualmente entiende el Diseño Curricular Regional como un área más del Currículo o como el resto de las asignaturas. Desconociendo que el Diseño Curricular Regional se concibe como una parte del aprendizaje el cual lo integran las áreas de Identidad Regional, desarrollo del pensamiento y valores conformando así un 20% del Currículo Básico Nacional.
El Currículo Básico Regional anteriormente, lo integraban las asignaturas: Historia, Geografía, Formación Ciudadana y Folklore, con el propósito de contribuir a la formación integral del Venezolano al propiciar el conocimiento del país y los problemas que en el se plantean, estructuras desde las perspectivas sociales para formar un ciudadano crítico, consciente de las tareas a desarrollar en la promoción de cambios que garanticen el bienestar social, convivencia regional, local y su proyecto en el contexto mundial.
Investigaciones Previas
Para la realización del presente estudio, fue necesaria la revisión de las investigaciones siguientes:
Arocha y otros (1.999) realizaron un estudio titulado: “Plan Orientador dirigido a los docentes de la I etapa de Educación Básica” en la cual concluyeron que el docente no promueve estrategias pedagógicas de identidad regional, por el contrario, los alumnos reciben la información en forma tediosa”.
El estudio se realizó mediante una investigación de campo enmarcada en un diseño de proyecto factible y sustanciado en una investigación descriptiva, la población seleccionada son los alumnos y docentes de la primera etapa de educación Básica de la Unidad Educativa Nacional Ezequiel Zamora de Santa Teresa del Tuy, constituida por 17 docentes y 646 alumnos, asumiendo como muestra el 50% de los docentes y el 10% quedando representado por 9 docentes y 65 alumnos. La información se obtuvo mediante cuestionario cerrado de tipo dicotómico 16 preguntas cada uno los cuales fueron validados a través del juicio de experto y los datos recolectados fueron llevados a una tabla matriz de frecuencia y se analizaron desde el punto de vista cuanticualitativos, discutiendo los resultados en función de los basamentos teóricos.
En ese mismo año Adrián I. (1.998) realizó un estudio titulado “La Herencia Cultural y la Identidad” el mismo afirma que la identidad es un sentimiento y una percepción mediante los cuales un individuo se reconoce como perteneciente a un grupo, con el cual ha desarrollado una historia común, una especie de biografía colectiva, y con el cual comparte una serie de cosas tales como el idioma, la relación, las tradiciones, las costumbres, los recuerdos y a veces un territorio común, que le permite identificarse entre si.
El referido estudio se basó en una investigación de tipo cualitativa de carácter descriptivo enmarcada dentro de un diseño emergente con un proyecto factible. Los informantes claves fueron los alumnos, docentes y padres. De este modo se seleccionó de acuerdo al método no probabilístico de tipo intencional 11 docentes, 64 alumnos, 52 padres.
Para la recolección de la información se utilizo la técnica de la entrevista, aplicando como instrumento un cuestionario de respuestas abiertas, permitiendo la obtención de los protocolos. Los instrumentos se validaron a través del contraste de los elementos que contenían los mismos, con el contexto escolar de las escuelas objeto de estudio. La confiabilidad fue determinada por medio de la evaluación “de diferentes observadores del mismo fenómeno” en este caso se llevo una revisión interna de los instrumentos a partir de las características. La información recabada se analizó mediante el método cualitativo: (descripción, codificación, categorización y teorización), comprobándose que se limita el proceso de construcción de conocimiento de los alumnos al ambiente micro mundo, los representantes participan muy poco en las actividades planificadas.
García (1.998), realizo un estudio titulado “La educación como factor de rescate de identidad”. La investigación fue un estudio descriptivo bajo la modalidad de un proyecto factible, bajo un diseño de campo bibliográfico la población estuvo representada por veintidós (22) docentes y seiscientos treinta y cuatro (634) alumnos, para un total de seiscientos cincuenta y seis (656) sujetos quedando la muestra en 22 docentes y 64 alumnos para un total de 86 sujetos. Los datos se recolectaron a través de la técnica de encuesta y utilizando dos (2) cuestionarios de respuestas, uno dirigido a docentes que cuentan con treinta (30) ítems y otros a los alumnos de dieciséis (16) ítems formulados en función de la operacionalización de la variable.
El estudio antes escrito concluye que la escuela no está formando los derechos culturales ni cimentando los valores morales no éticos que el individuo necesita, por lo tanto el desarrollo educativo y la identidad cultural ha descendido a niveles que ponen en juego la Seguridad Nacional.
Chumaceiro (2000), en su investigación sobre la “Identidad Regional” afirma que el marco sociocultural sirve para identificarse como Venezolano, y la Identidad Nacional no puede construirse si no es partir de una relación de identidad más inmediata establecida entre el individuo y el medio natural cultural.
Escobar (2001), afirma en su revista educativa Cándidus, que la sociedad Venezolana atraviesa una crisis moral que ha generado múltiples polémicas y posiciones; por eso deben enseñar los valores mediante el ejercicio, la practica de los mismos y sobre todo con ejemplos.
Jiménez (2002), en su estudio de caso realizado en la Escuela Básica Santa Rufina del Estado Apure, llegó a la conclusión que los docentes son recursos de incalculable valor para el rescate de la Identidad y para ejercer resistencias e impedir el desplazamiento de la cultura.
Navarro (2002), en su proyecto “La Globalización como fenómeno de cambios en nuestra Identidad Socio – Cultural” expresa que la Identidad es un conjunto fijo, definitivo de manifestaciones características dadas inmutables de peculiaridades diferenciadores totales de grupos y sociedades humanas.
Bolívar y otros (2003) en su estudio “La Identidad Regional y su aplicación en el área del folklore de la I etapa de Educación Básica” plantean que la enseñanza del folklore es fundamental en el plan de estudio porque ofrece a los alumnos una visión general del presente y el pasado histórico del país y de la región a que pertenece.
Esta investigación realizada versó sobre la identidad regional y en la I etapa de Educación Básica. Los principios teóricos que la sustentaron: La Teoría Constructivista, el programa de Identidad Regional el Currículo Básico Nacional y el Currículo Básico Regional. La metodología asumida fue una investigación cualitativa de campo con un diseño emergente descriptivo. Los informantes claves estuvieron constituidos por los alumnos y docentes de la Escuela Básica Estadal “Estado Carabobo” mediante el método no probabilístico de tipo intencional conformada por 15 alumnos y 3 docentes.
La mencionada investigación se desarrollo mediante la utilización de las técnicas e instrumentos de recolección de datos siguientes: los cuestionarios abiertos y registro de clase. La información recabada a través de la aplicación de estos instrumentos fue categorizado e interpretada en función de los postulado teóricos asumidos revelan que los docentes no incluyen el área del folklore en sus proyectos pedagógicos de aula, por otra parte manifestaron no tener la capacitación del programa de Identidad Regional por lo que requieren del asesoramiento por parte del personal adiestrado en el área, con la finalidad de llevar la calidad de la enseñanza a la Escuela Estadal Estado Carabobo.
Bases Teóricas
En relación a las bases teóricas que sustentan el estudio se considero importante describir algunos conceptos relacionados con el mismo, por tanto, se hará referencia a los conceptos de planificación, los proyectos pedagógicos de aula y sus características, se explicara lo concerniente al Currículo Básico Regional, estrategias de aprendizaje, el folklore, la educación básica y la teoría constructivista de Ausubel
El concepto de planificación que se asume para este estudio es el mismo que articula el Currículo Básico Nacional y que considera para realizarla en su proceso de desarrollo y evaluación del aprendizaje como un proceso en el cual la evaluación debe estar presente en todo proyecto de aula, por cuanto la planificación y la evaluación se dan simultáneamente y están relacionadas con las dimensiones del aprender a ser, conocer, hacer y vivir juntos en este sentido, explica el Currículo Básico Nacional (1997), al planificar se debe considerar las técnicas, métodos y procedimientos de evaluación pertinentes a los procesos mencionados, tomando en cuenta los diversos contextos en donde de realiza igualmente, explica, dentro de la planificación la evaluación en su visión globalizadota será una actividad esencial, ye que permite estimular la reflexión, orientación, motivación, retroalimentación y toma de decisiones sobre el proceso de construcción del saber por parte del que aprende y del que enseña.
De lo anterior se deduce que el docente al planificar al proceso de enseñanza - aprendizaje además de considerar los contenidos conceptuales, procedímentales y actitudinales, las dimensiones e indicadores de los ejes transversales, deben reflexionar sobre el qué, cómo, con qué, para que y cuándo los evaluara.
En cuanto a la forma recomendada por el Proyecto Pedagógico de Plantel (Ibid), para una adecuada planificación del docente propone diez pasos que se resumen de la manera siguiente:
1.- Planificar cada actividad del grado tomando en cuenta los niveles de dificultad pedagógica que deben alcanzar los alumnos.
2.- Una buena clase es aquella donde se logra que el alumno aprenda.
3.- Nuestra guía sobre lo que el alumno debe aprender lo que esta en los programas. Si pensamos que el programa se queda corto podemos ir más allá.
4.- Para preparar una buena actividad el docente debe consultar fuentes diversas, investigar y asesorarse permanentemente.
5.- Las mejores actividades combinan pedagogías frontales con pedagogías no frontales.
6.- Las actividades deben combinar motivación con aprendizaje. No nos podemos quedar en el diseño de actividades creativas solamente. Lo más importante es que el alumno aprenda. Es preferible hacer actividades más tradicionales pero cuya efectividad esté probada.
7.- Para asegurarnos el aprendizaje de los alumnos es necesario que se ejerciten mucho y siempre, como en un taller: primero se da la explicación del contenido, utilizando ejemplos, y luego se pasa a la ejercitación.
8.- El nivel de exigencia debe ser alto. Los ejercicios deben ser difíciles y presentar retos para los alumnos. Debemos aumentar progresivamente los niveles de dificultad.
9.- Si se utiliza como estrategia metodológica la “lluvia de ideas” o se generan discusiones entre los alumnos el docente debe estar muy bien documentado para que los intercambios no se transformen en “intercambios de ignorancia”.
10.- Planificar estratégicamente la evaluación de acuerdo a lo que se quiere lograr que el niño aprenda en cada clase ajustando las técnicas e instrumentos de acuerdo a los alcances e indicadores de los ejes transversales y a los objetivos y contenidos de cada área.
Proyectos Pedagógicos de Aula
Se define como un instrumentó de planificación de la enseñanza con un enfoque global, que toma en cuenta los componentes del currículo y se sustenta en las necesidades e intereses de la escuela y de los educandos a fin de propiciarles una educación mejorada en cuento a calidad y equidad.
Este a su vez presenta una serie de características:
1. Toma en cuenta los componentes de los currículos (Nacional y Estadal) y se sustenta en las necesidades e intereses de la escuela y de los educandos.
2. El Proyecto Pedagógico de Aula debe tener un enfoque global .
3. Tiene como finalidad esencial proporcionar a los alumnos y a las alumnas un mejoramiento de la calidad de la educación garantizando la equidad.
El establecimiento de valores en la sociedad venezolana, se halla relacionado con el ejercicio que el ejecutivo Nacional establece en el sistema educativo, en función de esto la identidad nacional como valor envuelve una serie de actividades relacionadas con la misma, en este sentido:
Los objetivos y tradiciones referidos a la patria y a sitios históricos Semana Bolivariana, personajes destacados de la comunidad y símbolos patrios aun cuando se encuentran en la última parte del programa deben desarrollarse en el año escolar ya que la intención del mismo es reafirmar valores relacionados con nuestra nacionalidad (Liendo, 1980,p.175)
De lo anterior se infiere que la identidad regional y local son, procesos socio – históricos generacionales, en los cuales los grupos humanos poseen conciencia en su evolución, como pueblo, cultura y sociedad. En este sentido, teóricamente, se puede decir, que la identidad resume las individualidades y especificidades que caracterizan a los miembros de un conglomerado con respecto a otro. Estas características diferenciadoras en la práctica se objetiva en medida que estos grupos humanos asumen su singularidad con la valoración, el arraigo, el respeto y la defensa hacia los componentes colectivos que lo definen: cultura, tradiciones, historia, territorio, medio ambiente, igualmente en la medida en que son capaces de intervenir creativamente su realidad.
En búsqueda de romper con las opiniones negativas que respecto la educación se ha emitido, el estado ha procurado cambiar los esquemas del modelo educativo, enviarlos hacia una transformación de donde ha surgido la llamada reforma educativa, de los cuales plantea Fernández (1991), que:
Las reformas de la educación: alcances y limitaciones. Desde la década de los 40 vienen planteándose, tanto en los demás sistemas educativos latinoamericanos como el nuestro, distintas propuestas de reforma de la educación con alcances, significación y metodológicas muy diferentes. Dada la variación de situaciones nacionales y de marco político, es muy difícil hacer un análisis global de las tendencias registradas.(p.22).
Es así como esta reforma se presenta como una alternativa de búsqueda de solución a los problemas educativos, enfocados que el Estado debe delegar responsabilidades hacia entes gubernamentales, estadales y regionales, que estando mas cerca de cada situación planteada, puedan aportar soluciones viables para la resolución del problema.
El proceso de descentralización del estado se vio reflejado en el aparato educativo, el Currículo Básico Nacional involucra el 20% de los aspectos tratados, por ser manejados a nivel de cada o región, delegando así una serie de responsabilidades factibles de ser ejecutadas por estos entes, de acuerdo a esto Fernández (1991), opina que:
La descentralización de la educación ha asumido desde la década de los 70 como la estrategias organizadas que posibilita el cambio y la transformación, el protagonismo de la escuela, y también la organización de un proceso pedagógico de más calidad y con mayor pertinencia y eficacia en relación con las necesidades comunitarias y de los estudiantes. En la actualidad se constituyen, probablemente en uno de los temas centrales de la política y de la administración educativa en la Argentina y toda América Latina (p.29).
La Identidad Regional en el Currículo Básico
Surge respondiendo a la necesidad de transformación que reclama el sistema educativo dentro del contexto espacial del Estado Miranda, proponiendo la consolidación de una plataforma de acción, desde los primeros grados de la Educación Básica que va a estar orientada a la formación de ciudadanos consustanciados y comprometidos con su realidad geohistórica y sociocultural que les permita crear conciencia de su realidad y puedan consolidar una verdadera identidad regional como mirandinos y venezolanos (Gobierno del Estado Miranda, Dirección General de Educación 1.997).
Es por esto que se crea el área de identidad regional dentro del Currículo Básico Nacional la cual pretende responder a la necesidad de propiciar en los alumnos, de la I Etapa de Educación Básica un cambio sustantivo ante el hecho socio – cultural regional , mediante el conocimiento de las dimensiones implícitas (Gobierno del Estado Miranda, Dirección General de Educación 1997). En este sentido, con contenidos propuestos para la I Etapa están relacionados con el espacio inmediato del alumno y sus manifestaciones culturales para luego abordar espacios mejores. Los bloques de contenidos para esta área son: Geohistoria, Identidad Cultural, Ecología, y Turismo.
Con el área de Identidad Regional, se pretende que el educando al finalizar la I etapa de su educación básica (a), afiance la identidad personal, familiar, comunitaria, local y regional, fundamentados en la convivencia, solidaridad, responsabilidad, espíritu de colaboración y respeto sobre la creación de una conciencia ciudadana; (b), manifieste interés por participar en actividades dirigidas a enaltecer nuestro gentilicio mirandinos; (c), muestre interés por la comprensión de la realidad, socio-histórica, cultural y ambiental; (d), valore los acontecimientos históricos, las potencialidades geográficas y las manifestaciones especiales y culturales como elemento de interrelación de la identidad; (f), desarrolle actitudes de defensa y valoración del patrimonio histórico, cultural y ambiental contribuyendo activamente en su conservación y mantenimiento; y por último (g), reconozca el turismo como actividad para fomentar el respeto por la responsabilidad de los pueblos y para el beneficio colectivo (Gobierno del Estado Miranda, Dirección General de Educación 1.997).
Estrategias de Aprendizaje
Unos de los componentes primordiales del proceso de la enseñanza-aprendizaje los constituye: la estrategia siendo esto de acuerdo a Galíndez (2002) la que se refieren a dirigir o coordinar un proceso, con el fin de lograr un objetivo propuesto.
En tal sentido Beltrán (1.993) señala que: una estrategia de aprendizaje comprende “Todas las actividades y operaciones mentales en las cuales se involucra el aprendiz durante el proceso de aprendizaje y que tiene por objeto influir en el proceso de codificación de la información” (p.47).
De igual manera Chadwick (citado por Galíndez 2002) afirma que: una estrategia de aprendizaje “puede ser descrita como un plan general que uno formula para determinar como se puede lograr un conjunto de objetivos institucionales antes de enfrentarse a la tarea de aprendizaje” (p.38). Y Poggioli (1989). También destacar su definición afirmando que una estrategia de aprendizaje tiene por objeto:
Influir la forma como los individuos seleccionan, organizan e integran nuevos conocimientos, involucran actividades de selección (atención e intención) habilidades auto dirección (chequeo revisen) y consta de una tarea orientadora y de una o más habilidades de representación selección y auto dirección (p.278).
Currículo Básico Regional
Ha creado, para el sistema educativo del Estado Miranda, un Diseño Curricular en el cual la identidad como expresión de la personalidad de los pueblos implica la totalidad de los objetos circundantes de cada región, incluyendo su recurso humano (Gobierno del Estado Miranda, Dirección General de Educación, 1997).
El currículo básico regional tiene como finalidad propiciar aprendizajes realmente significativos que sirvan al educando para formular proyectos de vida y para su inserción en el campo de trabajo, articulando congruentemente en aprendizajes reflexivo con la intervención pedagógica coherente del diseño curricular nacional.
Es un diseño sencillo, dinámico, fundamentalmente integrado por tres áreas: Desarrollo del Pensamiento, aprendizajes de Valores e Identidad Regional, orientadas a desarrollar plataformas conceptuales, procedí mentales y valorativas que permitan el crecimiento y desarrollo integral del estudiante. La gran innovación de este diseño curricular esta en ser realmente flexible y permite la inserción de la característica propia de cada región.
De acuerdo a esta concepción, el diseño regional asume la transversalidad con una visión que va a permitir la integración de la escuela con su entorno sociocultural, los ejes transversales van a constituir fundamentos para la práctica pedagógica del ser y el hacer por medio de los conceptos, procesos y actitudes que orientan la enseñanza y aprendizaje en el que hacer de la escuela y su entorno. El Currículo Regional del Estado Miranda pretende contribuir con el desarrollo de los objetivos de nivel y de etapa de la Escuela Básica, por cuanto aspira que al finalizar dicho nivel y etapa, el alumno sea capaz de (Ver cuadro Nº 1 )
El currículo Básico Regional del Estado Miranda pretende contribuir con el desarrollo de los objetivos de nivel de Educación Básica, aspira que el educando:
* Logre una formación integral con dimensión ética – moral inspirada en los valores para la vida democrática, responsable, participativa y solidaria venida de la identificación con las distintas manifestaciones de entorno natural, cultural y social, afianzada con visión de creatividad y sensibilidad.
* Desarrolle sus capacidades intelectuales motrices y afectivas que le permitan competencias comunicativas de trabajo de capacidad autónoma, analítica ante los problemas y conflictos y de reflexión sobre sus propios valores.
Cuadro Nº 1
Descripción de los Bloques de Contenido (1º y 2º grados)
Área Bloque de Contenido
Desarrollo
Del
Pensamiento 1. Exploración: La primera etapa de la comprensión es la Exploración. Explorar significa buscar, indagar, descubrir, averiguar, etc. Lo que se persigue en esta primera etapa es la formulación de preguntas, cuyas respuestas permitan conocer mucho más acerca del tema escogido para aplicar la metodología. Durante esta etapa se busca que el alumno expanda su pensamiento . En este sentido, algunas preguntas correspondientes a esta etapa serían ¿Qué es?, ¿Cómo es?, ¿A que se parece?, ¿Para qué sirve?, ¿Cómo funciona?, etc. Las respuestas a las preguntas de exploración son, por lo general, descriptivas, verificables y fácilmente ubicables en cualquier bibliografía relacionada con el tema.
2. Conclusión: Una vez que se ha explorado suficientemente el tema o asunto, se pasa a la segunda etapa: Conclusión. Concluir significa inferir, resumir, determinar la idea principal, etc. Si en la etapa anterior se busca expandir, en esta se aspira contraer el pensamiento. En esa etapa se formulan preguntas, cuyas respuestas permiten determinar qué es lo más importante, lo principal del tema que se está tratando. Algunas preguntas que ayudan a concluir, podrían ser: ¿Cuál es la idea principal?, ¿Cuáles son los aspectos más importantes? ¿Cuál es el resumen?, ¿Cuál es la esencia?, ¿Qué aprendí?, ¿Cómo podría representarlo? Las respuestas a las preguntas de conclusión pueden ser subjetivas y son demostrativas de la internalización del conocimiento por parte de quien utiliza la metodología. Así mismo, la conclusión puede incluir cualquier representación del conocimiento (dibujos, cuentos, dramatizaciones, etc.)
3. Vinculación: Después de haber explorado sacado conclusiones con relación al tema, se pasa entonces a la tercera etapa de la comprensión: la Vinculación. Vincular significa unir, relacionar, transferir, etc. En esta etapa se busca transferir o relacionar lo aprendido con otras áreas del conocimiento o de la vida diaria. En esta etapa es de suma importancia ya que, a través de ella, se aspira a que el conocimiento no se quede exclusivamente en el salón de clases, sino que pueda serle útil al alumno en otros contextos. Algunas preguntas indicadas en esta etapa serían las siguientes: ¿Qué relación tiene esto con aquello?, ¿Qué relación tiene esto conmigo?, ¿Para qué me sirve este aprendizaje?, ¿Cómo lo pongo n práctica?, ¿Cuál es el plan?, etc. Las respuestas a estas preguntas indican, en la mayoría de los casos, de qué manera es posible aplicar lo aprendido.
4. Metacognición: Después de cada etapa se hace necesario dedicarle un tiempo a la Metacognición. Megacognición significa por encima o más allá del conocimiento. Es decir, tomar distancias y pensar acerca del propio proceso de pensamiento. Es importante que después de cada una de las etapas, se tenga un espacio para reflexionar específicamente acerca el proceso de pensamiento utilizado. A través de esta reflexión se aspira que el alumno tome conciencia, entre otras cosas, de cómo fue su pensamiento, de cuáles fueron sus
Cuadro 1 (cont.)
Área Bloque de Contenido
fortalezas y sus debilidades y de cómo hacerlo mejor la próxima vez. Algunas preguntas orientadas a permitir la reflexión sobre le proceso de pensamiento, podrían ser las siguientes: ¿Qué me pareció más fácil?, ¿Qué fue lo más difícil?, ¿Qué pasos seguí para lograr este resultado?, ¿Cómo lo haría mejor?, ¿Cómo puedo aplicar esta estrategia a otros aspectos de mi vida?, etc.
Aprendizaje
de
Valores
1. Soy persona: La concepción determinada en los diferentes Bloques de Contenido obedece a los rasgos psicológicos y morales de las fases del desarrollo del niño. Así, en la Primera Etapa de Educación Básica, el primero de los tres bloques está enfocado hacia el afianzamiento del YO, entendiendo que entre los siete y los nueve años el alumno manifiesta una moral heterónoma que es necesario encauzar, a través de los siguientes valores: Autenticidad, Amor, Confianza en sí Mismo, Autoestima, Creatividad, Imaginación, Lógica, Superación Personal e Iniciativa. De esta forma, los contenidos conceptuales reflejan esta idea al ser formulados en términos del Yo: “Yo soy yo”, “Yo Amo”, “Yo Confío en mí”, “Yo me quiero”, “Yo Tengo Ideas”, “Yo Sueño”, “Yo Razono”, “Yo Puedo”, y “Yo Hago”, respectivamente.
2. Nosotros (Yo y los otros): Este Bloque descansa sobre la idea de que el niño descubre en esta etapa de su desarrollo la presencia de otros en su entorno, con quienes compartirá el aprendizaje de los siguientes valores. Igualdad, Unión y Amistad, Dar y Recibir, Sinceridad, Respeto, Responsabilidad y Honestidad, Solidaridad y Colaboración y Trabajo. El enfoque de esta premisa se plasma desde la identificación de cada uno de los valores antes mencionados: “Somos iguales”, “Somos Amigos”, Aceptamos y Damos”, “Somos Sinceros”, “Somos Corteses”, “Somos Cumplidos”, “Somos Solidarios y Colaboradores” y “Somos Productivos”
3. Aprendemos a decidir: A través de la facilitación de experiencias diversas, en este Bloque el niño aplica los valores y principios necesarios para la sana convivencia: Deberes y Derechos (Debemos y Podemos), Libertad (Somos Libres), Seguridad Personal (Cuidemos de Nosotros), Bien y Mal (Distinguimos el Bien del Mal), Premio y Castigo (Ganamos y Perdemos), Vida y Muerte (Realidad), Trascendencia (Acciones que Perduran) y Éxito (Triunfamos). Este bloque obedece a las siguientes manifestaciones conductuales del niño en las edades comprendidas entre los 7 y los 9 años: incipiente capacidad de crítica, despertar de la responsabilidad personal, necesidad de saber el por qué de las cosas, y deseos de expresar libertad en sus actos.
Cuadro 1 (cont.)
Área Bloque de Contenido
Identidad
Regional 1. Identidad Geohistórica: Al introducir este bloque se busca que el alumno interprete los hechos históricos y el espacio geográfico como un todo integrado, como vía para lograr una visión comprensiva de la realidad socio-cultural. El conocimiento de la geografía e historia local crea arraigo y pertenencia y conduce a la autovaloración como pueblo y comunidad, y a una convivencia armónica con el espacio geográfico, patrones indispensables para lograr una verdadera identidad. En este sentido, se abordarán elementos desde el punto de vista de la identidad y no como conocimientos aislados de disciplinas sociales. Se pretende, además, que el alumno reconstruya la geohistórica regional partiendo del presente y de las relaciones implícitas en él, para así ir descubriendo los factores que definen nuestra situación actual.
2. Identidad Cultural: A través del estudio sistemático de este bloque se pretende introducir al alumno en la comprensión y el análisis concreto y específico de las manifestaciones culturales del Estado Miranda; sus costumbres y tradiciones, su cultura literaria, plástica, música, bailes e instrumentos musicales que forman parte del legado cultural que nos da una personalidad propia e identifica como Mirandinos. Igualmente, se busca la participación activa en el contexto de estas manifestaciones con el fin de crear actitudes de valoración, identificación y defensa de nuestro patrimonio cultural y artístico, que enaltezcan el gentilicio mirandino ante el reto de las colectividades, tomando en cuenta la rica, diversa y heterogénea cultura presente en el Estado Miranda la cual forma parte de nuestra evolución histórica y los elementos espaciales presentes en el territorio.
3. Ecología y Turismo como Identidad: Este bloque comprende elementos de vital importancia para el Estado Miranda dada su diversidad biológica, geográfica y cultural. En su conjunto constituye el abordaje de conocimientos, competencias y prácticas relacionadas con el medio ambiente desde una perspectiva ecológica y turística, como elementos conformantes de la Identidad Regional. El estudio del ambiente se enfoca en función de conocer lo nuestro, enaltecer las bellezas naturales de las localidades del Estado, rechazar la destrucción del ambiente y mitigar los impactos negativos derivados de prácticas irracionales, así como enfocar la vida cotidiana del alumno hacia el ejercicio conservacionista de su entorno y a crear clara conciencia de la necesidad de adoptar estas prácticas para la salud personal y colectiva. Al mismo tiempo se pretende que el alumno conozca las potencialidades turísticas de las localidades del Estado y cómo pueden éstas armonizar con el ambiente de manera que no afecte la calidad de vida del mirandino.
Fuente: Diseño Curricular del Estado Miranda (1998)
Enfoque Geodidáctico
El esquema propuesto para el abordaje por parte del docente del proceso enseñanza – aprendizaje, en el área “Identidad Regional” es el Enfoque Geodidáctico como elemento para el desarrollo de experiencias fortalecedoras que se fundamentan en una propuesta que por su naturaleza se adecua a los conceptos de currículo comprensivo y a la evaluación negociada, que constituyen concepciones educativas dentro del marco de la filosofía constructiva, donde el alumno adquiere competencias en el campo de ser, saber y hacer. Este enfoque consiste en una visión interdisciplinaria y transdisciplinaria de la construcción del conocimiento a partir de métodos didácticos de relaciones espaciales de integración que permitan una visión global de la realidad social, política, económica, natural cultural.
Folklore
Los pueblos expresan su identidad cultural a través de las manifestaciones Folklóricas, son producto de la evolución histórica del mestizaje que se ha producido entre diversos grupos étnicos y de la creatividad y el ingenio popular, que inventa formas musicales, coreográficas, danzas, diversiones, juegos, alimentos, artesanías, literarias y muchas otras manifestaciones, con las cuales está profundamente identificado.
Franceschi, N: manifestaciones folklóricas se nutren muchas veces, otras expresiones culturales, como las dirigidas a las masas sobre todo las radiofónicas, televisivas y también las académicas. El lenguaje de un pueblo se enriquece con la incorporación de vocablos provenientes de las manifestaciones folklóricas (p. 147)
En el campo pedagógico, se debe tratar de fundamentar la educación del niño en aspectos auténticos de nuestra nacionalidad, tomando en cuenta la edad del educando y la finalidad educativa.
La ubicación del Folklore dentro del currículum debe variar según el ciclo educativo en que se incluye:
En el Preescolar se le enseñan cantos, bailes y juegos folklóricos sin explicaciones profundas.
En primera y segunda etapa de Educación Básica, se enseñaran aspectos del folklore ubicándolos ya en su ambiente propio.
En cuanto a los grados superiores, el maestro podrá incursionar en la teoría del folklore.
En cuanto a los objetivos, podrá ser presentado como un recurso motivador o bien como un recurso correlacionador.
En lo que se refiere a contenidos, puede ser seleccionado por sus elementos éticos, estéticos, motivadores, imaginativos, confraternizadores, entre otros.
También puede ser adecuados a las actividades, sean las regulares del aula, coprogramáticas, extraprogramáticas o inclusive de proyección a la comunidad, y, finalmente el Folklore puede ser adecuado a las áreas de estudio.
Educación Básica
El nivel de educación básica es el segundo en el sistema educativo Venezolano, tiene una duración de 9 años y se organiza en tres etapas sucesivas: la primera etapa abarca 1º, 2º y 3º, segunda etapa incluye 4º, 5º y 6º. La educación con formal ofrecida en este nivel es gratuita y obligatoria para toda la población de edad escolar como servicio público garantizado por el estado venezolano.
Del modelo curricular planteado, se aspira lograr que el diseño curricular del nivel coherente articulando con los niveles de preescolar, educación media y diversificada y profesional; así mismo las modalidades de educación especial y educación para adultos. El diseño alcanzara, progresivamente una mayor pertenecía puesto que el modelo incorpora la instancia estadal que considera las prioridades y necesidades de las distintas entidades federales favoreciendo así su coherencia externa.
En el nivel de educación básica, se ofrece a los niños y adolescentes una formación: integral al abarcar todos los aspectos del desarrollo: lo afectivo, lo cognitivo y lo bio-social, general por cuanto promueve aprendizajes y conocimientos variados de los elementos humanísticos, artísticos y científicos de la cultura nacional y diversidad básica, por que proporciona la educación formal mínima que deben cumplir los venezolanos según lo planteado por la ley.
La Educación Básica es la que proporciona el contenido fundamental de conocimientos, valores, actitudes y de saber hacer de los que nadie debe carecer para su propia autorrealización, en tanto que el individuo pueda integrarse a la sociedad a la que pertenece.
La educación básica constituye el fundamento, la base del proceso educativo. Difiere de la educación primaria tradicional en sus finalidades, en su duración y en sus contenidos. En lo que refiere a sus finalidades, destaca la preocupación por la democratización de la educación, es decir, la Educación Básica tiene como propósito una educación igual para todos, que proporcione al niño una preparación integral, no solo a lo que a conocimiento se refiere, sino también en la parte emocional, por lo tanto tendrá de igual forma una evaluación integral, con todo esto se persigue formar ciudadanos aptos para la vida y el trabajo.
Valores que Promueven la Educación Básica
La Educación Básica pretende propiciar en el individuo el valorar la familia, el ambiente escolar, la región, la nacionalidad, la historia, las tradiciones y el patrimonio nacional.
Persiguen que el individuo adquiera valores únicos para actuar como un buen ciudadano defendiendo la nación y el sistema democrático.
Asimismo, Alvarado (1998), en su estudio “El Patrimonio Cultural como Proyección de la Identidad”, concluye: sabemos que los bienes culturales o patrimoniales, como parte fundamental a la hora de definir nuestra identidad pues esto se conforma con la parte representativa, tangible o no, de nuestra producción simbólica. Estos constituyen lo que se denomina el Patrimonio Cultural de una localidad, un estado, un pueblo o una nación.
Teoría del Aprendizaje Significativo
El estudio se sustentó en uno de los representantes del constructivismo Ausbel D., en esencia, el constructivismo rechaza las teorías conductistas alegando que el organismo no aprende por simple repetición y recepción, sino que dentro de si existen una serie de estructuras cognoscitivas que le permiten construir sus propios conocimientos gracias a una participación activa en el proceso de aprendizaje.
Por ello, el constructivismo puede ser definido como una teoría que afirma que el aprendizaje no es independiente del individuo, en el sentido en el que este participa en la construcción de sus conocimientos.
A la luz de la teoría constructivista, se encuentra David Paúl Ausubel, el cual se preocupa por explicar cómo los individuos aprenden grandes cantidades de material significativo a partir de presentaciones verbales y textuales dentro del salón de clase.
Ausubel, junto con Novak y Haversian (1982) evidencia su rechazo hacia el aprendizaje no significativo al escribir “Algunos tipos de aprendizaje, como los de índole mecánica y motora, se consideran partes tan incongruentes el aprendizaje escolar que no se justificaría su tratamiento sistemático”. (p.10).
Por su parte Ausubel, Novak y Hanesian (1983) en su obra Psicología Educativa: un punto de vista cognoscitivo, ponen en énfasis en los organizadores previos y en otras condiciones para un aprendizaje significativo. El alumno aprende cuando es capaz de atribuir significado al contenido de lo que está estudiando. Es decir, cuando es capaz de construir un esquema de conocimiento relativo a éste contenido. Esto se hace posible a partir de las interacciones entre los elementos del triangulo interacciones entre los elementos del triangulo interactivo (alumno – contenido – profesor).
De acuerdo con la posición constructivista, el conocimiento no es una copia fiel de la realidad, serio una construcción del ser humano. Dicho proceso de construcción va a depender de dos aspectos fundamentales. De los conocimientos previos o representación que tenga de la nueva información o de la actividad a resolver. De la actividad externa o interna que el aprendiz realce al respecto.
Ausubel diferencia tres categorías de aprendizaje significativo: representativo o de representaciones, conceptual o de concepto y proporcional o de proporciones. La primera supone al aprendizaje del significado de los símbolos o de las palabras como representación simbólica. La segunda permite reconocer las características o atributos de un concepto determinado, así como las constantes en hechos u objeto. La tercera implica aprender el significado que está más allá de la suma de los significados de las palabras o conceptos que componen la proporción
Estas tres categorías están relacionadas de forma jerárquica, como puede deducirse fácilmente de su diferente grado de complejidad primero es necesario poseer un conocimiento representativo, es decir, saber qué significan determinados símbolos o palabras para poder abordar la comprensión de un concepto, que es a su vez, requisito previo al servicio del aprendizaje proposicional, en el que se generan nuevos significados a través de la relación entre conceptos, símbolos y palabras.
Ausubel sostiene que la mayoría de los niños en edad escolar, ya han desarrollado un conjunto de conceptos que permitan el aprendizaje significativo. Tomando ese hecho como punto de partida, se llega a la adquisición de nuevos conceptos a través de la asimilación, la diferenciación progresiva y la reconciliación integradora de lo9s mismos. Los requisitos u organizadores previos son aquellos materiales introductorios que actúan como “puente cognitivo” entre lo que el alumno ya sabe y lo que aún necesita saber.
Ausubel propone considerar la psicología educativa como elemento fundamental en la elaboración de programas de estudio, ofreciendo aproximadamente prácticas al profesorado acerca de como aplicar los conocimientos que aporta su teoría del aprendizaje a la enseñanza. No es extraño, que su influencia haya trascendido el mero aspecto teórico y forme parte, de la mano de sus aportaciones y las de su discípulos, de la práctica educativa moderna.
En este mismo orden de ideas, Ausubel, citado por Kearsley, (1998), la teoría de Ausubel propone el uso de organizadores, los cuales actúan como un punto de integración entre el nuevo material de aprendizaje y las ideas existentes relacionadas con el primero. “Teoría de integración”, se argumenta que estos organizadores son introducidos en adelanto al aprendizaje en si, y son presentados en un nivel superior de abstracción, generalidad, y de inclusividad; y sí el contenido sustantivo de un organizador dado, o de una serie de organizadores es seleccionado sobre la base de su adaptabilidad para explicar, integrar e interrelacionarlos con el material al cual precede, dicha estrategia satisface tanto al sustantivo, como al criterio de programación para mejorar la fuerza de organización de la estructura cognoscitiva”.
En este ámbito, Ausubel destaca también la importancia que tiene la selección adecuada del material a ser aprendido, ya que éste debe ser sustancial y no arbitrario.
Por ello, se considera la teoría constructivista como fundamento teórico del proyecto pedagógico orientado al fomento del acervo cultural – geohistórico en la I y II etapa de la Educación Básica, ya que es una corriente interesante, y reconoce al individuo como ser pensante capaz de intervenir activamente en la producción de su propio conocimiento.
Bases Legales
Esta investigación tiene su fundamentación legal, en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación:
Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Articulo 99:
Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el estado fomentará y garantizará, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios; se reconoce la autonomía de la administración cultural pública en los términos que establece la ley. El estado garantizará la protección y la preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible y la memoria histórica de la nación. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nación son inalienables, imprescindibles e irremplazables. La ley establecerá sanciones para los daños causados a estos bienes (p.24).
Articulo 100:
Las culturas populares constitutivas de la Venezolanidad gozan de atención especial, reconociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecerá incentivos y estímulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el país, así como la cultura Venezolana en el exterior. El estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras culturales su incorporación al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del que hacer cultural, de conformidad con la ley. (p. 24).
Articulo 101:
El estado garantizara la emisión, recepción y circulación de la información cultural. Los medios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión de los valores de la tradición popular. Proveer estos criterios de política cultural, en el corto plazo amerita redefinir la acción del estado; es cual deberá articular la acción cultural con los programas y proyectos educativos, que permitan el descubrimiento, defensa y fomento del acuerdo histórico colectivo como pueblo. No solo significa atender a las exigencias de la construcción de una nueva republica, como se desea sino, responde a los requerimientos de la producción material en una perspectiva humanista y cooperativista, formando la cultura e la participación ciudadana, solidaridad social y propiciar el dialogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad étnica.
En esta perspectiva del desarrollo cultural, se considera la defensa de cultura – geohistórico y tradiciones, sin desconocer los aportes universales que han realizado otros pueblos. Desde este ángulo se deberá superar el estrecho marco de la escolaridad y las posturas tradicionales sobre la enseñanza, que sin duda, reduce los aspectos de la educación y el adiestramiento en área extra cátedras del conocimiento.
Por ellos, se debe asumir una educación permanente que trascienda las paredes de la escuela y que la nivele a la vida de su entorno y a los entes que luchen por la transformación que generen cambios claves del éxito comprometido en el proceso de demanda de una Nueva Venezuela enmarcada por su valiosa Gesta Histórica.
Como puede observarse es la educación un derecho y un deber que se orienta a la formación del perfil del ciudadano que el país requiere para su desarrollo, entendiéndose que el proceso no comprende participación unilateral del estado sino una trilogía donde participa el estado, la familia y la sociedad.
Articulo 102: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrático, gratuita y obligatoria. El estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y al pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados en los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal. El estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta constitución y en la ley. (Pág. 10)
Ley Orgánica de Educación con su reglamento. Copia fiel y exacta de las Gacetas Oficiales Nº 2635 de fecha 28 de Julio de 1980. Articulo 21, capitulo 3 (citado por el normativo de Educación Básica) establece que:
La educación básica tiene como finalidad contribuir a la formación integral del educando mediante el desarrollo de sus destrezas y de su capacidad científica, técnica, humanista y artística; cumplir funciones de exploración y de orientación educativa y vocacional e iniciarlos en el aprendizaje de disciplinas y técnicas que le permitan el ejercicio de una función socialmente útil; estimular el deseo de saber y desarrollar la capacidad de ser de cada individuo de acuerdo con sus aptitudes. La educación Básica tendrá una duración no menor de nueve años.
Así mismo el decreto 102 “emanado del Ejecutivo Regional Estado Miranda, que oficializa y garantiza el desarrollo de programas referidos a la identidad regional y local como es ele cado concreto de esta iniciativa, y por último la ley de la reforma parcial de la ley orgánica de régimen presupuestario”.
Bases Psicológicas
Teoría Psicogenética de Jean Piaget
La inteligencia según Piaget, (1960), constituye el estado de equilibrio hacia el cual tienden todas las adaptaciones sucesivas de orden censor-motor y cognoscitivo, así como todos los intercambios asimiladores y acomodadores entre el organismo y el medio.
De acuerdo al concepto antes expresado se podría decir, que el desarrollo cognitivo, es aquel que se refiere a los procesos a través de los cuales el niño conoce, aprende y piensa. Durante este proceso el niño va a presentar diversos tipos de estructuras mentales que tienen características propias; que cambia debido a los factores de asimilación y acomodación de cada niño, cuando estos cambios son notorios se esta produciendo una reorganización a nivel de la concepción que el tiene de lo que lo rodea, dando lugar así el cierre de una etapa e inicio de una nueva.
Asimilación
Este proceso consiste en incorporar nueva información en un esquema persistente, adecuada para integrarla (comprenderla). Esto significa que, cuando un sujeto se enfrenta con una situación nueva el tratará de mejorarla en base a los esquemas que ya posee y apropiados para esa situación. Como resultado de esto el esquema no sufre un cambio sustancial en su naturaleza, sino que se amplia para aplicarse a nuevas situaciones.
Acomodación
Al contrario de la Asimilación la acomodación produce cambios esenciales en el esquema. Este proceso ocurre cuando un esquema se modifica para poder incorporar información nueva que seria incomprensible con los esquemas anteriores. En el caso anterior podría suceder que usted desarrolle un nuevo esquema, por ejemplo, algo similar al concepto de fábula (si usted poseía antes ese esquema), para entender el texto esquema están muy ligados a experiencias concretas del sujeto.
La investigación objeto de estudio se fundamenta en la teoría de J. Piaget (1975), donde el proceso de construcción del conocimiento solo es posible a partir de la interacción que lejos de realizarse en forma solitaria está enmarcada de un proceso social.
Currículo Básico Nacional y Regional (1998)
El estudio de la Identidad Regional en el contexto espacial del Estado Miranda responde a una realidad implícita dentro de las transformaciones que reclama el sistema educativo venezolano. Muchos son los argumentos que sustentan la necesidad de redimensionar e tratamiento que los Venezolanos y, en especial, los mirandinos le damos a nuestros valores históricos, culturales y espaciales, más que una ausencia de identidad el problema reside en los niveles de conciencia como ciudadanos, ausentados a un territorio, integrantes de una sociedad, región y/o nación, es decir, la conciencia nacional.
Esta iniciativa, es respaldada regionalmente por el Decreto 102 emanado de la Gobernación del Estado en el que se plantea la obligatoriedad del Estudio de la Identidad Regional, en la primera y segunda etapa de Educación Básica. En este sentido, se hace énfasis en la necesidad de ofrecer al estudiante un servicio educativo en la Región Mirandina, con los elementos constitutivos de la Identidad, respecto a su entorno social y cultural que garantice elevar, mediante la toma de conciencia, la calidad de vida que se requiere en la actualidad, en función del desarrollo socioeconómico y cultural del Estado Miranda.
El área de Identidad Regional está concebida bajo los esquemas psicológicos y pedagógicos del nuevo diseño curricular de Educación Básica, relacionados con el desarrollo evolutivo del niño. En este sentido, los contenidos propuestos para la primera etapa están íntimamente relacionados con el espacio inmediato del alumno y sus manifestaciones culturales. Así se permite alcanzar el manejo de herramientas teórico – practicas para el abordaje de espacios mayores.
Definición de Términos Básicos
Administración: res la forma en la que se organiza, planifica, clasifica, supervisa un trabajo instrucción. La administración en educación es importante porque ayuda a tener un control y un orden del trabajo. (Diccionario I, Nueva España, 2000).
Alumnos: Persona que aprende y adquiere conocimiento y habilidades, es el centro del proceso de enseñanza, según las teorías modernas (Normativo de Educación Básica, 1997).
Aprendizaje: Modificación favorable de las tendencias de reacción debido a la experiencia previa. Este aprendizaje va a enriquecer, a través de la interrelación del individuo y las situaciones. (Normativo de Educación Básica, 1997).
Comunidad: Junta a congregación de personas que viven unidas, sometidas a ciertas constituciones y reglas (Diccionario Enciclopédico ilustrado, 1995).
Constructivismo: Teoría, la cual sostiene que es el sujeto quien da significado a sus conocimientos. Como resultado del proceso permanente, de construcción, tanto al sujeto que conoce al objeto conocido. (Carretero, 1993)
Cultura: Se refiere a la totalidad lo que aprenden los individuos como miembro de una sociedad; es un modo de vida. (Diccionario Enciclopédico ilustrado, 1998).
Docente: Persona encargada de conducir el proceso educativo, el cual debe satisfacer mediante su tarea educativa las demandas y expectativas de la sociedad venezolana, promover y contribuir a la formación integral de ciudadanos que participen activa y responsablemente en actividades que conduzcan al bienestar social e individual. (Normativo de Educación Básica, 1998).
Enseñanza: Está constituida por los medios que usan los maestros, los elaboradores de materiales, los especialistas de todos los que se encargan de elaborar un plan organizado para fomentar el aprendizaje. (Normativo de Educación Básica, 1997).
Etnografía: Metodología de la investigación y evaluación cualitativa. (Currículo Básico Nacional, 1999)
Historia: Elemento de referencia para interpretar la trayectoria social (Guía de Programa de Identidad Regional, 1998).
Identidad: LA base referencial que permite dar explicación a los procesos sociales en términos dinámicos mediante una actitud crítica, donde la evidencia de conciencia constituye la toma de decisiones para evitar errores del pasado y construir en el presente un futuro social digno (Guía de programa de identidad regional, febrero, 1998).
Identidad Regional: Es la base referencial que permite interpretar las consecuencias del proceso social en términos dinámicos. La expresión de la personalidad de los pueblos. (Guía del programa de Identidad Regional, 1-998)
Geografía: Espacio donde sucede los hechos históricos y las manifestaciones culturales, contexto ecológico y cultural. (Guía de Programa de Identidad Regional, 1998).
Categorías Sub. Categorías
Dificultades del Docente Contenidos del C.B.R.E.M
Competencias alcanzadas por el niño
Niño – Familia – Escuela - Comunidad
Planificación de los P.P.A. C.B.N. Espacio Geográfico
Nuestro pasado histórico
Capacitación del Docente Integración del C.B.R. al C.B.N. Capacitación del docente
Actitud del Docente
Recomendaciones Se derivan de los resultados de la investigación
Gráfico Nº 1. Categorías
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación
La investigación se realizo mediante el enfoque cualitativo etnográfico de acuerdo reciente estudio en el campo de la etnografía este tipo de investigación trata de identificar la naturaleza de las realidades, su estructura dinámica, aquella que dan razón plena de su comportamiento y manifestaciones. Con relación a ello, Martínez (2000) refiere que la investigación cualitativa busca identificar la naturaleza profunda de las realidades, su estructura dinámica, la razón del comportamiento y manifestaciones. (p 173) es etnográfica, ya que, se apoyan en la convicción de tradiciones, valores y normas del ambiente en que se vive, internacionalizándose hasta explicar la conducta individual y grupal en forma adecuada.
Diseño de la Investigación
El diseño seleccionado fue de carácter descriptivo, ya que nos permitió indagar sobre los aspectos nucleares de la interacción que se produce en la dinámica escolar con respecto a la dificultad que confrontan los docentes de la escuela objeto de estudio para incluir en la planificación de los proyectos pedagógicos de aula del área de ciencias sociales, los contenidos previstos en el Currículo Básico Regional del Estado Miranda (1.998), tema de donde surgen protocolos de información que son objeto de análisis por parte de los autores. El diseño comprende las siguientes fases:
• Revisión bibliográfica relacionada con el tema del Currículo Regional del Estado Miranda, la planificación en el contexto del Currículo Básico Nacional y el área de ciencias sociales.
• Entrevistas con los actores, docentes de la escuela afectados por el problema objeto de estudio, a través de reuniones.
• Planteamiento y delimitación del problema.
• Selección y desarrollo del marco teórico.
• Diseño y estructuración del marco metodológico.
Este proceso se puede observar en el siguiente grafico:
Diseño de la investigación
Grafico Nº2. Diseño de la investigación
Informantes Claves
Los sujetos que participarán como informantes claves de este estudio serán 3 docentes y 88 alumnos de la primera etapa de educación básica de la Escuela Básica Estadal “Estado Carabobo”.
Docentes
3
A - 28
Alumnos de 1er Grado Secc.
B - 30
C – 30
Total Alumnos
88
Grafico Nº3. Informantes claves
En vista de que el estudio de naturaleza cualitativa, la muestra fue seleccionada a través de un método no probabilístico de tipo intencional sobre la base de los siguientes criterios: alumnos que estudian en el plantel y sus respectivos docentes pertenecientes a la primera etapa de Educación Básica, la cual esta integrado por un total de 3 (tres) docentes y10 (diez) alumnos, de acuerdo con Martínez (2000) “ En la muestra intencional se otorga prioridad a la profundidad sobre la extensión y la muestra se reduce en su amplitud numérica.
Muestra de Informantes.
Docentes 03
Alumnos 10
Grafico Nº 4. Muestra de Informantes
Los criterios que facilitaron la escogencia de estos informantes claves fueron:
• Acceso a la escuela.
• Experiencia laboral de la institución, a través de suplencias por parte de uno de los autores.
• Disposición del personal docente, alumnado y comunidad para colaborar con el estudio.
Técnicas de Recolección de Datos
Para adquirir la información de la presente investigación se aplico la técnica de la observación participativa la cual según Martínez, (2000) “es una técnica clásica primaria la mas usada por los etnógrafos para recabar información para ello el investigador vive lo mas que pueda con las personas o grupo que deseen investigar compartiendo sus usos, costumbres, estilos y modalidades de vida”. (p. 6).
Instrumentos de la Recolección de Datos
Como lo afirma Martínez (2000) los instrumentos, los dicta el método escogido. (p. 178).
Sin embargó la metodología cualitativa entiende el método y todo el alcenar de medio instrumentales como algo flexible, que se utiliza mientras resulte efectivo, pero se cambia de acuerdo con el dictamen imprevisto de la marcha de investigación y de las circunstancias, (p. 179).
Atendiendo a las ideas antes señaladas, se asume como instrumento guía de entrevista y lo registro de campo los cuales coadyuvaran a la recolección de la información directamente del contesto donde actúan los actores del hecho educativo (docente – niño) a través de una interacción cara a cara.
Dentro de esta perspectiva Martínez, M. (2000) considera que la entrevista “es un instrumento técnico que tiene gran sintonía epistemológica, con este enfoque y también con su teoría metodologica. Esta entrevista adopta la forma de un dialogo coloquial o entrevista semiestructurada
Proceso de Análisis
Este proceso se realizo de acuerdo con el criterio expresado por Martínez, M. (2000) según el cual se deben realizar por etapas. Las etapas para organizar y teorizar los protocolos de información derivados de la aplicación de los instrumentos fueron los siguientes: descripción, clasificación, categorización, teorización e interpretación.
La descripción, permitirá que las palabras y acciones de los alumnos y docentes hablen por si mismas, luego se ordenarán los datos de acuerdo a lo mas importante.
La clasificación y categorización de la información puede hacerse de diversas formas, una de ellas es empleando un sofisticado programa de computación o informática, otro es utilizando una tabla de doble entrada donde se colocan las categorías mas relevantes que se encuentran en la información recopilada o recolectada, apoyadas por frases textuales de los informantes claves.
La teorización, es la que trata o abarca un asunto, solo en teoría y permitirá apoyar nuestra investigación.
La interpretación resulta del análisis de loas fases anteriores y permite aproximarse al sentido que dan los actores a sus acciones y posibilita la obtención de conclusiones por parte del investigador.
Análisis de los Protocolos de Información
Grafico Nº 5. Análisis de los protocolos de Información
Martínez (2000), explica que la validez se realizo según el grado o nivel en que los resultados de la investigación reflejan una imagen clara y representativa de una realidad o situación dada, y la confiabilidad esta orientada hacia el nivel de concordancia interpretativa entre diferentes observadores evaluadores o jueces del mismo fenómeno, es decir, la confiabilidad será sobre todo interna, ínter jueces. (p 182).
En este sentido, para el desarrollo de nuestro estudio, se asume esta concepción de validez y confiabilidad, dado que ayuda y facilita el contacto con la realidad objeto de estudio, tal como son los actores inmersos en la Escuela Básica estadal “estado Carabobo” (niños y docentes de la primera etapa), lo cual facilitó el análisis de las categorías que surjan de los protocolos.
Esta se realizo de acuerdo con el criterio expresado por Martínez (2000), según la cual se plantea que para la confiabilidad se contara con un grupo de docentes y especialistas que fungirán como ínter jueces, aportando ideas para profundizar el tema de investigación. Entre los cuales cabe señalar: los investigadores (3), especialistas de la comunidad, 10 (diez) alumnos de la escuela, docentes de la institución, todos ellos observaron el contexto escolar en el cual se produce el hecho pedagógico.
CAPITULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
La información recolectada mediante las guías de registro de campo y entrevista se planificó y organizó en matrices, de acuerdo a las respuestas dadas por los sujetos y los hechos observados en el área escolar.
Dicho proceso se presenta a través de las siguientes fases:
• Descripción de los protocolos.
• Categorización de información.
• Teorización de los resultados.
Gráfico Nº 6. Fases del proceso de recolección la información
En este sentido, se presentaron por separados los cuadros correspondientes a las categorizaciones de alumnos y docente con su respectiva explicación teórica.(Ver cuadro Nº 2)
Cuadro Nº 2
Categorización de los Alumnos de 1er Grado
Preguntas Sujeto Respuestas
Has participado en un P.P.A 1
9 Si, los animales y los símbolos patrios.
No, no lo conocemos.
¿Tu maestra te ha hablado del Estado Miranda, de sus costumbres y tradiciones. 10 No.
¿Tu maestra trabaja con preguntas poderosas? 10 No.
¿Tu maestra te ha enseñado tus deberes y derechos dentro de la escuela? 10 Si, hacer las tareas, no pelear, portarme bien, no decir malas palabras, respetar a mis compañeros y demás docentes, no rallar las mesas y cuidar mis cuadernos.
¿Tu maestra realiza juegos con tus compañeros? 1
9 No.
Si, el gato y el ratón, la ronda, la Sr. Elena, el zoológico, bingo, carrera de sumas, la ere y otros.
¿Tu maestra realiza juegos relacionados con las fechas importantes de tu localidad? 3
7 Si, no se acuerda.
No, no entienden la pregunta, a la maestra no le gusta el desorden.
Cuadro Nº 2 (cont.)
Preguntas Sujeto Respuestas
¿Tu maestra te ha hablado de la localidad donde vives? 3
7 Si, que tiene al lado al frente y ctivi de la escuela.
No.
¿Se realizan carteleras conmemorativas de los diferentes actos o fechas folklóricas de tu región? Explique.
10 Si, de navidad, día de las madres, día del árbol, carnaval la cruz de mayo, la cruz roja.
¿Te gusta cumplir con las actividades asignadas por tu maestra? 10 Si, realizo mis tareas, no le gusta que la maestra lo regañe, si porque mi mamá me revisa los cuadernos. Me gusta cumplir con mis tareas.
Fuente: Las Autoras (2004)
Cuadro Nº 3
Descripción de Respuesta Entrevista a Alumnos de 1er Grado
Preguntas Sujeto Respuestas
Has participado en un P.P.A 1
2,3,4,5,6,7,8,9 Si, los animales y los símbolos patrios.
No, no lo conocemos.
¿Tu maestra te ha hablado del Estado Miranda, de sus costumbres y tradiciones. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 No.
¿Tu maestra trabaja con preguntas poderosas? 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 No.
¿Tu maestra te ha enseñado tus deberes y derechos dentro de la escuela? 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Si, hacer las tareas, no pelear, portarme bien, no decir malas palabras, respetar a mis compañeros y demás docentes, no rallar las mesas y cuidar mis cuadernos.
¿Tu maestra realiza juegos con tus compañeros? 1
2,3,4,5,6,7,8,9,10 No.
Si, el gato y el ratón, la ronda, la Sr. Elena, el zoológico, bingo, carrera de sumas, la ere y otros.
Cuadro Nº 3 (cont.)
Preguntas Sujeto Respuestas
¿Tu maestra realiza juegos relacionados con las fechas importantes de tu localidad? 1,2,3
4,5,6,7,8,9,10 Si, no se acuerda.
No, no entienden la pregunta, a la maestra no le gusta el desorden.
¿Tu maestra te ha hablado de la localidad donde vives? 1,2,3
4,5,6,7,8,9,10 Si, que tiene al lado al frente y detrás de la escuela.
No.
¿Se realizan carteleras conmemorativas de los diferentes actos o fechas folklóricas de tu región? Explique. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Si, de navidad, día de las madres, día del árbol, carnaval la cruz de mayo, la cruz roja.
¿Te gusta cumplir con las actividades asignadas por tu maestra? 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 Si, realizo mis tareas, no le gusta que la maestra lo regañe, si porque mi mamá me revisa los cuadernos. Me gusta cumplir con mis tareas.
Fuente: Las Autoras (2004)
Análisis, Categorización Cuestionario
de los Alumnos del 1er grado.
En cuanto al cuestionario aplicado a los alumnos de la primera etapa de la escuela básica Estado Carabobo, se encontró que la gran mayoría de los alumnos no conocen ni han participado en ningún proyecto Pedagógico de Aula, por lo que no demuestran interés por ello.
Observación
En cuanto a la segunda pregunta ¿tu maestra te ha hablado del Estado Miranda de sus costumbres y tradiciones? todo respondieron que No, comprobándose de esta manera que ninguno tiene conocimiento de las costumbres mas populares del Estado Miranda.
Con respecto a la información concerniente a la aplicación por parte de la docente de las preguntas poderosas todos respondieron que la docente no trabaja con estas preguntas.
En cuanto a la pregunta relacionada con los deberes y derechos de la escuela, los alumnos manifestaron que ni tienen conocimiento, ya que la docente lo imparte a través de las tareas, valores, cooperativismo entre sus compañeros, el respeto a sus compañeros y a si mismo y por su puesto a los demás docentes.
En cuanto a la respuesta Nº 5 (¿Tu maestra realiza juegos con tus compañeros?). solo 1 contesto que no tiene conocimiento y los 9 restantes manifestaron que los juegos son muy divertidos mencionando entre estos, el Gato, la Sra. Elena, el Zoológico, Bingo, Carrera de suma, entre otros.
Referente al ítems Nº 6 (¿Tu maestra realiza juegos relacionados con las fechas importantes de tu localidad?) una gran mayoría manifestó que no por que a la maestra no le gustaba el desorden.
Con respecto a si la maestra le ha hablado de la localidad donde vive la gran mayoría manifestó que ella no se detiene en ningún momento ha hablarle de esto.
En relación a la elaboración de carteleras relacionadas con los actos o fechas folklóricas de la región todos los alumnos manifestaron que en relación a este aspecto la docente siempre esta al día.
En cuanto a la pregunta relacionada con el cumplimiento de las tareas y actividades asignadas por su maestra todos manifestaron concientemente que si están satisfechos con dichas actividad. (Ver cuadro Nº 2)
Cuadro Nº 4
Descripción Entrevista Docentes
Preguntas Sujeto Respuestas
¿Qué competencias logra considerar en el Currículo Básico Regional en las áreas de desarrollo del pensamiento, valores e identidad regional? 3 Ninguna, porque no tengo el programa de identidad regional
Ninguna, no trabajo en el Currículo Básico Regional pues no tengo los conocimientos para la planificación de estas competencias
Desarrollo del pensamiento, algunas competencias pues no tenemos material.
Identidad Regional
¿Encuentras alguna dificultad para desarrollar los contenidos del Currículo Básico Regional de Miranda?
3 Sí, porque si tuviera las herramientas para aplicar estos programas, necesitaría de muchos talleres para afianzar mis conocimientos.
Sí, porque sólo tenemos los teóricos pues no los programas.
Sí, tomando en cuenta lo expuesto en la pregunta anterior.
¿Trabajas con el Currículo Básico Regional de Miranda en el área de Ciencias Sociales de 1º grado? 3 No.
No.
No.
Cuadro Nº 4 (cont.)
Preguntas Sujeto Respuestas
¿Qué estrategias utilizas para lograr las competencias en el área de Identidad Regional? 3 Las vivencias (relatos de representantes)
Le doy una buena charla sobre mi identidad regional sobre todo el Municipio Independencia.
Del área de identidad regional sólo he trabajado con el bloque de identidad geohistórica por tratar el contenido de identidad personal, familiar, comunitaria y local.
¿Cree usted que el programa de valores desarrolla actitudes positivas en cuanto a comportamiento y hábitos que debe tener el educando?
3 Sí, porque la palabra valores está implícita en cada momento del aprendizaje del niño y porque esto el docente debe reforzar el comportamiento y hábitos en forma positiva.
Sí.
Debe desarrollarlos, si se siguen las instrucciones pues no se lleva la continuidad del mismo.
¿Cree usted que el docente se debe ajustar a los contenidos procedí mentales señalados en el contenido de valores?
3 Si, se debe ajustar dependiendo de lo que se quiere lograr en el educando.
Claro que sí, porque los docentes manejan y se relacionan con la comunidad.
Sí
Cuadro Nº 4 (cont.)
Preguntas Sujeto Respuestas
¿Incorpora usted al representante en el proceso integrador que implica el área aprendizaje de valores?
3 Si, porque los valores están presentes en el proceso educativo del niño y su alrededor.
Si, de una manera informal, en reuniones que son muy pocas durante el año.
Sí.
¿Cómo integras el área de desarrollo del pensamiento con los ejes transversales?
3 No lo integro bajo supervisión, sino por inercia.
No trabajo en el área de desarrollo del pensamiento.
No trabajo en el área de desarrollo del pensamiento
¿Conoce usted la metodología de preguntas poderosas?
3 No conozco ese taller.
Si, la conozco pero no trabajo.
Las he aplicado.
¿Cómo planificas tus Proyectos Pedagógicos de Aula? 3 Después de haber tenido el diagnóstico de cual buscando las necesidades reales del grupo
En base a las necesidades de los niños, esto mediante un diagnóstico.
Se hace una encuesta con los alumnos, donde ellos escojan la necesidad existente para ese momento, luego encontramos el tema y después lo desarrollamos.
Cuadro Nº 4 (cont.)
Preguntas Sujeto Respuestas
¿De acuerdo con su percepción como logras consolidar las competencias en el Currículo Básico Nacional en el área de Ciencias Sociales?
3 Si, siempre se dan casi todas.
Con la ayuda de la familia y comunidad en general aunque esto cada día se hace.
Con diferentes estrategias utilizadas para lograr que el grupo de niños adquieran.
¿Cómo integras los contenidos del Currículo Básico Regional y Currículo Básico Nacional en tus Proyectos Pedagógicos de Aula? 3 Por medio de los bloques de contenido.
Siempre trabajo con el Currículo Básico Nacional ya que el otro programa no lo tengo.
Sólo trabajo con el Currículo Básico Nacional.
¿Has recibido taller de actualización del diseño curricular regional? 3 Si, una sola vez (2002)
Una vez (2002)
Sí, una vez (2002)
¿Qué aprendizaje has recibido? 3 Antes se debe integrar la familia a la educación de sus hijos o representados.
En cuanto a identidad regional, que debe conocer su historia, su gente, manifestaciones folklóricas de la región donde uno vive y enseñarles a los niños a querer nuestra región por eso es importante el CBR, porque el aprendizaje es global, o sea las dos etapas de la educación.
En cuanto a los talleres recibidos, que es importante conocer la historia, costumbres y tradiciones de tu localidad.
Discusión de los Resultados
La información obtenida a través de la entrevista al docente revela cual es la actitud de ellos en cuanto al dominio y conocimiento de la Consolidación del Currículo Básico Regional. Igualmente las diferentes oportunidades de aprendizaje dirigida a informar sobre este tema, como también su participación en proyectos y talleres relacionados con la importancia del CBR.
En este sentido en la pregunta Nº1 (¿Que competencia logra consolidar en el Currículo Básico Regional en las áreas de desarrollo del Pensamiento, Valores e Identidad Regional?) una docente contesto que ninguna porque no tiene el programa de Identidad Regional, la otra docente contesto que no trabaja con el Currículo Básico Regional y la otra docente manifestó que si, básicamente con desarrollo del pensamiento y algunas competencias.
Seguidamente en la pregunta Nº2 (¿Encuentras alguna dificultad para desarrollar los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda?). Todas respondieron que sí pero respetando cada una la justificación de acuerdo a las experiencias propias. En la pregunta Nº3 (¿Trabajar con el Currículo Básico Regional del Estado Miranda en el área de Ciencias Sociales?). Las 3 docentes manifestaron que no.
En relación a la pregunta Nº4 (¿Qué estrategias utilizas para lograr las competencias en el área de Identidad Regional?) la docente Nº1 contesto las vivencias, la Nº2 imparte buenas charlas sobre identidad regional, y la Nº3 manifestó que del área de identidad regional solo ha trabajado con el bloque de identidad geohistorica por tratar el contenido de identidad personal, familiar, comunitaria, y local.
En cuanto a la pregunta Nº5 (¿Cree usted que el programa de valores desarrolla actitudes positivas en cuanto al comportamiento y hábitos que debe tener el educador?). Todas contestaron que sí porque la palabra valores esta implícita en cada momento del aprendizaje del niño siguiendo las instrucciones necesarias para llevar la continuidad del mismo.
En la pregunta Nº6 (¿Cree usted que el docente se debe ajustar a los contenidos procedímentales señalados en el contenido de valores?). Todas respondieron que si se debe ajustar dependiendo de lo que se quiera lograr en el educando, además como docente debemos tener contacto con la comunidad.
En cuanto a la pregunta Nº7 (¿Incorpora a usted al proceso integrador que implica el área de aprendizaje de valores?). Las tres manifestaron que sí porque los valores están presentes en el proceso educativo del niño y de su alrededor.
En relación a la pregunta Nº8 (¿Cómo integra el área de desarrollo del pensamiento con los ejes transversales?). Todas respondieron que no, ya que no trabajan con el área de desarrollo del pensamiento no lo integran bajo el área de supervisión sino por inercia.
Por su parte en la pregunta Nº 9 (¿Conoce usted la metodología de las preguntas poderosas?). Dos contestaron que sí las conoce pero no lo aplica, mientras la otra docente manifestó que no conoce ese taller.
Finalmente la pregunta Nº10 (¿Qué aprendizaje has recibido?). Manifestaron que se debe integrar la familia a la educación de sus hijos, en cuanto Identidad Regional, manifestaron que deben conocer la historia del Estado ya que es muy importante, debemos también conocer la inquietud de su gente sus manifestaciones folklóricas enseñando así a amar y a querer nuestra región, de allí radica la importancia del Currículo Básico Regional.
Es por ello que el docente, en su praxis pedagógica debe fomentar y propagar todo el conocimiento posible en relación a la importancia del Currículo Básico Regional y la Identidad Regional.
Conclusión
Una vez analizados e interpretados los resultados de la presente investigación se concluyen los siguientes aspectos:
Los docentes no orientan el proceso de enseñanza-aprendizaje, no desarrollan actividades culturales, ni aplican ningún tipo de estrategias innovadoras tendientes al afianzamiento de la Identidad Regional en el Estado Miranda, lo que evidencia dificultad para incluir los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda en los Proyectos Pedagógicos de Aula previstos en el Currículo Básico Nacional.
Quedando demostrado que los docentes no están informados ni actualizados a pesar de que realizan constantemente talleres, por lo que no cumplen su rol con la eficiencia y la eficacia indispensable para así lograr la promoción y el rescate de la Identidad Regional lo cual coincide con lo expresado por Navarro (2000), quien señala que pareciera, que los docentes no están suficientemente preparados para adaptarse a las nuevas circunstancias y cumplir sus funciones educativas con eficacia, también coincide con lo expuesto por Jiménez (2002) al afirmar que el docente debe ser copartícipe del proyecto educativo, quedando completamente evidenciado que los docentes están comprometidos a participar en talleres para la preparación en el área de Identidad Regional y asumir nuevos modos de activación que le faciliten desarrollar mejor su trabajo.
Igualmente, es indispensable y necesario la supervisión, ayuda y estimulación del personal docente de la Escuela Básica Estado Carabobo para que así logren actualizar y rescatar de esta manera la Identidad Regional
Las dificultades encontradas por los docentes para integrar los contenidos del Currículo Básico Regional del Estado Miranda derivan de la ausencia de programas de capacitación, evaluación y seguimiento de los pensun de implantación del Currículo Básico Regional y del Currículo Básico Nacional en la referida escuela.
Recomendaciones
En vista de los resultados obtenidos en la investigación, se recomienda a los directivos de la Escuela Básica Estado Carabobo promover actividades de orientación y capacitación de los docentes en cuanto a la Identidad Regional y los Proyectos Pedagógicos de Aula.
A los docentes, participar en actividades o planes de acción que los incentiven al rescate de la Identidad Regional a través de estrategias innovadoras que contribuyan y faciliten su aprendizaje para su posterior aplicación.
A los alumnos, que participen en actividades culturales que se planifiquen dentro y fuera del aula para de esta manera lograr su mayor integración.
A los padres y representantes, integrarse a las actividades planificadas por el docente para beneficios de su representado y de la comunidad. Estableciendo de esta manera su mejor análisis, comprensión e identificación con las manifestaciones folklóricas propias de su región. Logrando rescatar su identidad regional que actualmente se encuentra muy abandonada.
CAPÍTULO V
PROPUESTA
PROPUESTA ORIENTADA A SOLUCIONAR LAS DIFICULTADES PRESENTADAS POR LOS DOCENTES EN EL MANEJO DE LOS PPA Y LOS CONTENIDOS DEL CBR.
Tutor: Prof. Jorge Ramírez Autores:
Álvarez Yaneth.
Zamora Yaneth.
Zambrano Celeste
Presentación
La elaboración del proyecto ha sido considerada por los autores de la investigación, como una posible alternativa de aplicar en la primera etapa de educación básica en la Escuela Básica “Estado Carabobo” ubicada en el sector Cecilio Acosta, Santa Teresa del Tuy del Municipio Independencia del Estado Miranda, cuyo objetivo es propiciar una serie de estrategias orientadas básicamente a solucionar las dificultades presentadas por los docentes en cuanto a la integración del Currículo Básico Regional a los Proyectos Pedagógicos de Aula.
Dichas estrategias han sido diseñadas con el fin de aplicarlas a los alumnos de la escuela ya mencionada durante el año escolar 2003 – 2004 con la finalidad de que el docente logre poner en práctica estas actividades en combinación con su creatividad, participación e integración con estos Proyectos Pedagógicos de Aula.
Justificación
El presente proyecto se justifica ya que existe muy poca información ilustrativa para ser consultada y aplicada por los alumnos, adecuada a su nivel de aprendizaje y edad cronológica.
Es por ello que recomendamos carteleras informativas con material de lectura previamente seleccionado para ser utilizado por los alumnos de la primera etapa de educación básica.
Objetivos de la Propuesta
Objetivo General
Involucrar al educando de la I etapa de Educación básica en actividades didácticas que contribuyan la mejor comprensión de los Proyectos Pedagógicos de Aula a través de su identificación con las manifestaciones folklóricas, logrando rescatar el Folclor Regional.
Objetivos Específicos
Propiciar en los docentes un compromiso que permita comprender la importancia de la aplicación de estrategias orientadas a la integración de los contenidos del Currículo Básico Regional a los Proyectos Pedagógicos de Aula.
Ofrecer actividades extra-cátedras en la Institución, donde se logre involucra a la comunidad estudiantil en general.
Fomentar en los alumnos el placer de trabajar en la elaboración de los Proyectos Pedagógicos de Aula.
Metas
En el transcurso del periodo escolar 2004 – 2005 se logrará:
• Propiciar el contacto entre la institución educativa y la comunidad para la promoción y realización de talleres, jornadas, foros, entre otros.
• Evaluar detalladamente cada uno de los resultados obtenidos al finalizar el periodo lectivo 2004 – 2005.
• Programar y dirigir diferentes acciones para docentes, alumnos, padres y/o representantes en el desarrollo de este proyecto.
Acciones Estratégicas
Dichas acciones van dirigidas a todas las personas involucradas en esta investigación, son de vital importancia, ya que, serán la base fundamental para llevar a cabo y lograr un éxito en la realización de este proyecto. El cual busca la integración del Currículo Básico Regional a los Proyectos Pedagógicos de Aula.
Factibilidad Operativa
Esta propuesta puede ser aplicada ya que no se encuentra suficiente material impreso adecuado para los niños, ni se desarrolla en la escuela investigada acciones orientadas a la integración del Currículo Básico Regional a los Proyectos Pedagógicos de Aula en la primera etapa de educación básica, por lo tanto las actividades sugeridas son:
Para el Docente
• Elaborar carteleras informativas sobre los Proyectos Pedagógicos de Aula.
• Elaborar proyectos pedagógicos de aula, en conjunto con los alumnos; integrando los contenidos del Currículo Básico Regional a estos.
• Realizar talleres de capacitación a los docentes.
• Solicitar ante los entes especializados talleres dirigidos a los docentes, alumnos, padres y/o representantes en materia de integración del Currículo Básico Regional a los Proyectos Pedagógicos de Aula.
• Lectura de materiales impresos periódicamente que faciliten la orientación al educando en esta materia.
• Premiación a las mejores historias PPA interpretados y realizados por los educandos logrando así una estimulación más directa.
Para el Alumno
• Promover la realización de Proyectos Pedagógicos de Aula en equipos donde se logre rescatar la Identidad Regional y con ello resaltar las manifestaciones folklóricas mas importante de la región. A través de una planificación la asistencia a centros que permitan la integración dirigida y supervisada por los docentes.
• Cooperar, contribuir y participar en jornadas de trabajos.
• Elaboración de las carteleras y afiches relacionados con los contenidos del Currículo Básico Regional.
• Dinámicas de grupo: foro, panel, mesa redonda, entre otros.
Factibilidad
Se presenta en función de los siguientes recursos:
Recursos Humanos
Alumnos
Docentes
Especialistas
Otros
Recursos Materiales
Es necesario disponer y contar con todo tipo de material impreso:
Periódicos
Revistas
Libros
Folletos relacionados con los Proyectos Pedagógicos de Aula y las manifestaciones folklóricas más importantes de la región.
Trípticos
Internet
Recursos Institucionales
Distrito Escolar
Zona Educativa del Edo. Miranda.
Defensorías
U.N.E.S.R
I.J.M.S.M. (UPEL)
Escuela donde se aplica con éxito este proyecto.
Evaluación
Para la evaluación de los resultados de este proyecto se recomienda llevar un registro de cada actividad, que se realice, esta será supervisada por el docente con el fin de fin de verificar los objetivos logrados y las limitaciones encontradas a lo largo de la aplicación del proyecto.
Al finalizar el desarrollo de las actividades se procederá a la aplicación de entrevistas para observar el impacto de la propuesta en los alumnos, docentes, de la Comunidad Educativa del Estado Carabobo.
Cuadro Nº 5
Actividades Dirigidas al Docente
Actividad Objetivo Contenido Duración Fecha aprox.
Proyectos Pedagógicos de Aula Propiciar la discusión y reflexión en cuanto a diversos temas con la integración de alumnos y docentes de la comunidad Manifestaciones Folklóricas Todo el año
(1 P.P.A. por
período escolar) Sept./Dic 2004
Enero / Marzo 2005
Abril /Junio 2005
Talleres
I
II Aplicación de los contenidos programáticos que contempla el CBR a los PPA.
Promover situaciones estratégicas para la aplicación de los contenidos programáticos del CBR a los PP
Rol del docente como orientador.
Estrategias: Incorporar el CBR a los PPA 30 horas
40 horas Noviembre 2004-07-06
Febrero 2005
Círculos de estudio Profundizar en la elaboración de los PPA relacionados con las manifestaciones folklóricas Identidad Regional 5 horas c/u Mensual Enero / Junio
Jornada Intercambiar experiencias docentes. Vivencias derivadas de las actividades con niños en la realización de los PPA integrados los contenidos del CBR 16 horas Septiembre 2004
Fuente: La Autoras (2004)
Cuadro Nº 6
Actividades Dirigidas al Alumno
Actividad Qué se sugiere
Trabajo en equipo
• Producciones escritas (cuentos, experiencias, ensayos, mensajes reflexivos) acerca de las manifestaciones folklóricas logrando rescatar la IR con respecto a los PPA para lograr su mejor integración.
• Investigaciones de campo (biblioteca escolar y pública)
• Lectura de material informativo y recreativo.
• Discusión acerca de lo leído.
Jornadas de intercambio
• Producciones escritas de las experiencias vividas entre los docentes y los alumnos.
• Revisión de las producciones con el docente
• Evaluación de la jornada.
Diseño de carteleras, afiches y volantes
• Manifestaciones folklóricas e identidad regional.
• PPA
• Ventajas de la aplicación de los PPA integrando los contenidos del CBR
Dinámicas de Grupo
• Exposiciones
• Experiencias grupales e individuales
• Dinámicas
Fuente: Las Autoras (2004)
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Adrián (1.998). La Herencia y la Identidad. Los Teques, Edo. Miranda-Venezuela.
Arocha y otros (1.998). Plan Orientador a los Docentes de la I Etapa de Educación Básica. Santa Teresa del Tuy, Edo. Miranda.
Ausubel, D. P., Novak, J. D. y Hanesian, H. (1983). Psicología Educativa. México: Trillas.
Beard, R. (1.971). Psicología Evolutiva Piaget. Buenos Aires- Argentina: Editorial Kapelusz,
Bolívar y otros (2003). La Identidad Regional y su aplicación en el área de Folklore en la I Etapa de Educación Básica Santa Teresa del Tuy, Edo. Miranda.
Castillo, C. (1.996). Psicología del Aprendizaje. Caracas- Venezuela Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez.
Chumaceiro, F. (2000). La Identidad Regional. Venezuela
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial Nº 5.453 (Extraordinario) Caracas-Venezuela. Co-Bo.
Currículo Básico Regional del Estado Miranda. Educación Básica, Primera Etapa. Los Teques, Edo. Miranda Venezuela.
Dirección de Educación (1998). Compilaciones de Guías de Identidad Regional. Los Teques, Estado Miranda, Venezuela.
Dirección de Educación. (s/f) Congreso de Identidad Regional. Los Teques, Estado Miranda, Venezuela
García, P. (1.998). La Educación como factor de rescate de la identidad. Caracas-Venezuela.
Goetz, J.P y Le Compte M.D.L. (2000). Etnografía y Diseño Cualitativo en Investigación Educativa. Madrid.
Ley Orgánica de Educación con su Reglamento copia fiel y exacta de las Gacetas Oficiales Nº 2635 fecha 28 de Julio de 1.998.
Manual del Docente (1.997). Educación Básica. Oficina Sectorial de Planificación y Presupuesto. División de Currículum. Caracas-Venezuela.
Martínez, M. (2000). Investigación Cualitativa Etnográfica en Educción (3a ed.) México.
Martínez, M. (2000). La Nueva Ciencia su Desafío, Lógica y Métodos (Seminario). México: Editorial Trillas.
Ministerio de Educación (1.997). Currículo Básico Nacional, Programa de Estudios de Educación Básica, Primera Etapa. Caracas-Venezuela.
Navarro, A. (2002). La Globalización como fenómeno de cambio en nuestra Identidad Sociocultural. Venezuela.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2001). Manual de Trabajo de Grado, de Especialización, Maestrías y Tesis Doctórales. Caracas-Venezuela.
Vivas y Blanco. (2003). Evaluación cualitativa en el área de identidad regional dirigida a los docentes de la 1ra etapa de Educación Básica. Trabajo Especial de Grado, Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, Santa Teresa del Tuy.
(Anexos A – 1)
(Guía de Entrevista al Docente)
1.- ¿Qué competencias logra consolidar en el Currículo Básico Regional en las áreas de desarrollo del pensamiento, valores e identidad regional?
2.- Encuentras alguna dificultad para desarrollar los contenidos del Currículo Básico Regional de Miranda?
3.- Trabajas con el Currículo Básico Regional de Miranda en el área de Ciencias Sociales de 1º grado?
4.- ¿Qué estrategias utilizas para lograr las competencias en el área de Identidad Regional?
5.- ¿Cree usted que l programa de valores desarrolla actitudes positivas en cuanto a comportamiento y hábitos que debe tener el educando?
6.- ¿Cree usted que el docente se debe ajustar a los contenidos procedí mentales señalados en el contenido de valores?
7.- ¿Incorpora usted al representante en el proceso integrador que implica el área aprendizaje de valores?
8.- ¿ Cómo integras el área de desarrollo del pensamiento con los ejes transversales?
9.- ¿Conoce usted la metodología de preguntas poderosas?
10.- ¿Cómo planificas tus Proyectos Pedagógicos de Aula?
11.- De acuerdo con su percepción como logras consolidar las competencias en el Currículo Básico Nacional en el área de Ciencias Sociales?
12.- ¿Cómo integras los contenidos del Currículo Básico Regional y Currículo Básico Nacional en tus Proyectos Pedagógicos de Aula?
13.- ¿Has recibido taller de actualización del diseño curricular regional?
14.- ¿Qué aprendizaje has recibido?
(Anexo A – 2)
(Guía de Entrevista a Niños)
1.- ¿Has participado en un proyecto pedagógico de aula?
2.- ¿Tu maestro te ha hablado del Estado Miranda de sus costumbres y tradiciones?.
3.- ¿Tu maestra trabaja con preguntas poderosas?
4.- ¿Tu maestra te ha enseñado tus deberes y derechos dentro de la escuela?
5.- ¿Tu maestra realiza juegos con tus compañeros?
6.- ¿Tu maestra realiza juegos relacionados con las fechas importantes de tu localidad?
7.- ¿Tu maestra te ha hablado de la localidad donde vives?
8.- ¿Se realizan carteleras conmemorativas de los diferentes actos o fechas folklóricas de tu región? Explique.
9.- ¿Te gusta cumplir con las actividades asignadas por tu maestra?biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-17096652168603180862008-07-15T10:44:00.001-04:302008-07-15T11:00:51.360-04:30TESIS Nº 182 administracionLOS INCENTIVOS LABORALES EN LA PRODUCTIVIDAD DEL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Trabajo Especial de Grado para Optar
al Título de Licenciado en Administración
mención Recursos Humanos
AUTORAS: YURBIN NÚÑEZ ELSA FERNÁNDEZ
TUTOR: JUDITH CANELÓN
SANTA TERESA, ABRIL DE 2003
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor de la Tesis, presentada por las ciudadanas: Yurbin Núñez, C.I.N°. 6.222.442 y Elsa Fernández, C.I.N° 13.217.875, para optar al título de Licenciadas en Administración, Mención Recursos Humanos, considero que dicha Tesis reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Santa Teresa del Tuy, a los siete días del mes de Abril de 2003.
___________________
Judith Canelón
C.I.N° 6.8410.350
DEDICATORIA
Dedico esta investigación a mi Dios, grande, creador y dueño de la voluntad del hombre, por haberme dado las fuerzas suficientes, en cada día de mi vida.
A mi madre, mi amiga incondicional, quien siempre estuvo dispuesta con sus consejos y su insistencia para que continuara mis estudios.
A mi pequeña hija, Génesis, por esperarme cada día.
A mi compañero incondicional, William; sin su apoyo y ayuda, no abría podido continuar.
Yurbin Núñez
DEDICATORIA
Primeramente, le doy gracias a Dios, todopoderoso por guiarme en este camino e iluminarme la vida.
A la Nona, mi mas incondicional apoyo, porque me sirvió de base para llegar a ser una buena profesional “que Dios la bendiga”.
A mi madre, por darle la satisfacción a su sacrificio de verme graduada.
A Mari y a Bruno, siempre supieron guiarme y darme la confianza necesaria, hoy en agradecimiento a esa dedicación, a esa familiaridad, a ese amor les regalo, mi esfuerzo de años, de verdad que más puedo pedir.
A Mafalda, por ser mano amiga, mano incondicional, refugio seguro en los momentos de debilidad.
A mi compañera de tesis Yurbin Núñez, quien permaneció con una conducta inquebrantable, en los momentos difíciles del desarrollo de esta investigación, así como su entusiasmo y su condición profesional, que nos llevó a concluir el trabajo.
Fernández Elsa
AGRADECIMIENTO
Agradezco y agradeceré a Díos, en cada día de mi vida, por haberme permitido culminar con un reto más.
A la Lic. Judith Canelón, por todo su apoyo y colaboración, para la culminación de esta investigación.
A William López, la base en la cual me apoyo, por su ejemplo, su ayuda.
A mi compañera de tesis, Elsa Fernández, por toda su colaboración y apoyo, sin límite de tiempo ni espacio.
Al Sr. Andrés Colmenares, quien siempre estuvo dispuesto, y con entusiasmo, a colaborar y a darme su apoyo, para culminar con esta investigación.
Asimismo agradeceré siempre a mi madre querida.
Agradezco a todas aquellas personas, quienes de una u otra forma colaboraron en la culminación de esta investigación.
Yurbin Núñez
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Nacional Experimental simón Rodríguez, por haberme dado la oportunidad de ampliar los conocimientos, para culminar otra etapa en mi vida.
A la profesora Judith Canelón, por su colaboración para la elaboración de esta investigación.
A los profesores: Francisco Díaz, Juan Moreno y Alexis Morfe.
Andrés Colmenares, por su colaboración y ayuda.
A los compañeros de estudio y la comunidad, quienes siempre estuvieron dispuestos a suministrar la ayuda necesaria.
Al Sr. William López, en la vida siempre encontramos ángeles que nos golpean el hombro y nos dicen sigue adelante, “gracias por ser uno de nuestro principal apoyo”.
A Deltas Alves, gracias por tu apoyo incondicional, siendo nuestras únicas armas los libros y el deseo de alcanzar una meta.
Fernández Elsa
INDICE
pp
Carta de aprobación del Tutor ...................................................................... ii
Carta de aprobación del Jurado .................................................................... iii
Agradecimiento .............................................................................................. x
Dedicatoria ..................................................................................................... xi
Resumen ....................................................................................................... ix INTRODUCCIÓN .............................................................................................1
CAPITULO I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema .................................................................3
Objetivos de la Investigación.................................................................6
Justificación de la Investigación ........................................................... 7
Limitación .............................................................................................8
Delimitación ..........................................................................................8
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Empresa ..............................................................9 Antecedentes de la Investigación ......................................................11
Bases Teóricas ..................................................................................13
La Organización como Sistema ...............................................14
Administración...........................................................................15
Sistemas de Administración de Recursos Humanos...............16
Subsistema de Alimentación ....................................................17
Subsistema de Aplicación ........................................................17
Subsistema de Mantenimiento .................................................17
Subsistema de Desarrollo ........................................................18
Subsistema de Control .............................................................18
Incentivos (concepto) ...............................................................19
Beneficios Sociales (concepto) ................................................20
Beneficios Económicos.............................................................20
Motivación ................................................................................21
Jerarquía de las Necesidades Humanas ................................21
Origen de los Sistemas de Incentivos .....................................22
Los Diferentes Sistemas de Incentivos ...................................23
Factores influyentes en las Relaciones de los Incentivos.........24
Requisitos para el Éxito de un Sistema de Incentivos .............24
Problemas creados por los Incentivos ....................................25
Sistemas de Incentivos Económicos........................................26
Incentivos que vinculan la paga con el desempeño .................26
Planes de Incentivos para la Organización en General ..........27
Planes de Cooperación de Empleados ...................................27
Plan Scanlon …............................................................….........27
Plan Rucker .............................................................................27
Ventajas de los Incentivos .......................................................28
Bases Legales ...................................................................................28
Definición de Términos ............................................................30
Cuadro Técnico Metodológico .................................................32
CAPITULO II MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación .........................................................................33
Diseño de la Investigación .................................................................34
Población ............................................................................................35
Muestra ..............................................................................................35
Técnicas de Instrumentación y Recolección de Datos ......................36
Validez de los Instrumentos................................................................38
Confiabilidad de los Instrumentos........................................................38
CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
Análisis ................................................................................................40
Análisis General ..................................................................................73
CAPITULO V CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
Conclusión ..........................................................................................75
Recomendaciones ..............................................................................76
Referencias Bibliográficas...................................................................78
Anexos
A Cuestionarios a la Gerencia de Recursos Humanos
B Cuestionario a Representantes Sindicales
C Cuestionario al personal Obrero no Calificado del C.N.E.
D Organigrama del Consejo Nacional Electoral
LISTAS DE CUADROS
CUADROS
1. Cuadro Técnico Metodológico...............................................................32
2. Población del Consejo Nacional Electoral ..........................................35
2. Muestra del personal del Consejo Nacional Electoral ........................36
3. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 del personal
Obrero no calificado ............................................................................41
4. Análisis de los resultados de la pregunta No. 2 del personal
Obrero no calificado ............................................................................43
5. Análisis de los resultados de la pregunta No.3 del personal
Obrero no calificado .......................................................................... 44
7. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 del personal
Obrero no calificado ............................................................................45
8. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 del personal
Obrero no calificado ............. ..............................................................46
9. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 del personal
Obrero no calificado................. ..........................................................47
10. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 del personal
Obrero no calificado ............................................................................48
11. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 del personal
Obrero no calificado ............................................................................49
12. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 del personal
Obrero no calificado ............................................................................50
13. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 del personal
Obrero no calificado ............................................................................51
14. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................52
15. Análisis de los resultados de la pregunta No 2 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................54
16. Análisis de los resultados de la pregunta No 3 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................55
17. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................56
18. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................57
19. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................58
20. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................59
21. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................60
22. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................61
23. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................62
24. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 de los
Representantes Sindicales .................................................................63
25. Análisis de los resultados de la pregunta No 2 de los
Representantes Sindicales .................................................................64
26. Análisis de los resultados de la pregunta No 3 de los
Representantes Sindicales..................................................................65
27. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 de los
Representantes Sindicales .................................................................66
28. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 de los
Representantes Sindicales .................................................................67
29. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 de los
Representantes Sindicales .................................................................68
30. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 de los
Representantes Sindicales .................................................................69
31. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 de los
Representantes Sindicales ................................................................ 70
32. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 de los
Representantes Sindicales .................................................................71
33. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 de los
Representantes Sindicales .................................................................72
LISTAS DE GRÁFICOS
GRÁFICOS
Gráfico No. 1, de los resultados de la Pregunta No 1 del personal
obrero no calificado .......................................................................................41
Gráfico No. 2, de los resultados de la pregunta No. 2 del personal
obrero no calificado ......................................................................................43 Gráfico No.3, de los resultados de la pregunta No.3 del personal
obrero no calificado .................................................................................... 44
Gráfico No. 4, de los resultados de la pregunta No 4 del personal
obrero no calificado ......................................................................................45
Gráfico No. 5 de los resultados de la pregunta No 5 del personal
obrero no calificado ......................................................................................46
Gráfico No. 6, de los resultados de la pregunta No 6 del personal
obrero no calificado .......................................................................................47
Gráfico No. 7, de los resultados de la pregunta No. 7 del personal
obrero no calificado .......................................................................................48
Gráfico No. 8, de los resultados de la pregunta No. 8 del personal
obrero no calificado........................................................................................49
Gráfico No. 9, de los resultados de la pregunta No. 9 del personal
obrero no calificado .......................................................................................50
Gráfico No. 10, de los resultados de la pregunta No. 10 del personal
obrero no calificado .......................................................................................51
Grafico No. 11, de los resultados de la pregunta No. 1 de los Directivos .....52
Grafico No. 12, de los resultados de la pregunta No. 2 de los Directivos .....54
Gráfico No. 13, de los resultados de la pregunta No. 3 de los Directivos .....55
Gráfico No. 14, de los resultados de la pregunta No. 4 de los Directivos .....56
Gráfico No. 15, de los resultados de la pregunta No. 5 de los Directivos .....57
Gráfico No. 16, de los resultados de la pregunta No. 6 de los Directivos .....58
Gráfico No.17, de los resultados de la pregunta No. 7 de los Directivos ......59
Gráfico No. 18, de los resultados de la pregunta No. 8 de los Directivos......60
Gráfico No. 19, de los resultados de la pregunta No.9 de los Directivos ......61
Gráfico No. 20, de los resultados de la pregunta No.10 de los Directivos ....62
Gráfico No. 21, de los resultados de la pregunta No. 1 del Sindicato............63
Gráfico No. 22, de los resultados de la pregunta No. 2 del Sindicato ...........64
Gráfico No. 23, de los resultados de la pregunta No. 3 del Sindicato ...........65
Gráfico No. 24, de los resultados de la pregunta No. 4 del Sindicato ...........66
Gráfico No. 25, de los resultados de la pregunta No. 5 del Sindicato ...........67
Gráfico No. 26, de los resultados de la pregunta No. 6 del Sindicato ...........68
Gráfico No. 27, de los resultados de la pregunta No. 7 del Sindicato ...........69
Gráfico No. 28, de los resultados de la pregunta No. 8 del Sindicato ...........70
Gráfico No. 29, de los resultados de la pregunta No. 9 del Sindicato ...........71
Gráfico No. 30, de los resultados de la pregunta No.10 del Sindicato ..........72
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
INFLUENCIA DE LOS INCENTIVOS LABORALES EN LA
PRODUCTIVIDAD DEL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Autoras: Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Tutor: Judith Canelón
Fecha: Abril de 2003
RESUMEN
El presente estudio está orientado a determinar la relación de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, a fin de establecer factores motivantes que influyan en el rendimiento del mismo, así como también una serie de trabajos realizados por otros investigadores, y su basamento teórico en el cual destacan la Administración de Recursos Humanos, la Teoría de las Necesidades de Maslow, los Sistemas de Incentivos, y la fundamentación legal entre otras. El tipo de investigación que se desarrolló es de campo de carácter descriptivo. La población estuvo comprendida por 188 trabajadores, los cuales 180, son obreros no calificados, 4 representantes sindicales, mientras que los 4 restantes, pertenecen a la gerencia de Recursos Humanos, de donde se extrajeron una muestra de 54 obreros no calificados que equivalen al 30% de la población, ya que para las restantes se tomó en cuenta el 100% de los sujetos, motivado al bajo número de individuos que la conforman. Las técnicas que se utilizaron son la entrevista aplicada al personal Directivo y Sindical, y la encuesta al personal Obrero no Calificado, con los instrumento, guía de entrevista y cuestionario, que fueron validados a través de un juicio de expertos, para así poder determinar su confiabilidad, por medio de una prueba piloto que arrojó resultados similares en función de los objetivos que se quieren alcanzar.
INTRODUCCIÓN
En todo el mundo los Incentivos y la Motivación han constituido la herramienta primordial en el ámbito laboral de muchas organizaciones, tanto públicas como privadas; lo que ha logrado mejorar el desenvolvimiento de los trabajadores en el desarrollo social y económico de los mismos.
A raíz de la creación de los sistemas de incentivos, las organizaciones han alcanzado un aumento en el volumen de la producción y las ventas, las cuales suelen incentivar al trabajador en lo referente al rendimiento, la eficacia y eficiencia en la productividad laboral.
Conociendo ampliamente la expresión sistemas de incentivos, se puede decir que incluye todas las formas de compensación y planes de prestaciones, incluyendo también recompensas al trabajo realizado.
Ahora bien, en otro sentido, el término o expresión sistema de incentivos se utiliza en forma más frecuente, en los planes de pagos de sueldos, entendiéndose que se relaciona directamente con producción, lo cual se podrá decir que, a mayor producción, mayor sería el incentivo ( o pago) a recibir.
Sin embargo, este término no generaliza mucha clase de incentivos ofrecidos a las personas para desempeñar el trabajo, y producir más allá de las exigencias adoptadas por la organización, debido a que los incentivos laborales, vienen a ser el eje principal de la administración de recursos humanos, ya que su distribución equitativa dependerá de la satisfacción de los empleados, así como también el mantenimiento de una fuerza laboral productiva, capaz de contribuir de manera efectiva a los objetivos y alcance de las metas propuestas por la organización.
Es el caso de esta investigación, la cual está constituida en cinco capítulos:
Capítulo I. Constituido por el planteamiento del problema, limitación y delimitación, donde su elemento principal es estudiar la problemática que presenta el personal Obrero no Calificado, del Consejo Nacional Electoral. Asimismo se establece la justificación del problema, los objetivos generales y específicos. Capítulo II. Se establece el Marco Teórico, el cual permitió conocer los Antecedes de la Empresa, antecedentes de la Investigación, las bases teóricas y los estudios realizados que tiene relación con esta investigación, la cual servirá de herramienta para futuros investigadores. Se habla sobre teoría basada en la motivación, jerarquía de necesidades, origen de los incentivos y sus diferentes sistemas y subsistemas, efectos gerenciales y planes de incentivos para la organización. También se establecen las bases legales, la matriz operacional y los términos básicos utilizados en el desarrollo de esta investigación. Capítulo III. En éste se define el tipo de investigación y el diseño de la misma, la población y muestra que se tomó para la medición de los datos, así como el nivel de confiabilidad, el error y muestreo, los porcentajes que arrojó, las técnicas e instrumentos utilizadas en la recolección de los datos. Capítulo IV. Comprende el análisis de los datos e interpretación de los resultados obtenidos a través de la encuesta, aplicada al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad. Capítulo V. Éste presenta las conclusiones a las cuales se ha llegado después del análisis correspondiente, en cuanto a las fallas que presenta el organismo, debido a la poca importancia que se les ha dado a los incentivos laborales. Asimismo se presentan las recomendaciones, las cuales pueden ayudar a mejorar la problemática existente en este ente electoral.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
A nivel mundial se ha determinado que los recursos humanos son el factor primordial de toda organización. Aún así, hay que tomar en cuenta que para llevar a cabo las tareas que le son encomendadas, los trabajadores deben sentirse motivados. Para lograr esto, se crearon los incentivos, que constituyen un elemento fundamental para mejorar el desempeño, y aumentar la productividad de este recurso tan importante.
En el ámbito internacional, toda empresa que aspire mantener un nivel de satisfacción de sus empleados y la productividad de su organización, recurre a un programa de incentivos. En Venezuela, tanto las empresas privadas como las Instituciones pertenecientes a la Administración Pública Nacional, incluyen programas de incentivos laborales económicos y no económicos. Ahora bien, en el caso específico de las organizaciones de carácter público, no les han dado la importancia que tienen a los planes de incentivos y los beneficios sociales, ello se evidencia en a la escasez de recursos asignados en el presupuesto.
La Administración de Recursos Humanos es la encargada de crear y mantener la estabilidad del ambiente laboral, y a su vez de desarrollar los programas de incentivos necesarios para lograr trabajadores productivos y satisfechos, además de hacer que se sientan comprometidos con las políticas de la organización a la cual pertenecen, para así poder cumplir con las metas y objetivos propuestos.
Uno de los subsistemas de administración de recursos humanos atiende el área de mantenimiento de personal, dentro de ella se puede ubicar los elementos motivacionales que permiten mantener un trabajador en la empresa. Uno de esos elementos son los incentivos, los cuales pueden ser de carácter económicos o de carácter social. Los más comunes dentro de una organización son los incentivos económicos, dentro de los cuales se encuentran: los aumentos de sueldos, las primas por eficiencia, las de antigüedad, entre otros. Dentro de los incentivos no económicos, pueden encontrarse los reconocimientos, a través de diplomas o botones, una carta de felicitación hecha por el supervisor y comentada con los compañeros de trabajo, etc.
Los incentivos laborales han existido desde el momento que al hombre se le encomendó una tarea, quien tras haberla realizado con éxito, se le otorgó una compensación o gratificación por la labor ejecutada. Ese reconocimiento, es un incentivo, es decir, se le estimula a seguir actuando en forma positiva.
Por consiguiente, el propósito general de los planes de incentivos, es aumentar los niveles de motivación de sus trabajadores, con la finalidad de contribuir a las metas establecidas por la organización. Sin embargo, la recompensa económica no es el único factor de motivación. Existen además, factores que influyen en las necesidades individuales o colectivas, y factores que establecen beneficios sociales.
El Consejo Nacional Electoral, como ente perteneciente a la Administración Pública, no se escapa a esta situación, aunado al hecho que los escasos recursos económicos destinados a estos fines, no se les ha dado el mejor tratamiento, trayendo como consecuencias que los planes de incentivos no se lleven a cabalidad, probablemente por una mala previsión en cuanto al monto requerido para esos fines. Esto evidentemente genera un descontento importante en todos los trabajadores, que esperan que el Organismo ejecute oportunamente los planes de incentivos y cancele beneficios sociales contemplados en su normativa interna. El sector más afectado con esta falta de políticas y normas que regulen esta materia, son los Obreros No Calificados; como es el personal de mantenimiento y limpieza, mensajeros, plomeros, jardineros y albañiles.
No obstante, de acuerdo a información suministrada por Representantes Sindicales del Consejo Nacional Electoral, el personal obrero no calificado presenta una desmotivación en la realización de sus labores, debido al retardo en el cumplimiento de las cláusulas de la convención colectiva de trabajo, ya que la directiva presta mas atención a problemas de importancia nacional, que les resta relevancia a los problemas internos del personal obrero; en lugar de tomar en consideración la solución de otros problemas, como son: el pago de los servicios médicos, becas escolares, y otros beneficios establecidos. Todo esto se evidencia en las faltas injustificadas, el bajo rendimiento laboral, desacato a las ordenes de sus superiores y la calidad del trabajo que realizan. De allí la necesidad de realizar un estudio, con la finalidad de determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad.
Es cabe destacar, que las necesidades mencionadas son importantes y han sido detectadas a través de la realización de una entrevista, diseñada para tal fin; lo cual ha sido indispensable para poder ordenarlas, de mayor a menor importancia, para lo cual se plantean las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el nivel de satisfacción del personal obrero no calificado con los incentivos laborales?
¿Qué efectos tiene el sistema de incentivos en el rendimiento y la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral?
Son estás algunas de las interrogantes a las que se les dará respuesta en este estudio.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Determinar la relación de los Incentivos Laborales en la Productividad del Personal Obrero no Calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad
Objetivos Específicos
1.- Identificar los incentivos laborales que tiene el personal obrero no calificado.
2.- Diagnosticar el ausentismo, el rendimiento laboral, las relaciones interpersonales, la cantidad y calidad del trabajo del personal obrero no calificado.
3.- Analizar el efecto que tiene el sistema de incentivos, en el rendimiento y la productividad del personal obrero no calificado, del Consejo Nacional Electoral.
Justificación de la Investigación
Los Incentivos Laborales forman parte de los aspectos utilizados por las organizaciones, para lograr que los Recursos Humanos se identifiquen con los objetivos que persiguen las mismas, y por consiguiente que sus trabajadores sean más productivos.
Por tal razón los individuos dentro de una organización, deben ser motivados constantemente, sin importar la actividad que realicen, siendo el mejor medio para ello, el cumplimiento de las cláusulas establecidas en la Convención Colectiva, que permitan a las empresas dar beneficios a sus trabajadores; y de esta forma lograr que esto se transforme en mayor y mejor productividad para la empresa.
Los Incentivos deben adaptarse a las necesidades de los trabajadores, tomando en consideración la capacidad con que cuenta la empresa para dar cumplimiento a todos y cada uno de los beneficios establecidos en los convenios colectivos.
Así esta investigación permitió conocer el nivel de influencia que tienen los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, y de igual forma servirá de herramienta para estudios futuros, a otros investigadores relacionados con los Recursos Humanos, que deseen ampliar y mejorar los conocimientos en relación al tema en estudio.
Asimismo, los Representantes Sindicales de cada organización tendrán una referencia para garantizar una Convención Colectiva donde los beneficios sean equitativos, es decir, los trabajadores obtengan mayores y mejores incentivos laborales, y la organización obtenga mayor rendimiento en la productividad, a fin de alcanzar los objetivos de la empresa.
Los resultados de dicha investigación permitirá como profesionales en el área de Recursos Humanos, conocer hasta que punto, los incentivos laborales y la productividad, son el factor primordial para el personal dentro de una empresa. De esta forma los conocimientos adquiridos constituirá una pieza importante para el desenvolvimiento profesional.
Limitación
Todo trabajo de investigación presenta limitaciones; en ésta, se ha evidenciado la falta de bibliografía en cuanto a los antecedentes de la investigación, referente a los Incentivos Laborales; no obstante debido a la estrecha relación que tienen éstos con la motivación, se pudo obtener parte de la información requerida.
Delimitaciones
La presente investigación esta delimitada por el personal Obrero no Calificado del Concejo Nacional Electoral, representado por 180 trabajadores, 4 Representantes Sindicales, constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas y 4 Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales, ya que estos son los únicos a ser estudiados dentro de esta organización y en consecuencia, de donde se extrajeron los datos, objeto de estudio. Según Hernández y otros dice: “que delimitar es caracterizar la población que va a ser estudiada y sobre la cual se pretende generalizar los resultados” ( Pág.204).
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Empresa
Desde 1908 hasta el 17 de diciembre de 1935, cuando sucede la muerte del General Juan Vicente Gómez, quien para el momento era el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, se estaba desarrollando en el país un régimen de autoritarismo absolutista, en donde no existía la participación popular, por lo que los venezolanos no podían disfrutar de un estado de derecho. El General López Contreras, Ministro de Guerra y Minas, asume la presidencia provisional; y, en las sesiones del Congreso Nacional, el 23 de abril de 1936, es nombrado Presidente Constitucional de los Estados Unidos de Venezuela. El 11 de septiembre de 1936, con la promulgación de la Ley de Censo Electoral y de Elecciones, nace entonces el Consejo Supremo Electoral (CSE). Entre sus atribuciones se encontraban: es un cuerpo de apelación respecto a las decisiones de las juntas estadales; realiza consultas sobre la aplicación de la ley electoral, controla la formación del censo electoral y vigila el proceso de las elecciones.
El 7 de noviembre de ese mismo año, se instala el Consejo Supremo Electoral integrado por Carlos Morales (Presidente), Alejandro Rivas Vásquez (Primer Vicepresidente), Pedro José Rojas (Segundo Vicepresidente) y Cristóbal Benítez (Secretario).
La Constitución del año 36, establecía el sufragio para: Venezolanos, mayores de veintiún (21) años, alfabetas, de sexo masculino. El Consejo Supremo Electoral tenía funciones de Tribunal de Apelación de las decisiones emanadas de las Juntas Estadales y supervisaba el proceso de elecciones. Sus Miembros eran designados por las Cortes Supremas de las distintas Entidades. En el Cuerpo Directivo del Consejo Supremo Electoral para la fecha no había representación partidista.
En el año de 1945, con la reforma de la Constitución, se establece el voto directo para la elección de la Cámara de Diputados. En la Ley Electoral de ese mismo año los organismos electorales adquieren carácter permanente, se dictan disposiciones referentes a la formulación del Registro Electoral de la República y a la representación proporcional de las minorías.
1947: Se establece el voto directo para la elección del Presidente de la República, se instituye el voto de la mujer, los analfabetas y de los mayores de 18 años.
1957: El 27 de julio el Congreso Nacional, fija como fecha de las elecciones presidenciales, el 15 de diciembre.
1997: El 30 de diciembre se sustituye el nombre del Consejo Supremo Electoral, por Consejo Nacional Electoral, cuyos objetivos primordiales actuales son:
Organizar la pulcritud, honestidad y transparencia de los procesos electorales.
Velar por la formación, depuración y actualización del Registro Electoral Permanente.
Promover y difundir el conocimiento de los instrumentos de votación.
Incentivar a los electores a ejercer su derecho al voto.
A raíz del cambio al nuevo nombre del Organismo, también para el personal que labora en él se surgieron cambios y grandes responsabilidades, como consecuencia de la automatización de las Elecciones; y de la separación de las elecciones Regionales de las Presidenciales, lo que significó para la directiva del organismo electoral, un reto para organizar los dos procesos electorales del año 1998, con una nueva conformación político territorial.
Misión
El Consejo Nacional Electoral tiene como misión, garantizar la pulcritud, honestidad y transparencia de todos los procesos electorales, como son: elecciones presidenciales, diputados, concejales, cuerpo legislativos y gobernadores de los distintos estados; asimismo, las elecciones de Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas, de los integrantes a los Concejo Municipales y Alcaldes de los Municipios, Juntas Parroquiales, Representantes al Parlamento Latinoamericano y Representantes al Parlamento Andino; manteniendo y garantizando la pureza del sufragio, para la continuidad del Sistema Democrático en Venezuela.
Visión
El Consejo Nacional Electoral tiene como visión ser el principal actor y gestor de los procesos electorales en el Territorio Nacional, dando a conocer las normas e instrumentos que serán utilizados en cada uno de los procesos electorales, con la finalidad de incentivar al pueblo, a ejercer su derecho al voto, garantizando así la transparencia y permanencia del Sistema Democrático Venezolano.
Antecedentes de la Investigación
El estudio de los antecedentes de la investigación, es la recopilación de información ya existente, que se relaciona de forma directa con la presente Investigación.
Br. Mejías, M. (1998) realizó una investigación, con la finalidad de plantear la necesidad de precisar la motivación en plano laboral como causa que explica el problema, así como proporcionar a los funcionarios administrativos del ICAP sucursal de Acarigua, un Plan de Acción referido a la Motivación Laboral el cual consistía en el curso taller, ciclos de charlas relacionadas con la actividad laboral y diversas actividades; llegó a la conclusión que los empleados del área administrativa del ICAP se ubicaron tanto en la variable desempeño laboral como variable motivacional al logro, en el nivel Medio-bajo, lo que significaba un desempeño laboral bajo y deficiente; recomendando para el logro de un optimo desempeño, el incrementar actividades como: Conferencias, charlas, cursos sociales, que incentiven al trabajador. Propiciar un clima motivacional en la Institución que estimule al trabajador. (U.N.A.).
Acosta, E. (1994) realizó un estudio para investigar en que situación se encontraba la motivación del personal en el área de trenes, línea II del Metro de Caracas, y verificar si se estaban ofreciendo las recompensas necesarias para propiciar una actitud favorable hacia el trabajo, así como analizar como influyen determinados factores motivacionales en el desempeño de los operadores, y en la eficiencia de la organización. Concluyendo que no hay refuerzos positivos inmediatos para el OST, al desarrollar una buena labor. Hay un otorgamiento indiscriminado de permisos y beneficios particulares a ciertos operadores. Recomendando entonces proponer la construcción de un club-social para los trabajadores del Metro que cuenten con instalaciones deportivas y recreativas, y otorgar prestamos hipotecarios a través de política habitacional en un breve lapso.
Stella C., (1992) realizó un estudio para desarrollar un proyecto de Motivación hacia el trabajo, formulado para la Zona Industrial de San Juan de los Morros, Estado Guarico, que le permitiera detectar la existencia de una gama de indicadores que inducen a pensar en la falta de motivación; y llegó a la conclusión de que la actitud mental de los trabajadores de la Zona Industrial de San Juan de los Morros tiende a ser negativa. El grado de motivación de los trabajadores de la zona es intermedio, es decir no ha sido suficiente motivación. Recomendando que se requería de una motivación integral, para el desarrollo y la eficiencia de los trabajadores.
Bergari, D. y Cisneros C. (1987) realizaron una investigación, con la finalidad de descubrir una relación entre la satisfacción que produce el Plan de Incentivos, la jerarquización de las necesidades humanas y la actitud de permanencia en la empresa; y llegaron a la conclusión de que: la actitud de permanencia en la empresa, no parece ser función del Plan de Incentivos, y que los factores que entran en juego son: supervisión, realización de tareas, la identificación con la empresa y el grupo de referencia. Recomiendan tomar en consideración otros factores que puedan afectar la actitud de permanencia en la empresa, y elaborar encuestas de satisfacción al plan de incentivos.
Pernalete, O. B. (1984) realizó una investigación para conocer los factores motivacionales y las expectativas vitales, que podrían influir en la motivación hacia el trabajo en empleados de una compañía venezolana. Describir la jerarquía de los factores higiénicos y los factores motivacionales, identificados en la teoría de Herzberg, en función de edad, experiencia, educación y tipo de puesto. Describir la escala de necesidades para los sujetos en estudio en función de estas mismas variables. En la conclusión dice: las variables parecen no influir en los resultados, que existe la posibilidad de la etapa crítica, el status como problema, la vida familiar del empleado y la autorrealización, como expectativa más importante. Asimismo recomienda, un período corto con plazo de dieciocho meses para revisar, programar e implementar acciones a seguir, con la finalidad de corregir aspectos insatisfactorios para el grupo de entrevistados.
Bases Teóricas
Dada la existencia de tantas teorías referidas a motivación e incentivos cómo podrían los administradores utilizar el conocimiento actual para mejorar su comprensión de cómo se comportan los individuos, dentro de las organizaciones. Esta investigación pretende presentar los basamentos teóricos a estudiar, de una manera concreta el ambiente dentro del cual se desenvolverá la misma.
Werther ( 2000) dice: “Motivación es el impulso interno que experimenta una persona para emprender libremente una acción determinada”. (Pág. 569). Por consiguiente la motivación no es mas que el estado de excitación que se produce en las personas, después de presentarle u ofrecerles un conjunto de beneficios o recompensas, ya sea de tipo monetario o simplemente de reconocimientos.
En este sentido Harris (1998) dice: “Un incentivo puede ser cualquier cosa que atraiga la atención del trabajador y lo estimule a actuar” (Pág. 244). Es decir, todo aquello que pueda estimular en los individuos un cambio en su equilibrio material y dinámico, acompañado de la liberación de cierta cantidad de energía, transformándolo en un trabajador productivo.
La Organización como Sistema
En la actualidad las organizaciones son concebidas como sistemas abiertos debido a su constante interacción con el medio ambiente y por su interdependencia de los subsistemas que la conforman. Según, Chiavenato, ( 2000) dice”: el sistema abierto puede ser definido como un conjunto de partes en constante interacción en un todo sinérgico, orientado hacia determinados propósitos y en permanente relación de interdependencia con el ambiente externo” (Pág.779).
En este sentido, un sistema es aquel que hace posible la operación diaria; es el corazón y la fuerza que impulsa a una organización. Werther, (1999) dice: “un sistema es aquel que proporciona métodos formales e informales para la diseminación de información en una organización con el objetivo de que se tomen decisiones adecuadas” (Pág. 478). Por lo que la organización es concebida como un conjunto de elementos (humanos, materiales, financieros) que interactúan o se relacionan entre sí, a través de una red de sistemas con el objeto de satisfacer las necesidades humanas y obtener beneficios.
De igual manera Burack y Smith ( 1983 ) establece: “que todas las organizaciones constituyen un sistema, son unidades integradas y coordinadas de forma lógica y eficiente de manera que pueda beneficiar tanto a la propia organización como a sus integrantes individuales y están íntimamente relacionados con el mundo exterior “( Pág. 8).
En este sentido, el Consejo Nacional Electoral es concebido como un sistema abierto por su constante interacción con el medio ambiente, además de estar constituido por un conjunto de subsistemas que se relacionan entre sí, pero que no dependen estrictamente uno del otro y que aun así conforman el sistema denominado organización.
Administración: Según Rosenberg (1998) la define como: “Vocablo que se utiliza para definirse a las personas que determinan los objetivos y las políticas de una organización (pág.12).
Según Chiavenato (2001). La tarea de la administración consiste básicamente en integrar y coordinar los recursos organizacionales –unas veces cooperativos, otras veces conflictivos-, tales como personas, materiales, dinero, tiempo, espacio, etc., para alcanzar, de la manera más eficaz y eficiente posible, todos los objetivos determinados. (Pág. 126).
En otras palabras lograr que todos los elementos que conforman una organización, coexistan de manera armónica con el único propósito de cumplir con los objetivos y alcanzar las metas propuestas.
Sistema de Administración de Recursos Humanos:
Administrar recursos humanos significa: conquistar y mantener personas dentro de la organización, que den el máximo de sí en la labor que desempeñen, con una aptitud positiva y favorable para el logro de objetivos individuales y organizacionales. Los objetivos de la administración de recursos humanos derivan de los objetivos de la organización, considerándose como primordial dentro de toda empresa la elaboración y distribución de algún producto o un bien de consumo, o la prestación de algún servicio.
Según Werther (2000). “Administración de los Recursos Humanos. Estudio de la manera en que las organizaciones obtienen, desarrollan, evalúan, mantienen y conservan el número y el tipo adecuado de trabajadores. Su objetivo es suministrar a la Organización una fuerza laboral efectiva” (Pág. 560).
La Administración de Recursos Humanos puede verse como un sistema en cuyo proceso intervienen cinco subsistemas interdependientes, ellos son: alimentación, aplicación, mantenimiento, desarrollo y control de los recursos humanos. Por tal motivo las políticas de recursos humanos, por lo general, se basan en cómo mantener cada uno de esos cinco subsistemas de forma integrada. No obstante, la administración de recursos humanos enfrenta presiones fuertes, debido a sus objetivos y su dispersión en las diferentes áreas de la organización.
Chiavenato (2001) dice: Estos subsistemas constituyen un proceso global y dinámico mediante el cual los recursos humanos son captados, atraídos, empleados, mantenidos, desarrollados y controlados por la organización. Este proceso no sigue obligatoriamente el orden antes establecidos, debido a la interacción de los subsistemas y a que los cincos subsistemas no se relacionan entre sí de una sola y especifica manera, pues son contingentes o situacionales, que varían de acuerdo con la situación y dependen de factores ambientales, organizacionales, tecnológicos, humanos, etc. Aunque son interdependientes, varían en extremo y cuando uno de ellos cambia o se desarrolla en cierta dirección, no necesariamente los demás se desarrollarán o cambiarán en esa dirección o medida. (Pág. 160).
Subsistema de Alimentación:
Este subsistema es el encargado de provisión o suministro de personas a la organización. Estos procesos responden por los insumos humanos e implican aquellas actividades vinculadas con la investigación de mercado, reclutamiento y selección de personas, además de su integración a las labores organizacionales. De igual forma representa la puerta de entrada de las personas a la organización, a través de el se busca captar talentos humanos necesarios para el buen funcionamiento de la organización.
Subsistema de Aplicación:
Este subsistema es el encargado de realizar la descripción y análisis de cargos, y la evaluación del desempeño del personal, después de haber sido reclutado y seleccionado como fuerza de trabajo para la organización. Es decir, debe ubicar al trabajador en su puesto de trabajo y garantizar que cada uno cumpla con sus funciones; y para ellos, deben ser evaluarlos frecuentemente a través de métodos preestablecidos por la organización.
Subsistema de Mantenimiento:
Este subsistema como su nombre lo indica, es el encargado de mantener el recurso humano dentro de la organización y por ende, el encargado de diseñar los planes de incentivos necesarios para lograr que los individuos se sientan satisfechos con la labor que realiza y con la recompensa que recibe. En este sentido, toda organización debe poseer un sistema de recompensa basado principalmente en el salario, además de incluir un paquete de beneficios que la empresa pone en la disposición de sus miembros, así como las normas establecidas para la distribución de los mismos. Según Chiavenato,(1999) “la recompensa o incentivo es alguna gratificación, tangible o intangible, a cambio de la cual las personas se hacen miembros de la organización, y una vez en la organización contribuyen con tiempo, esfuerzos u tros recursos validos” (Pág.297).
La presente investigación está relacionada con el Subsistema de Mantenimiento, ya que su finalidad es la de determinar la calidad de los incentivos laborales del personal Obrero no Calificado del Consejo Nacional Electoral.
Subsistema de Desarrollo:
Este subsistema es el encargado del desarrollo del personal dentro de la organización el cual es considerado como el único ser vivo e inteligente, por su carácter eminentemente dinámico y por su potencial. Además las personas poseen una enorme capacidad para aprender nuevas habilidades, captar información, obtener nuevos conocimientos, modificar aptitudes y comportamientos así como también desarrollar conceptos y atracciones. Por otra parte las organizaciones disponen de una variedad de medios para desarrollar su recurso humano, darles valor y capacitarlo para que cumpla sus funciones dentro de la organización con mayores habilidades y destrezas.
Subsistema de Control:
Este subsistema tiene como finalidad mantener una base de datos capaz de suministrar la información pertinente en el momento necesario para realizar estudios cualitativos y cuantitativos de la fuerza laboral disponible en la organización, de igual forma establecer criterios para la realización permanente de auditorias y la adecuación de políticas y procedimientos relacionados con el recurso humano dentro de la organización. El control es una función que forma parte del proceso administrativo de planear, organizar y dirigir una organización, es decir, la función de acompañar y evaluar lo que fue planeado, organizado y dirigido con la finalidad de detectar desviaciones o variaciones presentadas a fin de realizar las correcciones necesarias, para así asegurar la consecución de los objetivos organizacionales.
Incentivos
Hablar de incentivos es hablar de todas aquellas cosas que pueden producir, en un momento dado, un estado de excitación o deseo que conlleve a los trabajadores a ejecutar una acción eficaz. En este sentido Harry (1988) dice: “Un Incentivo puede ser cualquier cosa que atraiga la atención del trabajador y lo estimule a actuar” (Pág. 244).
Por su parte muchos autores al referirse a los incentivos laborales confieren que los mismos no son más que un aliciente o recompensa que recibe un trabajador, con la finalidad de estimularlos a continuar de forma operativa y efectiva, en la realización de sus tareas, ya que las organizaciones al aplicar sistemas de incentivos sobre los trabajadores sólo buscan que los mismos sean retribuidos en contribuciones tal como lo señala Chiavenato (2001) quien dice que “Incentivos (alicientes) son pagos realizados por la organización a sus trabajadores (salarios, premios, beneficios sociales, oportunidades de progreso, estabilidad en el cargo, supervisión abierta, elogio, etc) a cambio de contribuciones (Pág. 117). Asimismo señala el valor subjetivo que posee cada incentivos, por cuanto varía según las aspiraciones de los individuos, lo que se traduce así: lo que es útil para unos es útil para otros. De allí que la presente investigación busca determinar la influencia de los incentivos laborales y la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con la finalidad de conocer el grado de satisfacción de sus necesidades.
Beneficios Sociales
Toda persona que inicie una relación laboral, lo hace buscando mejorar su calidad de vida a través de ingresos económicos que le permita desarrollarse con mayor facilidad dentro de la sociedad, sin embargo la recompensa monetaria no lo es todo, motivo por el cual gran parte de las organizaciones incluyen en las contrataciones una serie de beneficios adicionales, con el propósito de que los trabajadores pueden evolucionar socialmente, enfrentando el menor número de dificultades y preocupaciones posibles, afirmación que es avalada por:
Chiavenato (2001) quien dice: Los Beneficios sociales son aquellas facilidades, comodidades, ventajas y servicios que las empresas ofrecen a sus empleados para ahorrarles esfuerzos y preocupaciones. La empresa puede financiarlos, parcial o totalmente. Estos beneficios constituyen medios indispensables para el mantenimiento de la fuerza laboral dentro de un nivel satisfactorio de moral y productividad.
(Pág. 459)
En este sentido, los beneficios sociales forman parte de los incentivos que promueven el desarrollo laboral de los individuos en una organización.
Beneficios Económicos
Es la diferencia monetaria entre el costo de producción y marketing de los bienes y servicios y los precios percibidos por la venta de dichos bienes y servicios. Los beneficios son una de las características esenciales de la compra-venta en un sistema económico. El antónimo del beneficio son las pérdidas, que se producen cuando el coste de producción de ciertos bienes y servicios es superior al precio que el comprador esta dispuesto a pagar por ellos.
Motivación
Según Werther (1999) dice: “La motivación es un impulso interno que experimenta una persona para emprender una acción con libertad” (Pág. 473).
Decir que los gerentes motivan a sus subordinados es decir que hacen cosas que esperan que satisfagan estos impulsos y deseos e inducirán a los subordinados a actuar en la forma deseada. La motivación canaliza y sostiene el comportamiento de las personas, es por ello un tema de mucha importancia para los gerente de una organización, ya que mediante ésta pueden dirigir el trabajo de la empresa a través de otros empleados, también es preciso que comprendan por qué la gente se comporta de una u otra manera, para poder influenciar ese comportamiento de la manera deseada o conveniente por la organización.
La administración requiere la creación y manifestación de un medio en el que los individuos trabajen en grupos hacia la consecución de objetivos comunes. La inclusión de factores motivantes en los papeles organizacionales, la asignación del personal para estos papeles y el proceso completo de dirigir a las personas debe basarse en un conocimiento de la motivación.
Jerarquía de Necesidades Humanas
Según Maslow (2001) dice: Las denominadas teorías de las necesidades parten del principio de que los motivos del comportamiento humano residen en el propio individuo... Las necesidades humanas están distribuidas en una pirámide, dependiendo de la importancia e influencia que tengan en el comportamiento humano. En la base de la pirámide están las necesidades más elementales y recurrentes (denominadas necesidades primarias), en tanto que en la cima se hayan las sofisticadas y abstractas (las necesidades secundarias) (Pág. 71).
Contempla la motivación humana en términos de una jerarquía de cinco necesidades:
(a) Fisiológicas: comprenden la necesidad de aire, agua, alimento y sexo.
(b) De seguridad: incluye las de seguridad personal, orden y estar libre de miedo y amenazas.
(c) Sociales: necesidades de pertenecer a un grupo, de amor, de afecto, de contactos humanos.
(d) De estimación: comprende las necesidades de auto – respeto, de estimación propia, de logro y del respeto de otros.
(e) Autorrealización: comprende las necesidades de crecer, verse realizado, desarrollar el potencial propio.
Origen de los Sistemas de Incentivos
El movimiento de la administración científica inició el auge de los sistemas de incentivos financieros al proporcionar estándares objetivos de desempeño mediante los cuales pudiera medirse y retribuirse la productividad del empleado. Frederick W. Taylor tenía la convicción de que los empleados podrían aplicar un mayor esfuerzo si se les pagaba un incentivo financiero basado en el número de unidades de trabajo que producían. Taylor creó un tipo de plan de incentivos llamado tarifa diferencial por pieza, mediante la cual a los empleados se les pagaba la tarifa por pieza si producían por debajo del estándar de producción establecido y una tarifa más alta si producían por arriba del estándar. Así pues, este plan fue dando estímulo a los empleados para producir un mayor número de unidades y poder alcanzar los estándares de producción establecidos. El sistema de Taylor pronto fue seguido por otros, que llevaron los nombres de los líderes en el campo administrativo tales como Gantt, Emerson, Halsey, Rowan y Bedeaux.
Los Diferentes Sistemas de Incentivos
Los incentivos pueden constituir el total de la compensación o un suplemento para un enfoque más tradicional de sueldos y salarios. Los incentivos más comunes son:
(a) Incentivos sobre Unidades de Producción: suelen compensar al trabajador por el volumen de su rendimiento.
(b) Bonos sobre Producción: son pagados a los empleados por haber excedido el volumen de su producción.
(c) Comisiones: Por lo general se les asigna a los vendedores, un porcentaje del precio de venta de cada artículo vendido.
(d) Curva de Madurez: se realiza en el caso de un empleado con calificación profesional o científica alcanza un nivel máximo de desarrollo y de pago, que sólo un ascenso o una posición directiva lo impulsa para continuar progresando.
(e) Aumentos por méritos: constituyen incrementos en el nivel de compensación, concedidos a trabajadores de acuerdo a su evaluación y desempeño.
(f) Compensación por conocimientos especializados: es el estímulo al empleado para reconocer el esfuerzo que ha llevado a cabo para adquirir conocimientos y destrezas en el puesto de trabajo que desempeña.
(g) Incentivos no Financieros: son los incentivos no metálicos, como por ejemplo placas conmemorativas, objetos deportivos o decorativos, certificados, días especiales de vacaciones con goce de sueldo, botones y diplomas.
h) Incentivos a Ejecutivos: la mayor parte de las compañías actuales siguen la práctica de vincular estos incentivos a las utilidades anuales que obtenga la organización, en el caso de los incentivos a corto plazo. En algunas compañías, esta orientación a conceder la compensación en un término relativamente corto, puede llevar a reducciones en la calidad de la producción y en los presupuestos de los departamentos de investigación y desarrollo del personal y otros programas a largo plazo.
i) Propiedad de los empleados: es el plan que convierte a la organización en propiedad de los empleados, mediante la opción de compra de acciones de la empresa, que permiten la deducción directa de la nómina.
Factores influyentes en las Relaciones de los Incentivos
El valor de motivación que se derive de los incentivos financieros será afectado en parte por la necesidad y el deseo que los empleados tengan de aumentar sus ingresos. Algunos empleados y sus familias tienen una mayor necesidad de ganar más dinero que otros y, como resultado de esto, harán el esfuerzo y los sacrificios que se requieran de ellos para ganarlo.
Requisitos para el Éxito de un Sistema de Incentivos
El éxito del sistema de incentivos, cualquiera que sea, debe ser juzgado de acuerdo al impacto que tenga sobre la organización. Por lo tanto, los aumentos en la producción generados por los incentivos pueden ser a costas de gastos de operación más elevados, una calidad más baja, disminución en la cooperación del empleado o de varios factores. Chruden/Sherman. (1998). “En consecuencia, es esencial que sean reconocidos los efectos totales de un programa de incentivos, de manera que pueda ajustarse para lograr los objetivos específicos que la organización está tratando de alcanzar”. (Pág. 501).
Puede que tenga más éxito un sistema de incentivos si existe un clima favorable y un programa de personal efectivo que tenga apoyo de la gerencia en todos los niveles, y puedan satisfacer las necesidades y cuente con la confianza de los empleados cubiertos por él.
Los empleados deben ser capaces de percibir una relación positiva entre el resultado, que reciben en la forma de ingresos por el incentivo y sus insumos de trabajo. Más aún cuando el pago de incentivos nunca deben convertirse en una garantía que tenga poca relación con el insumo sino, más bien, siempre deberán ser una recompensa que debe ganarse. Por lo general, tendrá más oportunidad de éxito un sistema de incentivos si se les proporciona a todos los empleados de la oportunidad de participar en él. Si se tomase la decisión de excluir a uno de ellos, éstos podrían llegar a sentir resentimiento y a veces envidia hacia quienes tienen la oportunidad de participar en el programa de incentivos.
Problemas creados por los Incentivos
Cuando existen sistemas de incentivos económicos se pueden presentar nuevos problemas, como quejas y disputas laborales, por la operación e implantación de programas de incentivos, ya que los empleados podrían rechazar los estándares, las medidas y los registros de desempeño, así como las políticas y prácticas de la compañía que se relacionen con la eficacia.
Otro problema administrativo se crea por el hecho de que estos programas sitúan al gerente en posición de verse obligados a mantener y proveer las instalaciones acordes, que permitan a los empleados a ganar pagos de incentivos máximos.
Sistema de Incentivos Económicos
El sistema de incentivos económicos pueden ser aplicado a casi cualquier puesto. La idea básica es determinar el salario de un empleado en proporción a criterio de desempeño individual, grupal y organizacional.
Davis/Newstrom (1998). “Estos criterios pueden referirse a la productividad del empleado, las utilidades de la compañía, las unidades embarcadas o el margen de costo laboral con respecto a los precios de venta”. (Pág. 180).
Este análisis de incentivos está centrado en sus implicaciones para el comportamiento. Aunque la mayoría de los análisis se basan en programas de incentivos a largo plazo, debe reconocerse que éstos son temporales y también tienen que desempeñar un papel en la compensación.
Incentivos que vinculan el pago con el desempeño
Existen varios tipos de incentivos que vinculan el salario con el desempeño, como son:
(a) Cantidad de Producción: pago por pieza, comisión por venta
(b) Calidad de la Producción: pago solamente con las piezas que cumplan con el estándar, comisión por las ventas que no tengan problemas de deudas.
(c) Éxito para alcanzar las metas: Por ejemplo, bono por vender quince automóviles (no catorce).
(d) Volumen de las utilidades: participación de utilidades
(e) Eficiencia en costos: participación de ahorros
(f) Habilidades del empleado: pago basado en la habilidad.
Planes de Incentivos para la Organización en General
Desde hace algunos años ha existido la tendencia de que las Organizaciones intenten lograr una mayor cooperación, eficiencia y lealtad de su personal, y para ello proporcionan la oportunidad de participar en las utilidades derivadas de sus esfuerzos. Esta participación se ha logrado a través de planes de propiedad de acciones para toda la compañía, participación de utilidades y planes de cooperación de los empleados.
Planes de Cooperación de Empleados:
Se han originado dos de esos planes que llevan el nombre de quienes lo originaron, Joe Scanlon y Allen W. Rucker, tienen parecido en cuanto a que dan énfasis a la cooperación y trabajo de conjunto de los empleados.
Plan Scanlon: La característica más significativa de este plan es que incluye el uso de comités de empleados, y el más importante de estos comités es el de escrutinios, integrado por miembros y directivos del sindicato. La función del comité es la revisión del valor de la producción al final de cada mes, con el objeto de determinar si hubo pérdidas o ganancia.
Plan Rucker: Este plan también es conocido como Plan de Participación en la producción, cubre a los trabajadores de la fábrica y a los ejecutivos de horario fijo. El incentivo financiero se basa en las relaciones históricas de las ganancias totales de los empleados regulares, con los valores de producción que crearon.
Ventajas de los Incentivos
(1) Refuerzan la idea que tienen los empleados de que habrá recompensa para el buen desempeño.
(2) Son favorables desde el punto de vista de la teoría de la equidad. Quienes se desempeñan mejor tendrán mas recompensa.
(3) Además, los sistemas de incentivos son favorables desde el punto de vista de la modificación del comportamiento.
(4) Los incentivos son comparativos (desde el punto de vista de los empleados)
(5) Las recompensan son inmediatas, cuando se habla de las comisiones de ventas.
Bases Legales
Las Convenciones Colectivas de Trabajo se crearon con el propósito de promover la defensa y protección de los derechos de los trabajadores, tanto funcionarios o empleados al servicios de la Administración Pública Nacional y el instructivo No. 6 de fecha 19 de marzo de 1986, dictado por el Presidente de la República y publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela bajo el No.33.434 del 20 de marzo de 1986.
El 11 de diciembre de 1992, en la ciudad de Caracas reunidos en la sede del Consejo Supremo Electoral, el Procurador General de la República, para entonces, Dr. Nelson J, Socorro C., quien suscribe el presente Instrumento de conformidad con las atribuciones que le confiere el reglamento Parcial de la Ley Orgánica del Trabajo, para negociar las Convenciones Colectivas de Trabajo de los Funcionarios y Empleados, del Consejo Supremo Electoral, representado en este acto por su Presidente, Dr. Isidro Morales Paúl, la Confederación de Trabajadores de Venezuela (C.T.V.), representada por su Presidente, Secretario General, Tesorero y los Ejecutivos; la Federación Unitaria Nacional de Empleados Públicos, representada por su Presidente, Secretario General y otros Secretarios Ejecutivos; procedieron a la firma de la convención colectiva de trabajo que regirá las condiciones laborales de los trabajadores al servicio del Consejo Supremo Electoral, de acuerdo a los términos y condiciones contenidas en las cláusulas mencionadas en ese instrumento.
Asimismo las bases legales de las Convenciones Colectivas de trabajo, están fundamentados en la Ley Orgánica del Trabajo, en sus artículos:
Artículo 396. Se favorecerán armónicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realización de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, así como para el desarrollo económico y social de la nación.
A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos, y a las organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacíficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el derecho de huelga y lo ejercerán en los términos establecidos en este Título. (Pág. 63).
Este artículo reza que tanto los trabajadores, como los patronos tendrán derecho a discutir y a proveer negociaciones colectivas, en forma pacífica; tomando en cuenta los beneficios que éste promueva. Asimismo tiene derecho a huelga, y ejercer este derecho en los términos establecidos.
Artículo 407. Los sindicatos tendrán por objeto el estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la producción, según se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, económicos y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados.
Los Sindicatos deben garantizar sin discriminación alguna, la defensa y protección de todos sus miembros asociados.
Definición de Términos
Análisis: Examen y división de cualquier cosa en sus componentes principales. (J.M. Rosenberg, 1999).
Cargo: Es el conjunto de funciones (tareas o atribuciones) con posición definida en la estructura organizacional, en el organigrama. (Chiavenato, 1999).
Consustancial: De la misma sustancia. Que está íntimamente unida a algo. (Diccionario Planeta Agostini, 1992).
Diagnóstico: Se puede definir como el conocimiento del estado y desempeño de una organización a través de un examen, el cual puede ser aplicado a cualquier ente administrativo, sin admitir juicio de valor previo sobre su estado y desempeño (UNA, 1994 ).
Dirección: Es la tarea continua de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e instrucciones específicas y generales, y además de asumir el liderazgo de la empresa. (Chiavenato, 1999).
Eficiencia: Es la relación entre costos y beneficios, de modo que esta enfocada hacia la búsqueda de la mejor manera como las cosas debe hacerse o ejecutarse (métodos), con el fin de que los recursos (personas, máquinas, materia prima) se utilicen del modo más racional posible. (Chiavenato, 1999).
Influencia: Poder que ejerce uno sobre otro o que tiene en un medio por sí o por sus relaciones. (Diccionario Enciclopédico, 1997).
Motivación de Personal: Consiste en desarrollar formas de mejorar las actitudes del personal, las condiciones de trabajo, las relaciones obrero patronales y la calidad del personal (Arias, F., 1994).
Organización: Cualquier sistema estructurado de reglas y relaciones funcionales diseñado para llevar a cabo las políticas empresariales o más precisamente, los programas que tales políticas inspiran. (Rosenberg, 1999).
Personal Obrero no Calificado: Persona directamente relacionada con el proceso de producción que realiza labores de baja complejidad que no requiere conocimientos o habilidades especificas. Por ejemplo: mantenimiento, jardinería, plomería, albañilería, etc. (Plaza Janes Editores S.A., 1992).
Productividad: Puede empelarse como medida del desempeño para ejecutivos, y en todos aquellos puestos en los cuales los resultados dependen del aprovechamiento idóneo de los recursos. ( Arias F. 2000).
Relación: Situación que se da entre dos cosas, ideas o hechos cuando por alguna circunstancia están unidos de manera real o imaginaria. (Diccionario Enciclopédico, 1997).
Remuneración: Constituye todo cuanto el empleado recibe, directa o indirectamente, como consecuencia del trabajo que desarrolla en una organización (Chiavenato, 1994).
Responsabilidad: La responsabilidad derivan y dimanan de los deberes. (Melinkoff, 1999).
Salario: Es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo. ((II) Arias Galicia, 2000 ).
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Tipo de Investigación
El presente estudio está concebido como una Investigación de Campo, según el manual de la UPEL (1998) dice:
El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. (Pág. 5).
Asimismo, las investigadoras lo identifican como una investigación de tipo descriptiva, debido a la búsqueda sistemática empírica de la información, pero sin control directo sobre las variables, porque se espera que se manifieste posteriormente.
La cual, Tamayo (1997) dice: “La investigación descriptiva, trabaja sobre realidades de hecho, y su característica fundamental es la de presentarnos una interpretación correcta” (Pág. 54).
Diseño de la Investigación
Hernández y otros (1998), dicen: “El término “Diseño” se refiere al plan o estrategia concebida para responder a las preguntas de investigación.
( pág.106).
La presente investigación estará basada en el diseño de Campo, de tipo bibliográfico.
Balestrini (2001) define al Diseño de Campo: “Que en los estudios de Campo, el investigador usa la selección de sujetos y la medición de condiciones existentes en la situación de campo como un método de determinar correlaciones”. (pág.132).
Quiere decir que se selecciona un grupo de personas, y se miden las condiciones que tiene cada una de éstas, con la finalidad de determinar si existe relación entre ellas.
Balestrini (2001) define al Diseño Bibliográfico: “Como los datos que se obtienen a partir de la aplicación de las técnicas documentales, en los informes de otras investigaciones donde se recolectaron esos datos, y/o a través de las diversas fuentes documentales” (pag.132).
Es decir, consiste en la recolección de los datos a partir de una muestra representativa, la cual permitirá información sobre el personal, en relación a la parte productiva que compone cada uno de los elementos de la población a estudiar en el Consejo Nacional Electoral, mediante la selección de una muestra.
Población
Según Balestrini M. ( 1998) define la población como un conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que presentan características comunes, ( Pág.123).
En esta investigación la población está representada por los 180 trabajadores no calificado del Consejo Nacional Electoral, 4 Representantes Sindicales, constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas y 4 Gerentes de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales.
Cuadro No. 1
Representación de la Población.
Estratos N° De Trabajadores
OBREROS NO CALIFICADOS 180
REPRESENTANTES SINDICALES 4
GERENTES DE RRHH 4
TOTAL 188
Muestra
Según Tamayo (1997) dice: “Es un grupo de individuos que se toman de una población para estudiar un fenómeno estadístico“ (Pág. 218).
En la investigación, el sistema de selección se realizó mediante un muestreo aleatorio simple, ya que éste representó más probabilidades para cada elemento estudiado.
Según Ramírez (1998) Dice que para los estudios sociales con tomar un aproximado del 30 % de la población se estaría contando con un alto nivel de representatividad (Pág. 77).
En la investigación la muestra está formada por el 30 % de la población total correspondiente a 180 obreros no calificados, la cual queda representada en 54; el total de Representantes Sindicales constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas, y 4 Gerentes de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales.
Cuadro No. 2
Representación de la Muestra: el 30% de 180 obreros no calificados, corresponde a un total de 54 obreros a estudiar, 4 Representantes Sindicales y 4 Gerentes de Recursos Humanos.
ESTRATOS % TOTAL
OBRERO NO CALIFICADO 0,88 54
REPRESENTANTES SINDICALES 0,06 4
GERENTES DE RRHH 0,06 4
TOTAL 100 62
Fuentes obtenidas directamente de la Organización.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Según Balestrini (2000) dice la entrevista es: “Un proceso de comunicación verbal recíproca, con el fin último de recoger informaciones a partir de una finalidad previamente establecida” (Pág. 137).
Según Ramírez (1998) dice:
La clave para decidir sobre el tipo de instrumento de recolección de datos que se debe utilizar en una investigación, viene dada en el proceso mismo de operacionalización de las variables en estudio. De ese proceso de descomposición de las variables han de surgir las dimensiones e indicadores que van a dar la pista sobre el tipo de información a recoger de la realidad social (Pág. 100).
Si logra realizar una adecuada construcción de los instrumentos de recolección, entonces la investigación alcanzará la necesaria correspondencia entre la teoría y los hechos.
La manera de obtener los datos, mediante el instrumento de recolección de los mismos debe ser confiable y válido, para que el estudio pueda asegurar la fiabilidad de la información.
La técnica a utilizar será la entrevista; asimismo el instrumento para la recolección de los datos, viene a darse a través de la Guía de Entrevista, el cual según Tamayo (1997) dice: “Es una encuesta cuya estructura es más libre, contempla los asuntos que el entrevistador debe averiguar de acuerdo con sus instrucciones” (Pág. 181). Otra técnica, es la encuesta, y la misma es mencionada por Tamayo (1997) como: “Un cuestionario que se lee al respondedor, contiene una serie de items o preguntas estructuradas formuladas y llenadas por un empadronador frente a quien responde” (Pág.181).
El instrumento utilizado, es el cuestionario. Sampieri (2000) dice: “consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir” (Pág. 276), este es el instrumento seleccionado por los investigadores, el cual fue aplicado al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, para así obtener datos más confiables de la población a estudiar.
Validez de los Instrumentos
Todo instrumento de investigación debe ser validado para determinar su consistencia, Según Hernández (1998) dice: “La Validez en términos generales, se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir” (Pág. 236). En esta investigación, la validez fue a través de un juicio de expertos en el área y para ello se utilizó el conocimiento de profesores de Recursos Humanos y Mercadeo, existente en la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, quienes identificaron si los ítems miden lo que se pretende, los cuales evaluaron éstos en función de:
1.- Congruencia entre indicadores y los ítems
2.- Claridad en la redacción de las preguntas
3.- Coherencia y secuencia en las preguntas.
En el área de Recursos Humanos se hizo observaciones en cuanto a la justificación, definición de términos, mapa de variables y referencias bibliográficas; asimismo hubo recomendaciones acerca de colocar el encabezado para la guía de entrevista, el resumen, en cuanto a las técnicas e instrumentos utilizados y antecedentes de la investigación.
En el área de Mercadeo, se hizo énfasis en la matriz metodológica, referente a los objetivos específicos, variables e indicadores; en la guía de entrevista dirigida a los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos y Representantes Sindicales, a los ítems 5,6 y 10, al cuestionario aplicado al personal obrero no calificado hizo observaciones a los ítems 1, 3, 8 y 10.
Confiabilidad de los Instrumento
Según Hernández y otros (2000) dicen: “que la confiabilidad de un instrumento de medición se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto produce iguales resultados” (Pág. 235). En esta investigación la confiabilidad se determinó, aplicando la medida de estabilidad (confiabilidad por test-retest), el cual según Sampieri es cuando: “un mismo instrumento de medición es aplicado dos o más veces a un mismo grupo de personas, después de cierto periodo” (Pág. 237), y los resultados de las diferentes aplicaciones fue positiva, por lo que se considera que el instrumento es confiable. Así mismo la confiabilidad de los instrumentos en los ítems 2,3,4,5,6,7,8,9 y 10 originan índice de 78%, 93%, 91%, 93% 93% 72%, 87%, 76% y 68%, respectivamente, por lo que se considera altamente confiable. Los resultados están representados en los gráficos 2,3,4,5,6,7,8,9 y 10.
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LOS DATOS E INTERPRETACIÓN DE LOS
RESULTADOS
En este capítulo se presenta el análisis de los datos e interpretación de los resultados obtenidos a través de la encuesta, aplicada a la muestra en estudio, la cual está formada por el 30% de la población total, correspondiente a 180 obreros no calificados, 4 Gerentes de Recursos Humanos y 4 Representantes Sindicales, del Consejo Nacional Electoral.
El análisis detallado de los resultados obtenidos del diagnostico, producto de la aplicación del cuestionario para la recolección de los datos de la población seleccionada, logro determinar la influencia que tienen los incentivos laborales, para el personal obrero no calificado.
Cabe destacar, que de acuerdo a las variables en estudio (rendimiento laboral, relaciones interpersonales, calidad de trabajo y productividad), se realizó un resumen, representado en porcentajes, utilizando procedimientos estadísticos en cada cuadro y gráficos, con la finalidad de expresar los valores arrojados por las variables.
Seguidamente, se presentan los resultados obtenidos.
Análisis del cuestionario aplicado al personal obrero
Item No. 1
Cuadro No. 3 Cuales de los siguientes incentivos laborales recibe usted por parte de la organización.
Estratos SI % NO % S/ RESP. %
Meritos 3 1 2 6 49 13
Comisiones 3 10 51 14
Guarderías 24 8 3 10 27 7
Juguetes 27 9 3 10 24 7
Becas Escolares 20 6 2 6 32 9
Comedor (Espac. Físico) 48 16 5 16 1 0
Higiene y Seg. Ind. 9 3 3 10 42 11
Bono comp. Firma Conv. Colect. 7 2 3 10 44 12
Horas Extras 14 4 3 10 37 11
Política Habitac. (L.O.T.) 41 13 1 3 12 3
Servic. Médicos 49 17 0 5 1
Plan Vacac. Para Hijos 27 9 2 6 25 7
Pago Útiles Escolares 36 12 1 3 17 5
TOTAL 305 100 31 100 366 100
Grafico No. 1 Incentivos que otorga la organización.
Resultados de la Investigación
En el siguiente cuadro se pudo observar que el indicador con mayor relevancia esta en los servicios médico, debido a la gran importancia que éste presenta para el personal obrero, representando un 17% para ellos, otros indicadores relevantes lo representa la asignación del comedor en un 16%, y la política habitacional en un 13.% ya que estos dos indicadores forman parte primordial, para cubrir las necesidades de los mismos; de igual manera tenemos que los pagos de útiles escolares son de gran ayuda, en la parte económica requerida para estos gastos, y está representado por un 12%
Item No. 2
Cuadro No. 4 Se siente usted satisfecho con los incentivos laborales establecidos por la organización.
Estratos Cantidad %
SI 12 22
NO 42 78
S/ RESPUESTA -0- -0-
TOTAL 54 100
Grafico No. 2. Satisfacción por Incentivos establecidos.
El siguiente análisis determina la frecuencia de la respuesta, mediante la cual se pudo observar que la mayoría del personal obrero representado en un 78%, manifestó no sentirse satisfecho con los incentivos establecidos por la organización, y el 22% se siente satisfecho.
Item No. 3
Cuadro No. 5 Cuáles incentivos considera usted que puede concederle la organización.
Estratos Cantidad %
Aumentos 50 93
Ascensos 4 7
Total 54 100
Grafico No. 3 Cuales incentivos concede la organización.
De acuerdo a las respuestas obtenidas por el personal obrero no calificado, se puede observar que el 93% de los trabajadores desean la mejoría en los sueldos que actualmente perciben por parte de la organización, y un 7% prefieren, que le sean concedidos ascensos progresivos. Según el análisis se puede determinar que los sueldos que tienen asignados, no están acorde con las necesidades de éste personal.
Item No. 4
Cuadro No. 6 Cree usted que está recibiendo un salario justo por el trabajo que realiza.
Estratos Cantidad %
SI 5 9
NO 49 91
TOTAL 54 100
Grafico No. 4 Recibe usted un salario justo por su trabajo.
El 91% de los trabajadores han considerado que la organización, no toma en cuenta los sueldos que perciben, de acuerdo a las tareas que realizan. Ya que según la respuesta No. 3 los obreros consideran que el aumento progresivos de los sueldos, es el mejor incentivo que ellos puedan percibir, y de esta manera éstos pueden ser mas productivos, para la organización.
Item No. 5
Cuadro No. 7 Dentro de la organización se producen conflictos laborales para solicitar el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 50 93
NO 4 7
TOTAL 54 100
Grafico No. 5 Conflictos laborales para el cumplimiento de los pago de los beneficios contractuales.
El 93% del personal obrero no calificado dice que se producen frecuentes conflictos laborales para el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales, por el contrario solo un 7% manifestó contrariedad en tal posición.
En términos generales, podemos notar que la mayoría de la población estudiada está totalmente de acuerdo, en que los conflictos laborales ayudan al pronto pagos de los beneficios contractuales.
Item No. 6
Cuadro No. 8 Considera usted que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento laboral.
Estratos Cantidad %
SI 50 93
NO 3 6
S/ RESPUESTA 1 1
TOTAL 54 100
Grafico No. 6 Las relaciones interpersonales contribuyen al rendimiento laboral.
La respuesta emitida por los trabajadores fue contundente, cuando un 92% de los encuestados, manifestó que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento en el trabajo, asimismo el 6% manifestó lo contrario, y sólo el 1% prefirió no responder a la pregunta.
Cabe mencionar que según las respuestas emitidas por estos trabajadores, es muy importante las relaciones interpersonales para un mayor y mejor rendimiento laboral.
Item No. 7
Cuadro No. 9 Considera usted que la calidad y rendimiento en su trabajo dependen en gran parte de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 39 72
NO 14 26
S/ RESPUESTA 1 2
TOTAL 54 100
Grafico No. 7 La calidad y el rendimiento en el trabajo dependen de los incentivos laborales.
El grafico representa la dependencia que tienen los trabajadores sobre los incentivos laborales en un 72%, mientras que el 26% manifiesta, no depender de éstos, y un 2% no respondió.
En su mayoría estos trabajadores sienten gran dependencia por los incentivos laborales establecidos por la organización, y cuando éstos no se cumplen a cabalidad, disminuyen el rendimiento y la calidad del trabajo que desempeñan.
Item No. 8
Cuadro No. 10 Recibe usted, por parte de la organización, algún tipo de incentivo, para aumentar la calidad de su desempeño laboral.
Estratos Cantidad %
SI 7 13
NO 47 87
TOTAL 54 100
Grafico No. 8 Recibe incentivos por parte de la organización.
La respuesta emitida por el personal, fue totalmente negativa, representada en un 87%, ya que ellos consideran que la organización no los motiva para aumentar su desempeño laboral. De igual forma, un 13%, siente estar incentivado por su trabajo; por lo que esta muestra, no es representativa, en cuanto al resto de los trabajadores. Esto significa que el personal obrero, disminuyen la calidad de su trabajo y el rendimiento laboral por falta de incentivos.
Item No. 9
Cuadro No. 11 Qué lo motivó a laborar para el Consejo Nacional Electoral
Estratos Si %
Sueldos 6 11
Beneficios 1 2
Necesidad de Empleo 41 76
Otros 6 11
Totales 54 100
Grafico No. 9 Motivos para laboral en el Consejo Nacional Electoral.
Según esta gráfica, muestra claramente que la necesidad de empleo, representada en un 76%, es el factor determinante para laborar en éste ente electoral; un 11% está motivado por los sueldos, beneficios y necesidad de empleo, y sólo un 2% considera que los beneficios establecidos fue el mayor motivo para laborar en el Consejo Nacional Electoral.
Item No. 10
Cuadro No. 12 Qué haría si en este momento le suspendieran los beneficios contractuales que actualmente recibe.
Estratos Cantidad %
Acudiría al Sindicato 10 19
Esperaría 37 68
Bajaría el ritmo de trabajo 7 13
Otros 0 -0-
TOTAL 54 100
Grafico No. 10 Que haría si le suspenden los beneficios contractuales
El presente grafico representa claramente que el 68%, esperaría el momento oportuno, para la cancelación de los beneficios contractuales, mientras que un 19%, acudiría al sindicato, para que sean estos quienes ejerzan presión en cuanto a éstos beneficios, y solo un 13%, manifiesta bajar el ritmo de trabajo y esperar hasta que éstos se cumplan por parte de la organización.
Análisis de la entrevista aplicada a los Directivos de la Gerencia
Recursos Humanos
Item No. 1
Cuadro No. 13 Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
Estratos SI % NO %
Meritos
Comisiones
Guarderías 4 11
Juguetes 4 11
Becas Escolares 4 11
Comedor (Espac. Físico) 1 3 3 17
Higiene y Seg. Ind. 1 3 3 17
Bono comp. Firma Conv. Colect. 1 3 3 18
Horas Extras 2 6 2 12
Política Habitacional (L.O.T.) 4 11
Servic. Médicos 4 11
Plan Vacac. Para Hijos 4 11
Pago Útiles Escolares 4 11
Cesta ticket 1 3 3 18
Dotación Uniform. 1 3 3 18
Total 35 100 17 100
Grafico No. 11 Los incentivos del personal obrero no calificado.
En este grafico se puede observar claramente, que el personal directivo considera que los trabajadores gozan de los beneficios contractuales establecidos por la organización.
En cuanto a los méritos, son atribuidos al personal, que se les otorga cada vez que éstos cumplen un quinquenio más dentro de la institución.
Item No. 2
Cuadro No. 14 Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 12 El personal obrero está satisfecho con los incentivos Laborales.
La insatisfacción por los incentivos laborales del personal obrero no calificado, que le ofrece la organización, es conocido por el personal de Recursos Humanos, por cuanto el 100% así lo manifestó. Asimismo el personal Directivo afirma en que se deben incrementar los incentivos, con la finalidad de que éste personal se sienta satisfecho para llevar a cabo sus tareas y responsabilidades.
Item No. 3
Cuadro No. 15 Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO 0 -0-
TOTAL 4 100
Grafico No. 13 Mejoramiento de los Incentivos Laborales
En esta interrogante se demuestra la necesidad del Consejo Nacional Electoral, por mejorar los incentivos laborales del personal obrero no calificado, ya que es conocida por el 100% del personal de Recursos Humanos, que a mayor incentivos, mayor es la calidad y rendimiento en la productividad.
Item No. 4
Cuadro No. 16 Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
Estratos Cantidad %
SI 2 50
NO 2 50
TOTAL 4 100
Grafico No. 14 Si se aumentan los incentivos, aumenta la productividad
El personal directivo manifiesta que la productividad no siempre es el resultado de los incentivos, ya que este depende también del clima organización y el respeto que se le dé por su trabajo. Asimismo el resto de éstos, está de acuerdo en que se deben aumenta los incentivos, con la finalidad de lograr una mayor productividad por parte del personal obrero.
Item No. 5
Cuadro No. 17 La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 2 50
NO 2 50
TOTAL 4 100
Grafico No.15 Se cancelan a tiempo los Incentivos Laborales
Este personal manifiesta que algunos de los incentivos se cancelan automáticamente por el sistema de nómina, otros son cancelados dependiendo del presupuesto que el organismo tenga asignado para el momento que deban hacerse los pagos.
Item No. 6
Cuadro No. 18 Cree usted que el rendimiento laboral del personal obrero, está relacionado con las relaciones interpersonales.
Estratos Cantidad %
SI 3 75
NO 1 25
TOTAL 4 100
Gráfico No. 16 El rendimiento laboral depende de las relaciones interpersonales.
El 75% piensa que el rendimiento esta estrechamente relacionados con las relaciones interpersonales, ya que en toda organización las personas deben tener constante comunicación, para que exista un clima organizacional o ambiente laboral acorde con las labores que se realizan; mientras que el 25% piensan que las relaciones interpersonales no dependen del rendimiento laboral.
Item No. 7
Cuadro No. 19 Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 3 75
Sólo de tipo económico 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 17 La calidad y el rendimiento dependen de los incentivos laborales.
El 75% de los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, respondió, que no consideran que la calidad y el rendimiento, dependen de los incentivos laborales, debido a que con incentivos, ó no, los trabajadores dependen de su empleo. Sin embargo un 25% está de acuerdo en la dependencia de los incentivos de tipo económico, para aumentar el rendimiento y calidad en el trabajo que desempeñan los obreros no calificados del Consejo Nacional Electoral.
Item No. 8
Cuadro No. 20 Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
Estratos Cantidad %
Bono de Producción 2 50
Servicios Médicos 1 25
Aumentos de Sueldo 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 18 El beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
La grafica evidencia que el bono de productividad, es el beneficio más gratificante para aumentar la producción y calidad del trabajo, por parte del personal obrero, representado por un 50%, y un 25%, considera el aumento de los sueldos y el otro 25% opinan que los servicios médicos es el beneficio más utilizado para gratificar la producción de éstos.
Item No. 9
Cuadro No. 21 Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
Estratos Cantidad %
SI 1 25
NO 3 75
TOTAL 4 100
Grafico No. 19 Los incentivos están acorde con las necesidades.
El 75% de los Directivos de Recursos Humanos, manifestó que los incentivos que otorga la organización no están acorde a las necesidades del personal obrero no calificado, debido al retardo en la entrega o los pagos de los mismos; un 25% piensan que sí se ajustan a las necesidades de éste personal.
Item No. 10
Cuadro No. 22 Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
Estratos Cantidad %
Desmotivación 2 18
Enfermedad 3 27
Problemas económicos 3 27
Transporte 1 10
Falta Supervis. Patronal 2 18
TOTAL 11 100
Grafico No. 20 Razones que generan ausentismo laboral.
La grafica muestra claramente que el mayor problema que presenta el ausentismo laboral, son por razones económicas y enfermedades del personal obrero no calificado, y está representado en un 27%, la desmotivación y falta de supervisión patronal un 18%, así como el transporte un 10%, son causales fundamentales para que exista ausentismo laboral dentro de la organización.
Análisis de la entrevista aplicada a los Representantes Sindicales
Item No. 1
Cuadro No. 23 Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
ESTRATOS SI % NO %
Meritos 2 10 2 25
Comisiones
Guarderías 4 20
Juguetes 4 20
Becas Escolares 0
Comedor (Espac. Físico) 0
Higiene y Seg. Ind. 1 5 3 37.5
Bono comp. Firma Conv. Colect.
Horas Extras
Política Habitacional (L.O.T.)
Servicios Médicos 2 10 2 25
Plan Vacac. Para Hijos
Pago Útiles Escolares
Cesta ticket 3 15 1 12.5
Dotación Uniform. 4 20
20 100 8 100
Grafico No. 21 Incentivos que tiene el personal obrero
En el análisis realizado al grafico N° 21, se pudo determinar que los incentivos que tienen mas relevancia para el personal obrero no calificado son: guarderías, juguetes y dotación de uniformes, asimismo, el cesta ticket forma parte importante de los incentivo laborales otorgados por la organización, para la satisfacción de los mismos.
Item No. 2
Cuadro No. 24 Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Gráfico No. 22 El personal obrero esta satisfecho con los incentivos que recibe.
El 100 % de los Representantes Sindicales están conscientes que el personal obrero no se siente satisfecho con los incentivos que reciben actualmente. De igual manera manifiestan que se deben incrementar los incentivos para que el personal pueda satisfacer sus necesidades, así como cumplir con sus responsabilidades y las tareas asignadas por su supervisor inmediato.
Item No. 3
Cuadro No. 25 Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO -0- -0-
TOTAL 4 100
Grafico No. 23 Deben mejorarse los incentives del personal obrero.
Los Representantes Sindicales, unificaron sus respuestas al considerar el 100%, que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado, para que sean mas productivos en cuanto a la calidad y cantidad del trabajo.
Item No. 4
Cuadro No. 26 Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO 0 0
TOTAL 4 100
Grafico No. 24 Si se aumentan o crean incentivos los trabajadores serán mas productivos.
El 100% de los Representantes Sindicales consideran que el mejoramiento de los incentivos aumentarían la productividad de los trabajadores.
Item No. 5
Cuadro No. 27 La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 0 0
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 25 La institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Los Representantes Sindicales ante la Organización, manifestó en un 100%, que el incumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales generan conflictos laborales y por ende desmejoramiento en la calidad de la productividad.
Item No. 6
Cuadro No. 28 A través de que medios cumplen con lo establecido en la convención colectiva.
Estratos Cantidad %
Pliego Conciliatorio 3 60
Asambleas de Trabaj. 2 40
TOTAL 5 100
Grafico No. 26 A través de que medios cumplen con la convención colectiva
El análisis de la grafica N° 26, muestra que el medio más utilizado por el sindicato, para hacer presión en el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales, es el del Pliego Conflictivo, en un 60%, mientras que consideran que el 40% restante, se lleve a cabo a través de Asambleas de Trabajadores.
Item No. 7
Cuadro No. 29 Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
Estratos Cantidad %
Pago de Cesta Ticket 3 75
Cumplimiento de Benef. 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 27 Beneficio mas utilizado para gratificar al personal obrero.
Los Representantes Sindicales manifestaron que el pago de Cesta Ticket, es el medio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero, representado en un 75%, mientras que el 25% considera, el cumplimiento de los beneficios contractuales. Sin embargo de acuerdo a la opinión dada por los Directivos de Recursos Humanos, en la grafica No .18, el bono de productividad, fue el beneficio mas gratificante para aumentar la producción y calidad de trabajo de éste personal.
Item No. 8
Cuadro No. 30 Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 1 25
NO 3 75
TOTAL 4 100
Grafico No. 28 Calidad y rendimiento laboral dependen de los incentivos.
El 75% de los Representantes Sindicales consideran que la calidad y el rendimiento del personal obrero no calificado, no dependen sólo de los incentivos laborales, ya que existen otros factores con mayor relevancia que pueden ayudar al rendimiento de este personal. Estando de acuerdo con la opinión de los directivos de recursos humanos, y sólo un 25% manifestó contrariedad en cuanto a la respuesta.
Item No. 9
Cuadro No. 31 Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 29 Están acorde los incentivos con la necesidad del personal obrero.
El 100% de los Representantes Sindicales, manifestaron que los incentivos que otorga la organización, no están acorde a las necesidades del personal obrero no calificado. Debido a las respuestas obtenidas, se deben aumentar o crear otros incentivos, con la finalidad de lograr la satisfacción de las necesidades que tiene éste personal.
Item No. 10
Cuadro No. 32 Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
Estratos Cantidad %
Desmotivación 2 18
Enfermedad 3 27
Problemas económicos 3 27
Transporte 1 10
Falta de Superv. Patronal 2 18
TOTAL 11 100
Grafico No. 30 Razones que generan ausentismo laboral.
Al igual que la respuesta emitida por los Directivos de Recursos Humanos, los representantes Sindicales, manifestaron que el mayor problema que presenta el ausentismo laboral, son por razones económicas y enfermedades del personal obrero no calificado, y está representado en un 27%, la desmotivación y falta de supervisión patronal un 18%, así como el transporte un 10%, son causales fundamentales para que exista ausentismo laboral dentro de la organización.
Análisis General
De acuerdo a los resultados obtenidos de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos, se pudo obtener como resultado general, lo siguiente:
El personal obrero manifestó no sentirse satisfecho con los incentivos laborales que reciben actualmente, el cual se pudo evidenciar en el gráfico No. 2, representado en un 78%; así mismo los Representantes Sindicales y los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, están de acuerdo, en que se deben mejorar los incentivos laborales, para satisfacer las necesidades del personal obrero no calificado, así como lograr disminuir el ausentismo laboral, ya que, una de las causas mas comunes generadas por éste último, son los problemas económicos y las enfermedades.
Por otra parte, se puede notar que el personal no tiene buenas relaciones entre sí, generando una disminución en su rendimiento laboral.
Existe también la gran dependencia que tiene el personal obrero no calificado sobre los incentivos laborales, y cuando los pagos no son cumplidos a cabalidad, se producen conflictos con la finalidad de exigir el cumplimiento de los mismos; la mayor importancia recae sobre el pago de los cesta ticket, los servicios médicos ofrecidos por la institución, y la asignación de un espacio y ambiente físico, para el área del comedor, acorde a sus necesidades. Asimismo manifiestan no estar de acuerdo con el salario que perciben actualmente, con las labores que realizan.
Los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, no estuvieron de acuerdo con las respuestas emitidas por los Representantes Sindicales, quienes manifestaron que los trabajadores pueden ser mas productivos, si se les aumentan o crean otros incentivos laborales. De igual manera hubo desacuerdo entre las respuestas emitidas por cada una de las partes, sobre la cancelación puntual de los beneficios contractuales, ya que el 100% de los Representantes Sindicales, consideran la falta de puntualidad de los pagos.
En cuanto a la respuesta de los Directivos sobre la dependencia del personal obrero, de los incentivos laborales; éstos consideran que el bajo rendimiento laboral, está estrechamente relacionados con las relaciones interpersonales (items N° 6, cuadro 18), y que el beneficio más gratificante para la productividad de los obreros, es el pago de los Bonos de Producción, según la respuesta del item N° 8, cuadro 20, en cuanto a esta respuesta; aclaramos que el pago de los bonos de producción, no es un beneficio contractual, ya que éste sólo es cancelado, según consideración de los Directivos, de acuerdo a las labores y rendimiento del personal obrero, que esté bajo la supervisión de éstos.
Simultáneamente a la respuesta emitida por los Representantes Sindicales, consideraron que el personal obrero, son más productivos, si se les cancela el cesta ticket, con puntualidad.
En este mismo orden de ideas, el personal obrero manifestó que la calidad y el rendimiento en su trabajo dependen en un 72% (item N° 7, gráfico N° 7) de los incentivos laborales establecidos por la organización, ya que ésta no cumplen a cabalidad las fechas previstas para tal fin.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
Es evidente que la acelerada globalización del mundo impone un mayor ritmo en la productividad de las organizaciones, y el Consejo Nacional Electoral, no se escapa de esta realidad, sin embargo para lograr todo esto se hace necesario poner en práctica un conjunto de estrategias que permitan la creación de un clima laboral armonioso, donde las tareas encomendadas se realicen con entusiasmo, más que por el cumplimiento de un mandato.
Para ello es necesario que el personal se sienta satisfecho con los incentivos que ofrece la organización, ya que a medida que el mismo siente que es tomado en cuenta, se reconozca su labor y se le retribuyan en beneficios personales, mayor será su productividad.
Se pudo observar por medio de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos, que 78% del personal obrero no calificado de ésta organización, siente un alto nivel de insatisfacción por los incentivos que recibe actualmente; ya que estos no llenan sus expectativas, así como no cubren las necesidades de ése personal; cabe destacar que tal descontento es conocido por el personal directivo de Recursos Humanos, así como el los Representantes Sindicales, quienes reconocen la necesidad de mejorar los mismos, con la finalidad de disminuir el ausentismo laboral, mejorar las relaciones interpersonales de estos trabajadores, de igual forma como la calidad de su producción.
Asimismo, este personal considera como incentivos, el aumento de salarios, por parte de la organización, y no sólo los que decreta el Ejecutivo Nacional; en cuanto a los ascensos, los obreros esperan que la Institución les tome en cuenta, para mejorar su condición de trabajo.
Igualmente se pudo notar claramente que los incentivos utilizados (Pagos de becas escolares, útiles, servicios médicos, horas extras, Cesta Ticket, etc.) en la actualidad, producen un efecto desmotivador para el personal obrero de la organización, siendo que muchos de ellos ayudan en la satisfacción económica y material de sus necesidades.
Recomendaciones:
Del análisis efectuado a los resultados arrojados por la aplicación de los instrumentos, al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, se recomienda lo siguiente:
Que los Representantes Sindicales garanticen una Convención Colectiva, mediante la cual los beneficios sean equitativos, es decir, que los obreros no calificados obtengan mejoras en el cumplimiento de los mismos.
Que se tomen en consideración las fechas previstas para la cancelación oportuna, de los incentivos laborales propuestos por la organización, de acuerdo a los resultados arrojados en el gráfico N° 5, del personal Obrero no calificado, representado en un 93%, así como la respuesta emitida por los representantes Sindicales, según el gráfico N° 25, el cual arroja un resultado de 100% en acuerdo con los obreros; por esta razón se pudo evidenciar, que los incentivos laborales no son cancelados a tiempo.
Que se fijen como fechas previstas los primeros cinco (5) días de cada mes, para la entrega de los Cesta Ticket.
Realizar evaluaciones, que permitan conocer si el personal obrero tiene los conocimientos necesarios para desempeñar un cargo de mayor responsabilidad, para ser ascendido.
Que se otorguen incentivos de tipo monetario anuales, como por ejemplo: aumentos de los sueldos y salarios, generados por la evaluación del desempeño de estos trabajadores.
Realizar convenios con centros recreativos sociales, tales como: Clubes Deportivos, Centros culturales; con el fin de mantener las relaciones interpersonales de los obreros.
Que la ampliación del espacio físico del comedor, sirva para cubrir las necesidades de los trabajadores.
Si la Organización asignara transportes extra urbanos, se pudiera cubrir las necesidades que tiene gran parte del personal obrero no calificado que laboral en ésta, lo cual ayudaría a disminuir el ausentismo laboral.
Si el Organismo llega a establecer convenios con Instituciones Educativas, que logren instruir en la preparación de los obreros, se pudiera mejorar su nivel educativo.
Que el organismo lograra incluir en la solicitud presupuestaria, una partida para cubrir los gastos antes mencionados.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Universidad Nacional Abierta.
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Balestrini M. (1998). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas -Venezuela, BL. Consultores Asociados.
Balestrini M. (2001). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas -Venezuela, ED. Consultores Asociados.
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Convención Colectiva del Trabajo (1992 –1994). Sindicato Único de Trabajadores del Consejo Supremo Electoral (SUTCSE).
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Guzmán A. (1990). Administración de Personal (4ta. Edición.) D.F. – México. Editorial Limusa, s.a.
Hernández, S. (2000). Metodología de la Investigación (2da. Edición). D.F. México: Editorial McGraw-Hill.
Larrañaza, J. (1994). Negociación de Contratos Colectivos. Centro de Desarrollo Integral.
Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Documentales. Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Caracas – Venezuela (1998). Editorial FEDUPEL.
Navarro, C. “apuntes para un Sindicalismo de Valores”. Los Trabajadores y El Humanismo Integral.
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Ramírez, T. (1998). Como hacer un Proyecto de Investigación – Guía Práctica. (4ta. Edición) Editorial Tulio Ramírez C. Caracas –Venezuela.
Romero, R. (1996). Análisis de la Doctrina, Ideología, Política, Estrategia, Táctica y Plan en el Movimiento de los Trabajadores. San Antonio de los Altos, Venezuela.
Rosenberg, J. (1999). Diccionario de Administración y Finanzas. España: Editorial Océano.
Sabino, C. (1992). El proceso de Investigación.
Sampieri, R. (1998). Metodología de la Investigación. México: Editorial McGRAW-HILL.
Tamayo y Tamayo, M. (1997). El Proceso de la Investigación Científica México: Editorial Limusa.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Vice-Rectorado de Investigación y Postgrado (1998). Manual de trabajos de grado de maestría y tesis doctorales. Caracas, Venezuela: autor.
Werther W. Jr. (1999) Administración de Personal y Recursos Humanos, México: Editorial Mc Graw Hill
(ANEXO A)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado a los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, para determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LOS DIRECTIVOS DE
LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
1. Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
3. Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
4. Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
5. La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
6. Cree usted que el rendimiento laboral del personal obrero está relacionado con las relaciones interpersonales.
7. considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero, dependen sólo de los incentivos laborales.
8. Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
9. Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
10. Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
(ANEXO B)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado a los Representantes Sindicales, para determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LOS REPRESENTANTES
SINDICALES
1. Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro
de esta organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los
incentivos que recibe actualmente.
3. Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del
personal obrero no calificado.
4. Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los
trabajadores sean mas productivos.
5. El atraso del cumplimiento en los pagos de los beneficios
contractuales, generan conflictos dentro de la organización.
6. A través de que medios cumplen con lo establecido en la convención
colectiva.
7. Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del
personal obrero.
8. Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del
personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
9. Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde
a las necesidades de este personal.
10. Cuáles considera usted son las razones que pueden generar
ausentismo laboral.
(ANEXO C)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado al Personal Obrero no Calificado, para determinar la influencia de los incentivos laborales y la productividad en el
Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Núñez Yurbin
Fernández Elsa
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
El presente cuestionario tiene la finalidad de recaudar datos para una investigación que realizan los participantes de Licenciatura en Administración, con fines estrictamente de estudio. Se agradece la mayor veracidad en sus respuestas y se garantiza absoluta discreción en la misma.
Instrucciones
1.- Lea cuidadosamente cada una de las preguntas que se le presentan.
2.- Debe marcar una sola respuesta
3.- Marque con una X donde considera la respuesta correcta.
4.- Si no entiende alguna pregunta solicite la información del encuestador.
Gracias por su colaboración
CUENTIONARIO AL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Cargo: __________________________________________________________
SEXO
FEMENINO ( ) MASCULINO ( )
1. Cuáles de los siguientes incentivos laborales recibe usted por parte de la organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Se siente usted satisfecho con los incentivos laborales establecidos por la organización.
Si ( ) No ( )
3. Cuales incentivos considera usted que puede concederle la organización.
Aumentos _________
Ascensos _________
4. Cree usted que está recibiendo un salario justo por el trabajo que realiza.
Si ( ) No ( )
5. Dentro de la organización se producen conflictos laborales para solicitar el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales.
Si ( ) No ( )
6. Considera usted que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento laboral.
Si ( ) No ( )
7. Considera usted que la calidad y rendimiento en su trabajo dependen en gran parte de los incentivos laborales.
Si ( ) No ( )
8. Recibe usted, por parte de la organización, algún tipo de incentivo, para aumentar la calidad de su desempeño laboral.
Si ( ) No ( )
9. Qué lo motivó a laborar para el Consejo Nacional Electoral.
Sueldo: ____________
Beneficios: ___________
Necesidad de Empleo: ________
Todos los anteriores: ________
10. Qué haría si en este momento le suspendieran los beneficios contractuales que actualmente usted recibe.
Acudiría al Sindicato ( ) Esperaría ( )
Bajaría el ritmo de trabajo ( ) Otros ( )biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-15862716792712764462008-07-15T10:44:00.000-04:302008-07-15T10:51:48.189-04:30TESIS Nº 182 administracionLOS INCENTIVOS LABORALES EN LA PRODUCTIVIDAD DEL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL
Trabajo Especial de Grado para Optar
al Título de Licenciado en Administración
mención Recursos Humanos
AUTORAS: YURBIN NÚÑEZ ELSA FERNÁNDEZ
TUTOR: JUDITH CANELÓN
SANTA TERESA, ABRIL DE 2003
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor de la Tesis, presentada por las ciudadanas: Yurbin Núñez, C.I.N°. 6.222.442 y Elsa Fernández, C.I.N° 13.217.875, para optar al título de Licenciadas en Administración, Mención Recursos Humanos, considero que dicha Tesis reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Santa Teresa del Tuy, a los siete días del mes de Abril de 2003.
___________________
Judith Canelón
C.I.N° 6.8410.350
DEDICATORIA
Dedico esta investigación a mi Dios, grande, creador y dueño de la voluntad del hombre, por haberme dado las fuerzas suficientes, en cada día de mi vida.
A mi madre, mi amiga incondicional, quien siempre estuvo dispuesta con sus consejos y su insistencia para que continuara mis estudios.
A mi pequeña hija, Génesis, por esperarme cada día.
A mi compañero incondicional, William; sin su apoyo y ayuda, no abría podido continuar.
Yurbin Núñez
DEDICATORIA
Primeramente, le doy gracias a Dios, todopoderoso por guiarme en este camino e iluminarme la vida.
A la Nona, mi mas incondicional apoyo, porque me sirvió de base para llegar a ser una buena profesional “que Dios la bendiga”.
A mi madre, por darle la satisfacción a su sacrificio de verme graduada.
A Mari y a Bruno, siempre supieron guiarme y darme la confianza necesaria, hoy en agradecimiento a esa dedicación, a esa familiaridad, a ese amor les regalo, mi esfuerzo de años, de verdad que más puedo pedir.
A Mafalda, por ser mano amiga, mano incondicional, refugio seguro en los momentos de debilidad.
A mi compañera de tesis Yurbin Núñez, quien permaneció con una conducta inquebrantable, en los momentos difíciles del desarrollo de esta investigación, así como su entusiasmo y su condición profesional, que nos llevó a concluir el trabajo.
Fernández Elsa
AGRADECIMIENTO
Agradezco y agradeceré a Díos, en cada día de mi vida, por haberme permitido culminar con un reto más.
A la Lic. Judith Canelón, por todo su apoyo y colaboración, para la culminación de esta investigación.
A William López, la base en la cual me apoyo, por su ejemplo, su ayuda.
A mi compañera de tesis, Elsa Fernández, por toda su colaboración y apoyo, sin límite de tiempo ni espacio.
Al Sr. Andrés Colmenares, quien siempre estuvo dispuesto, y con entusiasmo, a colaborar y a darme su apoyo, para culminar con esta investigación.
Asimismo agradeceré siempre a mi madre querida.
Agradezco a todas aquellas personas, quienes de una u otra forma colaboraron en la culminación de esta investigación.
Yurbin Núñez
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Nacional Experimental simón Rodríguez, por haberme dado la oportunidad de ampliar los conocimientos, para culminar otra etapa en mi vida.
A la profesora Judith Canelón, por su colaboración para la elaboración de esta investigación.
A los profesores: Francisco Díaz, Juan Moreno y Alexis Morfe.
Andrés Colmenares, por su colaboración y ayuda.
A los compañeros de estudio y la comunidad, quienes siempre estuvieron dispuestos a suministrar la ayuda necesaria.
Al Sr. William López, en la vida siempre encontramos ángeles que nos golpean el hombro y nos dicen sigue adelante, “gracias por ser uno de nuestro principal apoyo”.
A Deltas Alves, gracias por tu apoyo incondicional, siendo nuestras únicas armas los libros y el deseo de alcanzar una meta.
Fernández Elsa
INDICE
pp
Carta de aprobación del Tutor ...................................................................... ii
Carta de aprobación del Jurado .................................................................... iii
Agradecimiento .............................................................................................. x
Dedicatoria ..................................................................................................... xi
Resumen ....................................................................................................... ix INTRODUCCIÓN .............................................................................................1
CAPITULO I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema .................................................................3
Objetivos de la Investigación.................................................................6
Justificación de la Investigación ........................................................... 7
Limitación .............................................................................................8
Delimitación ..........................................................................................8
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Empresa ..............................................................9 Antecedentes de la Investigación ......................................................11
Bases Teóricas ..................................................................................13
La Organización como Sistema ...............................................14
Administración...........................................................................15
Sistemas de Administración de Recursos Humanos...............16
Subsistema de Alimentación ....................................................17
Subsistema de Aplicación ........................................................17
Subsistema de Mantenimiento .................................................17
Subsistema de Desarrollo ........................................................18
Subsistema de Control .............................................................18
Incentivos (concepto) ...............................................................19
Beneficios Sociales (concepto) ................................................20
Beneficios Económicos.............................................................20
Motivación ................................................................................21
Jerarquía de las Necesidades Humanas ................................21
Origen de los Sistemas de Incentivos .....................................22
Los Diferentes Sistemas de Incentivos ...................................23
Factores influyentes en las Relaciones de los Incentivos.........24
Requisitos para el Éxito de un Sistema de Incentivos .............24
Problemas creados por los Incentivos ....................................25
Sistemas de Incentivos Económicos........................................26
Incentivos que vinculan la paga con el desempeño .................26
Planes de Incentivos para la Organización en General ..........27
Planes de Cooperación de Empleados ...................................27
Plan Scanlon …............................................................….........27
Plan Rucker .............................................................................27
Ventajas de los Incentivos .......................................................28
Bases Legales ...................................................................................28
Definición de Términos ............................................................30
Cuadro Técnico Metodológico .................................................32
CAPITULO II MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación .........................................................................33
Diseño de la Investigación .................................................................34
Población ............................................................................................35
Muestra ..............................................................................................35
Técnicas de Instrumentación y Recolección de Datos ......................36
Validez de los Instrumentos................................................................38
Confiabilidad de los Instrumentos........................................................38
CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
Análisis ................................................................................................40
Análisis General ..................................................................................73
CAPITULO V CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN
Conclusión ..........................................................................................75
Recomendaciones ..............................................................................76
Referencias Bibliográficas...................................................................78
Anexos
A Cuestionarios a la Gerencia de Recursos Humanos
B Cuestionario a Representantes Sindicales
C Cuestionario al personal Obrero no Calificado del C.N.E.
D Organigrama del Consejo Nacional Electoral
LISTAS DE CUADROS
CUADROS
1. Cuadro Técnico Metodológico...............................................................32
2. Población del Consejo Nacional Electoral ..........................................35
2. Muestra del personal del Consejo Nacional Electoral ........................36
3. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 del personal
Obrero no calificado ............................................................................41
4. Análisis de los resultados de la pregunta No. 2 del personal
Obrero no calificado ............................................................................43
5. Análisis de los resultados de la pregunta No.3 del personal
Obrero no calificado .......................................................................... 44
7. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 del personal
Obrero no calificado ............................................................................45
8. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 del personal
Obrero no calificado ............. ..............................................................46
9. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 del personal
Obrero no calificado................. ..........................................................47
10. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 del personal
Obrero no calificado ............................................................................48
11. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 del personal
Obrero no calificado ............................................................................49
12. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 del personal
Obrero no calificado ............................................................................50
13. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 del personal
Obrero no calificado ............................................................................51
14. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................52
15. Análisis de los resultados de la pregunta No 2 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................54
16. Análisis de los resultados de la pregunta No 3 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................55
17. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................56
18. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos...............................57
19. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................58
20. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................59
21. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................60
22. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................61
23. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 de los
Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos ..............................62
24. Análisis de los resultados de la pregunta No 1 de los
Representantes Sindicales .................................................................63
25. Análisis de los resultados de la pregunta No 2 de los
Representantes Sindicales .................................................................64
26. Análisis de los resultados de la pregunta No 3 de los
Representantes Sindicales..................................................................65
27. Análisis de los resultados de la pregunta No 4 de los
Representantes Sindicales .................................................................66
28. Análisis de los resultados de la pregunta No 5 de los
Representantes Sindicales .................................................................67
29. Análisis de los resultados de la pregunta No 6 de los
Representantes Sindicales .................................................................68
30. Análisis de los resultados de la pregunta No 7 de los
Representantes Sindicales .................................................................69
31. Análisis de los resultados de la pregunta No 8 de los
Representantes Sindicales ................................................................ 70
32. Análisis de los resultados de la pregunta No 9 de los
Representantes Sindicales .................................................................71
33. Análisis de los resultados de la pregunta No 10 de los
Representantes Sindicales .................................................................72
LISTAS DE GRÁFICOS
GRÁFICOS
Gráfico No. 1, de los resultados de la Pregunta No 1 del personal
obrero no calificado .......................................................................................41
Gráfico No. 2, de los resultados de la pregunta No. 2 del personal
obrero no calificado ......................................................................................43 Gráfico No.3, de los resultados de la pregunta No.3 del personal
obrero no calificado .................................................................................... 44
Gráfico No. 4, de los resultados de la pregunta No 4 del personal
obrero no calificado ......................................................................................45
Gráfico No. 5 de los resultados de la pregunta No 5 del personal
obrero no calificado ......................................................................................46
Gráfico No. 6, de los resultados de la pregunta No 6 del personal
obrero no calificado .......................................................................................47
Gráfico No. 7, de los resultados de la pregunta No. 7 del personal
obrero no calificado .......................................................................................48
Gráfico No. 8, de los resultados de la pregunta No. 8 del personal
obrero no calificado........................................................................................49
Gráfico No. 9, de los resultados de la pregunta No. 9 del personal
obrero no calificado .......................................................................................50
Gráfico No. 10, de los resultados de la pregunta No. 10 del personal
obrero no calificado .......................................................................................51
Grafico No. 11, de los resultados de la pregunta No. 1 de los Directivos .....52
Grafico No. 12, de los resultados de la pregunta No. 2 de los Directivos .....54
Gráfico No. 13, de los resultados de la pregunta No. 3 de los Directivos .....55
Gráfico No. 14, de los resultados de la pregunta No. 4 de los Directivos .....56
Gráfico No. 15, de los resultados de la pregunta No. 5 de los Directivos .....57
Gráfico No. 16, de los resultados de la pregunta No. 6 de los Directivos .....58
Gráfico No.17, de los resultados de la pregunta No. 7 de los Directivos ......59
Gráfico No. 18, de los resultados de la pregunta No. 8 de los Directivos......60
Gráfico No. 19, de los resultados de la pregunta No.9 de los Directivos ......61
Gráfico No. 20, de los resultados de la pregunta No.10 de los Directivos ....62
Gráfico No. 21, de los resultados de la pregunta No. 1 del Sindicato............63
Gráfico No. 22, de los resultados de la pregunta No. 2 del Sindicato ...........64
Gráfico No. 23, de los resultados de la pregunta No. 3 del Sindicato ...........65
Gráfico No. 24, de los resultados de la pregunta No. 4 del Sindicato ...........66
Gráfico No. 25, de los resultados de la pregunta No. 5 del Sindicato ...........67
Gráfico No. 26, de los resultados de la pregunta No. 6 del Sindicato ...........68
Gráfico No. 27, de los resultados de la pregunta No. 7 del Sindicato ...........69
Gráfico No. 28, de los resultados de la pregunta No. 8 del Sindicato ...........70
Gráfico No. 29, de los resultados de la pregunta No. 9 del Sindicato ...........71
Gráfico No. 30, de los resultados de la pregunta No.10 del Sindicato ..........72
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
INFLUENCIA DE LOS INCENTIVOS LABORALES EN LA
PRODUCTIVIDAD DEL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Autoras: Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Tutor: Judith Canelón
Fecha: Abril de 2003
RESUMEN
El presente estudio está orientado a determinar la relación de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, a fin de establecer factores motivantes que influyan en el rendimiento del mismo, así como también una serie de trabajos realizados por otros investigadores, y su basamento teórico en el cual destacan la Administración de Recursos Humanos, la Teoría de las Necesidades de Maslow, los Sistemas de Incentivos, y la fundamentación legal entre otras. El tipo de investigación que se desarrolló es de campo de carácter descriptivo. La población estuvo comprendida por 188 trabajadores, los cuales 180, son obreros no calificados, 4 representantes sindicales, mientras que los 4 restantes, pertenecen a la gerencia de Recursos Humanos, de donde se extrajeron una muestra de 54 obreros no calificados que equivalen al 30% de la población, ya que para las restantes se tomó en cuenta el 100% de los sujetos, motivado al bajo número de individuos que la conforman. Las técnicas que se utilizaron son la entrevista aplicada al personal Directivo y Sindical, y la encuesta al personal Obrero no Calificado, con los instrumento, guía de entrevista y cuestionario, que fueron validados a través de un juicio de expertos, para así poder determinar su confiabilidad, por medio de una prueba piloto que arrojó resultados similares en función de los objetivos que se quieren alcanzar.
INTRODUCCIÓN
En todo el mundo los Incentivos y la Motivación han constituido la herramienta primordial en el ámbito laboral de muchas organizaciones, tanto públicas como privadas; lo que ha logrado mejorar el desenvolvimiento de los trabajadores en el desarrollo social y económico de los mismos.
A raíz de la creación de los sistemas de incentivos, las organizaciones han alcanzado un aumento en el volumen de la producción y las ventas, las cuales suelen incentivar al trabajador en lo referente al rendimiento, la eficacia y eficiencia en la productividad laboral.
Conociendo ampliamente la expresión sistemas de incentivos, se puede decir que incluye todas las formas de compensación y planes de prestaciones, incluyendo también recompensas al trabajo realizado.
Ahora bien, en otro sentido, el término o expresión sistema de incentivos se utiliza en forma más frecuente, en los planes de pagos de sueldos, entendiéndose que se relaciona directamente con producción, lo cual se podrá decir que, a mayor producción, mayor sería el incentivo ( o pago) a recibir.
Sin embargo, este término no generaliza mucha clase de incentivos ofrecidos a las personas para desempeñar el trabajo, y producir más allá de las exigencias adoptadas por la organización, debido a que los incentivos laborales, vienen a ser el eje principal de la administración de recursos humanos, ya que su distribución equitativa dependerá de la satisfacción de los empleados, así como también el mantenimiento de una fuerza laboral productiva, capaz de contribuir de manera efectiva a los objetivos y alcance de las metas propuestas por la organización.
Es el caso de esta investigación, la cual está constituida en cinco capítulos:
Capítulo I. Constituido por el planteamiento del problema, limitación y delimitación, donde su elemento principal es estudiar la problemática que presenta el personal Obrero no Calificado, del Consejo Nacional Electoral. Asimismo se establece la justificación del problema, los objetivos generales y específicos. Capítulo II. Se establece el Marco Teórico, el cual permitió conocer los Antecedes de la Empresa, antecedentes de la Investigación, las bases teóricas y los estudios realizados que tiene relación con esta investigación, la cual servirá de herramienta para futuros investigadores. Se habla sobre teoría basada en la motivación, jerarquía de necesidades, origen de los incentivos y sus diferentes sistemas y subsistemas, efectos gerenciales y planes de incentivos para la organización. También se establecen las bases legales, la matriz operacional y los términos básicos utilizados en el desarrollo de esta investigación. Capítulo III. En éste se define el tipo de investigación y el diseño de la misma, la población y muestra que se tomó para la medición de los datos, así como el nivel de confiabilidad, el error y muestreo, los porcentajes que arrojó, las técnicas e instrumentos utilizadas en la recolección de los datos. Capítulo IV. Comprende el análisis de los datos e interpretación de los resultados obtenidos a través de la encuesta, aplicada al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad. Capítulo V. Éste presenta las conclusiones a las cuales se ha llegado después del análisis correspondiente, en cuanto a las fallas que presenta el organismo, debido a la poca importancia que se les ha dado a los incentivos laborales. Asimismo se presentan las recomendaciones, las cuales pueden ayudar a mejorar la problemática existente en este ente electoral.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
A nivel mundial se ha determinado que los recursos humanos son el factor primordial de toda organización. Aún así, hay que tomar en cuenta que para llevar a cabo las tareas que le son encomendadas, los trabajadores deben sentirse motivados. Para lograr esto, se crearon los incentivos, que constituyen un elemento fundamental para mejorar el desempeño, y aumentar la productividad de este recurso tan importante.
En el ámbito internacional, toda empresa que aspire mantener un nivel de satisfacción de sus empleados y la productividad de su organización, recurre a un programa de incentivos. En Venezuela, tanto las empresas privadas como las Instituciones pertenecientes a la Administración Pública Nacional, incluyen programas de incentivos laborales económicos y no económicos. Ahora bien, en el caso específico de las organizaciones de carácter público, no les han dado la importancia que tienen a los planes de incentivos y los beneficios sociales, ello se evidencia en a la escasez de recursos asignados en el presupuesto.
La Administración de Recursos Humanos es la encargada de crear y mantener la estabilidad del ambiente laboral, y a su vez de desarrollar los programas de incentivos necesarios para lograr trabajadores productivos y satisfechos, además de hacer que se sientan comprometidos con las políticas de la organización a la cual pertenecen, para así poder cumplir con las metas y objetivos propuestos.
Uno de los subsistemas de administración de recursos humanos atiende el área de mantenimiento de personal, dentro de ella se puede ubicar los elementos motivacionales que permiten mantener un trabajador en la empresa. Uno de esos elementos son los incentivos, los cuales pueden ser de carácter económicos o de carácter social. Los más comunes dentro de una organización son los incentivos económicos, dentro de los cuales se encuentran: los aumentos de sueldos, las primas por eficiencia, las de antigüedad, entre otros. Dentro de los incentivos no económicos, pueden encontrarse los reconocimientos, a través de diplomas o botones, una carta de felicitación hecha por el supervisor y comentada con los compañeros de trabajo, etc.
Los incentivos laborales han existido desde el momento que al hombre se le encomendó una tarea, quien tras haberla realizado con éxito, se le otorgó una compensación o gratificación por la labor ejecutada. Ese reconocimiento, es un incentivo, es decir, se le estimula a seguir actuando en forma positiva.
Por consiguiente, el propósito general de los planes de incentivos, es aumentar los niveles de motivación de sus trabajadores, con la finalidad de contribuir a las metas establecidas por la organización. Sin embargo, la recompensa económica no es el único factor de motivación. Existen además, factores que influyen en las necesidades individuales o colectivas, y factores que establecen beneficios sociales.
El Consejo Nacional Electoral, como ente perteneciente a la Administración Pública, no se escapa a esta situación, aunado al hecho que los escasos recursos económicos destinados a estos fines, no se les ha dado el mejor tratamiento, trayendo como consecuencias que los planes de incentivos no se lleven a cabalidad, probablemente por una mala previsión en cuanto al monto requerido para esos fines. Esto evidentemente genera un descontento importante en todos los trabajadores, que esperan que el Organismo ejecute oportunamente los planes de incentivos y cancele beneficios sociales contemplados en su normativa interna. El sector más afectado con esta falta de políticas y normas que regulen esta materia, son los Obreros No Calificados; como es el personal de mantenimiento y limpieza, mensajeros, plomeros, jardineros y albañiles.
No obstante, de acuerdo a información suministrada por Representantes Sindicales del Consejo Nacional Electoral, el personal obrero no calificado presenta una desmotivación en la realización de sus labores, debido al retardo en el cumplimiento de las cláusulas de la convención colectiva de trabajo, ya que la directiva presta mas atención a problemas de importancia nacional, que les resta relevancia a los problemas internos del personal obrero; en lugar de tomar en consideración la solución de otros problemas, como son: el pago de los servicios médicos, becas escolares, y otros beneficios establecidos. Todo esto se evidencia en las faltas injustificadas, el bajo rendimiento laboral, desacato a las ordenes de sus superiores y la calidad del trabajo que realizan. De allí la necesidad de realizar un estudio, con la finalidad de determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad.
Es cabe destacar, que las necesidades mencionadas son importantes y han sido detectadas a través de la realización de una entrevista, diseñada para tal fin; lo cual ha sido indispensable para poder ordenarlas, de mayor a menor importancia, para lo cual se plantean las siguientes interrogantes:
¿Cuál es el nivel de satisfacción del personal obrero no calificado con los incentivos laborales?
¿Qué efectos tiene el sistema de incentivos en el rendimiento y la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral?
Son estás algunas de las interrogantes a las que se les dará respuesta en este estudio.
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Determinar la relación de los Incentivos Laborales en la Productividad del Personal Obrero no Calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad
Objetivos Específicos
1.- Identificar los incentivos laborales que tiene el personal obrero no calificado.
2.- Diagnosticar el ausentismo, el rendimiento laboral, las relaciones interpersonales, la cantidad y calidad del trabajo del personal obrero no calificado.
3.- Analizar el efecto que tiene el sistema de incentivos, en el rendimiento y la productividad del personal obrero no calificado, del Consejo Nacional Electoral.
Justificación de la Investigación
Los Incentivos Laborales forman parte de los aspectos utilizados por las organizaciones, para lograr que los Recursos Humanos se identifiquen con los objetivos que persiguen las mismas, y por consiguiente que sus trabajadores sean más productivos.
Por tal razón los individuos dentro de una organización, deben ser motivados constantemente, sin importar la actividad que realicen, siendo el mejor medio para ello, el cumplimiento de las cláusulas establecidas en la Convención Colectiva, que permitan a las empresas dar beneficios a sus trabajadores; y de esta forma lograr que esto se transforme en mayor y mejor productividad para la empresa.
Los Incentivos deben adaptarse a las necesidades de los trabajadores, tomando en consideración la capacidad con que cuenta la empresa para dar cumplimiento a todos y cada uno de los beneficios establecidos en los convenios colectivos.
Así esta investigación permitió conocer el nivel de influencia que tienen los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, y de igual forma servirá de herramienta para estudios futuros, a otros investigadores relacionados con los Recursos Humanos, que deseen ampliar y mejorar los conocimientos en relación al tema en estudio.
Asimismo, los Representantes Sindicales de cada organización tendrán una referencia para garantizar una Convención Colectiva donde los beneficios sean equitativos, es decir, los trabajadores obtengan mayores y mejores incentivos laborales, y la organización obtenga mayor rendimiento en la productividad, a fin de alcanzar los objetivos de la empresa.
Los resultados de dicha investigación permitirá como profesionales en el área de Recursos Humanos, conocer hasta que punto, los incentivos laborales y la productividad, son el factor primordial para el personal dentro de una empresa. De esta forma los conocimientos adquiridos constituirá una pieza importante para el desenvolvimiento profesional.
Limitación
Todo trabajo de investigación presenta limitaciones; en ésta, se ha evidenciado la falta de bibliografía en cuanto a los antecedentes de la investigación, referente a los Incentivos Laborales; no obstante debido a la estrecha relación que tienen éstos con la motivación, se pudo obtener parte de la información requerida.
Delimitaciones
La presente investigación esta delimitada por el personal Obrero no Calificado del Concejo Nacional Electoral, representado por 180 trabajadores, 4 Representantes Sindicales, constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas y 4 Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales, ya que estos son los únicos a ser estudiados dentro de esta organización y en consecuencia, de donde se extrajeron los datos, objeto de estudio. Según Hernández y otros dice: “que delimitar es caracterizar la población que va a ser estudiada y sobre la cual se pretende generalizar los resultados” ( Pág.204).
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la Empresa
Desde 1908 hasta el 17 de diciembre de 1935, cuando sucede la muerte del General Juan Vicente Gómez, quien para el momento era el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, se estaba desarrollando en el país un régimen de autoritarismo absolutista, en donde no existía la participación popular, por lo que los venezolanos no podían disfrutar de un estado de derecho. El General López Contreras, Ministro de Guerra y Minas, asume la presidencia provisional; y, en las sesiones del Congreso Nacional, el 23 de abril de 1936, es nombrado Presidente Constitucional de los Estados Unidos de Venezuela. El 11 de septiembre de 1936, con la promulgación de la Ley de Censo Electoral y de Elecciones, nace entonces el Consejo Supremo Electoral (CSE). Entre sus atribuciones se encontraban: es un cuerpo de apelación respecto a las decisiones de las juntas estadales; realiza consultas sobre la aplicación de la ley electoral, controla la formación del censo electoral y vigila el proceso de las elecciones.
El 7 de noviembre de ese mismo año, se instala el Consejo Supremo Electoral integrado por Carlos Morales (Presidente), Alejandro Rivas Vásquez (Primer Vicepresidente), Pedro José Rojas (Segundo Vicepresidente) y Cristóbal Benítez (Secretario).
La Constitución del año 36, establecía el sufragio para: Venezolanos, mayores de veintiún (21) años, alfabetas, de sexo masculino. El Consejo Supremo Electoral tenía funciones de Tribunal de Apelación de las decisiones emanadas de las Juntas Estadales y supervisaba el proceso de elecciones. Sus Miembros eran designados por las Cortes Supremas de las distintas Entidades. En el Cuerpo Directivo del Consejo Supremo Electoral para la fecha no había representación partidista.
En el año de 1945, con la reforma de la Constitución, se establece el voto directo para la elección de la Cámara de Diputados. En la Ley Electoral de ese mismo año los organismos electorales adquieren carácter permanente, se dictan disposiciones referentes a la formulación del Registro Electoral de la República y a la representación proporcional de las minorías.
1947: Se establece el voto directo para la elección del Presidente de la República, se instituye el voto de la mujer, los analfabetas y de los mayores de 18 años.
1957: El 27 de julio el Congreso Nacional, fija como fecha de las elecciones presidenciales, el 15 de diciembre.
1997: El 30 de diciembre se sustituye el nombre del Consejo Supremo Electoral, por Consejo Nacional Electoral, cuyos objetivos primordiales actuales son:
Organizar la pulcritud, honestidad y transparencia de los procesos electorales.
Velar por la formación, depuración y actualización del Registro Electoral Permanente.
Promover y difundir el conocimiento de los instrumentos de votación.
Incentivar a los electores a ejercer su derecho al voto.
A raíz del cambio al nuevo nombre del Organismo, también para el personal que labora en él se surgieron cambios y grandes responsabilidades, como consecuencia de la automatización de las Elecciones; y de la separación de las elecciones Regionales de las Presidenciales, lo que significó para la directiva del organismo electoral, un reto para organizar los dos procesos electorales del año 1998, con una nueva conformación político territorial.
Misión
El Consejo Nacional Electoral tiene como misión, garantizar la pulcritud, honestidad y transparencia de todos los procesos electorales, como son: elecciones presidenciales, diputados, concejales, cuerpo legislativos y gobernadores de los distintos estados; asimismo, las elecciones de Alcalde del Distrito Metropolitano de Caracas, de los integrantes a los Concejo Municipales y Alcaldes de los Municipios, Juntas Parroquiales, Representantes al Parlamento Latinoamericano y Representantes al Parlamento Andino; manteniendo y garantizando la pureza del sufragio, para la continuidad del Sistema Democrático en Venezuela.
Visión
El Consejo Nacional Electoral tiene como visión ser el principal actor y gestor de los procesos electorales en el Territorio Nacional, dando a conocer las normas e instrumentos que serán utilizados en cada uno de los procesos electorales, con la finalidad de incentivar al pueblo, a ejercer su derecho al voto, garantizando así la transparencia y permanencia del Sistema Democrático Venezolano.
Antecedentes de la Investigación
El estudio de los antecedentes de la investigación, es la recopilación de información ya existente, que se relaciona de forma directa con la presente Investigación.
Br. Mejías, M. (1998) realizó una investigación, con la finalidad de plantear la necesidad de precisar la motivación en plano laboral como causa que explica el problema, así como proporcionar a los funcionarios administrativos del ICAP sucursal de Acarigua, un Plan de Acción referido a la Motivación Laboral el cual consistía en el curso taller, ciclos de charlas relacionadas con la actividad laboral y diversas actividades; llegó a la conclusión que los empleados del área administrativa del ICAP se ubicaron tanto en la variable desempeño laboral como variable motivacional al logro, en el nivel Medio-bajo, lo que significaba un desempeño laboral bajo y deficiente; recomendando para el logro de un optimo desempeño, el incrementar actividades como: Conferencias, charlas, cursos sociales, que incentiven al trabajador. Propiciar un clima motivacional en la Institución que estimule al trabajador. (U.N.A.).
Acosta, E. (1994) realizó un estudio para investigar en que situación se encontraba la motivación del personal en el área de trenes, línea II del Metro de Caracas, y verificar si se estaban ofreciendo las recompensas necesarias para propiciar una actitud favorable hacia el trabajo, así como analizar como influyen determinados factores motivacionales en el desempeño de los operadores, y en la eficiencia de la organización. Concluyendo que no hay refuerzos positivos inmediatos para el OST, al desarrollar una buena labor. Hay un otorgamiento indiscriminado de permisos y beneficios particulares a ciertos operadores. Recomendando entonces proponer la construcción de un club-social para los trabajadores del Metro que cuenten con instalaciones deportivas y recreativas, y otorgar prestamos hipotecarios a través de política habitacional en un breve lapso.
Stella C., (1992) realizó un estudio para desarrollar un proyecto de Motivación hacia el trabajo, formulado para la Zona Industrial de San Juan de los Morros, Estado Guarico, que le permitiera detectar la existencia de una gama de indicadores que inducen a pensar en la falta de motivación; y llegó a la conclusión de que la actitud mental de los trabajadores de la Zona Industrial de San Juan de los Morros tiende a ser negativa. El grado de motivación de los trabajadores de la zona es intermedio, es decir no ha sido suficiente motivación. Recomendando que se requería de una motivación integral, para el desarrollo y la eficiencia de los trabajadores.
Bergari, D. y Cisneros C. (1987) realizaron una investigación, con la finalidad de descubrir una relación entre la satisfacción que produce el Plan de Incentivos, la jerarquización de las necesidades humanas y la actitud de permanencia en la empresa; y llegaron a la conclusión de que: la actitud de permanencia en la empresa, no parece ser función del Plan de Incentivos, y que los factores que entran en juego son: supervisión, realización de tareas, la identificación con la empresa y el grupo de referencia. Recomiendan tomar en consideración otros factores que puedan afectar la actitud de permanencia en la empresa, y elaborar encuestas de satisfacción al plan de incentivos.
Pernalete, O. B. (1984) realizó una investigación para conocer los factores motivacionales y las expectativas vitales, que podrían influir en la motivación hacia el trabajo en empleados de una compañía venezolana. Describir la jerarquía de los factores higiénicos y los factores motivacionales, identificados en la teoría de Herzberg, en función de edad, experiencia, educación y tipo de puesto. Describir la escala de necesidades para los sujetos en estudio en función de estas mismas variables. En la conclusión dice: las variables parecen no influir en los resultados, que existe la posibilidad de la etapa crítica, el status como problema, la vida familiar del empleado y la autorrealización, como expectativa más importante. Asimismo recomienda, un período corto con plazo de dieciocho meses para revisar, programar e implementar acciones a seguir, con la finalidad de corregir aspectos insatisfactorios para el grupo de entrevistados.
Bases Teóricas
Dada la existencia de tantas teorías referidas a motivación e incentivos cómo podrían los administradores utilizar el conocimiento actual para mejorar su comprensión de cómo se comportan los individuos, dentro de las organizaciones. Esta investigación pretende presentar los basamentos teóricos a estudiar, de una manera concreta el ambiente dentro del cual se desenvolverá la misma.
Werther ( 2000) dice: “Motivación es el impulso interno que experimenta una persona para emprender libremente una acción determinada”. (Pág. 569). Por consiguiente la motivación no es mas que el estado de excitación que se produce en las personas, después de presentarle u ofrecerles un conjunto de beneficios o recompensas, ya sea de tipo monetario o simplemente de reconocimientos.
En este sentido Harris (1998) dice: “Un incentivo puede ser cualquier cosa que atraiga la atención del trabajador y lo estimule a actuar” (Pág. 244). Es decir, todo aquello que pueda estimular en los individuos un cambio en su equilibrio material y dinámico, acompañado de la liberación de cierta cantidad de energía, transformándolo en un trabajador productivo.
La Organización como Sistema
En la actualidad las organizaciones son concebidas como sistemas abiertos debido a su constante interacción con el medio ambiente y por su interdependencia de los subsistemas que la conforman. Según, Chiavenato, ( 2000) dice”: el sistema abierto puede ser definido como un conjunto de partes en constante interacción en un todo sinérgico, orientado hacia determinados propósitos y en permanente relación de interdependencia con el ambiente externo” (Pág.779).
En este sentido, un sistema es aquel que hace posible la operación diaria; es el corazón y la fuerza que impulsa a una organización. Werther, (1999) dice: “un sistema es aquel que proporciona métodos formales e informales para la diseminación de información en una organización con el objetivo de que se tomen decisiones adecuadas” (Pág. 478). Por lo que la organización es concebida como un conjunto de elementos (humanos, materiales, financieros) que interactúan o se relacionan entre sí, a través de una red de sistemas con el objeto de satisfacer las necesidades humanas y obtener beneficios.
De igual manera Burack y Smith ( 1983 ) establece: “que todas las organizaciones constituyen un sistema, son unidades integradas y coordinadas de forma lógica y eficiente de manera que pueda beneficiar tanto a la propia organización como a sus integrantes individuales y están íntimamente relacionados con el mundo exterior “( Pág. 8).
En este sentido, el Consejo Nacional Electoral es concebido como un sistema abierto por su constante interacción con el medio ambiente, además de estar constituido por un conjunto de subsistemas que se relacionan entre sí, pero que no dependen estrictamente uno del otro y que aun así conforman el sistema denominado organización.
Administración: Según Rosenberg (1998) la define como: “Vocablo que se utiliza para definirse a las personas que determinan los objetivos y las políticas de una organización (pág.12).
Según Chiavenato (2001). La tarea de la administración consiste básicamente en integrar y coordinar los recursos organizacionales –unas veces cooperativos, otras veces conflictivos-, tales como personas, materiales, dinero, tiempo, espacio, etc., para alcanzar, de la manera más eficaz y eficiente posible, todos los objetivos determinados. (Pág. 126).
En otras palabras lograr que todos los elementos que conforman una organización, coexistan de manera armónica con el único propósito de cumplir con los objetivos y alcanzar las metas propuestas.
Sistema de Administración de Recursos Humanos:
Administrar recursos humanos significa: conquistar y mantener personas dentro de la organización, que den el máximo de sí en la labor que desempeñen, con una aptitud positiva y favorable para el logro de objetivos individuales y organizacionales. Los objetivos de la administración de recursos humanos derivan de los objetivos de la organización, considerándose como primordial dentro de toda empresa la elaboración y distribución de algún producto o un bien de consumo, o la prestación de algún servicio.
Según Werther (2000). “Administración de los Recursos Humanos. Estudio de la manera en que las organizaciones obtienen, desarrollan, evalúan, mantienen y conservan el número y el tipo adecuado de trabajadores. Su objetivo es suministrar a la Organización una fuerza laboral efectiva” (Pág. 560).
La Administración de Recursos Humanos puede verse como un sistema en cuyo proceso intervienen cinco subsistemas interdependientes, ellos son: alimentación, aplicación, mantenimiento, desarrollo y control de los recursos humanos. Por tal motivo las políticas de recursos humanos, por lo general, se basan en cómo mantener cada uno de esos cinco subsistemas de forma integrada. No obstante, la administración de recursos humanos enfrenta presiones fuertes, debido a sus objetivos y su dispersión en las diferentes áreas de la organización.
Chiavenato (2001) dice: Estos subsistemas constituyen un proceso global y dinámico mediante el cual los recursos humanos son captados, atraídos, empleados, mantenidos, desarrollados y controlados por la organización. Este proceso no sigue obligatoriamente el orden antes establecidos, debido a la interacción de los subsistemas y a que los cincos subsistemas no se relacionan entre sí de una sola y especifica manera, pues son contingentes o situacionales, que varían de acuerdo con la situación y dependen de factores ambientales, organizacionales, tecnológicos, humanos, etc. Aunque son interdependientes, varían en extremo y cuando uno de ellos cambia o se desarrolla en cierta dirección, no necesariamente los demás se desarrollarán o cambiarán en esa dirección o medida. (Pág. 160).
Subsistema de Alimentación:
Este subsistema es el encargado de provisión o suministro de personas a la organización. Estos procesos responden por los insumos humanos e implican aquellas actividades vinculadas con la investigación de mercado, reclutamiento y selección de personas, además de su integración a las labores organizacionales. De igual forma representa la puerta de entrada de las personas a la organización, a través de el se busca captar talentos humanos necesarios para el buen funcionamiento de la organización.
Subsistema de Aplicación:
Este subsistema es el encargado de realizar la descripción y análisis de cargos, y la evaluación del desempeño del personal, después de haber sido reclutado y seleccionado como fuerza de trabajo para la organización. Es decir, debe ubicar al trabajador en su puesto de trabajo y garantizar que cada uno cumpla con sus funciones; y para ellos, deben ser evaluarlos frecuentemente a través de métodos preestablecidos por la organización.
Subsistema de Mantenimiento:
Este subsistema como su nombre lo indica, es el encargado de mantener el recurso humano dentro de la organización y por ende, el encargado de diseñar los planes de incentivos necesarios para lograr que los individuos se sientan satisfechos con la labor que realiza y con la recompensa que recibe. En este sentido, toda organización debe poseer un sistema de recompensa basado principalmente en el salario, además de incluir un paquete de beneficios que la empresa pone en la disposición de sus miembros, así como las normas establecidas para la distribución de los mismos. Según Chiavenato,(1999) “la recompensa o incentivo es alguna gratificación, tangible o intangible, a cambio de la cual las personas se hacen miembros de la organización, y una vez en la organización contribuyen con tiempo, esfuerzos u tros recursos validos” (Pág.297).
La presente investigación está relacionada con el Subsistema de Mantenimiento, ya que su finalidad es la de determinar la calidad de los incentivos laborales del personal Obrero no Calificado del Consejo Nacional Electoral.
Subsistema de Desarrollo:
Este subsistema es el encargado del desarrollo del personal dentro de la organización el cual es considerado como el único ser vivo e inteligente, por su carácter eminentemente dinámico y por su potencial. Además las personas poseen una enorme capacidad para aprender nuevas habilidades, captar información, obtener nuevos conocimientos, modificar aptitudes y comportamientos así como también desarrollar conceptos y atracciones. Por otra parte las organizaciones disponen de una variedad de medios para desarrollar su recurso humano, darles valor y capacitarlo para que cumpla sus funciones dentro de la organización con mayores habilidades y destrezas.
Subsistema de Control:
Este subsistema tiene como finalidad mantener una base de datos capaz de suministrar la información pertinente en el momento necesario para realizar estudios cualitativos y cuantitativos de la fuerza laboral disponible en la organización, de igual forma establecer criterios para la realización permanente de auditorias y la adecuación de políticas y procedimientos relacionados con el recurso humano dentro de la organización. El control es una función que forma parte del proceso administrativo de planear, organizar y dirigir una organización, es decir, la función de acompañar y evaluar lo que fue planeado, organizado y dirigido con la finalidad de detectar desviaciones o variaciones presentadas a fin de realizar las correcciones necesarias, para así asegurar la consecución de los objetivos organizacionales.
Incentivos
Hablar de incentivos es hablar de todas aquellas cosas que pueden producir, en un momento dado, un estado de excitación o deseo que conlleve a los trabajadores a ejecutar una acción eficaz. En este sentido Harry (1988) dice: “Un Incentivo puede ser cualquier cosa que atraiga la atención del trabajador y lo estimule a actuar” (Pág. 244).
Por su parte muchos autores al referirse a los incentivos laborales confieren que los mismos no son más que un aliciente o recompensa que recibe un trabajador, con la finalidad de estimularlos a continuar de forma operativa y efectiva, en la realización de sus tareas, ya que las organizaciones al aplicar sistemas de incentivos sobre los trabajadores sólo buscan que los mismos sean retribuidos en contribuciones tal como lo señala Chiavenato (2001) quien dice que “Incentivos (alicientes) son pagos realizados por la organización a sus trabajadores (salarios, premios, beneficios sociales, oportunidades de progreso, estabilidad en el cargo, supervisión abierta, elogio, etc) a cambio de contribuciones (Pág. 117). Asimismo señala el valor subjetivo que posee cada incentivos, por cuanto varía según las aspiraciones de los individuos, lo que se traduce así: lo que es útil para unos es útil para otros. De allí que la presente investigación busca determinar la influencia de los incentivos laborales y la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con la finalidad de conocer el grado de satisfacción de sus necesidades.
Beneficios Sociales
Toda persona que inicie una relación laboral, lo hace buscando mejorar su calidad de vida a través de ingresos económicos que le permita desarrollarse con mayor facilidad dentro de la sociedad, sin embargo la recompensa monetaria no lo es todo, motivo por el cual gran parte de las organizaciones incluyen en las contrataciones una serie de beneficios adicionales, con el propósito de que los trabajadores pueden evolucionar socialmente, enfrentando el menor número de dificultades y preocupaciones posibles, afirmación que es avalada por:
Chiavenato (2001) quien dice: Los Beneficios sociales son aquellas facilidades, comodidades, ventajas y servicios que las empresas ofrecen a sus empleados para ahorrarles esfuerzos y preocupaciones. La empresa puede financiarlos, parcial o totalmente. Estos beneficios constituyen medios indispensables para el mantenimiento de la fuerza laboral dentro de un nivel satisfactorio de moral y productividad.
(Pág. 459)
En este sentido, los beneficios sociales forman parte de los incentivos que promueven el desarrollo laboral de los individuos en una organización.
Beneficios Económicos
Es la diferencia monetaria entre el costo de producción y marketing de los bienes y servicios y los precios percibidos por la venta de dichos bienes y servicios. Los beneficios son una de las características esenciales de la compra-venta en un sistema económico. El antónimo del beneficio son las pérdidas, que se producen cuando el coste de producción de ciertos bienes y servicios es superior al precio que el comprador esta dispuesto a pagar por ellos.
Motivación
Según Werther (1999) dice: “La motivación es un impulso interno que experimenta una persona para emprender una acción con libertad” (Pág. 473).
Decir que los gerentes motivan a sus subordinados es decir que hacen cosas que esperan que satisfagan estos impulsos y deseos e inducirán a los subordinados a actuar en la forma deseada. La motivación canaliza y sostiene el comportamiento de las personas, es por ello un tema de mucha importancia para los gerente de una organización, ya que mediante ésta pueden dirigir el trabajo de la empresa a través de otros empleados, también es preciso que comprendan por qué la gente se comporta de una u otra manera, para poder influenciar ese comportamiento de la manera deseada o conveniente por la organización.
La administración requiere la creación y manifestación de un medio en el que los individuos trabajen en grupos hacia la consecución de objetivos comunes. La inclusión de factores motivantes en los papeles organizacionales, la asignación del personal para estos papeles y el proceso completo de dirigir a las personas debe basarse en un conocimiento de la motivación.
Jerarquía de Necesidades Humanas
Según Maslow (2001) dice: Las denominadas teorías de las necesidades parten del principio de que los motivos del comportamiento humano residen en el propio individuo... Las necesidades humanas están distribuidas en una pirámide, dependiendo de la importancia e influencia que tengan en el comportamiento humano. En la base de la pirámide están las necesidades más elementales y recurrentes (denominadas necesidades primarias), en tanto que en la cima se hayan las sofisticadas y abstractas (las necesidades secundarias) (Pág. 71).
Contempla la motivación humana en términos de una jerarquía de cinco necesidades:
(a) Fisiológicas: comprenden la necesidad de aire, agua, alimento y sexo.
(b) De seguridad: incluye las de seguridad personal, orden y estar libre de miedo y amenazas.
(c) Sociales: necesidades de pertenecer a un grupo, de amor, de afecto, de contactos humanos.
(d) De estimación: comprende las necesidades de auto – respeto, de estimación propia, de logro y del respeto de otros.
(e) Autorrealización: comprende las necesidades de crecer, verse realizado, desarrollar el potencial propio.
Origen de los Sistemas de Incentivos
El movimiento de la administración científica inició el auge de los sistemas de incentivos financieros al proporcionar estándares objetivos de desempeño mediante los cuales pudiera medirse y retribuirse la productividad del empleado. Frederick W. Taylor tenía la convicción de que los empleados podrían aplicar un mayor esfuerzo si se les pagaba un incentivo financiero basado en el número de unidades de trabajo que producían. Taylor creó un tipo de plan de incentivos llamado tarifa diferencial por pieza, mediante la cual a los empleados se les pagaba la tarifa por pieza si producían por debajo del estándar de producción establecido y una tarifa más alta si producían por arriba del estándar. Así pues, este plan fue dando estímulo a los empleados para producir un mayor número de unidades y poder alcanzar los estándares de producción establecidos. El sistema de Taylor pronto fue seguido por otros, que llevaron los nombres de los líderes en el campo administrativo tales como Gantt, Emerson, Halsey, Rowan y Bedeaux.
Los Diferentes Sistemas de Incentivos
Los incentivos pueden constituir el total de la compensación o un suplemento para un enfoque más tradicional de sueldos y salarios. Los incentivos más comunes son:
(a) Incentivos sobre Unidades de Producción: suelen compensar al trabajador por el volumen de su rendimiento.
(b) Bonos sobre Producción: son pagados a los empleados por haber excedido el volumen de su producción.
(c) Comisiones: Por lo general se les asigna a los vendedores, un porcentaje del precio de venta de cada artículo vendido.
(d) Curva de Madurez: se realiza en el caso de un empleado con calificación profesional o científica alcanza un nivel máximo de desarrollo y de pago, que sólo un ascenso o una posición directiva lo impulsa para continuar progresando.
(e) Aumentos por méritos: constituyen incrementos en el nivel de compensación, concedidos a trabajadores de acuerdo a su evaluación y desempeño.
(f) Compensación por conocimientos especializados: es el estímulo al empleado para reconocer el esfuerzo que ha llevado a cabo para adquirir conocimientos y destrezas en el puesto de trabajo que desempeña.
(g) Incentivos no Financieros: son los incentivos no metálicos, como por ejemplo placas conmemorativas, objetos deportivos o decorativos, certificados, días especiales de vacaciones con goce de sueldo, botones y diplomas.
h) Incentivos a Ejecutivos: la mayor parte de las compañías actuales siguen la práctica de vincular estos incentivos a las utilidades anuales que obtenga la organización, en el caso de los incentivos a corto plazo. En algunas compañías, esta orientación a conceder la compensación en un término relativamente corto, puede llevar a reducciones en la calidad de la producción y en los presupuestos de los departamentos de investigación y desarrollo del personal y otros programas a largo plazo.
i) Propiedad de los empleados: es el plan que convierte a la organización en propiedad de los empleados, mediante la opción de compra de acciones de la empresa, que permiten la deducción directa de la nómina.
Factores influyentes en las Relaciones de los Incentivos
El valor de motivación que se derive de los incentivos financieros será afectado en parte por la necesidad y el deseo que los empleados tengan de aumentar sus ingresos. Algunos empleados y sus familias tienen una mayor necesidad de ganar más dinero que otros y, como resultado de esto, harán el esfuerzo y los sacrificios que se requieran de ellos para ganarlo.
Requisitos para el Éxito de un Sistema de Incentivos
El éxito del sistema de incentivos, cualquiera que sea, debe ser juzgado de acuerdo al impacto que tenga sobre la organización. Por lo tanto, los aumentos en la producción generados por los incentivos pueden ser a costas de gastos de operación más elevados, una calidad más baja, disminución en la cooperación del empleado o de varios factores. Chruden/Sherman. (1998). “En consecuencia, es esencial que sean reconocidos los efectos totales de un programa de incentivos, de manera que pueda ajustarse para lograr los objetivos específicos que la organización está tratando de alcanzar”. (Pág. 501).
Puede que tenga más éxito un sistema de incentivos si existe un clima favorable y un programa de personal efectivo que tenga apoyo de la gerencia en todos los niveles, y puedan satisfacer las necesidades y cuente con la confianza de los empleados cubiertos por él.
Los empleados deben ser capaces de percibir una relación positiva entre el resultado, que reciben en la forma de ingresos por el incentivo y sus insumos de trabajo. Más aún cuando el pago de incentivos nunca deben convertirse en una garantía que tenga poca relación con el insumo sino, más bien, siempre deberán ser una recompensa que debe ganarse. Por lo general, tendrá más oportunidad de éxito un sistema de incentivos si se les proporciona a todos los empleados de la oportunidad de participar en él. Si se tomase la decisión de excluir a uno de ellos, éstos podrían llegar a sentir resentimiento y a veces envidia hacia quienes tienen la oportunidad de participar en el programa de incentivos.
Problemas creados por los Incentivos
Cuando existen sistemas de incentivos económicos se pueden presentar nuevos problemas, como quejas y disputas laborales, por la operación e implantación de programas de incentivos, ya que los empleados podrían rechazar los estándares, las medidas y los registros de desempeño, así como las políticas y prácticas de la compañía que se relacionen con la eficacia.
Otro problema administrativo se crea por el hecho de que estos programas sitúan al gerente en posición de verse obligados a mantener y proveer las instalaciones acordes, que permitan a los empleados a ganar pagos de incentivos máximos.
Sistema de Incentivos Económicos
El sistema de incentivos económicos pueden ser aplicado a casi cualquier puesto. La idea básica es determinar el salario de un empleado en proporción a criterio de desempeño individual, grupal y organizacional.
Davis/Newstrom (1998). “Estos criterios pueden referirse a la productividad del empleado, las utilidades de la compañía, las unidades embarcadas o el margen de costo laboral con respecto a los precios de venta”. (Pág. 180).
Este análisis de incentivos está centrado en sus implicaciones para el comportamiento. Aunque la mayoría de los análisis se basan en programas de incentivos a largo plazo, debe reconocerse que éstos son temporales y también tienen que desempeñar un papel en la compensación.
Incentivos que vinculan el pago con el desempeño
Existen varios tipos de incentivos que vinculan el salario con el desempeño, como son:
(a) Cantidad de Producción: pago por pieza, comisión por venta
(b) Calidad de la Producción: pago solamente con las piezas que cumplan con el estándar, comisión por las ventas que no tengan problemas de deudas.
(c) Éxito para alcanzar las metas: Por ejemplo, bono por vender quince automóviles (no catorce).
(d) Volumen de las utilidades: participación de utilidades
(e) Eficiencia en costos: participación de ahorros
(f) Habilidades del empleado: pago basado en la habilidad.
Planes de Incentivos para la Organización en General
Desde hace algunos años ha existido la tendencia de que las Organizaciones intenten lograr una mayor cooperación, eficiencia y lealtad de su personal, y para ello proporcionan la oportunidad de participar en las utilidades derivadas de sus esfuerzos. Esta participación se ha logrado a través de planes de propiedad de acciones para toda la compañía, participación de utilidades y planes de cooperación de los empleados.
Planes de Cooperación de Empleados:
Se han originado dos de esos planes que llevan el nombre de quienes lo originaron, Joe Scanlon y Allen W. Rucker, tienen parecido en cuanto a que dan énfasis a la cooperación y trabajo de conjunto de los empleados.
Plan Scanlon: La característica más significativa de este plan es que incluye el uso de comités de empleados, y el más importante de estos comités es el de escrutinios, integrado por miembros y directivos del sindicato. La función del comité es la revisión del valor de la producción al final de cada mes, con el objeto de determinar si hubo pérdidas o ganancia.
Plan Rucker: Este plan también es conocido como Plan de Participación en la producción, cubre a los trabajadores de la fábrica y a los ejecutivos de horario fijo. El incentivo financiero se basa en las relaciones históricas de las ganancias totales de los empleados regulares, con los valores de producción que crearon.
Ventajas de los Incentivos
(1) Refuerzan la idea que tienen los empleados de que habrá recompensa para el buen desempeño.
(2) Son favorables desde el punto de vista de la teoría de la equidad. Quienes se desempeñan mejor tendrán mas recompensa.
(3) Además, los sistemas de incentivos son favorables desde el punto de vista de la modificación del comportamiento.
(4) Los incentivos son comparativos (desde el punto de vista de los empleados)
(5) Las recompensan son inmediatas, cuando se habla de las comisiones de ventas.
Bases Legales
Las Convenciones Colectivas de Trabajo se crearon con el propósito de promover la defensa y protección de los derechos de los trabajadores, tanto funcionarios o empleados al servicios de la Administración Pública Nacional y el instructivo No. 6 de fecha 19 de marzo de 1986, dictado por el Presidente de la República y publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela bajo el No.33.434 del 20 de marzo de 1986.
El 11 de diciembre de 1992, en la ciudad de Caracas reunidos en la sede del Consejo Supremo Electoral, el Procurador General de la República, para entonces, Dr. Nelson J, Socorro C., quien suscribe el presente Instrumento de conformidad con las atribuciones que le confiere el reglamento Parcial de la Ley Orgánica del Trabajo, para negociar las Convenciones Colectivas de Trabajo de los Funcionarios y Empleados, del Consejo Supremo Electoral, representado en este acto por su Presidente, Dr. Isidro Morales Paúl, la Confederación de Trabajadores de Venezuela (C.T.V.), representada por su Presidente, Secretario General, Tesorero y los Ejecutivos; la Federación Unitaria Nacional de Empleados Públicos, representada por su Presidente, Secretario General y otros Secretarios Ejecutivos; procedieron a la firma de la convención colectiva de trabajo que regirá las condiciones laborales de los trabajadores al servicio del Consejo Supremo Electoral, de acuerdo a los términos y condiciones contenidas en las cláusulas mencionadas en ese instrumento.
Asimismo las bases legales de las Convenciones Colectivas de trabajo, están fundamentados en la Ley Orgánica del Trabajo, en sus artículos:
Artículo 396. Se favorecerán armónicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realización de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, así como para el desarrollo económico y social de la nación.
A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos, y a las organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacíficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el derecho de huelga y lo ejercerán en los términos establecidos en este Título. (Pág. 63).
Este artículo reza que tanto los trabajadores, como los patronos tendrán derecho a discutir y a proveer negociaciones colectivas, en forma pacífica; tomando en cuenta los beneficios que éste promueva. Asimismo tiene derecho a huelga, y ejercer este derecho en los términos establecidos.
Artículo 407. Los sindicatos tendrán por objeto el estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la producción, según se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, económicos y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados.
Los Sindicatos deben garantizar sin discriminación alguna, la defensa y protección de todos sus miembros asociados.
Definición de Términos
Análisis: Examen y división de cualquier cosa en sus componentes principales. (J.M. Rosenberg, 1999).
Cargo: Es el conjunto de funciones (tareas o atribuciones) con posición definida en la estructura organizacional, en el organigrama. (Chiavenato, 1999).
Consustancial: De la misma sustancia. Que está íntimamente unida a algo. (Diccionario Planeta Agostini, 1992).
Diagnóstico: Se puede definir como el conocimiento del estado y desempeño de una organización a través de un examen, el cual puede ser aplicado a cualquier ente administrativo, sin admitir juicio de valor previo sobre su estado y desempeño (UNA, 1994 ).
Dirección: Es la tarea continua de tomar decisiones e incorporarlas en órdenes e instrucciones específicas y generales, y además de asumir el liderazgo de la empresa. (Chiavenato, 1999).
Eficiencia: Es la relación entre costos y beneficios, de modo que esta enfocada hacia la búsqueda de la mejor manera como las cosas debe hacerse o ejecutarse (métodos), con el fin de que los recursos (personas, máquinas, materia prima) se utilicen del modo más racional posible. (Chiavenato, 1999).
Influencia: Poder que ejerce uno sobre otro o que tiene en un medio por sí o por sus relaciones. (Diccionario Enciclopédico, 1997).
Motivación de Personal: Consiste en desarrollar formas de mejorar las actitudes del personal, las condiciones de trabajo, las relaciones obrero patronales y la calidad del personal (Arias, F., 1994).
Organización: Cualquier sistema estructurado de reglas y relaciones funcionales diseñado para llevar a cabo las políticas empresariales o más precisamente, los programas que tales políticas inspiran. (Rosenberg, 1999).
Personal Obrero no Calificado: Persona directamente relacionada con el proceso de producción que realiza labores de baja complejidad que no requiere conocimientos o habilidades especificas. Por ejemplo: mantenimiento, jardinería, plomería, albañilería, etc. (Plaza Janes Editores S.A., 1992).
Productividad: Puede empelarse como medida del desempeño para ejecutivos, y en todos aquellos puestos en los cuales los resultados dependen del aprovechamiento idóneo de los recursos. ( Arias F. 2000).
Relación: Situación que se da entre dos cosas, ideas o hechos cuando por alguna circunstancia están unidos de manera real o imaginaria. (Diccionario Enciclopédico, 1997).
Remuneración: Constituye todo cuanto el empleado recibe, directa o indirectamente, como consecuencia del trabajo que desarrolla en una organización (Chiavenato, 1994).
Responsabilidad: La responsabilidad derivan y dimanan de los deberes. (Melinkoff, 1999).
Salario: Es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo. ((II) Arias Galicia, 2000 ).
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Tipo de Investigación
El presente estudio está concebido como una Investigación de Campo, según el manual de la UPEL (1998) dice:
El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. (Pág. 5).
Asimismo, las investigadoras lo identifican como una investigación de tipo descriptiva, debido a la búsqueda sistemática empírica de la información, pero sin control directo sobre las variables, porque se espera que se manifieste posteriormente.
La cual, Tamayo (1997) dice: “La investigación descriptiva, trabaja sobre realidades de hecho, y su característica fundamental es la de presentarnos una interpretación correcta” (Pág. 54).
Diseño de la Investigación
Hernández y otros (1998), dicen: “El término “Diseño” se refiere al plan o estrategia concebida para responder a las preguntas de investigación.
( pág.106).
La presente investigación estará basada en el diseño de Campo, de tipo bibliográfico.
Balestrini (2001) define al Diseño de Campo: “Que en los estudios de Campo, el investigador usa la selección de sujetos y la medición de condiciones existentes en la situación de campo como un método de determinar correlaciones”. (pág.132).
Quiere decir que se selecciona un grupo de personas, y se miden las condiciones que tiene cada una de éstas, con la finalidad de determinar si existe relación entre ellas.
Balestrini (2001) define al Diseño Bibliográfico: “Como los datos que se obtienen a partir de la aplicación de las técnicas documentales, en los informes de otras investigaciones donde se recolectaron esos datos, y/o a través de las diversas fuentes documentales” (pag.132).
Es decir, consiste en la recolección de los datos a partir de una muestra representativa, la cual permitirá información sobre el personal, en relación a la parte productiva que compone cada uno de los elementos de la población a estudiar en el Consejo Nacional Electoral, mediante la selección de una muestra.
Población
Según Balestrini M. ( 1998) define la población como un conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que presentan características comunes, ( Pág.123).
En esta investigación la población está representada por los 180 trabajadores no calificado del Consejo Nacional Electoral, 4 Representantes Sindicales, constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas y 4 Gerentes de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales.
Cuadro No. 1
Representación de la Población.
Estratos N° De Trabajadores
OBREROS NO CALIFICADOS 180
REPRESENTANTES SINDICALES 4
GERENTES DE RRHH 4
TOTAL 188
Muestra
Según Tamayo (1997) dice: “Es un grupo de individuos que se toman de una población para estudiar un fenómeno estadístico“ (Pág. 218).
En la investigación, el sistema de selección se realizó mediante un muestreo aleatorio simple, ya que éste representó más probabilidades para cada elemento estudiado.
Según Ramírez (1998) Dice que para los estudios sociales con tomar un aproximado del 30 % de la población se estaría contando con un alto nivel de representatividad (Pág. 77).
En la investigación la muestra está formada por el 30 % de la población total correspondiente a 180 obreros no calificados, la cual queda representada en 54; el total de Representantes Sindicales constituido por el Secretario General, Secretario de Finanzas, Secretario de Reclamos y Secretario de Actas, y 4 Gerentes de Recursos Humanos, como son el Director General de Personal, Subdirector, Directora de Desarrollo de Personal y Directora de Relaciones Laborales.
Cuadro No. 2
Representación de la Muestra: el 30% de 180 obreros no calificados, corresponde a un total de 54 obreros a estudiar, 4 Representantes Sindicales y 4 Gerentes de Recursos Humanos.
ESTRATOS % TOTAL
OBRERO NO CALIFICADO 0,88 54
REPRESENTANTES SINDICALES 0,06 4
GERENTES DE RRHH 0,06 4
TOTAL 100 62
Fuentes obtenidas directamente de la Organización.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Según Balestrini (2000) dice la entrevista es: “Un proceso de comunicación verbal recíproca, con el fin último de recoger informaciones a partir de una finalidad previamente establecida” (Pág. 137).
Según Ramírez (1998) dice:
La clave para decidir sobre el tipo de instrumento de recolección de datos que se debe utilizar en una investigación, viene dada en el proceso mismo de operacionalización de las variables en estudio. De ese proceso de descomposición de las variables han de surgir las dimensiones e indicadores que van a dar la pista sobre el tipo de información a recoger de la realidad social (Pág. 100).
Si logra realizar una adecuada construcción de los instrumentos de recolección, entonces la investigación alcanzará la necesaria correspondencia entre la teoría y los hechos.
La manera de obtener los datos, mediante el instrumento de recolección de los mismos debe ser confiable y válido, para que el estudio pueda asegurar la fiabilidad de la información.
La técnica a utilizar será la entrevista; asimismo el instrumento para la recolección de los datos, viene a darse a través de la Guía de Entrevista, el cual según Tamayo (1997) dice: “Es una encuesta cuya estructura es más libre, contempla los asuntos que el entrevistador debe averiguar de acuerdo con sus instrucciones” (Pág. 181). Otra técnica, es la encuesta, y la misma es mencionada por Tamayo (1997) como: “Un cuestionario que se lee al respondedor, contiene una serie de items o preguntas estructuradas formuladas y llenadas por un empadronador frente a quien responde” (Pág.181).
El instrumento utilizado, es el cuestionario. Sampieri (2000) dice: “consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más variables a medir” (Pág. 276), este es el instrumento seleccionado por los investigadores, el cual fue aplicado al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, para así obtener datos más confiables de la población a estudiar.
Validez de los Instrumentos
Todo instrumento de investigación debe ser validado para determinar su consistencia, Según Hernández (1998) dice: “La Validez en términos generales, se refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir” (Pág. 236). En esta investigación, la validez fue a través de un juicio de expertos en el área y para ello se utilizó el conocimiento de profesores de Recursos Humanos y Mercadeo, existente en la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, quienes identificaron si los ítems miden lo que se pretende, los cuales evaluaron éstos en función de:
1.- Congruencia entre indicadores y los ítems
2.- Claridad en la redacción de las preguntas
3.- Coherencia y secuencia en las preguntas.
En el área de Recursos Humanos se hizo observaciones en cuanto a la justificación, definición de términos, mapa de variables y referencias bibliográficas; asimismo hubo recomendaciones acerca de colocar el encabezado para la guía de entrevista, el resumen, en cuanto a las técnicas e instrumentos utilizados y antecedentes de la investigación.
En el área de Mercadeo, se hizo énfasis en la matriz metodológica, referente a los objetivos específicos, variables e indicadores; en la guía de entrevista dirigida a los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos y Representantes Sindicales, a los ítems 5,6 y 10, al cuestionario aplicado al personal obrero no calificado hizo observaciones a los ítems 1, 3, 8 y 10.
Confiabilidad de los Instrumento
Según Hernández y otros (2000) dicen: “que la confiabilidad de un instrumento de medición se refiere al grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto produce iguales resultados” (Pág. 235). En esta investigación la confiabilidad se determinó, aplicando la medida de estabilidad (confiabilidad por test-retest), el cual según Sampieri es cuando: “un mismo instrumento de medición es aplicado dos o más veces a un mismo grupo de personas, después de cierto periodo” (Pág. 237), y los resultados de las diferentes aplicaciones fue positiva, por lo que se considera que el instrumento es confiable. Así mismo la confiabilidad de los instrumentos en los ítems 2,3,4,5,6,7,8,9 y 10 originan índice de 78%, 93%, 91%, 93% 93% 72%, 87%, 76% y 68%, respectivamente, por lo que se considera altamente confiable. Los resultados están representados en los gráficos 2,3,4,5,6,7,8,9 y 10.
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LOS DATOS E INTERPRETACIÓN DE LOS
RESULTADOS
En este capítulo se presenta el análisis de los datos e interpretación de los resultados obtenidos a través de la encuesta, aplicada a la muestra en estudio, la cual está formada por el 30% de la población total, correspondiente a 180 obreros no calificados, 4 Gerentes de Recursos Humanos y 4 Representantes Sindicales, del Consejo Nacional Electoral.
El análisis detallado de los resultados obtenidos del diagnostico, producto de la aplicación del cuestionario para la recolección de los datos de la población seleccionada, logro determinar la influencia que tienen los incentivos laborales, para el personal obrero no calificado.
Cabe destacar, que de acuerdo a las variables en estudio (rendimiento laboral, relaciones interpersonales, calidad de trabajo y productividad), se realizó un resumen, representado en porcentajes, utilizando procedimientos estadísticos en cada cuadro y gráficos, con la finalidad de expresar los valores arrojados por las variables.
Seguidamente, se presentan los resultados obtenidos.
Análisis del cuestionario aplicado al personal obrero
Item No. 1
Cuadro No. 3 Cuales de los siguientes incentivos laborales recibe usted por parte de la organización.
Estratos SI % NO % S/ RESP. %
Meritos 3 1 2 6 49 13
Comisiones 3 10 51 14
Guarderías 24 8 3 10 27 7
Juguetes 27 9 3 10 24 7
Becas Escolares 20 6 2 6 32 9
Comedor (Espac. Físico) 48 16 5 16 1 0
Higiene y Seg. Ind. 9 3 3 10 42 11
Bono comp. Firma Conv. Colect. 7 2 3 10 44 12
Horas Extras 14 4 3 10 37 11
Política Habitac. (L.O.T.) 41 13 1 3 12 3
Servic. Médicos 49 17 0 5 1
Plan Vacac. Para Hijos 27 9 2 6 25 7
Pago Útiles Escolares 36 12 1 3 17 5
TOTAL 305 100 31 100 366 100
Grafico No. 1 Incentivos que otorga la organización.
Resultados de la Investigación
En el siguiente cuadro se pudo observar que el indicador con mayor relevancia esta en los servicios médico, debido a la gran importancia que éste presenta para el personal obrero, representando un 17% para ellos, otros indicadores relevantes lo representa la asignación del comedor en un 16%, y la política habitacional en un 13.% ya que estos dos indicadores forman parte primordial, para cubrir las necesidades de los mismos; de igual manera tenemos que los pagos de útiles escolares son de gran ayuda, en la parte económica requerida para estos gastos, y está representado por un 12%
Item No. 2
Cuadro No. 4 Se siente usted satisfecho con los incentivos laborales establecidos por la organización.
Estratos Cantidad %
SI 12 22
NO 42 78
S/ RESPUESTA -0- -0-
TOTAL 54 100
Grafico No. 2. Satisfacción por Incentivos establecidos.
El siguiente análisis determina la frecuencia de la respuesta, mediante la cual se pudo observar que la mayoría del personal obrero representado en un 78%, manifestó no sentirse satisfecho con los incentivos establecidos por la organización, y el 22% se siente satisfecho.
Item No. 3
Cuadro No. 5 Cuáles incentivos considera usted que puede concederle la organización.
Estratos Cantidad %
Aumentos 50 93
Ascensos 4 7
Total 54 100
Grafico No. 3 Cuales incentivos concede la organización.
De acuerdo a las respuestas obtenidas por el personal obrero no calificado, se puede observar que el 93% de los trabajadores desean la mejoría en los sueldos que actualmente perciben por parte de la organización, y un 7% prefieren, que le sean concedidos ascensos progresivos. Según el análisis se puede determinar que los sueldos que tienen asignados, no están acorde con las necesidades de éste personal.
Item No. 4
Cuadro No. 6 Cree usted que está recibiendo un salario justo por el trabajo que realiza.
Estratos Cantidad %
SI 5 9
NO 49 91
TOTAL 54 100
Grafico No. 4 Recibe usted un salario justo por su trabajo.
El 91% de los trabajadores han considerado que la organización, no toma en cuenta los sueldos que perciben, de acuerdo a las tareas que realizan. Ya que según la respuesta No. 3 los obreros consideran que el aumento progresivos de los sueldos, es el mejor incentivo que ellos puedan percibir, y de esta manera éstos pueden ser mas productivos, para la organización.
Item No. 5
Cuadro No. 7 Dentro de la organización se producen conflictos laborales para solicitar el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 50 93
NO 4 7
TOTAL 54 100
Grafico No. 5 Conflictos laborales para el cumplimiento de los pago de los beneficios contractuales.
El 93% del personal obrero no calificado dice que se producen frecuentes conflictos laborales para el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales, por el contrario solo un 7% manifestó contrariedad en tal posición.
En términos generales, podemos notar que la mayoría de la población estudiada está totalmente de acuerdo, en que los conflictos laborales ayudan al pronto pagos de los beneficios contractuales.
Item No. 6
Cuadro No. 8 Considera usted que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento laboral.
Estratos Cantidad %
SI 50 93
NO 3 6
S/ RESPUESTA 1 1
TOTAL 54 100
Grafico No. 6 Las relaciones interpersonales contribuyen al rendimiento laboral.
La respuesta emitida por los trabajadores fue contundente, cuando un 92% de los encuestados, manifestó que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento en el trabajo, asimismo el 6% manifestó lo contrario, y sólo el 1% prefirió no responder a la pregunta.
Cabe mencionar que según las respuestas emitidas por estos trabajadores, es muy importante las relaciones interpersonales para un mayor y mejor rendimiento laboral.
Item No. 7
Cuadro No. 9 Considera usted que la calidad y rendimiento en su trabajo dependen en gran parte de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 39 72
NO 14 26
S/ RESPUESTA 1 2
TOTAL 54 100
Grafico No. 7 La calidad y el rendimiento en el trabajo dependen de los incentivos laborales.
El grafico representa la dependencia que tienen los trabajadores sobre los incentivos laborales en un 72%, mientras que el 26% manifiesta, no depender de éstos, y un 2% no respondió.
En su mayoría estos trabajadores sienten gran dependencia por los incentivos laborales establecidos por la organización, y cuando éstos no se cumplen a cabalidad, disminuyen el rendimiento y la calidad del trabajo que desempeñan.
Item No. 8
Cuadro No. 10 Recibe usted, por parte de la organización, algún tipo de incentivo, para aumentar la calidad de su desempeño laboral.
Estratos Cantidad %
SI 7 13
NO 47 87
TOTAL 54 100
Grafico No. 8 Recibe incentivos por parte de la organización.
La respuesta emitida por el personal, fue totalmente negativa, representada en un 87%, ya que ellos consideran que la organización no los motiva para aumentar su desempeño laboral. De igual forma, un 13%, siente estar incentivado por su trabajo; por lo que esta muestra, no es representativa, en cuanto al resto de los trabajadores. Esto significa que el personal obrero, disminuyen la calidad de su trabajo y el rendimiento laboral por falta de incentivos.
Item No. 9
Cuadro No. 11 Qué lo motivó a laborar para el Consejo Nacional Electoral
Estratos Si %
Sueldos 6 11
Beneficios 1 2
Necesidad de Empleo 41 76
Otros 6 11
Totales 54 100
Grafico No. 9 Motivos para laboral en el Consejo Nacional Electoral.
Según esta gráfica, muestra claramente que la necesidad de empleo, representada en un 76%, es el factor determinante para laborar en éste ente electoral; un 11% está motivado por los sueldos, beneficios y necesidad de empleo, y sólo un 2% considera que los beneficios establecidos fue el mayor motivo para laborar en el Consejo Nacional Electoral.
Item No. 10
Cuadro No. 12 Qué haría si en este momento le suspendieran los beneficios contractuales que actualmente recibe.
Estratos Cantidad %
Acudiría al Sindicato 10 19
Esperaría 37 68
Bajaría el ritmo de trabajo 7 13
Otros 0 -0-
TOTAL 54 100
Grafico No. 10 Que haría si le suspenden los beneficios contractuales
El presente grafico representa claramente que el 68%, esperaría el momento oportuno, para la cancelación de los beneficios contractuales, mientras que un 19%, acudiría al sindicato, para que sean estos quienes ejerzan presión en cuanto a éstos beneficios, y solo un 13%, manifiesta bajar el ritmo de trabajo y esperar hasta que éstos se cumplan por parte de la organización.
Análisis de la entrevista aplicada a los Directivos de la Gerencia
Recursos Humanos
Item No. 1
Cuadro No. 13 Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
Estratos SI % NO %
Meritos
Comisiones
Guarderías 4 11
Juguetes 4 11
Becas Escolares 4 11
Comedor (Espac. Físico) 1 3 3 17
Higiene y Seg. Ind. 1 3 3 17
Bono comp. Firma Conv. Colect. 1 3 3 18
Horas Extras 2 6 2 12
Política Habitacional (L.O.T.) 4 11
Servic. Médicos 4 11
Plan Vacac. Para Hijos 4 11
Pago Útiles Escolares 4 11
Cesta ticket 1 3 3 18
Dotación Uniform. 1 3 3 18
Total 35 100 17 100
Grafico No. 11 Los incentivos del personal obrero no calificado.
En este grafico se puede observar claramente, que el personal directivo considera que los trabajadores gozan de los beneficios contractuales establecidos por la organización.
En cuanto a los méritos, son atribuidos al personal, que se les otorga cada vez que éstos cumplen un quinquenio más dentro de la institución.
Item No. 2
Cuadro No. 14 Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 12 El personal obrero está satisfecho con los incentivos Laborales.
La insatisfacción por los incentivos laborales del personal obrero no calificado, que le ofrece la organización, es conocido por el personal de Recursos Humanos, por cuanto el 100% así lo manifestó. Asimismo el personal Directivo afirma en que se deben incrementar los incentivos, con la finalidad de que éste personal se sienta satisfecho para llevar a cabo sus tareas y responsabilidades.
Item No. 3
Cuadro No. 15 Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO 0 -0-
TOTAL 4 100
Grafico No. 13 Mejoramiento de los Incentivos Laborales
En esta interrogante se demuestra la necesidad del Consejo Nacional Electoral, por mejorar los incentivos laborales del personal obrero no calificado, ya que es conocida por el 100% del personal de Recursos Humanos, que a mayor incentivos, mayor es la calidad y rendimiento en la productividad.
Item No. 4
Cuadro No. 16 Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
Estratos Cantidad %
SI 2 50
NO 2 50
TOTAL 4 100
Grafico No. 14 Si se aumentan los incentivos, aumenta la productividad
El personal directivo manifiesta que la productividad no siempre es el resultado de los incentivos, ya que este depende también del clima organización y el respeto que se le dé por su trabajo. Asimismo el resto de éstos, está de acuerdo en que se deben aumenta los incentivos, con la finalidad de lograr una mayor productividad por parte del personal obrero.
Item No. 5
Cuadro No. 17 La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 2 50
NO 2 50
TOTAL 4 100
Grafico No.15 Se cancelan a tiempo los Incentivos Laborales
Este personal manifiesta que algunos de los incentivos se cancelan automáticamente por el sistema de nómina, otros son cancelados dependiendo del presupuesto que el organismo tenga asignado para el momento que deban hacerse los pagos.
Item No. 6
Cuadro No. 18 Cree usted que el rendimiento laboral del personal obrero, está relacionado con las relaciones interpersonales.
Estratos Cantidad %
SI 3 75
NO 1 25
TOTAL 4 100
Gráfico No. 16 El rendimiento laboral depende de las relaciones interpersonales.
El 75% piensa que el rendimiento esta estrechamente relacionados con las relaciones interpersonales, ya que en toda organización las personas deben tener constante comunicación, para que exista un clima organizacional o ambiente laboral acorde con las labores que se realizan; mientras que el 25% piensan que las relaciones interpersonales no dependen del rendimiento laboral.
Item No. 7
Cuadro No. 19 Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 3 75
Sólo de tipo económico 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 17 La calidad y el rendimiento dependen de los incentivos laborales.
El 75% de los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, respondió, que no consideran que la calidad y el rendimiento, dependen de los incentivos laborales, debido a que con incentivos, ó no, los trabajadores dependen de su empleo. Sin embargo un 25% está de acuerdo en la dependencia de los incentivos de tipo económico, para aumentar el rendimiento y calidad en el trabajo que desempeñan los obreros no calificados del Consejo Nacional Electoral.
Item No. 8
Cuadro No. 20 Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
Estratos Cantidad %
Bono de Producción 2 50
Servicios Médicos 1 25
Aumentos de Sueldo 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 18 El beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
La grafica evidencia que el bono de productividad, es el beneficio más gratificante para aumentar la producción y calidad del trabajo, por parte del personal obrero, representado por un 50%, y un 25%, considera el aumento de los sueldos y el otro 25% opinan que los servicios médicos es el beneficio más utilizado para gratificar la producción de éstos.
Item No. 9
Cuadro No. 21 Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
Estratos Cantidad %
SI 1 25
NO 3 75
TOTAL 4 100
Grafico No. 19 Los incentivos están acorde con las necesidades.
El 75% de los Directivos de Recursos Humanos, manifestó que los incentivos que otorga la organización no están acorde a las necesidades del personal obrero no calificado, debido al retardo en la entrega o los pagos de los mismos; un 25% piensan que sí se ajustan a las necesidades de éste personal.
Item No. 10
Cuadro No. 22 Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
Estratos Cantidad %
Desmotivación 2 18
Enfermedad 3 27
Problemas económicos 3 27
Transporte 1 10
Falta Supervis. Patronal 2 18
TOTAL 11 100
Grafico No. 20 Razones que generan ausentismo laboral.
La grafica muestra claramente que el mayor problema que presenta el ausentismo laboral, son por razones económicas y enfermedades del personal obrero no calificado, y está representado en un 27%, la desmotivación y falta de supervisión patronal un 18%, así como el transporte un 10%, son causales fundamentales para que exista ausentismo laboral dentro de la organización.
Análisis de la entrevista aplicada a los Representantes Sindicales
Item No. 1
Cuadro No. 23 Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
ESTRATOS SI % NO %
Meritos 2 10 2 25
Comisiones
Guarderías 4 20
Juguetes 4 20
Becas Escolares 0
Comedor (Espac. Físico) 0
Higiene y Seg. Ind. 1 5 3 37.5
Bono comp. Firma Conv. Colect.
Horas Extras
Política Habitacional (L.O.T.)
Servicios Médicos 2 10 2 25
Plan Vacac. Para Hijos
Pago Útiles Escolares
Cesta ticket 3 15 1 12.5
Dotación Uniform. 4 20
20 100 8 100
Grafico No. 21 Incentivos que tiene el personal obrero
En el análisis realizado al grafico N° 21, se pudo determinar que los incentivos que tienen mas relevancia para el personal obrero no calificado son: guarderías, juguetes y dotación de uniformes, asimismo, el cesta ticket forma parte importante de los incentivo laborales otorgados por la organización, para la satisfacción de los mismos.
Item No. 2
Cuadro No. 24 Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Gráfico No. 22 El personal obrero esta satisfecho con los incentivos que recibe.
El 100 % de los Representantes Sindicales están conscientes que el personal obrero no se siente satisfecho con los incentivos que reciben actualmente. De igual manera manifiestan que se deben incrementar los incentivos para que el personal pueda satisfacer sus necesidades, así como cumplir con sus responsabilidades y las tareas asignadas por su supervisor inmediato.
Item No. 3
Cuadro No. 25 Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO -0- -0-
TOTAL 4 100
Grafico No. 23 Deben mejorarse los incentives del personal obrero.
Los Representantes Sindicales, unificaron sus respuestas al considerar el 100%, que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado, para que sean mas productivos en cuanto a la calidad y cantidad del trabajo.
Item No. 4
Cuadro No. 26 Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
Estratos Cantidad %
SI 4 100
NO 0 0
TOTAL 4 100
Grafico No. 24 Si se aumentan o crean incentivos los trabajadores serán mas productivos.
El 100% de los Representantes Sindicales consideran que el mejoramiento de los incentivos aumentarían la productividad de los trabajadores.
Item No. 5
Cuadro No. 27 La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Estratos Cantidad %
SI 0 0
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 25 La institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
Los Representantes Sindicales ante la Organización, manifestó en un 100%, que el incumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales generan conflictos laborales y por ende desmejoramiento en la calidad de la productividad.
Item No. 6
Cuadro No. 28 A través de que medios cumplen con lo establecido en la convención colectiva.
Estratos Cantidad %
Pliego Conciliatorio 3 60
Asambleas de Trabaj. 2 40
TOTAL 5 100
Grafico No. 26 A través de que medios cumplen con la convención colectiva
El análisis de la grafica N° 26, muestra que el medio más utilizado por el sindicato, para hacer presión en el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales, es el del Pliego Conflictivo, en un 60%, mientras que consideran que el 40% restante, se lleve a cabo a través de Asambleas de Trabajadores.
Item No. 7
Cuadro No. 29 Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
Estratos Cantidad %
Pago de Cesta Ticket 3 75
Cumplimiento de Benef. 1 25
TOTAL 4 100
Grafico No. 27 Beneficio mas utilizado para gratificar al personal obrero.
Los Representantes Sindicales manifestaron que el pago de Cesta Ticket, es el medio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero, representado en un 75%, mientras que el 25% considera, el cumplimiento de los beneficios contractuales. Sin embargo de acuerdo a la opinión dada por los Directivos de Recursos Humanos, en la grafica No .18, el bono de productividad, fue el beneficio mas gratificante para aumentar la producción y calidad de trabajo de éste personal.
Item No. 8
Cuadro No. 30 Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
Estratos Cantidad %
SI 1 25
NO 3 75
TOTAL 4 100
Grafico No. 28 Calidad y rendimiento laboral dependen de los incentivos.
El 75% de los Representantes Sindicales consideran que la calidad y el rendimiento del personal obrero no calificado, no dependen sólo de los incentivos laborales, ya que existen otros factores con mayor relevancia que pueden ayudar al rendimiento de este personal. Estando de acuerdo con la opinión de los directivos de recursos humanos, y sólo un 25% manifestó contrariedad en cuanto a la respuesta.
Item No. 9
Cuadro No. 31 Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
Estratos Cantidad %
SI 0 -0-
NO 4 100
TOTAL 4 100
Grafico No. 29 Están acorde los incentivos con la necesidad del personal obrero.
El 100% de los Representantes Sindicales, manifestaron que los incentivos que otorga la organización, no están acorde a las necesidades del personal obrero no calificado. Debido a las respuestas obtenidas, se deben aumentar o crear otros incentivos, con la finalidad de lograr la satisfacción de las necesidades que tiene éste personal.
Item No. 10
Cuadro No. 32 Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
Estratos Cantidad %
Desmotivación 2 18
Enfermedad 3 27
Problemas económicos 3 27
Transporte 1 10
Falta de Superv. Patronal 2 18
TOTAL 11 100
Grafico No. 30 Razones que generan ausentismo laboral.
Al igual que la respuesta emitida por los Directivos de Recursos Humanos, los representantes Sindicales, manifestaron que el mayor problema que presenta el ausentismo laboral, son por razones económicas y enfermedades del personal obrero no calificado, y está representado en un 27%, la desmotivación y falta de supervisión patronal un 18%, así como el transporte un 10%, son causales fundamentales para que exista ausentismo laboral dentro de la organización.
Análisis General
De acuerdo a los resultados obtenidos de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos, se pudo obtener como resultado general, lo siguiente:
El personal obrero manifestó no sentirse satisfecho con los incentivos laborales que reciben actualmente, el cual se pudo evidenciar en el gráfico No. 2, representado en un 78%; así mismo los Representantes Sindicales y los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, están de acuerdo, en que se deben mejorar los incentivos laborales, para satisfacer las necesidades del personal obrero no calificado, así como lograr disminuir el ausentismo laboral, ya que, una de las causas mas comunes generadas por éste último, son los problemas económicos y las enfermedades.
Por otra parte, se puede notar que el personal no tiene buenas relaciones entre sí, generando una disminución en su rendimiento laboral.
Existe también la gran dependencia que tiene el personal obrero no calificado sobre los incentivos laborales, y cuando los pagos no son cumplidos a cabalidad, se producen conflictos con la finalidad de exigir el cumplimiento de los mismos; la mayor importancia recae sobre el pago de los cesta ticket, los servicios médicos ofrecidos por la institución, y la asignación de un espacio y ambiente físico, para el área del comedor, acorde a sus necesidades. Asimismo manifiestan no estar de acuerdo con el salario que perciben actualmente, con las labores que realizan.
Los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, no estuvieron de acuerdo con las respuestas emitidas por los Representantes Sindicales, quienes manifestaron que los trabajadores pueden ser mas productivos, si se les aumentan o crean otros incentivos laborales. De igual manera hubo desacuerdo entre las respuestas emitidas por cada una de las partes, sobre la cancelación puntual de los beneficios contractuales, ya que el 100% de los Representantes Sindicales, consideran la falta de puntualidad de los pagos.
En cuanto a la respuesta de los Directivos sobre la dependencia del personal obrero, de los incentivos laborales; éstos consideran que el bajo rendimiento laboral, está estrechamente relacionados con las relaciones interpersonales (items N° 6, cuadro 18), y que el beneficio más gratificante para la productividad de los obreros, es el pago de los Bonos de Producción, según la respuesta del item N° 8, cuadro 20, en cuanto a esta respuesta; aclaramos que el pago de los bonos de producción, no es un beneficio contractual, ya que éste sólo es cancelado, según consideración de los Directivos, de acuerdo a las labores y rendimiento del personal obrero, que esté bajo la supervisión de éstos.
Simultáneamente a la respuesta emitida por los Representantes Sindicales, consideraron que el personal obrero, son más productivos, si se les cancela el cesta ticket, con puntualidad.
En este mismo orden de ideas, el personal obrero manifestó que la calidad y el rendimiento en su trabajo dependen en un 72% (item N° 7, gráfico N° 7) de los incentivos laborales establecidos por la organización, ya que ésta no cumplen a cabalidad las fechas previstas para tal fin.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
Es evidente que la acelerada globalización del mundo impone un mayor ritmo en la productividad de las organizaciones, y el Consejo Nacional Electoral, no se escapa de esta realidad, sin embargo para lograr todo esto se hace necesario poner en práctica un conjunto de estrategias que permitan la creación de un clima laboral armonioso, donde las tareas encomendadas se realicen con entusiasmo, más que por el cumplimiento de un mandato.
Para ello es necesario que el personal se sienta satisfecho con los incentivos que ofrece la organización, ya que a medida que el mismo siente que es tomado en cuenta, se reconozca su labor y se le retribuyan en beneficios personales, mayor será su productividad.
Se pudo observar por medio de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos, que 78% del personal obrero no calificado de ésta organización, siente un alto nivel de insatisfacción por los incentivos que recibe actualmente; ya que estos no llenan sus expectativas, así como no cubren las necesidades de ése personal; cabe destacar que tal descontento es conocido por el personal directivo de Recursos Humanos, así como el los Representantes Sindicales, quienes reconocen la necesidad de mejorar los mismos, con la finalidad de disminuir el ausentismo laboral, mejorar las relaciones interpersonales de estos trabajadores, de igual forma como la calidad de su producción.
Asimismo, este personal considera como incentivos, el aumento de salarios, por parte de la organización, y no sólo los que decreta el Ejecutivo Nacional; en cuanto a los ascensos, los obreros esperan que la Institución les tome en cuenta, para mejorar su condición de trabajo.
Igualmente se pudo notar claramente que los incentivos utilizados (Pagos de becas escolares, útiles, servicios médicos, horas extras, Cesta Ticket, etc.) en la actualidad, producen un efecto desmotivador para el personal obrero de la organización, siendo que muchos de ellos ayudan en la satisfacción económica y material de sus necesidades.
Recomendaciones:
Del análisis efectuado a los resultados arrojados por la aplicación de los instrumentos, al personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, se recomienda lo siguiente:
Que los Representantes Sindicales garanticen una Convención Colectiva, mediante la cual los beneficios sean equitativos, es decir, que los obreros no calificados obtengan mejoras en el cumplimiento de los mismos.
Que se tomen en consideración las fechas previstas para la cancelación oportuna, de los incentivos laborales propuestos por la organización, de acuerdo a los resultados arrojados en el gráfico N° 5, del personal Obrero no calificado, representado en un 93%, así como la respuesta emitida por los representantes Sindicales, según el gráfico N° 25, el cual arroja un resultado de 100% en acuerdo con los obreros; por esta razón se pudo evidenciar, que los incentivos laborales no son cancelados a tiempo.
Que se fijen como fechas previstas los primeros cinco (5) días de cada mes, para la entrega de los Cesta Ticket.
Realizar evaluaciones, que permitan conocer si el personal obrero tiene los conocimientos necesarios para desempeñar un cargo de mayor responsabilidad, para ser ascendido.
Que se otorguen incentivos de tipo monetario anuales, como por ejemplo: aumentos de los sueldos y salarios, generados por la evaluación del desempeño de estos trabajadores.
Realizar convenios con centros recreativos sociales, tales como: Clubes Deportivos, Centros culturales; con el fin de mantener las relaciones interpersonales de los obreros.
Que la ampliación del espacio físico del comedor, sirva para cubrir las necesidades de los trabajadores.
Si la Organización asignara transportes extra urbanos, se pudiera cubrir las necesidades que tiene gran parte del personal obrero no calificado que laboral en ésta, lo cual ayudaría a disminuir el ausentismo laboral.
Si el Organismo llega a establecer convenios con Instituciones Educativas, que logren instruir en la preparación de los obreros, se pudiera mejorar su nivel educativo.
Que el organismo lograra incluir en la solicitud presupuestaria, una partida para cubrir los gastos antes mencionados.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Aparcedo, F. (1992). Diseño de un Sistema de Preparación Negociación y Administración del Contrato Colectivo en el Banco Hipotecario Venezolano.
Universidad Nacional Abierta.
Aparicio, A. (1991). Análisis crítico de la aprobación del Proyecto de Ley Orgánica del Trabajo. Universidad Católica Andrés Bello.
Arias, F. (1999). El Proyecto de Investigación: Guia para su elaboración. (3ra. Edición). Caracas- Venezuela: Epísteme.
Balestrini M. (1998). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas -Venezuela, BL. Consultores Asociados.
Balestrini M. (2001). Como se Elabora el Proyecto de Investigación. Caracas -Venezuela, ED. Consultores Asociados.
Chiavenato, I. (2000). Administración de los Recursos Humanos (5ta. Edición). Colombia: Editorial McGraw-Hill.
Convención Colectiva del Trabajo (1992 –1994). Sindicato Único de Trabajadores del Consejo Supremo Electoral (SUTCSE).
Declaración de Principios y Estatutos de la Confederación de Trabajadores de Venezuela (1999) C.T.V.
Garay, J. (1999). Legislación Laboral, Ediciones Juan Garay, Caracas – Venezuela Ley del trabajo: Legislación Laboral practica. Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 5.152. (extraordinaria), Junio 19, 1997.
Guzmán A. (1990). Administración de Personal (4ta. Edición.) D.F. – México. Editorial Limusa, s.a.
Hernández, S. (2000). Metodología de la Investigación (2da. Edición). D.F. México: Editorial McGraw-Hill.
Larrañaza, J. (1994). Negociación de Contratos Colectivos. Centro de Desarrollo Integral.
Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Documentales. Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Caracas – Venezuela (1998). Editorial FEDUPEL.
Navarro, C. “apuntes para un Sindicalismo de Valores”. Los Trabajadores y El Humanismo Integral.
Plaza y Janés (1992). Los Recursos Humanos en la Empresa. España: Ediciones Orbis. S.A.
Ramírez, T. (1998). Como hacer un Proyecto de Investigación – Guía Práctica. (4ta. Edición) Editorial Tulio Ramírez C. Caracas –Venezuela.
Romero, R. (1996). Análisis de la Doctrina, Ideología, Política, Estrategia, Táctica y Plan en el Movimiento de los Trabajadores. San Antonio de los Altos, Venezuela.
Rosenberg, J. (1999). Diccionario de Administración y Finanzas. España: Editorial Océano.
Sabino, C. (1992). El proceso de Investigación.
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Tamayo y Tamayo, M. (1997). El Proceso de la Investigación Científica México: Editorial Limusa.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador, Vice-Rectorado de Investigación y Postgrado (1998). Manual de trabajos de grado de maestría y tesis doctorales. Caracas, Venezuela: autor.
Werther W. Jr. (1999) Administración de Personal y Recursos Humanos, México: Editorial Mc Graw Hill
(ANEXO A)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado a los Directivos de la Gerencia de Recursos Humanos, para determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LOS DIRECTIVOS DE
LA GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
1. Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro de esta organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los incentivos que recibe actualmente.
3. Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del personal obrero no calificado.
4. Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los trabajadores sean mas productivos.
5. La Institución cancela a tiempo los beneficios contractuales.
6. Cree usted que el rendimiento laboral del personal obrero está relacionado con las relaciones interpersonales.
7. considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del personal obrero, dependen sólo de los incentivos laborales.
8. Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del personal obrero.
9. Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde a las necesidades de este personal.
10. Cuáles considera usted son las razones que pueden generar ausentismo laboral.
(ANEXO B)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado a los Representantes Sindicales, para determinar la influencia de los incentivos laborales en la productividad del personal obrero no calificado del Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Yurbin Núñez
Elsa Fernández
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LOS REPRESENTANTES
SINDICALES
1. Qué incentivos laborales tiene el personal obrero no calificado dentro
de esta organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Cree usted que el personal obrero no calificado está satisfecho con los
incentivos que recibe actualmente.
3. Considera usted que deben mejorarse los incentivos laborales del
personal obrero no calificado.
4. Cree usted que si se aumentan o crean otros incentivos, los
trabajadores sean mas productivos.
5. El atraso del cumplimiento en los pagos de los beneficios
contractuales, generan conflictos dentro de la organización.
6. A través de que medios cumplen con lo establecido en la convención
colectiva.
7. Cual es el beneficio mas utilizado para gratificar la productividad del
personal obrero.
8. Considera usted que la calidad y el rendimiento en el trabajo del
personal obrero dependen sólo de los incentivos laborales.
9. Cree usted que los incentivos que otorga la organización están acorde
a las necesidades de este personal.
10. Cuáles considera usted son las razones que pueden generar
ausentismo laboral.
(ANEXO C)
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
Instrumento aplicado al Personal Obrero no Calificado, para determinar la influencia de los incentivos laborales y la productividad en el
Consejo Nacional Electoral, con el objeto de recomendar cambios para elevar la productividad.
Autoras:
Núñez Yurbin
Fernández Elsa
Santa Teresa del Tuy, Noviembre de 2002
El presente cuestionario tiene la finalidad de recaudar datos para una investigación que realizan los participantes de Licenciatura en Administración, con fines estrictamente de estudio. Se agradece la mayor veracidad en sus respuestas y se garantiza absoluta discreción en la misma.
Instrucciones
1.- Lea cuidadosamente cada una de las preguntas que se le presentan.
2.- Debe marcar una sola respuesta
3.- Marque con una X donde considera la respuesta correcta.
4.- Si no entiende alguna pregunta solicite la información del encuestador.
Gracias por su colaboración
CUENTIONARIO AL PERSONAL OBRERO NO CALIFICADO DEL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Cargo: __________________________________________________________
SEXO
FEMENINO ( ) MASCULINO ( )
1. Cuáles de los siguientes incentivos laborales recibe usted por parte de la organización.
Méritos ___, comisiones ___, Guarderías ___, juguetes ___, Becas escolares ___, Comedor ___, Implementos de Higiene y seguridad industrial ___, Bonos compensatorios por firma del contrato ___, horas extras ___, Política habitacional ___, servicios médicos ___, planes vacacionales para hijos y funcionarios ___, Pago de útiles escolares ___, Otros.
2. Se siente usted satisfecho con los incentivos laborales establecidos por la organización.
Si ( ) No ( )
3. Cuales incentivos considera usted que puede concederle la organización.
Aumentos _________
Ascensos _________
4. Cree usted que está recibiendo un salario justo por el trabajo que realiza.
Si ( ) No ( )
5. Dentro de la organización se producen conflictos laborales para solicitar el cumplimiento en los pagos de los beneficios contractuales.
Si ( ) No ( )
6. Considera usted que las buenas relaciones interpersonales contribuyen a un mejor rendimiento laboral.
Si ( ) No ( )
7. Considera usted que la calidad y rendimiento en su trabajo dependen en gran parte de los incentivos laborales.
Si ( ) No ( )
8. Recibe usted, por parte de la organización, algún tipo de incentivo, para aumentar la calidad de su desempeño laboral.
Si ( ) No ( )
9. Qué lo motivó a laborar para el Consejo Nacional Electoral.
Sueldo: ____________
Beneficios: ___________
Necesidad de Empleo: ________
Todos los anteriores: ________
10. Qué haría si en este momento le suspendieran los beneficios contractuales que actualmente usted recibe.
Acudiría al Sindicato ( ) Esperaría ( )
Bajaría el ritmo de trabajo ( ) Otros ( )biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-69530745490047891302008-07-15T10:42:00.001-04:302008-07-15T10:53:37.915-04:30TESIS Nº 446 ADMINISTRACIONREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÒN RODRIGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE TESORERIA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSE DE SUCRE” VICE-RECTORADO
“LUIS CABALLERO MEJIAS” CARACAS
Autora. Belkis Pérez
Tutora: Msc. Xiomara Manzano
Santa Teresa del Tuy, Marzo de 2005
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÒN RODRIGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE TESORERIA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSE DE SUCRE” VICE-RECTORADO
“LUIS CABALLERO MEJIAS” CARACAS
Proyecto del Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al Grado de Licenciado en Administración. Mención: Recursos Materiales y Financieros
Autora. Belkis Pérez
Tutora: Msc. Xiomara Manzano
Santa Teresa del Tuy, Marzo de 2005
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor del Trabajo Especial de Grado presentado por la ciudadana Belkis B., Pérez Ch., titular de la Cédula de Identidad N° 6.101.821, para optar al título de Licenciado en Administración, Mención Recursos Materiales y Financieros, considero que dicho Trabajo (Tesis) reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.
En la Ciudad de Santa Teresa del Tuy a los Diecisiete días del mes de Enero de Dos Mil Cinco.
Msc. Xiomara Manzano
C.I. N° 4. 579.519
DEDICATORIA
A Jehová mi Dios, que esta más cerca de mí, que mi respiración y los latidos de mi corazón…
A ese ser tan especial, que siempre me ha dado su amor, me ha brindado su apoyo y nunca le han faltado palabras de aliento cuando más la he necesitado, esa eres tú “mi viejita”
A mis hijos:
Jimmy: Ese pedacito de mí, que paso a ser, mi mejor amigo y mi apoyo en todo momento.
Rosita: La luz que llego para iluminar nuestras vidas, con su dulzura, amor y alegría.
Y a mis hermanos y sobrinos, por constituir esa base tan elemental en la sociedad, mi familia.
A ustedes...
AGRADECIMIENTO
Durante el tiempo que transcurrieron mis estudios, fueron muchas las personas que de una u otra manera intervinieron de una forma positiva en el. A esas personas les agradezco que me hayan servido de apoyo. Entre ellas me tomo la libertad de mencionar:
En primer lugar, a Jehová mi Dios, que siempre esta conmigo.
A mi viejita (mi madre), por su paciencia y acompañarme en el trayecto de mi vida.
A mis dos hijos: Jimmy y Rosita por apoyarme en todo momento, para poder alcanzar las metas que me he trazado.
A la Sra. Yauri de Ziegler, por haber llegado a nuestras vidas en el preciso momento.
Por otra parte, doy un especial agradecimiento a las siguientes personas: A la Msc. Manzano, Xiomara; por haberme educado e impartido sus principios profesionales.
A la Msc. Juarez, Sol; por su asesoría profesional para el desarrollo de este trabajo especial de grado.
Lic. Mendoza, Victor; por haberme dado la oportunidad y confiar en mí.
Lic. Miñonis, Coromoto; por compartir conmigo sus conocimientos.
Lic. Barreto, Jesika; por su valiosa colaboración en la realización de este trabajo.
T.S.U. García, Inerfe, por su motivación y ayuda a lo largo de este camino.
A las Sras. Ortega, Mirian; Paz, Rosaura; Nuñez, Sonia; Tortolero, Mercedes; que en los momentos más cruciales siempre estuvieron allí, brindándome su apoyo y colaboración.
Igualmente al Sr. Delgado, Juan; por ser lo que es, un amigo incondicional.
Finalmente a todo personal docente, administrativo y obrero de las siguientes casas de estudios: la Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”, Núcleo Valles del Tuy (UNESR) y la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Núcleo Charallave.
La primera, por formarme como profesional y la segunda por su apoyo en el transcurso de mi carrera.
Que Jehová mi Dios, los bendiga…
ÍNDICE GENERAL
Dedicatoria…………………………………………………………………… iv
Agradecimiento………………………………………………………………. v
LISTA DE CUADROS.................................................................................... xi
LISTA DE GRÁFICOS……………………………………………………… xv
RESUMEN………………………………………………………………….. xviii
INTRODUCCIÓN............................................................................................ 1
CAPÍTULO
I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.............................................................. 3
Objetivos de la Investigación............................................................. 6
Justificación........................................................................................ 7
Alcances y Limitaciones.................................................................... 8
II MARCO TEÓRICO
Reseña Histórica…………………………………………………… 9
Antecedentes de la Investigación…………………………………... 11
Bases Teóricas.................................................................................... 12
La Administración……………………………………………. 12
Organización Empresarial……………………………………. 19
Planificación Estratégica…………………………………….. 21
Bases Legales..................................................................................... 27
Definición de Términos Básicos........................................................ 30
III MARCO METODOLÓGICO
Tipo y Diseño de Investigación........................................................ 34
Población y Muestra........................................................................... 35
Pp.
Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos.............................. 36
Validez y Confiabilidad..................................................................... 36
Validez……………………………………………………….. 36
Confiabilidad…………………………………………………. 37
Procedimiento para Analizar los Resultados...................................... 39
IV PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Presentación……………………………………………………….. 40
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones……………………………………………………….. 68
Recomendaciones………………………………………………….. 68
VI LA PROPUESTA
Presentación………………………………………………………... 70
Justificación de la Propuesta………………………………………. 71
Objetivos de la Propuesta………………………………………….. 72
Objetivo General………………………………………………. 72
Objetivos Específicos…………………………………………. 72
Alcances……………………………………………………………. 72
Estructura de la Propuesta…………………………………………. 73
Factibilidad de la Propuesta……………………………………….. 102
Factibilidad de Recursos Humanos……………………………. 102
Factibilidad Institucional………………………………………. 102
Factibilidad Económica……………………………………….. 102
Factibilidad Técnica…………………………………………… 102
Pp.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS 103
ANEXOS
A-1 Instrumento de Recolección de Datos dirigido al Coordinador de Administración……………………………………………………...
107
A-2 Instrumento de Recolección de Datos dirigido al Personal de las Dependencias Administrativas……………………………………...
111
B-1 Lista de Cotejo dirigido a la Oficina de Habilitaduría…………….. 115
B-2 Lista de Cotejo dirigido a la Oficina de Contabilidad……………… 117
C-1 Matriz de Confiabilidad……………………………………………. 119
D-1 Instrumento de Validación dirigido a los Expertos………………… 121
E Matriz FODA………………………………………………………. 125
F Diagnóstico Estratégico……………………………………………. 130
G Clima Organizacional de la Institución a Nivel Financiero………... 132
H Análisis del os Recursos…………………………………………… 134
INDICE DE CUADROS
Pág.
CUADRO
1. Matriz Metodológica………………………………………………. 33
2. Población objeto de Estudio.………………………………………. 35
3. Interpretación de un Coeficiente de Confiabilidad………………… 38
4. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de la Coordinación Administrativa?...............................
41
5. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?..
42
6. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?............................................................................................
43
7. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 4. ¿Ha sido usted, informado por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario?.......................................................................
44
8. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 5. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría mantiene relación directa con las entidades bancarias?..................................................
45
9. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 6. ¿Le suministran a usted, la Oficina de Habilitaduría información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar?...................................
46
Pp.
10. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 7. ¿La Oficina de Habilitaduría presenta a usted, la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones?.............................
47
11. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 8. ¿Recibe usted, de la Oficina de Habilitaduría un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional?...........................................................................................
48
12. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 9. ¿Le presenta la Oficina de Habilitaduría relación de los egresos efectuados?........................................................................................
49
13. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 10. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría lleva el control del Libro Banco – Institución?................................................................
50
14. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 11. ¿Recibe usted las Conciliaciones Bancarias diariamente?.........
51
15. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?........................
52
16. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?...........
53
17. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas?................................................................................
54
18. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es 56eficiente?........................................................................................
55
19. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?.....................................................................................
56
20. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 4. ¿Existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución?............................................
57
21. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 5. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría informa sobre la disponibilidad financiera de la institución?...........
58
22. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 6. ¿La Oficina de Habilitaduría dirige y coordina la entrada y salida de efectivo?..............................................................
59
23. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 7. ¿Las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría se basan en la información de un flujo de efectivo?....
60
24. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 8. ¿La Oficina de Habilitaduría realiza las Conciliaciones Bancarias?.........................................................................................
61
25. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 9. ¿Se determina las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias?...................................................................................
62
26. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 10. ¿Cree usted, que la Oficina de Habilitaduría envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos?............................................................................................
63
Pp.
27. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 11. ¿Mantiene custodia de los fondos de la institución la Oficina de Habilitaduría?...................................................................
64
28. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?........................
65
29. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?........................................................................
66
30. Observación realizada a la Oficina de Habilitaduría………………. 67
INDICE DE GRÁFICOS
Pág.
GRAFICOS
1. Organigrama Organizacional……………………………………… 10
2. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de la Coordinación Administrativa?...............................
41
3. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?..
42
4. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?............................................................................................
43
5. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 4. ¿Ha sido usted, informado por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario?.......................................................................
44
6. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 5. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría mantiene relación directa con las entidades bancarias?..................................................
45
7. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 6. ¿Le suministran a usted, la Oficina de Habilitaduría información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar?...................................
46
8. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 7. ¿La Oficina de Habilitaduría presenta a usted, la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones?.............................
47
Pp.
9. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 8. ¿Recibe usted, de la Oficina de Habilitaduría un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional?...........................................................................................
48
10. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 9. ¿Le presenta la Oficina de Habilitaduría relación de los egresos efectuados?........................................................................................
49
11. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 10. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría lleva el control del Libro Banco – Institución?................................................................
50
12. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 11. ¿Recibe usted las Conciliaciones Bancarias diariamente?.........
51
13. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?........................
52
14. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?...........
53
15. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas?................................................................................
54
16. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?........................................................................................
55
Pp.
17. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?.....................................................................................
56
18. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 4. ¿Existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución?............................................
57
19. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 5. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría informa sobre la disponibilidad financiera de la institución?...........
58
20. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 6. ¿La Oficina de Habilitaduría dirige y coordina la entrada y salida de efectivo?..............................................................
59
21. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 7. ¿Las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría se basan en la información de un flujo de efectivo?....
60
22. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 8. ¿La Oficina de Habilitaduría realiza las Conciliaciones Bancarias?.........................................................................................
61
23. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 9. ¿Se determina las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias?...................................................................................
62
24. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 10. ¿Cree usted, que la Oficina de Habilitaduría envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos?............................................................................................
63
Pp.
25. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 11. ¿Mantiene custodia de los fondos de la institución la Oficina de Habilitaduría?...................................................................
64
26. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?........................
65
27. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?........................................................................
66
28. Organigrama de la Oficina de Tesorería…………………………… 71
29. Fases de la Creación para la Oficina de Tesorería…………………. 73
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÒN RODRIGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE TESORERIA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSE DE SUCRE” VICE-RECTORADO
“LUIS CABALLERO MEJIAS” CARACAS
Autora. Belkis Pérez
Tutora: Msc. Xiomara Manzano
RESUMEN
El presente estudio tuvo como objetivo general Proponer un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería a fin de administrar el Uso de los Recursos Financieros de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, ubicado en el Kilómetro “0” del Junquito. Para ello el estudio se sustentó en las conceptualizaciones de la administración de Stphen y Chiavenato (1998), las funciones del administrador y principios de Chiavenato, lo referido a la administración financiera se sustentó por los postulados de Van (1999) y la planificación del control financiero, En cuanto al aspecto metodológico fue manejado a través de la investigación de campo con un diseño descriptivo a partir de las definiciones de Ramírez (1999), además el estudio se apoyó en la modalidad de proyecto factible, la muestra fue la misma población por ser ésta finita, para recabar la información se utilizaron las técnicas de observación y encuesta, para utilizar instrumentos como una lista de cotejo y el cuestionario, este último con respuestas sí/no, el cual se validó a través del juicio de expertos, la confiabilidad se realizó con la aplicación de una prueba piloto y a sus resultados se les aplicó la técnica de Kuder-Richarson obteniéndose 0.8748, luego de mejorados los instrumentos se aplicaron, analizaron y registrados los datos en cuadros, arrojando entre otras conclusiones coincidieron en opinar que la Oficina de Habilitaduría No responde a las exigencias de la misma, por cuanto que en la actualidad su función se encuentra limitada a la emisión y recepción de cheques, lo que implica la necesidad de ampliar las funciones administrativas con la creación de una Oficina de mayor envergadura como lo es Tesorería.
INTRODUCCIÓN
La administración consiste en la racionalización de los recursos con que cuenta una organización, esta racionalidad implica adecuar los medios utilizados a los fines y objetivos que desea alcanzar, de aquí de se desprendan diversas ramas. Al respecto Terry (1997), señala: que la administración “es un conjunto de conocimientos sistematizados, acumulados y acertados como referencia a la comprensión de las verdades generales relativas a la administración” (p. 24), lo que obliga a la organización a ubicar un especialista con un amplio campo de conocimiento y juicio equilibrado, capaz de manejar las herramientas necesarias para el control de los recursos que se poseen.
Estos últimos, manejados por la administración financiera, que tiene funciones claves en la distribución del flujo de fondos de la operación de una empresa. El administrador financiero está directamente relacionado con la toma de decisión de las inversiones exitosas y la forma en que éstas se administran. De tal manera, que debe contar con funciones específicas distribuidas en departamentos, que compartan responsabilidades, con el fin de tener fluidez de caja, control de finanzas, registros reales y actualizados, entre otras. Además, la función de las finanzas está muy cercana a la parte más alta de la estructura organizacional de la empresa, puesto que las decisiones financieras son cruciales para la supervivencia y éxito de la empresa.
Uno de los departamentos en los cuales la administración financiera otorga mayor peso, en lo que se refiere a manejo de recursos del capital, es la tesorería; la cual es responsable de la obtención del financiamiento, mantener relación con los bancos, y otras instituciones financieras y asegurarse que la empresa cumpla sus obligaciones con terceros, de allí su importancia en la estructura organizativa de cualquier organización. Tomando en cuenta lo anterior, la presente investigación se propone un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería a fin de administrar el uso de los recursos financieros de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, ubicado en el Kilómetro “0” del Junquito.
En tal sentido, el estudio correspondió a una investigación de campo, apoyado en la modalidad de proyecto factible y de un diseño descriptivo, cuya población fue 23 sujetos que laboran en las diferentes dependencias adscritas a la administración encargada de los aspectos financieros de la mencionada casa de estudio.
Con la necesidad de organizar el informe escrito, el presente proyecto se divide en seis capítulos distribuidos de la siguiente forma:
Capítulo I: Plantea el problema seleccionado, objetivos de la investigación, justificación, alcances y limitaciones.
Capítulo II: referido al marco y basamento teórico que sustenta a la investigación.
Capítulo III: relacionado con el marco metodológico en el cual se desarrollan aspectos como el tipo y diseño de investigación, población y muestra, técnicas e instrumentos de recolección de datos y análisis de los procedimientos a utilizar.
Capítulo IV, en el cual se presentan los análisis de la información producto de la aplicación de los instrumentos.
Capítulo V, se presentan las conclusiones y recomendaciones.
Capítulo VI, la propuesta con la información referida a: la presentación, objetivos, justificación, metas, actividades, entre otros aspectos.
Finalmente, se muestran las referencias bibliográficas y los anexos.
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
En Latinoamérica ha sido característica común de la Legislación Hacendaria considerar a ésta como el conjunto de todos los posibles conocimientos relativos a la hacendaria y a lo fiscal; por ello es que se incluyen dentro de ella los aspectos relacionados con la administración de los bienes, de las rentas, de la deuda, con el presupuesto, contabilidad, control y la auditoría e inclusive con el personal que sirve en tales ramos fiscales.
Ahora bien, el término de Hacienda implica estudiar el de Tesorería, el cual es la parte especializada de la administración, tal como los señala Carillo (1998), este término tiene dos acepciones: objetiva y subjetiva. “La parte objetiva es el conjunto de acciones especializadas para administrar los recursos financieros y los recursos del tesoro; y en su acepción subjetiva es el ente o la pluralidad de entes encargados de llevar a cabo tales especializadas acciones”. (p. 16). En tal sentido, es la responsable de los mencionados recursos. Así mismo, Quero y Rodríguez (1994), señalan que:
La esencia de la Tesorería emana principalmente en la necesidad que tienen las empresas en realizar todo lo referente a la Gestión del Dinero o Gestión Financiera, que siempre ha sido reconocida como una necesidad bien definida de las empresas, que exige una formación y unas cualidades especiales. (p. 47).
De tal modo que, Tesorería es la encargada de todo el ciclo productivo de la empresa en marcha, se produce una circulación continua de capital, que discurre desde el propio dinero metálico que se mantiene en caja y bancos, los bienes materiales y los financieros semilíquidos, los que finalmente terminan convirtiéndose en efectivo. Los recursos financieros son el oxígeno de una organización pública o privada y se necesitan en la adquisición de materia prima, equipos y otros activos necesarios para generar los productos y/o servicios ofrecidos por la organización. También, es utilizado en el cumplimiento de las obligaciones contractuales, lo quiere decir, que los recursos financieros es el medio de intercambio que permite a la gerencia llevar a cabo, día a día las variadas actividades de la organización.
Por su parte, la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, maneja una serie de recursos financieros asignados presupuestariamente por el Estado, para ejecutar con eficacia durante cada año fiscal y los cuales son administrados por la Alta Gerencia de la institución a través de la Dirección Administrativa con el apoyo técnico operativo de dos Oficinas como son Habilitaduría y Contabilidad.
La primera Oficina es Habilitaduría, la cual tiene como objetivo principal en esta casa de estudio, el recibir las diferentes órdenes de pago con sus respectivos soportes para proceder a la elaboración de los cheques, que luego son entregados a sus beneficiarios y cancelar los pagos programados en las instituciones financieras.
La segunda Oficina es Contabilidad, que dentro de sus funciones realizan las conciliaciones bancarias, después haber recibido los estados de cuentas emitidos por las entidades bancarias en un lapso de tiempo de 15 días después de haber trascurrido el mes anterior. Para que esta oficina esté informada de la disponibilidad financiera que posee la institución en el banco, encarga a una persona para comunicarse telefónicamente con la entidad bancaria y solicita el saldo que posee disponible la universidad en dicha entidad.
Sin embargo, a pesar de las actividades que realizan las Oficinas de Contabilidad y Habilitaduría, respectivamente; se mantuvo una conversación con el Coordinador de Administración de esta casa de estudios, en la cual se determinó que se han suscitado problemas en la emisión de pagos sin respaldo financiero en las entidades bancarias, lo que trae como consecuencia cheques devueltos, incomodidades por parte de los beneficiarios y pérdida de credibilidad antes los proveedores de la institución.
Esto se pudo constatar por los reclamos que la Oficina de Contabilidad ha tenido y las diferencias que se han presentado en las conciliaciones bancarias, según Libro-Banco de la institución, después que la Oficina de Habilitaduría elabora y emite los cheques, lo cual ocurre porque existe un desconocimiento del efectivo que se tiene en las cuentas bancarias, debido a que la Oficina de Habilitaduría no realiza los procesos que permiten la comparación de los saldos presentados por las entidades bancarias con los cheques a emitir, por tal razón, no se tiene conocimiento de los movimientos habidos el día anterior ni de los saldos de apertura del día, es decir, la disponibilidad diaria.
Lo anteriormente expuesto demuestra que la Oficina de Habilitaduría presenta deficiencias, en cuanto a los procesos administrativos que garantizarían la fluidez en el manejo de los recursos financieros que posee esta casa de estudios. Así mismo, se presenta la necesidad de adaptar la actual dependencia administrativa a la realidad del momento.
Tomando en cuenta lo antes expuesto, surgen las siguientes interrogantes:
¿Es posible crear la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas?
¿Cuáles son los procesos administrativos que se emplean actualmente en el manejo de los recursos financieros en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas?
¿Es factible la elaboración de un Plan Estratégico para la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas?
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Diseñar un Plan Estratégico para la Creación de una Oficina de Tesorería a fin de administrar el uso de los recursos financieros en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, ubicado en el Kilómetro “0” del Junquito, Caracas.
Objetivos Específicos
1.- Diagnosticar la necesidad de la creación de una Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
2.- Determinar los procesos administrativos que se emplean actualmente en el manejo de los recursos financieros en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
3.- Establecer la factibilidad de la elaboración de un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
4.- Proponer un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Justificación de la Investigación
La razón principal que impulso el desarrollo de esta investigación, es la de Diseñar un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería en el Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, la relevancia se encuentra en facilitar y promover la programación de los flujos de pagos, a fin de lograr eficiencia en la administración de los recursos, además de proporcionar a los funcionarios que intervienen en los procesos, información eficaz sobre las cuentas de ingresos, egresos y de los saldos del registro auxiliar del Libro Banco, a través del proceso de conciliación bancaria que permitirá establecer los niveles de competencia y responsabilidad de los funcionarios.
Por tal razón, se justifica, debido a la necesidad de sustituir a la Oficina de Habilitaduría y descargar a la Oficina de Contabilidad de las tareas y funciones que son propias de Tesorería, y así maximizar el uso de los recursos y fortalecer a la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, a través de una Oficina de Tesorería y dar cumplimiento a lo establecido en las leyes: en especial la Ley Orgánica de Hacienda Pública, (2000), en el Artículo 82, que indica: “la necesidad de establecer entidades auxiliares para confiar atribuciones relacionadas con la custodia de fondos, valores y pagos autorizadas por el presupuesto nacional conforme a la ley”. (p. 12).
Asimismo, aportando a la Universidad Nacional Experimental “Simón Rodríguez”, un patrón que servirá de apoyo a los estudiantes de Administración de Recursos Materiales y Financieros que se interesan por resolver problemas en la administración de los recursos financieros de las organizaciones tanto públicas como privadas.
Alcances y Limitaciones
Alcances
Esta investigación se realizó en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuyo alcance es la elaboración en el 1er Semestre del año 2005 de un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería en esta casa de estudios, para que de este modo, se canalicen todas las gestiones presupuestarias y darle el uso adecuado a los recursos financieros que se adquieren, logrando con eficacia y eficiencia el fortalecimiento de la institución.
Limitaciones
Para la realización de este estudio no se encontraron limitantes que impidieran el desarrollo del mismo.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la Organización
Reseña Histórica
La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías”, comenzó con la semilla de Escuela Industrial Los Chaguaramos. Posteriormente, en 1979 mediante el Decreto 3087 se crea el Instituto Universitario Politécnico “Luis Caballero Mejías”. En 1991 paso a ser Vice-Rectorado de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” como consolidación del sueño de: Iván Olaizola, Félix Adams y Ramón Vielma quienes quisieron alguna vez formar una universidad que abarcará casi todo el territorio nacional. Es por ello, que el rectorado funciona, en Barquisimeto con un Núcleo en Carora, Vice-Rectorado Puerto Ordaz con un Núcleo en Guasipatti y Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” con un Núcleo en Charallave y Guarenas.
Su objetivo es formar profesionales de alta calificación, en las áreas de Ingeniería Industrial, Mecánica y Sistemas. Asimismo, forma Técnicos Superiores en Construcción Civil, Mecánica y Electricidad. Actualmente tiene una matrícula estudiantil de 4300 estudiantes en las especialidades antes mencionadas, acompañada por los Servicios Estudiantiles, Comedor, Servicio Médico, Odontología, Oftalmología, Estudiantina, Coral, Teatro y Servicios de Transporte. En cuanto al personal, dispone de 422 profesores ordinarios y 96 contratados; 207 administrativos ordinarios y 45 contratados; y 142 obreros ordinarios y 25 contratados.
Este Vice-Rectorado está ubicado en el Kilómetro “0” del Junquito. Actualmente esta dirigido por el Ing. José Scrimaldi Malpa (2003), quien es egresado de esta casa de estudios y fue electo por un período de dos años por el claustro universitario.
Misión
La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, es una institución orientada hacia la búsqueda de la verdad, el afianzamiento de los valores transcendentales del hombre y a la realización de una función rectora en la educación, la cultura, la ciencia y la tecnología, mediante actividades de docencia, investigación, innovación y extensión. Posee una estructura dinámica adaptable al ensayo de nuevas orientaciones en la formación integral del individuo. A continuación se presenta la Estructura Organizacional.
Gráfico 1. Estructura Organizacional UNEXPO (2005)
Antecedentes de la Investigación
Entre las investigaciones que se relacionan con el presente estudio se pueden mencionar:
Montilla (2001), elaboró una “Propuesta para la Creación del Departamento de Compras para la Empresa Bimbo de Venezuela C.A.” y concluyó que el problema radica en la descentralización de la gestión de compras, así como la desorganización de la misma, la falta de personal especializado, la duplicidad de tareas y funciones, falta de controles que permitan tomar acciones correctivas, una falta de planificación integral de compras, al igual que una mala utilización de los recursos humanos y financieros.
Por tal razón el citado autor recomienda que se implemente la propuesta, ya que con la misma se obtendrá una clara y apropiada difusión de trabajo, así como también se contribuirá a una adecuada toma de decisiones y controles que permitan corregir las posibles desviaciones que se presenten en la puesta en marcha del mismo.
Esta investigación es importante, porque una vez descentralizada la gestión de compras, las funciones y tareas serán ejecutadas, coordinadas y controladas por este departamento, asimismo se fortalece la organización.
Por otra parte, Dini (1999), realizó una investigación titulada “Propuesta de un Sistema de Tesorería para la Alcaldía del Municipio Carrizal del Estado Miranda”, dirigida a dar respuesta a los problemas contables y financieros que confrontaba la Alcaldía de Carrizal, por lo que se consideró un proyecto factible, apoyado en una investigación documental y de campo de tipo descriptivo. El diagnóstico permitió concluir que en vista de que el Sistema de Tesorería era totalmente manual, se observaron una serie de errores operativo en los registros, que no se corregían a tiempo porque los registro contables no estaban actualizados. Por tales motivos, surge la necesidad de proponer un Sistema de Tesorería para la Alcaldía del Municipio Carrizal del Estado Miranda, con el objeto de garantizar el eficaz flujo de caja, la emisión oportuna de la información, que luego servirá para elaborar los estados financieros del Municipio.
Coincidiendo con el anterior, Rondón (1999), realizó una investigación titulada “Propuesta de un Sistema de Tesorería Corporativa para Administrar y Controlar el Excedente de Flujo de Caja de las Oficinas Regionales de Seguros la Seguridad”, se hizo un estudio descriptivo de la empresa como organización social-formal, en el cual se detecto fallas de supervisión y control en cuanto a los excedentes de flujo de caja de las oficinas de Seguros la Seguridad C.A. Los resultados del estudio señalaron las necesidades presente en tal organización, las cuales demanda acciones inmediatas. Por lo tanto, se diseñó una propuesta, que optimizara los procesos de planificación de flujo de caja, controlen las operaciones en función del nivel de riesgo y procuren el desarrollo y mantenimiento de un eficiente sistema de monitoreo del mercado financiero.
Tomando el estudio de Dini como el de Rondón se consideran de gran ayuda para esta investigación, por lo cual se observó lo importante y necesario de mantener un control de los movimientos de entradas y salidas de efectivos a través de una eficiente gestión financiera, igualmente se evita que afecte la liquidez de la organización.
Bases Teóricas
La Administración
La administración consiste en saber racionalizar los recursos con que cuenta una organización. Es fijar metas e implementar actividades para alcanzar logros mediante el empleo eficiente de los recursos humanos, los materiales y los financieros, al respecto Chiavenato (2000), la refiere como: “la conducción racional de las actividades de una organización implica la planeación, organización, dirección, coordinación y control de todas las actividades diferenciadas del trabajo presente en una organización” (p.1), mientras que Stephen (1998), señala que se refiere “al proceso de lograr que las actividades lleguen a su término eficientemente con otras personas y por medio de ellas”. (p. 5). Tomando en cuenta las definiciones anteriores, la administración es una función vital, dinámica, evolutiva, que tiene la particularidad de adaptarse al medio social donde actúa y, además, esta influenciada por la economía y las decisiones políticas que pudieran seguir.
En cuanto a los elementos de la administración Gulick citado en Chiavenato (2000, p. 101), propuso siete elementos de la administración como las principales funciones del administrador.
- Planeación (planning): actividad de trazar las líneas generales de lo que debe hacerse y fijar los métodos de hacerlo, con el fin de alcanzar los objetivos de la empresa.
- Organización (organizing): establecimiento de la estructura formal de autoridad, que integre, defina y coordine las subdivisiones de trabajo, en pos del objetivo buscado.
- Asesoría (staffing): función de preparar y entrenar al personal, y mantener coordinaciones adecuadas de trabajo.
- Dirección (directing): actividad continúa de tomar decisiones y traducirlas en órdenes e instrucciones específicas y generales; así mismo, asumir el liderazgo de la empresa.
- Coordinación (coordinting): debe de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo.
- Información (reporting): actividad de mantener informados de lo que pasa a aquellos ante quienes el jefe es responsable; esta actividad presupone la existencia de registro, documentación, investigación e inspecciones.
- Presupuestación (budgeting): función que incluye lo relacionado con la elaboración, ejecución y fiscalización presupuéstales, o sea el plan fiscal, la contabilidad y el control.
Es evidente que mediante los elementos de la administración, las organizaciones resuelven sus problemas de manera eficaz, eficiente en beneficio del buen funcionamiento de las mismas y el óptimo aprovechamiento de los recursos. Por otra parte, Urwick citado en Chiavenato (2000, p. 103), indica que los Principios de la Administración son:
1. Principio de Especialización: cada persona debe realizar una sola función lo cual determina una división especializada del trabajo. Este principio origina la organización lineal, la de staff y la funcional. La coordinación de las especializaciones, según Urwick, debe ser efectuada por los especialistas de staff.
2. Principio de Autoridad: debe existir una línea de autoridad claramente definida, conocida y reconocida por todos, desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base.
3. Principios de Amplitud Administrativa: este principio (span of control) determina que cada superior sólo debe tener cierto número de subordinados. El superior supervisa a las personas y principalmente, las relaciones entre esas personas. La cantidad óptima de subordinados varía enormemente, dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos, la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados.
4. Principio de Definición: los deberes, la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.
Basándose en lo planteado, el autor estableció las condiciones y normas dentro de las cuales deben aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador a fin de orientar los procesos administrativos financieros que se llevarán a cabo en la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
En cuanto a la administración financiera, ésta consiste en el uso eficiente de los recursos financieros para incrementar las metas de cualquier organización. En tal sentido, Van (1999), señala que:
La administración financiera está interesada en la adquisición, financiamiento y administración de los activos, con una meta global
en mente. Así, la función de decisiones de administración financiera puede dividirse en tres grandes áreas: las decisiones de inversión, financiamiento y administración de activos. (p. 2).
La administración financiera ha desarrollado un conjunto de conceptos y técnicas aplicables en la programación y evaluación del rendimiento del capital invertido a corto, mediano y largo plazo. La ampliación de rasgo de responsabilidad de tales decisiones financieras, ha conllevado la dinámica y éxito de la empresa moderna. Lo que lleva a suponer que en la UNEXPO, se requiere de una administración financiera adecuada que permita la coordinación, control y distribución de los ingresos y egresos de la institución y de este modo mejorar el proceso financiero para cumplir a cabalidad con los compromisos adquiridos con los proveedores, personal, becarios, materiales, entre otros.
La administración financiera, para tomar decisiones que concuerden con los objetivos de la organización, debe tener en cuenta ciertas herramientas de análisis financieros y de planeación. Una de estas herramientas la constituye los estados financieros, según, Stoner, Freeman y Gilbert (1996, p. 618), expresan que se usan para seguir la pista del valor monetario de los bienes y servicios que entran y salen de la organización. Ofrecen una forma de vigilar tres condiciones financieras básicas de la organización:
1. La liquidez: la capacidad para convertir los activos en dinero, con objeto de cumplir con las obligaciones y las necesidades financieras corrientes.
2. Situación financiera general: el equilibrio a largo plazo entre el endeudamiento y el capital contable (los activos que quedan después de descontar los pasivos).
3. La rentabilidad: la capacidad para obtener utilidades en forma constante, a lo largo de un periodo.
Otra herramienta, es el flujo de caja, Visciones (199l), plantea que “donde, el flujo de caja constituye el indicador sumario de los resultados financieros, y esta constituido por los aportes de Ganancias y Pérdidas y por las variaciones del Balance General” (p. 26), de esta manera, se incluyen los resultados de todas las actividades de la empresa, mediante la medición de las variaciones en los elementos de los estados financieros ya que éstos reflejan de una forma especial las operaciones de la empresa. Al respecto, Riebold (1975), señala que es “flujo interno de fuentes y empleos de dinero durante un periodo determinado. Es el flujo del dinero disponible” (p. 24), lo que quiere decir, que constituye una adecuada herramienta para medir la eficiencia financiera de estas actividades de allí su importancia en la planificación y control gerencial.
Por otra parte, la Planificación Financiera según Emery y Finnerty (2000), señalan que:
Crea un programa detallado para el futuro de una empresa. La planificación es necesaria para establecer las metas de la empresa, elegir las estrategias de operación y financieras, pronosticar los resultados de la operación contra los cuales se supervisa y evalúa el desempeño, y crear planes de contingencia para enfrentar circunstancias imprevistas. (p. 687).
Es así como se constituye en la clave del éxito de toda organización, los planes financieros toman mucha forma pero, un buen plan debe estar relacionado con los puntos fuertes y débiles de la empresa y sobre los requerimientos financieros futuros, según los procedimientos de presupuesto y su pronóstico.
Después de toda planificación se hace necesario el seguimiento y la supervisión de la misma por medio de un sistema de control adecuado. Según, Stoner, Freman y Gilbert (1999), definen al control como:
Es un esfuerzo sistemático para establecer normas de desempeño con objetivos de planificación, para diseñar sistemas de retroinformación, para comparar los resultados reales con las normas previamente establecidas, para determinar si existe desviaciones y para medir su importancia, así para tomar aquellas medidas que necesiten para garantizar que todos los recursos de la empresa se usen de la manera mas eficaz y eficiente posible para alcanzar los objetivos de la empresa. (p. 610).
De acuerdo a la cita anterior, se puede afirmar que el control es indispensable en la obtención de la información certera y veraz de los recursos con que se disponen. Es por ello que con la propuesta de este estudio, la UNEXPO dispondrá de un control financiero de los ingresos y egresos con el fin de administrarlos en relación con el presupuesto. Además, tanto en el área administrativa y en la financiera es una etapa del proceso de planeación no sólo para limitarse a analizar variaciones del presupuesto; sino también vigilar el cumplimiento de metas; a evaluar la misión, los objetivos, las estrategias, las políticas, los programas y procedimientos.
Ahora bien, toda esta organización y administración requiere de una toma de decisiones que implica el proceso para identificar y seleccionar un curso de acción, para resolver un problema específico. Según Welsch, Hilton, Gordon (1990), manifiestan que “entraña un compromiso o resolución de hacer, dejar de hacer algo, o de adoptar o rechazar una actitud” (p. 5). Es decir, que una adecuada toma de decisiones requiere de creatividad y confianza. Se ve cercada por el riesgo, la incertidumbre, la crítica y los posibles cambios futuros. Es importante comprender que no hacer nada respecto a un asunto o a un problema, es en sí, una decisión, ya que la gerencia indica que el factor primordial del éxito en una empresa es la competencia de la dirección para planificar y controlar el destino de la organización llevando a cabo una corriente continua de toma de decisión. Según Bedejan y Demski (1980) muestran los pasos que normalmente se incluyen en el proceso de toma de decisiones:
Paso 1 Reconocer un problema: Si existe un problema, necesita hacerse una elección, o ver si hay obstáculo para alcanzar una meta empresarial.
Paso 2 Identificar alternativas: Se hace un esfuerzo sistemático por identificar las opciones disponibles. Por lo general existe un número limitado de alternativas, registradas, demás, por el tiempo y los recursos monetarios.
Paso 3 Especificar las fuentes de incertidumbre: Se efectúa un análisis cuidadoso de los posibles suceso que pueda ocurrir. Hasta donde es posible, quizás excitan probabilidades o posibilidades asociadas con estos sucesos.
Paso 4 Escoger un criterio: Se elige el criterio conforme al cual se evaluarán las alternativas. Pueden escogerse criterios tales como la utilidad, el margen global de contribución, las tasas de rendimiento o el valor actual neto.
Paso 5 Considerar preferencias de riesgo: Se toma en consideración el punto hasta el cual la dirección está dispuesta a elegir una alternativa riesgosa. De manera equivalente, la dirección considera la proporción entre el riesgo y el rendimiento. ¿Qué mayor rendimiento es necesario que brinde una alternativa riesgosa para que pueda justificar su riesgo inherente?
Paso 6 Evaluar alternativas: A la luz del menú de opciones en el paso 2, las fuentes de incertidumbre identificadas en el paso 3, el criterio establecido en el paso 4 y las preferencias de riesgo precisadas en el paso 5 determinan el resultado final asociado con cada alternativa.
Paso 7 Elegir la mejor alternativa: La evaluación de alternativas en el paso 6, junto con una cuidadosa consideración de los objetivos y las metas de la empresa, tiene como resultado la elección de una alternativa.
Paso 8 Implantar el curso de acción seleccionado: Se implantan las acciones aprobadas para iniciar la alternativa escogida. Ninguna decisión eficaz será posible a menos que se lleven a cabo acciones eficaces que la hagan realidad.
La toma de decisiones es fundamental en todo proceso administrativo por cuanto está estrechamente vinculada a los objetivos, misión y visión de la empresa una decisión acertada o equivocada marcará el proceso administrativo de la misma.
Por lo tanto, la toma de decisiones se orienta a la búsqueda de caminos que conduzcan a la selección de la alternativa más adecuada en función no al bien común sino a la organización.
Organización Empresarial
Una organización puede definirse como la participación de dos o más personas para alcanzar una meta común. Hodge, Anthony y Gales (2001), señalan que “están compuestas por personas, donde se subdividen el trabajo entre sus individuos y persiguen metas compartidas” (p. 11). Además, se relacionan con los medios que tiene a su alcance (recursos humanos, financieros, técnicos y de servicios) para lograr concatenadamente los objetivos y metas trazadas en beneficio del bien común. Para Ricardi (1998), organizar es:
Nivelar y coordinar los medios a disposición (hombre, capital, técnica, mercado) para alcanzar la producción (bienes, servicios, ideas) en forma más económica posible y en el ámbito de los límites fijados por la línea política (interna), creando además los presupuestos y asegurando su mantenimiento a fin de que lleguen al vértice fiel y oportunamente todos aquellos que puedan servir de ayuda (ambiente, tecnología, finanzas, mercado, contenido externo) en la dinámica de la determinación de la línea política. (p. 29).
Con respecto a la estructura de la organización, Hodge, Anthony y Gales (2001) señalan que es “La suma social de las formas en las que una organización divide su trabajo en diversas tareas, coordinándolas entre sí posteriormente” (p. 27), y toda organización viene representada por organigramas, tal como lo señalan los mismos autores, éstos “muestran las relaciones de autoridad, los canales de comunicación formales, los equipos de trabajo formales, departamentos o divisiones así como líneas formales de responsabilidad” (p. 27), de tal manera que no son grupos aleatorios de personas, necesitan una estructura para dividir y coordinar el trabajo. En el caso de este estudio, la oficina que se desea crear no se encuentra en la actualidad dentro de la estructura organizativa de la UNEXPO, por lo tanto, implica un cambio significativo es su estructura al sustituir Habilitaduría por Tesorería quien llevará el control de los ingresos y egresos de la organización antes mencionado, permitiendo así un mejor flujo de los recursos.
En tal sentido, la Tesorería tiene como objetivo primordial el de obtener y gestionar el capital de la organización, al respecto Grullón y Prieto (1994), señalan que:
Es la unidad operativa encargada de la custodia e inversión del dinero, la gestión de crédito y provisión del capital. De ella depende el mantenimiento de la estructura de capital de la empresa, utilizando todos los recursos existentes de la misma y aquellos que le ofrece el mercado de dinero y de capitales que constituyen su entorno. (p. 20).
Sobre la base de lo anterior expuesto, por los citados autores que la Tesorería tiene bajo su cargo la adquisición y custodia de los fondos de la organización, esta responsabilidad central incluye actividades tales como:
- Evaluación de proyectos.
- Administración de efectivo.
- Relación con los bancos comerciales y de inversión.
- Adquisición de efectivo.
- Análisis de crédito.
- Planeación financiera.
- Administrar las cuentas por pagar.
- Preparación diaria de reportes sobre la posición del efectivo.
- Formulación del presupuesto de efectivo.
- Reportar los flujos de efectivos.
- Administrar las cuentas por pagar.
Todas esta actividades forman parte esencial de la administración de la organización, Van (1999), plantea que “la administración de Tesorería está ubicada en el manejo y control por parte de la organización, obteniéndose una disponibilidad de mayor magnitud y el máximo de ingresos por intereses sobre cualquier fondo que no esté utilizado” (p. 15). Es decir, es el proceso que garantiza que las actividades reales se ajusten a las actividades planeadas.
Planificación Estratégica
Conducir bien una organización supone la necesidad de planificar adecuadamente lo que se desea lograr a un corto, mediano y largo plazo. Pero en sí misma es producto de un proceso de reflexión que involucra diversas actividades, reflexión sistemática y ordenada. Entendida así, la planificación constituye una herramienta metodológica e instrumental que contribuye a mejorar la calidad de las decisiones. Ahora bien, la estrategia es, en sentido amplio, es la filosofía que desde el sistema político se transmite a toda organización, utilizando el pensamiento estratégico, que combina el análisis con la intuición y la creación.
En tal sentido, Goodstein, Nolan y Pffeiffer (2000) definen a la Planificación Estratégica como “el proceso por el cual los miembros guía de una organización prevén su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones necesarias para alcanzarlo” (p. 5). En tal sentido, la planificación estratégica debe integrar varias funciones y departamentos de una organización para que estos se coordinen entre sí y logren alcanzar los objetivos de toda la organización, trasladando este término a la administración, David (1997), define la administración estratégica como:
El arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las decisiones interfuncionales que permiten a la organización alcanzar sus objetivos. Esta definición implica que la administración estratégica pretende integrar la administración, la mercadotecnia, las finanzas y la contabilidad, la producción y las operaciones, la investigación y el desarrollo y los sistemas computarizados de información para obtener el éxito de la organización. (p. 4).
El proceso de planificación estratégica proporciona una dirección y administración a toda la organización para responder adecuadamente a los cambios que muchas veces ocurren rápidamente. En tal sentido, Donnelly, Gibson e Ivancevich (1997), manifiestan que:
Los gerentes que deban responder con mayor exactitud, rapidez y con un curso de acción estratégico en mente están optando por la planificación estratégica, que es un proceso que incluye el examen de las condiciones del mercado; las necesidades del consumidor; las fuerzas y debilidades competitivas, las condiciones socio políticas, legales y económicas, los desarrollo tecnológicos y la disponibilidad de recursos que llevan a las oportunidades o amenazas específicas que enfrenta la organización. (p. 172).
La herramienta de planificación estratégica es considerada útil porque ayuda a observar las perspectivas futuras de una organización y escoger la alternativa o alternativas de acción que mejor se adapte a él. Existen diferentes modelos de planificación estratégica, para esta investigación se tomó la propuesta por David (1997) quien considera pertinente para la realización de este proyecto. Según este autor “... es un modelo global, bastante aceptado, del proceso de la administración estratégica” (p. 12), además acota que está compuesto por los siguientes componentes:
- Declaración de la misión.
- Evaluación Externa.
- Evaluación Interna
- Establecimiento de objetivo.
- Formulación de estrategias.
Al formular la misión de una organización, Goodstein, Nolan y Pfeiffer (2000) desarrollan un enunciado claro del tipo de negocio en el que se halla la compañía, una definición concisa del propósito que trata de lograr en la sociedad y/o en la economía. Al formular su misión, una empresa debe responder a cuatro preguntas básicas:
1.- ¿Qué función (es) desempeña la organización?.
2.- ¿Para quién desempeña esta (s) función (es)?.
3.- ¿De qué manera trata de desempeñar la (las) función (es)?.
4.- ¿Por qué existe esta organización?.
Toda organización se constituye para lograr algo y aunque este propósito o misión pueda estar claro al principio se puede ir olvidando con el paso del tiempo. Si a esto se suma que el entorno cambia con el tiempo se hace necesario establecer una misión que proporcione una dirección y un significado para todos los miembros de una organización y renovaría según los cambios que se presenten en el entorno. En cuanto a la Evaluación Externa, David (1997), señala que: “revela las oportunidades, amenazas claves que tiene una organización, de tal manera que los gerentes puedan formular estrategias para aprovechar las oportunidades y para eludir las amenazas o reducir sus consecuencias” (p. 114).
De manera que, las oportunidades es una situación favorable, actual o futura, que ofrece el ambiente externo a la organización, cuyo aprovechamiento adecuado y oportuno mejoraría la posición y adaptación de la empresa en dicho ambiente. Igualmente, las amenazas, es una situación desfavorable, actual o futura, que presenta el ambiente externo a la empresa, la cual debe ser enfrentada con miras a evitar o minimizar los daños potenciales sobre el desempeño, el crecimiento y aún la supervivencia de la organización.
La evaluación interna, indica el mismo autor que: “se utiliza para analizar y evaluar las interrelaciones entre las áreas funcionales de una empresa, detectar las fuerzas y debilidades mediante unas funciones básicas”. (p. 156). Por tal razón, las fortalezas en un determinado recurso o capacidad de la empresa que puede ser utilizado por ésta en forma efectiva, para alcanzar sus propósitos y las debilidades es una limitación o deficiencia en las empresas que puede impedirle alcanzar sus propósitos.
Cada empresa tiene diferentes áreas funcionales pero las más comunes son
administración, mercado, finanzas, producción, investigación y desarrollo y sistema de información.
Las funciones del área administrativa constan de cinco (5) actividades, David (1997, p. 163), las describe de la siguiente manera:
- Planificación: Consiste en realizar todas aquellas actividades gerenciales que se relacionan con el hecho de prepararse para el futuro. Las tareas específicas incluyen hacer pronósticos, establecer objetivos, diseñar estrategias, elaborar políticas y fijar metas.
- Organización: Incluye todas las actividades gerenciales que producen una estructura de tareas y relaciones de autoridad. Las áreas específicas incluyen diseño de la organización, especialización de puesto, descripción del puesto, especificación del trabajo, tramo de control, unidad de mando, coordinación, diseño de puestos y análisis de puestos.
- Motivación: Incluye los esfuerzos dirigidos a dar forma al comportamiento humano. Los temas específicos incluyen liderazgo, comunicación, grupos de trabajo, modificación de conducta, delegación de autoridad, enriquecimiento del trabajo, satisfacción con el trabajo, satisfacción de necesidades, cambios organizacionales, moral de los empleados y moral de los gerentes.
- Integración del Personal: Las actividades de la integración del personal giran en torno a la administración de personal o de recursos humanos. Incluyen administración de sueldos y salarios, prestaciones para empleados, entrevistas, contrataciones, despidos, capacitación, desarrollo de gerentes, seguridad de los empleados, acciones afirmativas, igualdad en las oportunidades de empleo, relaciones sindicales, desarrollo de carreras, investigaciones de personal, políticas de disciplinas, procedimientos para quejas y relaciones públicas.
- Control: Se refiere a todas las actividades gerenciales que pretende asegura que los resultados reales sean consistentes con los resultados proyectados. Las áreas claves de interés incluyen control de calidad, control financiero, control de ventas, control de inventarios, control de gastos, análisis de variaciones, recompensas y sanciones.
Las funciones del Área de Finanzas corresponden a: La posición financiera de una organización, es esencial para formular estrategias, para determinar las fortalezas y debilidades en cuanto a su liquidez. El análisis de los índices financieros es una de las herramientas más utilizadas para determinar las fuerzas y debilidades financieras de una organización, los índices financieros utilizados para este estudio son:
- Balance General: Según Van (2000) es un “resumen de la posición financiera de una organización en una fecha dada que muestra que activos totales = pasivos totales + capital” (p. 145). Proporcionan los datos necesarios para determinar el grado de liquidez, solvencia y rentabilidad de la organización y en conjunto la eficiencia de su administración.
- El Estado de Ganancias y Pérdidas, para Gómez (1986), indica que fundamentalmente comprende de cuatro secciones: “Fuentes de ingresos, exposición de los costos, resumen de los gastos de operación, y otros ingresos y egreso. Para elaborar el estado de ganancias y pérdidas se desarrolla la fórmula que permite conocer el resultado económico: Resultado = Ingreso - Egresos”. (p. 60). De modo que muestra en resumen el monto de fuente de ingresos, exposición de los costos y los gastos incurridos; es una relación aritmética que demuestra el total de la utilidad obtenida o pérdida incurrida.
- Flujos de Caja: para Ortiz (2000), expresa que: “es un estado financiero básico que presenta, de una manera dinámica, el movimiento de entradas y salidas de efectivos al final del mismo período, teniendo en cuenta que más corto sea el periodo, más preciso serán los resultados y mas útil el análisis” (p. 25). En tal sentido, este indicador financiero permite visualizar y determinar la disponibilidad financiera de la organización.
Las funciones del Área de Recursos Humanos: Una organización está compuesta por las personas que laboran en ella. La calidad del recurso humano que se contrata para trabajar en las diferentes áreas funcionales y departamentos de la empresa debe ser de buena calidad para que la empresa tenga buenos resultados, de lo contrario la empresa quedaría perjudicada.
La administración de recursos humanos involucra el reclutamiento, selección, capacitación, desarrollo, remuneración y motivación del personal con el objeto de que ese personal logre ventajas competitivas en aquellas actividades en que se desempeñen.
Y por último, Las Funciones del Sistemas de Información: para David (1997), la señala como “el propósito del sistema de información computarizada es mejorar el desempeño de la empresa mejorando la calidad de las decisiones gerenciales” (p. 180). En tal sentido, es vital para cualquier organización y es la base para las decisiones que tome la gerencia, por lo tanto la información puede ser una ventaja o desventaja competitiva según el estado de los sistemas. Un buen sistema debe reunir, guardar y presentar información proveniente de las áreas que conforman la organización y además de datos externos, de tal manera, que sea útil para los gerentes. Igualmente, la organización debe Establecer sus objetivos, para David (1997), consiste en que:
Los resultados específicos que pretende alcanzar una organización por medio del cumplimiento de su misión básica. Largo plazo significa más de un año. Los objetivos son esenciales para el éxito de la organización porque establecen un curso, ayudan a la evaluación, producen sinergia, revelan prioridades, permiten la coordinación, y sientan las bases para planificar, organizar, motivar y controlar con eficacia. (p. 10).
Es decir, toda organización debe establecer sus propios objetivos y establecer técnicas que les permita cumplirlos. Las técnicas más importantes para la Formulación de estrategias se pueden integran en un marco de tres etapas para tomar decisiones, David (1997), expresa que: “el análisis y elección de estrategias pretende determinar los cursos alternativos de acción que permitirán a la empresa alcanzar de la mejor manera su misión y sus objetivos” (p. 194), por su parte, la Formulación de estrategias es un proceso mayormente subjetivo y abstracto. Sin embargo, existen algunas técnicas representadas por matrices que sirven de apoyo para la formulación y elección de estrategias, entre las cuales se encuentran:
- FODA: Esta matriz es una de las más conocidas y utilizadas por planificadores y gerentes. La matriz de las fortalezas-oportunidades-debilidades-amenazas combina las fortalezas y debilidades de la empresa junto con las oportunidades y amenazas presentes en su entorno para crear estrategias. Son cuatro las combinaciones existentes: (a) utilizar las fortalezas para aprovechas las oportunidades; (b) superar las debilidades aprovechando las oportunidades; (c).- Utilizar las fortalezas para evitar las amenazas; y (d) reducir las debilidades y evitar las amenazas mediante tácticas defensivas. (Ver anexos: E, F, G y H).
- PEYEA: La matriz es la posición estratégica y evaluación de la acción sirve para identificar el perfil de las estrategias que debe seguir una empresa. Funciona analizando cuatro macro-variable que son: función financiera, ventajas competitivas, estabilidad del ambiente y fuerza de la industria. A partir de esas cuatro variables se trazan unas coordenadas en un marco de cuatro cuadrantes. Según el cuadrante resultante se determinará si las estrategias de la empresa deben tener un perfil agresivo, conservador, competitivo o defensivo.
- La Matriz de la Gran Estrategia, es muy sencilla pero reveladora. En ella se miden las variables de posición competitiva y crecimiento del mercado. Previamente se debe definir si la posición competitiva es débil o fuerte y si el crecimiento del mercado es rápido o lento. Esta matriz sugerirá algunas estrategias a seguir según las cuatro combinaciones posibles.
Bases Legales
Esta investigación se basa legalmente en las siguientes leyes: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000), Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional (2000), Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (2002), Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público sobre las Tesorerías (2000) y Ley de Universidades (1979) las cuales se desarrollan a continuación:
En primer lugar, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000) en su Artículo 300 señala que: La Ley Nacional establecerá las condiciones para la creación de entidades funcionalmente descentralizadas para la realización de actividades sociales y empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad económica y social de los recursos públicos que ellas se inviertan.
Este artículo sustenta la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías”, de modo que permite la descentralización de algunas funciones que realizan otros departamentos.
En cuanto a Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional (2000) en su Artículo 82 indica que:
La Tesorería Nacional comprende al servicio de percibir por sí o por medio de sus agencias u otras entidades auxiliares, los productos en numerarios de los ingresos nacionales, custodian dichos fondos y demás valores pertenecientes al Tesoro, hacer los pagos autorizados por el Presupuesto conforme a la ley, recibir y custodiar las especies fiscales y entregarles a las oficinas administradoras, conforme lo determine las disposiciones legales respectivas. La recepción y custodia de dichos fondos, valores y especies fiscales, podrán también encomendarse a otras oficinas o Institutos, cuando así lo disponga el Ejecutivo Nacional. (p. 12).
Se evidencia la afianza las actividades que deben cumplir las oficinas de Tesorería, las cuales coinciden con las que realiza en la actualidad Habilitaduría y Contabilidad.
Por otra parte, la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (2002) en su Artículo 2 expresa que:
La administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistema, órganos, normas y procedimientos que interviene en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado común, y estará regida por los principios constitucionales. (p.3)
Artículo 4:
El Servicio de Tesorería, en lo que se refiere a las actividades de la custodia de fondos, percepción de ingresos y realización de pagos, se
extenderá hasta incluir todo el sector público nacional centralizado y los entes descentralizados de la República sin fines empresariales, a objeto de cumplir lo estipulado en el artículo 107 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Para ello promoverá la evolución progresiva y consiste de la modalidad y atributos funcionales de la citada Ley, de conformidad con la normativa especial que al efecto dicte el Ejecutivo Nacional. (p. 46).
Artículo 108:
Se crea la Oficina Nacional del Tesoro, como órgano rector del Sistema de Tesorería que actuará como unidad especializada para la gestión financiera del tesoro, la coordinación de la planificación del sector público nacional y las demás actividades propias del servicio de tesorería nacional, con la finalidad de promover la optimización del flujo de caja del Tesoro, bajo la modalidad de cuenta única del tesoro. (p. 47).
Estos artículos (2, 4 y 108) enfatizan en las funciones del Servicio de Tesorería, entre los cuales destaca la promoción, organización y administración del flujo de caja.
Y por último, la Ley de Universidades (2001) en su Artículo 9, señala que Las Universidades son autónomas. Dentro de las previsiones de la presente Ley y de su Reglamento, disponen de:
1.- Autonomía organizativa, en virtud de la cual podrán dictar sus normas internas;
2.- Autonomía académica, para planificar, organizar y realizar los programas de investigación, docentes y de extensión que fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines;
3.- Autonomía administrativa, para elegir y nombrar sus autoridades y designar su personal docente, de investigación y administrativo;
4.- Autonomía económica y financiera para organizar y administrar su patrimonio.
El artículo 9 de la Ley de Universidades señala que estos aspectos son necesarios para cumplir con los principios de autonomía académica, administrativa y económica.
Todos estos artículos sustentan la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, por cuanto a la necesidad que existe en administrar y controlar los recursos financieros pertenecientes a la nación de una manera clara y transparente.
Definición de Términos Básicos
Administración: Ciencia social compuesta de principios técnicos y prácticos y cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer y mantener sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puedan alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr. (Jiménez C. W., 1998, p. 13).
Análisis financieros: Utilización de técnicas especializadas para examinar los documentos de una empresa y para controlar los flujos de fondos, para descubrir el modo más apropiado de facilitar los procedimientos. (Rosenberg J. M., 1997, p. 22).
Control financiero: Factor del proceso de control: presupuesto, análisis financiero y análisis del punto muerto. (Jiménez C. W., 1998, p. 98).
Control interno: Método y medición empleado para promover la eficiencia laboral, que incluye políticas y procedimientos propuestos por la dirección de la empresa. (Jiménez C. W., 1998, p. 98).
Cuenta: Registro de todas las transacciones, y de la fecha de cada una de ellas, que afecta a una fase particular de una empresa. Se expresan en forma de cargos y abonos, evaluados en términos monetarios y mostrando el saldo actual. (Rosenberg J. M., 1997, p. 108).
Estrategia: Es la determinación de metas y objetivos básicos de largo plazo de la empresa, junto con la adopción de los recursos de acción y la asignación de los recursos para alcanzarlos. (Stephen P. R., 1998, p. 4).
Financiera: Organización que se dedica a operaciones de préstamo a través del descuento de letras de cambio. (Rosenberg J. M., 1997, p. 189).
Finanzas: Término genérico que hace referencia a la obtención de dinero a través de la inversión o la emisión de deuda, y a la administración de los ingresos de una organización gubernamental. Recientemente, esta actividad recibe el nombre de hacienda pública. (Rosenberg, J. M., 1999, p. 189).
Flujo de caja: Renta neta de una organización más amortizaciones, mermas, provisiones y dotaciones para reservas, que constituyen deducciones contables no pagadas, de hecho, por caja. El conocimiento de todos estos factores permite hacerse
una idea bastante buena de la capacidad de una sociedad para pagar dividendos. (Rosenberg, J.M., 1997, p. 191).
Fondo: Dinero en efectivo, valores o en otros activos depositados a nombre del apoderado o administrado fiduciario, con objeto de que los administre de la forma que el contrato de fidecomiso establezca. (Rosenberg J. M., 1997, p. 191).
Hacienda: Estudia las necesidades de gastos público y la forma de promover los recursos para atender, por medio de la recaudación de impuesto, tasas, ingresos patrimoniales, empréstitos, etc. Analiza la teoría de la imposición (proporcionalidad, progresividad, etc.). La prestación de servicio público divisible y parcialmente contables con tasas, la emisión de deuda, las inversiones públicas, déficit fiscal, etc. (Rosenberg J.M., 1997, p. 48).
Liquidez: Activos de la empresa que son fácilmente realizables, como es el efectivo y los valores realizables. Activos que se pueden convertir en efectivo rápidamente y con pocas concesiones en precios. (Van, J. 1994, p. 842).
Materiales: Todos los que forman parte integral de los bienes terminados de formas convenientes a unidades físicas, especificas. (Rosenberg, J. M., 1997, p. 258).
Misión: Propósito de una organización. (Stephen, P.R., 1998, p. G. 5).
Objetivos: Son las metas o fines por los cuales se lucha. Se caracterizan por ser razonables y deseables. (Stephen, P. R., 1998 p. 6).
Plan: Puede ser definido como el conjunto de propuestas de acción que el decidor considera necesario para enfrentar los problemas que son importantes para su gestión. El diseño del plan pasa por la definición de objetivos y diseños de propuestas de acción. Goodstein, Leonard D., Nolan, Timothy y Pfeiffer, 2000 p. 5).
Plan Estratégico: El proceso por el cual los miembros guían de una organización prevén su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones necesarias para alcanzarlo. (Goodstein, Leonard D., Nolan, Timothy y Pfeiffer. 2000, p. 5).
Presupuesto: Resumen sistemático de las previsiones de los gastos proyectados y de las estimaciones de los ingresos previsto para cubrir dichos gastos. (Rosenberg J. M., 1997, p. 324).
Programa presupuestado: Programa de largo alcance que afecta a la toma de decisiones presupuestaria, para cubrir los futuros gastos relaciones con los objetivos definidos por la organización. (Rosenberg, J. M., 1997, p. 189).
Recursos: Cualquier forma de riqueza que un país explota para producir bienes y servicios (Rosenberg J. M., 1997. p. 353).
Tesorería: Actividad de dirección responsable de la custodia e inversión del dinero, garantía del crédito, cobro de cuentas, suministro de fondos y seguimiento del mercado de los valores de la empresa. (Rosenberg J. M., 1997, p. 497).
Cuadro 1. Matriz Metodológica.
Objetivo General: Diseñar un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería a fin de administrar el uso de los Recursos Financieros de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado Caracas, ubicado en el Kilómetro 0, del Junquito.
Objetivos Específicos Variables Indicadores Técnica Instrumentos Ítems Fuentes
Coordinador
Administrador Personal Administrativo
1.-Diagnosticar la necesidad de la creación de una Oficina de Tesorería. Necesidad de la creación de una Oficina de Tesorería -Recursos Humanos Encuesta Cuestionario
respuestas
SI/NO 1-2-3-4 1-2-3-4 Hernández, Fernández y Baptista
(1998)
2.- Determinar los procesos administrativos que se emplean en el manejo de los recursos financieros.
Procesos Administrativos - Coordinación
- Control
Observación
directa
Encuesta
Lista de Cotejo
Cuestionario
respuestas
SI/NO
5-6
7-8-9-10-11 5-6-7
8-9-10-11
Hurtado de Barrera (2000)
3.-Establecer la factibilidad de un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería.
Factibilidad del Plan Estratégico -Recursos Humanos
-Recursos Técnicos Encuesta Cuestionario
respuestas
SI/NO 12-13 12-13 Hernández, Fernández y Baptista
(1998)
4.- Proponer un Plan Estratégico para la creación de una Oficina de Tesorería.
NO SE OPERACIONALIZA
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Tipo y Diseño de la Investigación
El presente estudio debido a las características que posee fue una investigación de campo, de acuerdo a Bravo citado en Ramírez (1999) “es aquel tipo de investigación a través de la cual se estudian los fenómenos sociales en su ambiente natural” (p. 76), es decir, la investigadora acudió al sitio de los acontecimientos. En cuanto al diseño fue descriptivo, por cuanto permitió caracterizar de forma detallada cada uno de los eventos que se presentan, con respecto a esto, el mismo autor expresa que son aquellos estudios cuyo objetivo “es que la descripción, con mayor precisión, de las características de un determinado individuo, situaciones o grupos con o su especificación de hipótesis iniciales acerca de la naturaleza de tales características” (p. 84).
Por otra parte, con motivo a que este estudio propuso un plan estratégico, se apoyó en la modalidad de proyecto factible, definido por la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2004) como aquella que:
Consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulación de políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos. El proyecto debe tener apoyo en una investigación de tipo documental, de campo o un diseño que incluya ambas modalidades. (p. 14).
En tal sentido, se diseñó un Plan Estratégico para la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Población y Muestra
Población
La población es el conjunto de elementos a estudiar, Tamayo y Tamayo, (1998) la define como: “la totalidad del fenómeno a estudiar en donde las unidades de población poseen una característica común, la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación” (p. 92), para este estudio, la población la conformaron 23 sujetos que laboran en las diferentes dependencias relacionadas con la administración como son: La Coordinación Administrativa, Contabilidad, Habilitaduría, Tramites y Control, Auditoria y Presupuesto, adscritos a la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Cuadro 2
Población objeto de Estudio
Unidad Sujeto
Administración
Auditoría
Habilitaduría
Trámite y Control
Presupuesto
Contabilidad 01
03
04
04
06
05
Total 23
Fuente: UNEXPO (2004)
Muestra
La muestra es un subconjunto de la población, al respecto, Hernández, Fernández y Baptista (2002), la define como “un subgrupo de la población” (p. 305). Sin embargo, para el caso de este estudio la población fue finita, en tal sentido, la muestra fue la misma población. Con respecto a la población finita, Ramírez (1999), expresa que “es aquella cuyos elementos en su totalidad son identificables por el investigador, por lo menos desde el punto de vista del conocimiento que se tiene sobre su totalidad” (p. 92), es así como se pudo identificar fácilmente los 23 sujetos que componen la población.
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
Técnicas
Las técnicas son las estrategias que se utilizaron para la realización de este estudio, para ello, se aplicaron dos técnicas, la primera fue la observación directa, definida por Tamayo y Tamayo (1998), como “aquella en la cual el investigador puede observar y recoger datos mediante su propia observación” (p. 99), la segunda técnica, la encuesta que para Hurtado y Toro (1999) consiste “en formular preguntas directas a una muestra representativa de sujetos a partir de un cuestionario” (p. 87). Ambas técnicas permitieron lograr el objetivo propuesto.
Instrumentos
Tomando en cuenta las técnicas que se utilizaron, los instrumentos elaborados consistieron en un cuestionario y una lista de cotejo. El primero definido por Hurtado de Barrera (2000), como aquel que “agrupa una serie de preguntas relativas a un cuento, situación o temática particular, sobre el cual el investigador desea obtener información” (p. 469), el mismo se realizó en dos versiones, con preguntas cerradas, de alternativas de respuesta Sí/No, dirigido al Coordinador de Administración y a los sujetos que laboran en las dependencias de administración señalados en el cuadro 2. En cuanto a la lista de cotejo se realizó con el fin de conocer las funciones que realizan cada una de las oficinas de Habilitaduría y Contabilidad.
Validez y Confiabilidad
Validez
La validez es el grado de establece el hecho de que un instrumento mide realmente lo que se desea medir. Al respecto, Hernández, Fernández y Baptista (2002) señala que se “refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir” (p. 236). Para este caso, se consideró la validez de contenido, para ello se sometieron los instrumentos a un Juicio de Expertos, es decir, se entregaron los ejemplares de los instrumentos a tres profesionales en el área de administración para que determinaran la coherencia, pertinencia y redacción de los ítems y su relación de estos con los objetivos planteados.
Tomando en cuenta la revisión de los expertos, los mismos coincidieron en eliminar los ítems 3 y 6, los cuales ofrecían igual respuestas. Para los ítems 1, 7 y 9 señalaron mejorar la redacción. En tal sentido, se realizaron las observaciones pertinentes para luego aplicar una prueba piloto en la Empresa Karnicos, ubicada en la Carretera la Raiza, Zona Industrial Dos Lagunas, debido a que la misma posee características administrativas similares. Según Arquímedes (1996), la prueba piloto “consiste en poner a prueba las técnicas e instrumentos de investigación a utilizar con el propósito de garantizar la validez y confiabilidad de los instrumentos diseñados” (p.54).
Confiabilidad
La Confiabilidad, según Hernández, Fernández y Baptista (2002), “es el grado en que su aplicación repetida al mismo sujeto produce iguales resultados” (p.242), una vez aplicado los instrumentos a los individuos escogidos para realizar la prueba piloto, el resultado fue utilizado para el cálculo de la confiabilidad de los instrumentos, utilizando la técnica de Kuder-Richardson, la cual de acuerdo a Hurtado de Barrera (2000) “es aplicable en aquellos casos en que las respuestas a cada ítem pueden calificarse como 1 ó 0. La fórmula para calcular la confiabilidad fue la siguiente:
Donde:
K = número de ítems del instrumento
P = Porcentaje de personas que responden correctamente cada ítem
q = Porcentaje de personas que responden incorrectamente cada ítem
St2 = Varianza total del instrumento
Aplicando la fórmula se obtiene lo siguiente:
De acuerdo a lo anterior, y tomando en cuenta el cuadro de confiabilidad de Hernández, Fernández y Baptista (2002), la confiabilidad es aceptable.
Cuadro 3
Interpretación de un Coeficiente de Confiabilidad
Muy baja Baja Regular Aceptable Elevada
0
0% de confiabilidad en la medición (la medición está contaminada de error) 0.4 0.5 0.8 1
100% de confiabilidad en la medición (no hay error)
Fuente: Hernández, Fernández y Baptista (2002)
Procedimiento de Análisis de los Datos
Para la realización de los análisis de los datos que se recabaron luego de la aplicación de los instrumentos, se utilizó el nivel de medición nominal a objeto de conocer la frecuencia de las respuestas, se calculó el valor porcentual. Para ello se realizó una matriz donde se ubicaron los ítems y las respuestas de la muestra objeto de este estudio, luego se tabuló la información en cuadros por ítem, se graficaron los resultados y finalmente se hizo un análisis descriptivo con la respectiva sustentación teórica.
CAPÌTULO IV
PRESENTACION Y ANÀLISIS DE LOS RESULTADOS
Presentación
En el presente capítulo se presentan los resultados producto de la aplicación del instrumento dirigido al Coordinador de Administración y las diferentes dependencias como son: Contabilidad, Habilitaduría, Auditoria, Trámites y Control, y Presupuesto de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Para la presentación de los resultados, se procedió a realizar un análisis cuantitativo. De acuerdo a Sabino (2000), “Este tipo de operación se efectúa, naturalmente, con toda la información numérica resultante de la investigación” (p. 188), por lo tanto se procedió en primer término a realizar cuadros por cada ítems de acuerdo al criterio de Méndez (2001), en el cual se indica la frecuencia y el porcentaje obtenido para la respuesta, luego esta información se graficó lo que permitió visualizar con mayor claridad los resultados obtenidos, finalmente, se presenta una análisis descriptivos con su respectiva contrastación teórica.
A continuación se presentan los cuadros y gráficos de las respuestas emitidas por la muestra objeto de estudio, en primera instancia se presentan los correspondientes a la opinión del Coordinador de Administración desde el Cuadro 4 hasta el 16, y del 17 al 29 corresponde a el personal que laboran en la Dependencia de Contabilidad, Presupuesto, Auditoría, Coordinador de Administración, Habilitaduría, Trámite y Control.
Variable: Necesidad de la creación de una Oficina de Tesorería
Indicador: Recursos Humanos.
Cuadro 4
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de la Coordinación Administrativa?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 2. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de la Coordinación Administrativa?
El Cuadro 4 y el Gráfico 2 muestran que el Coordinador de Administración indicó que la Oficina de Habilitaduría No responde a las exigencias de la misma, por cuanto que en la actualidad su función se encuentra limitada a la emisión y recepción de cheques, lo que implica la necesidad de ampliar las funciones administrativas con la creación de una Oficina de mayor envergadura como lo es Tesorería. La cual según Emery y Finnerty (2000) entre sus funciones se encuentra además del control de efectivo supervisar varias funciones financieras.
Cuadro 5
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 3. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?
Para este cuadro se observa que la respuesta del Coordinador de Administración indica que No es eficiente la gestión actual de la Oficina de Habilitaduría, por cuanto sus funciones son limitativas en cuanto a la administración financiera, motivo por el cual toda organización y administración requiere de una toma de decisión que implique identificar y seleccionar un curso de acción en función a la gestión que se realiza. Según esto, Welsch, Milton y Gordon (1990) manifiestan que esta decisión “entraña un compromiso o resolución de hacer, dejar de hacer algo o de adoptar o rechazar una actitud” (p. 5), es decir, si la gestión financiera actual no es la adecuada se deben implementar medidas correctivas, especialmente si afectan el aspecto económico de la misma.
Cuadro 6
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 4. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?
En el Cuadro 6, Gráfico 4, se observa que el Coordinador de Administración señaló que el cumplimiento de los compromisos hacia terceras personas No ha sido efectivo, por cuanto se presenta retardo en los pagos, lo que presume deficiencias en el área de finanzas manifestada en el descontrol de liquidez y por ende incumplimiento en los compromisos adquiridos. Con respecto a esto, David (1997) afirma que una de las funciones del área de finanzas es el conocimiento de la posición financiera de una organización.
Cuadro 7
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 4. ¿Ha sido usted, informado por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 5. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 4. ¿Ha sido usted, informado por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario?
En el Cuadro 7, Gráfico 5, el Coordinador de Administración indicó que No es informado con regularidad por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario, lo que es contradictorio con respecto a la responsabilidad que tiene la administración del control de todas las actividades gerenciales, David (1997) acota que el control asegura los resultados reales en función a los proyectados, por lo tanto, se requiere de un control de calidad, financiero acorde a las expectativas de la institución.
Variable: Procesos Administrativos
Indicador: Coordinación
Cuadro 8
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 5. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría mantiene relación directa con las entidades bancarias?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 6. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 5. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría mantiene relación directa con las entidades bancarias?
En el Cuadro 8, Gráfico 6 se observa que según la respuesta emitida por el Coordinador de Administración la Oficina de Habilitaduría No mantiene relación directa con las entidades bancarias. Con respecto a esto, Redondo (2004) afirma que “es muy difícil que una empresa comercial o de cualquier tipo pudiera sobrevivir sin tener ninguna clase de relación y efectuar operaciones con algún banco” (p. 151), en tal sentido, debe existir una oficina con enlace directo a ella y que a su vez lleve el control financiero de la misma, en este caso, la correspondencia sería con la Tesorería que según Grullón y Prieto (1994) “es la unidad operativa encargada de la custodia e inversión del dinero, gestión de crédito y provisión del capital” (p. 20).
Cuadro 9
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 6. ¿Le suministran a usted, la Oficina de Habilitaduría información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 7. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 6. ¿Le suministran a usted, la Oficina de Habilitaduría información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar?
En el Cuadro 9, Gráfico 7, se observa que la respuesta emitida por el Coordinador de Administración indica que la Oficina de Habilitaduría No ofrece información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar.
Indicador: Control
Cuadro 10
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 7. ¿La Oficina de Habilitaduría presenta a usted, la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 8. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 7. ¿La Oficina de Habilitaduría presenta a usted, la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones?
En el Cuadro 10, Gráfico 8, se observa que la Oficina de Habilitaduría No presenta al Coordinador de Administración la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones. Contradiciendo esto lo señalado por Van (1999), cuando plantea la necesidad de garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades planeadas.
Cuadro 11
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 8. ¿Recibe usted, de la Oficina de Habilitaduría un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 9. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 8. ¿Recibe usted, de la Oficina de Habilitaduría un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional?
Para el Cuadro 11, Gráfico 9 se observa que la Oficina de Habilitaduría No presenta al Coordinador de Administración un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional, por lo que se hace necesario “un efectivo proceso de control de ingresos. Al respecto, Redondo (2004) señala que “se detectan si se están cumpliendo las normas establecidas para el control interno” (p. 157), que para este caso sobre el manejo de los recursos del Ejecutivo Nacional se debe mantener un control estricto.
Cuadro 12
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 9. ¿Le presenta la Oficina de Habilitaduría relación de los egresos efectuados?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 10. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 9. ¿Le presenta la Oficina de Habilitaduría relación de los egresos efectuados?
De acuerdo a la respuesta en el Cuadro 12, Gráfico 10, se observa que la Oficina de Habilitaduría No ofrece al Coordinador de Administración una relación de los egresos efectuados, siendo esto contradictorio con la necesidad de controlar todas las actividades financieras, por cuanto forman parte esencial de la administración de la organización, Van (1999) plantea que “la administración de tesorería está ubicada en el manejo y control por parte de la organización” (p. 9)
Cuadro 13
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 10. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría lleva el control del Libro Banco – Institución?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 11. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 10. ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría lleva el control del Libro Banco – Institución?
En el cuadro 13, Gráfico 11, de acuerdo a la respuesta del Coordinador de Administración, se indica que la Oficina de Habilitaduría No lleva el control del Libro Banco – Institución, este hecho presume el desconocimiento de la información al día de las transacciones bancarias que se realizan, lo que impide llevar un control interno efectivo. Al respecto, Redondo (2004, p. 26) afirma que el control interno de las organizaciones debe ser muy eficiente, además la cuenta del Bancos permite el control del dinero que se moviliza en las denominadas cuentas corrientes bancarias.
Cuadro 14
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 11. ¿Recibe usted las Conciliaciones Bancarias diariamente?.
Alternativas F %
Sí - -
No 01 100
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 12. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 11. ¿Recibe usted, las Conciliaciones Bancarias diariamente?
Tomando en cuenta la respuesta del Cuadro 14, Gráfico 12, se puede afirmar que el Coordinador de Administración No recibe las Conciliaciones Bancarias diariamente, lo que impide llevar un estricto control de cada una de las cuentas que posee la institución. Al respecto, Redondo (2004) señala que “uno de los objetivos de las conciliaciones bancarias es el de determinar las causas que motivaron la diferencia entre ambos saldos; según bancos y según libros” (p. 157), lo que a su vez permite establecer la disponibilidad que se posee y los diversos movimientos que se han realizado durante el mes anterior.
Variable: Factibilidad del Plan Estratégico
Indicador: Recursos
Cuadro 15
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?.
Alternativas F %
Sí 01 100
No
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 13. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?
En el Cuadro 15, Gráfico 13, el Coordinador Administrativo afirma que de crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, existe el recurso humano capacitado en el área financiera que pueda atenderla. Ortiz (2000) señala que la calidad del recurso humana debe ofrecer buenos resultados en la empresa por lo tanto su aprovechamiento deberá estar orientado hacia las mejoras significativas, en caso contrario ésta quedaría perjudicada.
Cuadro 16
Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?.
Alternativas F %
Sí 01 100
No
Total 01 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 14. Opinión del Coordinador de Administración en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?
En el Cuadro 16, Gráfico 14, se puede observar que el Coordinador de Administración afirma que la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería.
Variable: Necesidad de la Creación de la Oficina de Tesorería
Indicador: Recursos Humanos
Cuadro 17
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas?.
Alternativas F %
Sí 05 21.73
No 18 78.26
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 15. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 1. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas?
Cuadro 17, Gráfico 15, referido al ítem 1, se puede observar que el 78.26 % de la muestra objeto de estudio considera que la Oficina de Habilitaduría No responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas, coincidiendo estas respuestas con lo señalado por el Coordinador de Administración, mientras que el 21.73% indicó lo contrario.
Cuadro 18
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?.
Alternativas F %
Sí 04 17.39
No 19 82.60
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 15. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 2. ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?
En el Cuadro 18, Gráfico 16, se puede observar que el 82.60% de la muestra de la Dependencia Administrativa indicó que la gestión actual de la Oficina de Habilitaduría No es eficiente, coincidiendo con la opinión del Coordinador de Administración, mientras que el resto señaló que Sí.
Cuadro 19
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?.
Alternativas F %
Sí 04 17.39
No 19 82.60
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 17. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 3. ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?
Con respecto a los resultados del ítem 3 reflejados en el Cuadro 19, Gráfico 17, se observa que el 82.60% de la muestra indicó que el cumplimiento con las obligaciones a terceros No ha sido efectivo, coincidiendo en este aspecto con el Coordinador de Administración, mientras que el resto señaló lo contrario.
Cuadro 20
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 4. ¿Existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución?.
Alternativas F %
Sí 06 26.08
No 17 73.91
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 18. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 4. ¿Existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución?
En el Cuadro 20, Gráfico 18, el 73.91% de la muestra indicó que No existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución, mientras que el 26.08 % señaló que Sí. Estas respuestas permiten inferir la necesidad de una oficina que realmente cumpla con las funciones financieras de la organización, por cuanto que es difícil mantenerse aislado del resto de las dependencias internas y externas de la mima.
Variable: Procesos Administrativos
Indicador: Coordinación
Cuadro 21
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 5. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría informa sobre la disponibilidad financiera de la institución?.
Alternativas F %
Sí 13 56.42
No 10 43.47
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 19. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 5. ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría informa sobre la disponibilidad financiera de la institución?
En el Cuadro 21, Gráfico 19, se observa que las opiniones de la muestra con respecto al ítem 5, son aproximadamente similares para los dos indicadores, detectándose sin embargo una tendencia más elevada según el 56.42% de la muestra en considerar que la Oficina de Habilitaduría Sí informa sobre la disponibilidad financiera de la institución, mientras que el 43.47% restante, aunque alto señala que No.
Cuadro 22
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 6. ¿La Oficina de Habilitaduría dirige y coordina la entrada y salida de efectivo?.
Alternativas F %
Sí 12 52.17
No 11 47.82
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 20. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 6. ¿La Oficina de Habilitaduría dirige y coordina la entrada y salida de efectivo?
En el Cuadro 22, Gráfico 20, se observa que el 52.17% de la muestra objeto de estudio perteneciente a las Dependencias Administrativa señaló que la Oficina de Habilitaduría Sí dirige y coordina la entrada y salida de efectivo, mientras que el 47.82% señaló que No lo realiza.
Cuadro 23
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 7. ¿Las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría se basan en la información de un flujo de efectivo?.
Alternativas F %
Sí 07 30.43
No 16 69.56
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 21. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 7. ¿Las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría se basan en la información de un flujo de efectivo?
En el Cuadro 23, Gráfico 21 se observa que el 69.56 de la muestra señaló que las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría No se basan en la información de un flujo de efectivo, mientras que el resto 30.43% manifestó que Sí.
Indicador: Control
Cuadro 24
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 8. ¿La Oficina de Habilitaduría realiza las Conciliaciones Bancarias?.
Alternativas F %
Sí 05 21.73
No 18 78.26
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 22. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 8. ¿La Oficina de Habilitaduría realiza las Conciliaciones Bancarias?
En el Cuadro 24, Gráfico 22, referido al Indicador Control se puede observar que el 78.26 de las personas que trabajan en las Dependencias Administrativas señalaron que la Oficina de Habilitaduría No realiza las Conciliaciones Bancarias y el 21.73 % manifestó que Sí lo hace.
Cuadro 25
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 9. ¿Se determina las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias?.
Alternativas F %
Sí 03 13.04
No 20 86.95
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 23. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 9. ¿Se determina las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias?
En el Cuadro 25, Gráfico 23, se detecta que el 86.96% de la muestra consultada con respecto al ítem 9, negó la determinación de las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias, pero el 13.04 % señaló lo contrario.
Cuadro 26
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 10. ¿Cree usted, que la Oficina de Habilitaduría envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos?.
Alternativas F %
Sí 19 17.39
No 04 82.60
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 24. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 10. ¿Cree usted, que la Oficina de Habilitaduría envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos?
En el Cuadro 26, Gráfico 24, referido al ítem 10, se observa que el 82.60 % de la muestra consultada considera que la Oficina de Habilitaduría No envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos.
Cuadro 27
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 11. ¿Mantiene custodia de los fondos de la institución la Oficina de Habilitaduría?.
Alternativas F %
Sí 05 21.73
No 18 78.26
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 25. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 11. ¿Mantiene custodia de los fondos de la institución la Oficina de Habilitaduría?
El Cuadro 27, Gráfico 25, muestran los resultados obtenidos por las respuestas de la muestra en estudio, siendo un 78.26% de opinión de que la Oficina de Habilitaduría No mantiene custodia de los fondos de la institución, mientras que el 21.73% de los entrevistados señaló que Sí lo hace.
Variable: Factibilidad del Plan Estratégico
Indicador: Recursos
Cuadro 28
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?.
Alternativas F %
Sí 21 91.30
No 02 8.69
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 26. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 12. ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?
En el Cuadro 28, Gráfico 26, se observa que el 91.30% del personal encuestado de las Dependencias Administrativas manifestó que Sí existe el recurso humano capacitado en el área financiera necesario para atender la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Cuadro 29
Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?.
Alternativas F %
Sí 19 82.60
No 04 17.39
Total 100
Fuente: La Investigadora (2005)
Gráfico 27. Opinión expresada por el Personal Administrativo en cuanto al Ítem 13. ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?
Finalmente, en el Cuadro 29, Gráfico 27, referido al ítem 13, el 82.60 % de las personas que trabajan en las Dependencias Administrativas indicaron que la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, Sí cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería planteada en esta propuesta.
Cuadro 30
Observación realizada a la Oficina de Habilitaduría.
DESCRIPCIÓN OPERATIVO NO OPERATIVO
Se mantiene constantemente contacto con los organismos públicos (Ejecutivo Nacional) encargados de procesar las transferencias de los recursos asignados
X
Se mantiene contacto directo con las entidades bancarias.
X
Se efectúan colocaciones financieras.
X
Se realizan a diario las conciliaciones bancarias. X
Se informa de la disponibilidad financiera de las diferentes cuentas bancarias de la institución.
X
Se realizan el arqueo y el balance diario de caja. X
Se realizan un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos.
X
Se lleva un control Libro Banco – Institución. X
Se envía a banco relación de los cheques emitidos. X
Existen políticas, normas y procedimientos para la cancelación de las obligaciones.
X
Fuente: La Investigadora (2005)
En el Cuadro 30 se evidencian aspectos no operativos de la Oficina de Habilitaduría, los cuales coinciden con las opiniones emitidas por la muestra objeto de este estudio. En el aspecto referido al contacto con los organismos públicos (Ejecutivo Nacional) encargados de procesar las transferencias de los recursos asignados y las entidades bancarias, se detectó que no se tiene relación directa con ellos lo que impide el control de los aspectos organizativos y financieros de la UNEXPO. En cuanto a los aspectos contables como son: las conciliaciones bancarias, el arqueo y el balance diario de caja, control Libro Banco no se lleva una
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El propósito del presente capítulo tiene como finalidad ofrecer las conclusiones y recomendaciones producto de las respuestas emitidas por la muestra objeto de este estudio representada por el Coordinador de Administración y las personas que laboran en las Dependencias Administrativas como son: Contabilidad, Habilitaduría, Tramites y Control, Auditoria y Presupuesto.
Conclusiones
El Coordinador de Administración y el Personal de las Dependencias Administrativas, coincidieron en opinar que la Oficina de Habilitaduría No responde a las exigencias de la misma, por cuanto que en la actualidad su función se encuentra limitada a la emisión y recepción de cheques, lo que implica la necesidad de ampliar las funciones administrativas con la creación de una Oficina de mayor envergadura como lo es Tesorería.
El Coordinador de Administración no es informado con regularidad por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario, de la disponibilidad financiera la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones, de las Conciliaciones Bancarias, ni de los ingresos y egresos que por diversos factores son realizados.
La Oficina de Habilitaduría no mantiene relación directa con las entidades bancarias ni con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución.
La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta tanto con el recurso técnico como humano capacitado en el área financiera que pueda atenderla.
Recomendaciones
Tomando en cuenta las conclusiones a que se llegó, la investigadora sugiere las siguientes recomendaciones:
Implantar una gestión de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías”, Caracas, a fin de que los recursos financieros reciban el uso adecuado a las necesidades e intereses de la misma.
Ampliar las funciones de la Oficina de Tesorería tomando en cuenta los lineamientos establecidos por la OPSU.
Tomar en cuenta el recurso humano calificado en el área financiera que se encuentra adscrito en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías”, Caracas, de manera tal que se logre el aprovechamiento al máximo de los diversos recursos.
Finalmente, se recomienda la ejecución del plan estratégico propuesto en este estudio.
CAPÍTULO VI
LA PROPUESTA
Plan Estratégico para la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Presentación
La presente propuesta está orientada a cubrir las necesidades existente en el área financiera en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, para ello se sugiere crear una Oficina de Tesorería a través de la aplicación de estrategias administrativas, las cuales deben ser dirigidas con eficacia, transparencia y de manera oportuna; se considera que la planificación, coordinación, control, registro y distribución de los ingresos y egresos de la institución se realizarán de manera más organizada.
En este orden de ideas, la Oficina de Tesorería, tiene como objetivo la Evaluación de los Proyectos, Administración de efectivo, Relación con los bancos comerciales y de inversión, Adquisición de crédito, Planeación financiera, Administrar las cuentas por pagar, Preparación diaria de reporte sobre la posición del efectivo y Reportar los flujos de efectivo, observándose que las actividades son más amplias que las brindadas por la Oficina de Habilitaduría, en el diagnóstico realizado se encontró que su actividad se limitaba a la recepción de órdenes de pago y emisión de cheques, sin considerar que estas actividades llevan en sí un proceso administrativo mucho más complejo.
Tomando en cuenta lo expuesto, el cambio que se propone influye además de un cambio de estructura organizativa de la institución objeto de estudio, incluir en la Oficina de Tesorería su estructura propia, la cual se presenta a continuación:
Gráfico 28. Organigrama de la Oficina de Tesorería.
Justificación de la Propuesta
Con la propuesta de un Plan Estratégico para la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, se constituirá un aporte que permitirá dar soluciones a las debilidades presentadas en el área financiera de la institución, centralizando funciones y actividades administrativas en la Oficina de Tesorería, para administrar de forma eficiente los recursos asignados tanto por el Ejecutivo Nacional como los adquiridos por ingresos propios, de manera que su aprovechamiento se encuentre en concordancia con las necesidades e intereses de la institución.
Igualmente, la propuesta se justifica debido a la imperiosa necesidad de mantener una comunicación interna como externa, tanto con los entes gubernamentales encargados de asignar los recursos, como también con las entidades bancarias, organizaciones garantes de los fondos. Además, con el Coordinador de Administración quien es el responsable de los recursos financieros que ingresan a esta casa de estudio.
Objetivos de la Propuesta
Objetivo General
Proponer Estrategias Administrativas para Optimizar el Manejo y Control de los Recursos Financieros asignados a la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Objetivos Específicos
Determinar el Grado de Cambio Estratégico Requerido en el Área Financiera.
Definir las Acciones Específicas en la Implantación de las Estrategias Administrativas en la Oficina de Tesorería.
Recomendar la Creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnico “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Alcances
El Plan Estratégico para la Creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, está orientado a ofrecer las herramientas necesarias desde el punto de vista estratégico, para la creación de la Oficina de Tesorería, por lo tanto, su uso se dirige a que las Dependencias Administrativas y a la Alta Gerencia de esta casa de estudios promuevan su ejecución en el transcurso del año fiscal 2005.
Estructura de la Propuesta
La propuesta de un Plan Estratégico para la Creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, se encuentra organizada de la siguiente manera:
Fase I: Grado de Cambio Estratégico Requerido en la Área Financiera de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Fase II: Definición de las Acciones Específicas en la Implantación de las Estrategias Administrativas en la Creación de la Oficina de Tesorería.
Fase III: Creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Gráfico 29. Fases de la Creación para la Oficina de Tesorería.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE-RECTORADO “LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
PLAN ESTRATÉGICO PARA LA CREACIÓN DE LA OFICINA DE TESORERÍA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” VICE-RECTORADO
“LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
Elaborado Por:
Belkis Pérez
Santa Teresa del Tuy, Marzo de 2005
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE-RECTORADO “LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
FASE I
PLAN ESTRATÉGICO
GRADO DE CAMBIO ESTRATÉGICO REQUERIDO EN LA ÁREA FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE-RECTORADO “LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
Elaborado Por:
Belkis Pérez
Santa Teresa del Tuy, Marzo de 2005
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE-RECTORADO “LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
Cambio de Misión y Visión
En el Área Financiera de la Universidad Nacional Experimental Politécnica ”Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, funciona la Oficina de Habilitaduría, la cual tiene como objetivo desde su creación el de la recepción de las órdenes de pagos con sus respectivos soportes y la emisión de cheques previamente autorizados por la Alta Gerencia y la Dirección Administrativa, para cumplir las obligaciones contraídas por la institución con terceros, lo que se resume en una misión y visión de esta dependencia presentada a continuación:
Actualidad
Misión Visión
Ser una unidad que coordine y ejecute los egresos de la institución.
Mantener el manejo eficiente de los recursos financieros para cubrir las diferentes necesidades de la institución.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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Propuesta
Misión Visión
Conformar una unidad de Tesorería que adecuada y oportunamente ejerza la planificación, coordinación, control, registro y distribución de los ingresos y egresos conforme a la normativa legal a
los fines de facilitar la gestión financiera.
Ser una dependencia de la administración financiera en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, reconocida por su productividad y transparencia en la ejecución de sus procesos, con un capital humano de alto desempeño y una plataforma tecnológica de avanzada.
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DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
DE LA DEPENDENCIA FINANCIERA
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Análisis Comparativo
En la actualidad la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, como todo ente público maneja una serie de recursos financieros, asignados presupuestariamente por el Ejecutivo Nacional, para llevar a cabo sus operaciones durante el año fiscal. Estos recursos son administrados por la Alta Gerencia de la institución a través de la Dirección Administrativa y el apoyo técnico operativo de las dependencias que conforman la estructura administrativa como son: Contabilidad y Habilitaduría, las cuales registran las operaciones financieras y cancelan las obligaciones contraídas por la institución con terceros respectivamente. Sin tener un control adecuado y supervisión de las actividades, a manera de realizar una eficaz gestión financiera; con una comunicación y coordinación de las actividades, para darle el uso adecuado a los recursos financieros. Lo que indica que las estrategias propuestas deben estar dirigidas a optimizar un proceso administrativo dentro del área de estudio.
A continuación se presenta un análisis comparativo que refleja la situación actual (Oficina de Habilitaduría) con el grado de cambio que se propone al crear la nueva dependencia (Oficina de Tesorería) en el área financiera de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
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ANÁLISIS COMPARATIVO
¿Cuál es la actividad administrativa de la Oficina de Habilitaduría?
- Coordinación y ejecución de los egresos, con previa autorización de la Alta Gerencia y Dirección Administrativa de la institución
¿Cuál debería ser?
Una unidad encargada de coordinar, controlar, supervisar y distribuir los ingresos a fin de cancelar las obligaciones contraídas. Todo con la previa autorización de la Alta Gerencia y Dirección Administrativa de la institución.
¿Cuáles son las funciones actuales de la Oficina de Habilitaduría?
- Recepción de órdenes de pago.
- Chequeo y clasificación de las órdenes de pagos según conceptos y montos.
- Elaboración de los comprobantes de pagos, por diversos conceptos.
- Emisión de cheques, basado en las órdenes de pagos.
- Clasificación de los recibos de pago con sus respectivos anexos.
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ANÁLISIS COMPARATIVO
¿Cuáles deberían ser las funciones?
- Planificar, coordinar y supervisar las actividades a realizar por la Oficina de Tesorería, delegando responsabilidades al personal a su cargo.
- Obtención de información confiable sobre las disponibilidades bancarias, a fin de programar los desembolsos a realizar.
- Suministro de información confiable para que la Unidad de Administración conjuntamente con las autoridades tomen decisiones en relación a: colocaciones, aperturas y cierres de cuentas bancarias.
- Coordinación del proceso de transferencia de los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional, a las cuentas bancarias, de acuerdo con el presupuesto y la programación de gastos aprobados.
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Análisis Comparativo. (cont…)
¿Cuáles deberían ser las funciones?
- Dirigir el proceso de emisión de cheques de acuerdo a las políticas financieras.
- Controlar los movimientos de las diferentes cuentas bancarias.
- Elaborar relación de irregularidades detectadas en el proceso de análisis de cuentas bancarias para solicitar a las entidades financieras su reintegro o corrección.
- Dirigir, coordinar y supervisar los flujos de cajas.
- Análisis y control del rendimiento por concepto de colocaciones financieras.
- Controlar los ingresos percibidos por aranceles y donaciones.
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Análisis Comparativo. (cont…)
¿Cuáles deberían ser las funciones?
- Inspección, análisis y evaluación del movimiento de ingresos y egresos de la institución.
- Conformación de las órdenes de pago procesadas de acuerdo a los criterios establecidos por las Unidades de Administración, Planificación y Programación Presupuestaria, así como de las Autoridades Universitarias.
- Presentación de informes a la Unidad de Administración sobre la disponibilidad financiera de la institución.
- Mantener contacto constantemente con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución.
- Aprobar mediante firma: oficios y demás correspondencia de la unidad a su cargo.
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ESQUEMA ESTRATÉGICO
Presentación
En la Alta Gerencia de la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, se hace necesario el planteamiento de objetivos que permitan a la actual administración el manejo y control de los recursos financieros asignados a la institución.
El grado de cambio estratégico esta enfocado a la formulación de estrategias vinculadas con los elementos de la administración las cuales están entre la planeación, organización, coordinación, dirección, información, supervisión, control y comunicación, concluyendo con la creación de una Oficina de Tesorería que posea y cumpla con los lineamientos anteriormente mencionados.
A continuación se presenta el Esquema Estratégico que plantea las Estrategias sugeridas:
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FASE II
DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES ESPECIFICAS
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS
ESTRATEGIAS ADMINISTRATIVAS
EN LA CREACIÓN DE LA
OFICINA DE TESORERÍA
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ACCIONES ESPECÍFICAS
Estrategia 1
Organización para la Unidad Propuesta.
Se hace necesario el lograr que exista un esfuerzo coordinado mediante la definición de tareas y las relaciones de autoridad dentro de la dependencia a crear. Se debe determinar quién hará las actividades y quién depende de quién. Por lo tanto, se debe tomar en cuenta el recurso humano capacitado en el área financiera.
Para realizar las distintas funciones de la Oficina de Tesorería se presenta la siguiente plantilla estructural, la cual especifica los recursos humanos que conformarán la mencionada unidad.
Plantilla de la Oficina de Tesorería
1 Tesorero
1 Analista Financiero
1 Asistente de Tesorería
1 Asistente Financiero
1 Asistente Administrativo
1 Secretaria
1 Cajero
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Estrategia 1. (cont…)
Plantilla
Oficina de Tesorería
Funciones
Jefe de Tesorería
Debe velar por el cumplimiento de las actividades o procesos que garanticen la recepción y control de los ingresos de la Institución y su adecuada y correcta distribución, coordinando y supervisando la ejecución de los planes y programas de la unidad a su cargo, a fin de garantizar la cancelación de los compromisos de la Institución y apoyar a las autoridades en la colocación acertada de los recursos financieros.
Analista Financiero
Debe analizar las diferentes cuentas que conforman los balances y estados financieros de diferentes dependencias de la institución, revisando y analizando la información, a fin de determinar la correcta procedencia de los movimientos efectuados y levantar los informes correspondientes.
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Estrategia 1. (cont…)
Plantilla
Oficina de Tesorería
Funciones
Asistente de Tesorería
Debe ejecutar los procesos administrativos de los distintos trámites desarrollados en la Oficina de Tesorería, chequeando, clasificando y registrando documentos de diversa índole y aplicando correctamente las normas y procedimientos definidos para ello, a fin de dar cumplimiento a cada uno de esos procesos.
Asistente Financiero
Debe asistir en el análisis de estados financieros, recopilando, registrando y llevando el control de la información; a fin de apoyar la correcta elaboración de los informes financieros de la institución.
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Estrategia 1. (cont…)
Plantilla
Oficina de Tesorería
Funciones
Asistente Administrativo
Debe ejecutar los procesos administrativos del área, aplicando las normas y procedimientos definidos, elaborando documentación necesaria, revisando y realizando cálculos, a fin de dar cumplimiento a cada uno de esos procesos, lograr resultados oportunos y garantizar la prestación efectiva del servicio.
Secretaria
Debe ejecutar actividades pertinentes al área secretarial y asistir a su supervisor inmediato, aplicando técnicas secretariales, a fin de lograr un eficaz y eficiente desempeño acorde con los objetivos de la oficina.
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Estrategia 1. (cont…)
Plantilla
Oficina de Tesorería
Funciones
Cajero
Debe supervisar la recepción, desembolso y custodia de valores, verificando y controlando los movimientos de caja; a fin de lograr la recaudación de ingresos a la institución y la cancelación de pagos que correspondan a través de caja.
Referencias Bibliográficas
Oficina de Planificación del Sector Universitario (1999). Manual de Cargos. Caracas – Venezuela.
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ACCIONES ESPECÍFICAS
Estrategia 2
Planificación
La planeación financiera debe realizarse tomando en cuenta la información en cuanto a los ingresos que obtiene la institución para programar los desembolsos en que está incurre. Esto se plantea con el objetivo de llevar un control de las partidas existentes. Dentro de las acciones específicas se deben efectuar las siguientes:
1.- Se debe llevar un control de gastos de las partidas asignadas a la institución.
2.- Se debe elaborar las modificaciones a las partidas presupuestarias.
3.- Efectuar las aplicaciones financieras de acuerdo a las reformulaciones presupuestarias.
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Estrategia 2. (cont…)
Estrategia 2
Planificación
4.- Revisar los traspasos y rectificaciones de las partidas.
5.- Organizar las fechas de las conciliaciones bancarias para el ajuste entre el estado de cuenta emitido por el banco y el libro de la institución.
6.- Preparar la programación de depósitos y pagos, tomando en cuenta las fechas de los documentos por pagar y asignación de los recursos.
7.- Preparar el día último de cada mes un inventario detallado de los compromisos adquiridos a la fecha, con el fin de conciliarlos con los registros contables.
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ACCIONES ESPECÍFICAS
Estrategia 3
Coordinación y Dirección de las Actividades y los Recursos
Las actividades deben ser coordinadas con el recurso humano existente en la Unidad de Tesorería, estableciendo directrices en cuanto a las mismas y se realizarán dentro de la dependencia anteriormente señalada. Actividades que permitirá llevar una coordinación de las diferentes partidas presupuestarías, otros ingresos y egresos a efectuar, a fin de darle el uso adecuado a los recursos financieros. Las acciones específicas relacionadas a esta estrategia son:
1.- Chequear que las órdenes de pago estén correctamente elaboradas y que contengan los soportes correspondientes.
2.- Verificar la correcta elaboración de los cheques emitidos de acuerdo al soporte que los originan.
3.- Clasificar los recibos de pagos y anexar sus respectivos cheques.
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Estrategia 3. (cont…)
Estrategia 3
Coordinación y Dirección de las Actividades y los Recursos Financieros
4.- Efectuar los trámites de depósitos de pago al personal activo, pensionado y jubilados, proveedores, ayudas estudiantiles, viáticos, comedor y servicios.
5.- Registrar y enviar las órdenes de pago por concepto de servicios prestados a la Institución. (Retenciones y aportes de Ley).
6.- Clasificar las órdenes de pago según conceptos y montos.
7.- Elaborar comprobantes de pago por diversos conceptos.
8.- Elaborar los depósitos bancarios.
9.- Cumplir al día con las obligaciones financieras que tiene la Institución con terceros.
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ACCIONES ESPECÍFICAS
Estrategia 4
Información Confiable de los Ingresos y Egresos
Mantener una información confiable es un aspecto necesario para estar actualizado en cuanto a los recursos financieros disponibles con que cuenta la institución en un momento determinado, para poder programar los desembolsos. Las acciones referidas a tal aspecto son:
1.- Realizar y registrar a diario los ingresos y egresos efectuados por la oficina.
2.- Suministrar de manera oportuna información financiera que sirva para la formulación de políticas y toma de decisiones.
3.- Efectuar informes a diario de los ingresos y egresos efectuados en cada una de las cuentas bancarias, para enviarlos a las autoridades de la institución.
4.- Asesorar a las autoridades en cuanto a las colocaciones de acuerdo al índice de rendimiento del mercado financiero.
5.- Reportar y levantar informes de cualquier irregularidad que se presente en los análisis de cuentas.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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Estrategia 5
Comunicación
(Interna)
La comunicación tanto interna como externa dentro del área administrativa y financiera de la institución, debe realizarse de una manera directa; manteniendo contacto constantemente con las demás dependencias administrativas, igualmente con los entes gubernamentales y las entidades bancarias. Para así estar al tanto, no sólo de los ingresos, sino también de los egresos efectuados por la institución. Como acciones respectivas se debe:
1. Cotejar la disponibilidad presupuestada e informar a unidades solicitantes.
2.- Presentar relación de cheques cancelados, extraviados y caducados a la Oficina de Contabilidad.
3.- Mantener una comunicación directa con las autoridades de la institución y demás dependencias.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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Estrategia 5
Comunicación
(Externa)
l.- Informar a los proveedores sobre la cancelación de facturas.
2.- Mantener comunicación directa con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución.
2.- Mantener comunicación constante con las entidades bancarias.
3.- Enviar diariamente a las entidades bancarias, la relación de cheques emitidos, indicando el monto, número de cheque y nombres de la persona u organismo beneficiario del cheque.
4- Mantener un registro permanente de las diferentes inversiones ocasionadas por los ingresos propios de la institución.
5.- Proponer y establecer los procedimientos necesarios para invertir los ingresos propios de acuerdo al tiempo y disponibilidad de los mismos.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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ACCIONES ESPECÍFICAS
Estrategia 6
Supervisión y Control de la Gestión Financiera
Cuando nos referimos a la supervisión y el control, se enfoca a uno de los aspectos más importantes y definitivos de la gestión financiera. En este aspecto la dependencia debe procurar trabajar con una serie de directrices que le permitan la correcta administración de los recursos financieros, evitando desembolsos innecesarios y procurando la compaginación entre los ingresos y egresos de la institución. Las acciones específicas son:
1.- Elaborar relación de los diversos pagos efectuados.
2.- Realizar seguimiento a los pagos para su cancelación oportuna.
3.- Llevar el control de diferentes cajas chicas y fondos de anticipos.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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Estrategia 6. (cont…)
Estrategia 6
Supervisión y Control de la Gestión Financiera
4.- Realizar las conciliaciones bancarias.
5.- Llevar un control de los recursos financieros asignados a la institución.
6.- Controlar asignaciones adquiridas por los ingresos propios y donaciones.
7.- Controlar y registrar los movimientos efectuados en las diferentes cuentas bancarias.
8.- Controlar el rendimiento de inversiones e intereses ganados en las diferentes cuentas bancarias y elaborar informe respectivo.
9.- Llevar el control de pago de las nóminas de personal y otros servicios de la Institución.
10.- Mantener inventario de chequeras con existencia y depósitos asignados y velar por su custodia y reposición oportuna.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
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Estrategia 7
Ejecución y Evaluación
del Plan
La ejecución del plan debe dejar claro que con la creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, las actividades que realiza la oficina de Habilitaduría serán absorbidas por ésta y descienden otras actividades que complementan la buena gestión y administración de los recursos financieros de la institución.
Por tal caso, esta estrategia está orientada a efectuar una evaluación por un periodo no mayor a 1 año; dentro el cual se evaluará la gestión de las actividades dentro del área de Tesorería.
Referencias Bibliográficas
Oficina de Planificación de Sector Universitario (1999). Manual de Cargos. Caracas – Venezuela.
Queroz, J. y Rodrígo, J. (1994). Modelo de Gestión de Tesorería. Caracas: Universidad Metropolitana.
Elaborado Por:
Belkis Pérez
Santa Teresa del Tuy, Marzo de 2005
Factibilidad de la Propuesta
Factibilidad de Recursos Humanos
En la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, hacen vida individuos con requisitos para ocupar los cargos de la plantilla de Tesorería
Factibilidad Institucional
En la institución el Coordinador de Administración y la Alta Gerencia se encuentra abierto hacia los procesos de cambios, en especial aquellos que apoyen la optimización de los recursos financieros de la institución, por ende se considera que se encuentran atraídos por la realización de la misma.
Factibilidad Económica
Con la finalidad de aplicar la Propuesta de Estrategias Administrativas para Optimizar el Manejo y Control de los Recursos Financieros asignados a la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, se considera que la misma no genera ningún tipo de erogación económica que ocasione gastos extraordinarios para su realización, por cuanto se cuenta tanto con el recurso humano como técnico para su ejecución.
Factibilidad Técnica
En la actualidad la institución objeto de este estudio cuenta con el espacio físico y mobiliario adecuado para ser utilizado en la Oficina de Tesorería propuesta.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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ANEXOS
ANEXO A – 1
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS DIRIGIDO A COORDINADOR DE ADMINISTRACIÓN
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
CUESTIONARIO
(Coordinador de Administración)
Objetivo: El instrumento que se presenta a continuación tiene por finalidad dar respuesta a una serie de interrogantes que permitirán establecer la factibilidad para crear la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Cabe destacar que la información suministrada será utilizada con fines académicos y confidenciales. Por lo tanto, se agradece su valiosa colaboración y aportes que pueda brindar.
Instrucciones:
- Lea cuidadosamente cada pregunta antes de contestar.
- Al responder, hágalo con la mayor objetividad posible.
- Se presentan una serie de preguntas cerradas que deberá responder en forma individual.
- Señale con una X la respuesta que está de acuerdo a su opinión.
- No deje ninguna pregunta sin responder.
Gracias
La Investigadora
CUESTIONARIO
DIRIGIDO COORDINADOR DE ADMINISTRACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
“LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
1.- ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de la Coordinación Administrativa?
Si ______ No _______
2.- ¿La gestión actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?
Si ______ No _______
3.- ¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?
Si ______ No _______
4.- ¿Ha sido usted, informado por parte de la Oficina de Habilitaduría de cualquier irregularidad detectada en el movimiento bancario?
Si ______ No _______
5.- ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría mantiene relación directa con las entidades bancarias?
Si ______ No _______
6.- ¿Le suministran a usted, la Oficina de Habilitaduría información confiable sobre la disponibilidad financiera para que pueda programar los desembolsos a realizar?
Si ______ No _______
7.- ¿La Oficina de Habilitaduría presenta a usted, la relación de los ingresos percibidos por aranceles y donaciones?
Si ______ No _______
8.- ¿Recibe usted, de la Oficina de Habilitaduría un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos por el Ejecutivo Nacional?
Si ______ No _______
9.- ¿Le presenta la Oficina de Habilitaduría relación de los egresos efectuados?
Si ______ No _______
10.- ¿Sabe Ud., si la Oficina de Habilitaduría lleva el control del Libro Banco – Institución?
Si ______ No _______
11.- ¿Recibe usted, las Conciliaciones Bancarias diariamente?
Si ______ No _______
12- ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?
Si ______ No _______
13.- ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?
Si ______ No ______
ANEXO A – 2
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS DIRIGIDO Al
PERSONAL DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“SIMÓN RODRÍGUEZ”
NÚCLEO VALLES DEL TUY
CUESTIONARIO
(Personal de las Dependencias Administrativas)
Objetivo: El instrumento que se presenta a continuación tiene por finalidad dar respuesta a una serie de interrogantes que permitirán establecer la factibilidad para crear la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
Cabe destacar que la información suministrada será utilizada con fines académicos y confidenciales. Por lo tanto, se agradece su valiosa colaboración y aportes que pueda brindar.
Instrucciones:
- Lea cuidadosamente cada pregunta antes de contestar.
- Al responder, hágalo con la mayor objetividad posible.
- Se presentan una serie de preguntas cerradas que deberá responder en forma individual.
- Señale con una X la respuesta que está de acuerdo a su opinión.
- No deje ninguna pregunta sin responder.
Gracias
La Investigadora
CUESTIONARIO
DIRIGIDO A LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
“LUIS CABALLERO MEJÍAS”
CARACAS
1.- ¿Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría responde a las exigencias de las demás dependencias administrativas?
Si ______ No _______
2.- ¿La gestión de actual de la Oficina de Habilitaduría es eficiente?
Si ______ No _______
3.-¿El cumplimiento con las obligaciones a terceros ha sido efectivo?
Si ______ No _______
4.- ¿Existe un contacto directo entre la Oficina de Habilitaduría con los organismos públicos, encargados de procesar las órdenes de pago para la institución?
Si ______ No _______
5.-¿ Considera usted, que la Oficina de Habilitaduría informa sobre la disponibilidad financiera de la institución?
Si ______ No _______
6.- ¿La Oficina de Habilitaduría dirige y coordina la entrada y salida de efectivo?.
Si ______ No _______
7.- ¿Las decisiones financieras que toma la Oficina de Habilitaduría se basan en la información de un flujo de efectivo?
Si ______ No _______
8.- ¿La Oficina de Habilitaduría realiza las Conciliaciones Bancarias?
Si ______ No _______
9.- ¿Se determina las disponibilidades bancarias, a través del análisis y control del movimiento de efectivo, cheques y transferencias?
Si ______ No _______
10- ¿Cree usted, que la Oficina de Habilitaduría envía diariamente a las entidades bancarias, la relación de los cheques emitidos?
Si ______ No ______
11.- ¿Mantiene custodia de los fondos de la institución la Oficina de Habilitaduría?
Si ______ No _______
12- ¿De crearse la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cree usted, que existe el recurso humano capacitado en el área financiera?
Si ______ No _______
13.- ¿La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas, cuenta con los recursos técnicos para la creación de la Oficina de Tesorería?
Si ______ No ______
ANEXO B – 1
LISTA DE COTEJO DIRIGIDO A LA OFICINA DE HABILITADURÍA
Lista de Cotejo.
Oficina de Habilitaduría
DESCRIPCIÓN OPERATIVO NO OPERATIVO
Se mantiene constantemente contacto con los organismos públicos (Ejecutivo Nacional) encargados de procesar las transferencias de los recursos financieros asignados a la institución.
X
Se mantiene contacto directo con las entidades bancarias.
X
Se efectúan colocaciones financieras X
Se realizan a diario las conciliaciones bancarias.
X
Se informa de la disponibilidad financiera de las diferentes cuentas bancarias de la institución.
X
Se realizan el arqueo y el balance diario de caja. X
Se realizan un plan detallado de la distribución de los ingresos percibidos.
X
Se lleva un control Libro Banco – Institución. X
Se envía a banco relación de los cheques emitidos. X
Existen políticas, normas y procedimientos para la cancelación de las obligaciones.
X
ANEXO B – 2
LISTA DE COTEJO DIRIGIDO A LA OFICINA DE CONTABILIDAD
Lista de Cotejo
Oficina de Contabilidad
DESCRIPCIÓN OPERATIVO NO OPERATIVO
Se realizan asientos de apertura y cierre de los diferentes libros de contabilidad.
X
Se clasifican y registra en libros los asientos contables de ingresos y egresos por distintos conceptos.
X
Se realizan las conciliaciones de los diferentes movimientos bancarios
X
Se preparan los Balances General y los Estados Financieros.
X
Se realizan la relación de las cuentas por pagar.
X
Se realizan la relación de las cuentas por cobrar. X
Se reciben las órdenes de pago, emitidas por la Oficina Habilitaduría para su posterior control.
X
Se mantiene relación con las entidades bancarias. X
Se prepara relación de las deducciones efectuadas al personal por concepto de caja de ahorro, seguro social obligatorio, sindicatos, impuestos sobre la renta, etc.
X
ANEXO C
MATRIZ DE CONFIABILIDAD
Instrumento a las Dependencias Administrativa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 X
1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 1 0 0 6
2 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 1 0 1 9
3 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 1 10
4 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0 1 0 0 6
5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
Sí 4 3 5 5 3 4 5 4 1 1 5 1 3 44
No 1 2 0 0 2 1 0 1 4 4 0 4 2 21
p 0,8 0,6 1 1 0,6 0,8 1 0,8 0,2 0,2 1 0,2 0,6 8,8 Varianza total
q 0,2 0,4 0 0 0,4 0,2 0 0,2 0,8 0,8 0 0,8 0,4
p.q 0,16 0,2 0 0 0,2 0,16 0 0,2 0,2 0,2 0 0,2 0,24 1,68 7,12
ANEXO D
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN DIRIGIDO A LOS EXPERTOS
Santa Teresa del Tuy, 12 Enero de 2005
INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
(Juicio de Expertos)
Objetivo: El instrumento que se presenta a continuación tiene por finalidad validar los cuestionarios que se presentan los cuales permitirán establecer la factibilidad para crear la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
En tal sentido, solicito su colaboración en cuanto a la validación de dos instrumentos que se anexan a la presente y guardan relación con la investigación titulada: Plan Estratégico para la Creación de la Oficina de Tesorería en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado Luis Caballero Mejías. Caracas. Los Cuestionarios se encuentran dirigidos al Coordinador de Administración y al Personal de las Dependencias Administrativas.
Es de hacer notar que el instrumento de validación hace referencia a la pertinencia, coherencia y redacción de los dos cuestionarios.
Atentamente,
La Investigadora
Anexos:
- Instrumento de Validación
- Cuestionario dirigido al Coordinador de Administración
- Cuestionario dirigido al Personal de las Dependencias Administrativas
- Operacionalización de las Variables
Instrumento de Validación (Coordinador de Administración)
Pertinencia Coherencia Redacción Observaciones
Ítem D (1) R (2) B (3) D (1) R (2) B (3) D (1) R (2) B (3)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Instrumento de Validación (Personal Dependencias Administrativas)
Pertinencia Coherencia Redacción Observaciones
Ítem D (1) R (2) B (3) D (1) R (2) B (3) D (1) R (2) B (3)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ANEXO E
MATRIZ FODA
Matriz FODA
A continuación se presenta la matriz en la cual se identifican las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la Gestión de los Recursos Financieros en la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas.
FORTALEZAS DEBILIDADES
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
Ó
N
El planteamiento de actividades y funciones administrativas / financieras dentro de la institución.
Estructura organizacional de la Unidad de Tesorería.
P
L
A
N
I
F
I
C
A
C
I
Ó
N
Deseo de lograr los objetivos dentro de las unidades y por ende de la institución.
Formulación de objetivos que limita la preparación de la institución, antes hechos inesperados.
C
O
O
R
D
I
N
A
C
I
Ó
N
Lineamientos y confiabilidad en el desarrollo de las actividades administrativas y financieras.
Coordinación administrativa en los procesos y dificultad en el desarrollo de las actividades administrativas y financieras.
Fuente: La Investigadora (2005)
(cont…)
FORTALEZAS DEBILIDADES
I
N
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
Presencia de presupuestos emitidos por el Ejecutivo Nacional e Ingresos propios.
Retardo de los informes financieros internos, así como de los saldos emitidos por las entidades bancarias a la institución.
C
O
M
U
N
I
C
A
C
I
Ó
N
Toma de decisiones en concordancia con la institución.
La falta de comunicación, ocasiona toma de decisiones inadecuadas.
S
U
P
E
R
V
I
S
I
Ó
N
Manejo eficaz de los recursos financieros.
No existe eficiencia en cuanto al manejo adecuado de los recursos financieros disponibles por la institución.
Fuente: La Investigadora (2005)
(cont…)
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
Ó
N
El existir una estructura organizacional dentro del área financiera, fortalece a la institución.
En la estructura organizacional no existe una dependencia del área financiera que integre, defina y las actividades a realizar.
P
L
A
N
I
F
I
C
A
C
I
Ó
N
En la institución la figura de una planificación es un aspecto fundamental para el desarrollo de las actividades administrativas.
La dependencia o unidad actual, no planifica los desembolsos a realizar, por tal motivo se han presentado retrasos en las cancelaciones a terceros sin respaldo financiero en las entidades bancarias.
C
O
O
R
D
I
N
A
C
I
Ó
N
El coordinar las actividades financieras, crea confianza en el desarrollo de las actividades organizacionales.
No existe una coordinación de las actividades administrativas, al igual que la de los recursos financieros que son asignados por el Ejecutivo Nacional a la institución.
I
N
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
El existir una información confiable y actualizada de los ingresos asignados a la institución, se podrían administrar los recursos financieros basándose en datos reales.
La dependencia actual no presenta información confiable de los recursos asignados por el Ejecutivo Nacional y otros que ingresan a la institución.
Fuente: La investigadora (2005)
(con…)
OPORTUNIDADES AMENAZAS
C
O
M
U
N
I
C
A
C
I
Ó
N
Con una comunicación entre el Ejecutivo Nacional y las entidades bancarias en forma directa, existiría un respaldo a la hora de una toma de decisiones, que permita tener credibilidad antes fuentes externas a la institución.
No existe comunicación entre la institución con las entidades bancarias, lo que trae como consecuencia una amenaza en cuanto a las informaciones de la disponibilidad diaria que posee la universidad en el banco y que la misma es una herramienta fundamental a la hora de una tomar decisiones, para poder cumplir con los compromisos contraídos con terceros.
S
U
P
E
R
V
I
S
I
Ó
N
Una supervisión y un control de los recursos financieros arrojan confianza en el manejo y uso adecuado de ellos.
Al no existir una supervisión de las actividades y por ende un control de las mismas, se refleja una inconsistencia en la emisión de los cheques, ya que no hay respaldo financiero que los solvente.
Fuente: La investigadora (2005)
ANEXO F
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
(DOFA)
DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS AMENAZAS
Estructura Organizacional del la Unidad de Tesorería.
Fortalece la organización en cuanto a su organización interna.
Planteamiento y objetivos internos.
No existe definición y planes de acción.
Ausencia de Formulación de los objetivos financieros. Proyecciones financieras de los ingresos y egresos. Objetivos financieros y administrativos. Deficiencia administrativa.
No existe Coordinación de los procesos. Coordinación de las actividades administrativas y financieras Confianza en el desarrollo de las actividades organizacionales Ausencia de lineamientos organizacionales.
Debilidad de información financiera. Conocimiento de los recursos disponibles en las entidades financieras. Confiabilidad de los datos financieros. Inexistencia de información por parte de la sección administrativas correspondiente.
Deficiencia en la comunicación interna y externa. Respaldo en la toma de decisiones. Decisiones congruentes. Irregularidades en la información de la disponibilidad bancaria que posee la institución.
Falta de monitoreo en el manejo de los recursos financieros asignados a la institución. Control de los ingresos y egresos.
Manejo eficaz de los recursos financieros. Insolvencia con los desembolsos.
(-)
(+)
(+)
(-)
Fuente: La investigadora (2005)
ANEXO G
CLIMA ORGANIZACIONAL DE LA INSTITUCIÓN
A NIVEL FINANCIERO
CLIMA ORGANIZACIONAL DE LA INSTITUCIÒN A NIVEL FINANCIERO
EXTERNO FACTORES INTERNOS FACTORES
Economía
Ingresos diversos por partidas institucionales.
Obligaciones con terceros.
Sueldos y salarios.
Pensiones, Jubilaciones y Viáticos.
Compras varias.
Reparaciones varias.
Tecnológico Recurso tecnológico para el manejo administrativo y obtención de información diaria y actualizada.
Competitividad. Competencia organizacional e institucional con su interno.
Socio / Cultural
Personal calificado en las diferentes áreas administrativas.
Recursos Humanos.
Adiestramiento del personal a ejecutar las acciones administrativas.
Político / Legal Leyes que regulan la Administración Pública tales como: Constitución Nacional.
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
Ley Orgánica de Administración de del sector Público sobre la Tesorería y Ley de Universidades.
Organizacional. Estructura jerárquica y lineamientos internos en las actividades y funciones administrativas financieras.
Fuente: La Investigadora (2005)
ANEXO H
ANÁLISIS DE LOS RECURSOS
ANÁLISIS DE LOS RECURSOS
PERFIL FINANCIERO
El Ejecutivo Nacional actualmente le han sido asignado 33 millardos de bolívares a la Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” Vice-Rectorado “Luis Caballero Mejías” Caracas. Estos recursos están depositados en una cuenta denominada presupuesto de la cual se hacen las transferencias financieras para las otras sub-cuentas que posee la institución.
PERFIL FÍSICO
La Universidad Nacional Experimental Politécnica “Antonio José de Sucre” “Luis Caballero Mejías” Caracas, está ubicado en el Km. “0” del Junquito, tiene un Núcleo en Charallave y otro en Guarenas. Posee instalaciones para oficinas administrativas, aulas de clases, comedor, biblioteca, aula tecnológica, salón de usos múltiples, teatro, laboratorios, canchas, servicio médico, salón de cultura. Su sede principal funciona en la ciudad de Barquisimeto, denominado Rectorado.
PERFIL ORGANIZACIONAL
Posee una estructura organizacional de orden vertical que permite el logro de las metas y objetivos establecidos a la institución de acuerdo a sus políticas.
PERFIL HUMANO
La institución cuenta con un personal 422 profesores ordinarios y 96 contratados; algunos docentes con grados académicos de maestría y doctorado, 207 administrativos ordinarios y 45 contratados; mayoría de personal con grado de instrucción universitaria y presenta desempeño laboral competente y 142 obreros ordinarios y 25 contratados.
PERFIL
TECNOLÓGICO
Esta institución cuenta con un parque tecnológico de punta en redes y mantiene conexiones internas e externas que facilita el rápido acceso a información cultural, científica, tecnológicas entre otras. Es claro que dicho parque tan bien es utilizado para acelerar los procesos administrativos de la institución.
Fuente: La Investigadora (2005)biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-51916875839341216672008-07-15T10:42:00.000-04:302008-07-15T10:43:29.056-04:30Planificación educativaPlanificación educativa
INTRODUCCIÓN
A continuación le voy a presentar una planificación con tres temas diferentes del Nivel Inicial, específicamente, Pre-Primario. Esto va orientado a instruirnos como docentes para no llegar a las aulas con las manos vacías, y así no tener que improvisar.
Los primeros años de vida del niño y la niña son muy decisivos para su desarrollo pleno como persona y para su capacidad de integración en el ambiente en que se desenvuelve. Gracias al nuevo currículo del Plan Decenal de Educación los contenidos del Nivel Inicial se presentan organizados en tres criterio básicos; según temas significativos para los niños, niñas y la comunidad; según dimensiones del desarrollo de los niños y las niñas; y según campos del saber y del hacer.
Esto nos traza pautas a seguir.
LOS PROPÓSITOS
Son pretensiones orientadas a la concreción y el desarrollo del currículo. En el Nivel Inicial tenemos dos tipos de propósitos educativos: Los propósitos generales y los propósitos por ciclo.
Los propósitos generales son los que presentan las intenciones educativas de manera global, y los propósitos por ciclos, el cual está dividido de la siguiente forma: 1er ciclo, niños y niñas de 0-2 años; 2do ciclo, 2-4 años; y 3er ciclo 4-6 años.
Tanto los propósitos generales como los propósitos por ciclo están redactados desde la perspectiva del niño o la niña, para propiciar su desarrollo, junto a una acción orientada de educadores y educadoras.
CONTENIDOS
Los contenidos se nutren de saberes elaborados que aportan las diferentes disciplinas científicas, de las experiencias sociales y los saberes culturales que vienen de los pueblos.
Los contenidos se deben trabajar con un sentido de integralidad y con un carácter de globalidad, para integrar a los niños y niñas del Nivel Inicial en el mundo (natural y social), cómo lo sienten, como se mueven, como lo entienden y como se relacionan con él.
Los contenidos del Nivel Inicial se presentan organizados en tres criterios básicos, lo que conlleva a no dejar nada dentro de la estructura de la enseñanza en el Inicial.
ESTRATEGIA DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE
Las estrategias son técnicas que se emplean en el momento adecuado con el niño y la niña, para poder integrarlos en el proceso de educativo. En el caso del Nivel Inicial el juego es una estrategia pedagógica por excelencia, ya que es su manera natural de aprender, es placentera, creadora, elaborada de situaciones, y el canal para expresar sus deseos y fantasías.
ACTIVIDADES
Las actividades en el Nivel Inicial, concretizan las estrategias de enseñanza-aprendizaje. La selección del desarrollo de las actividades depende de las características propias del grupo de niños y niñas que se tenga.
Las actividades pueden ser: tranquilas, dinámicas y de moderada intensidad.
RECURSOS
Son medios utilizados por el docente para facilitar el proceso del desarrollo del aprendizaje de los niños y niñas.
Estos pueden ser:
• Cartulinas
• Papel de construcción
• Tijeras
• Egas
• Revistas
• Libros de cuentos
• Laminas
• Otros.
LA EVALUACIÓN
La evaluación en el Nivel Inicial es globalizadora porque toma en cuenta necesidades, intereses, experiencias, motivaciones, así como procedimientos, materiales, informaciones, que aparecen muy ligados en la experiencia educativa de este Nivel. Se tomará en cuenta la perspectiva de los niños y niñas, en el sentido de valorar el desarrollo de sus potenciales y capacidades, manejo de informaciones, aprendizajes de conceptos, uso de procedimientos, de valores y actitudes.
En el Nivel Inicial se evalúa todo cuanto el niño y la niña experimenta y hace. Se le da un seguimiento a los logros y dificultades en un proceso continuo y articulado.
La evaluación se orienta desde la confianza, seguridad y entusiasmo compartido, ya que el Nivel Inicial es una labor cooperativa.
MATERNAL ARCO IRIS
EDUCADORA : Carmen García
BLOQUE TEMÁTICO : Mi Persona
DURACIÓN : 1 semana
NIVEL : Pre-Primario
FECHA : 08 de septiembre del 2003
EJE TRANSVERSAL : Educación para la salud
PLANIFICACIÓN
PROPÓSITO:
• El reconocimiento del cuerpo
• Su proceso de identificación personal
• Las vocales
• Los colores
CONTENIDO:
• Me gusta mi cuerpo
• Somos parecidos y somos diferentes
• Mis prendas de vestir
• Mi salud
• Promover el respeto y la valoración personal
• Las vocales
• Los números de 1 al 10
ESTRATEGIAS:
• Los juegos corporales
• La vocales a través de cada parte de su cuerpo
• Laminas de niños y niñas para que reconocer las diferencias
• Hablarle sobre la higiene personal
• Hacer que ellos calquen sus manos y pies y luego los coloren
ACTIVIDADES:
• Baños colectivos
• Interacción directa entre niños y niñas de diferentes tamaños
• Hacer movimientos de desplazamientos del cuerpo (gatear, bailar, correr, saltar, halar, cargar, descargar, etc.)
• Rellenar las vocales.
• Hacer ejercicios que identifiquen el lado derecho e izquierdo de su cuerpo.
• Trazar números y rellenarlos
• Formar un rompecabezas con prendas para la figura del niño y la niña (gorras, faldas, zapatos, pantalón, vestido, camisa, etc.)
RECURSOS:
• Laminas
• Crayolas
• Papel de Construcción
• Ega
• Modelado con masilla
• Canciones
• Pintura con manos y pies
EVALUACIÓN:
La evaluación en este nivel es constante, se hacen preguntas diversas.
MATERNAL ARCO IRIS
EDUCADORA : Carmen García
BLOQUE TEMÁTICO : Mi Comunidad Nacional
DURACIÓN : 1 semana
NIVEL : Pre-Primario
FECHA : 15 de septiembre del 2003
EJE TRANSVERSAL : Cultura Dominicana, Identidad y Diversidad
PLANIFICACIÓN
PROPÓSITO:
• Integrar a los niños y niñas a las festividades nacionales
• Que conozcan los símbolos patrios
• Conocer más acerca de las características de nuestro país
• Que los niños tracen la letra P y la letra S
CONTENIDO:
• Los símbolos patrios
• Lugares especiales de nuestro país
• Comida típica
• Sus frutas
• Su clima
• El Carnaval
• Instrumentos sonoros típicos
• Medios de transporte
• Utilizar plantas del país, decir tipos y características
ESTRATEGIAS:
• Mostrarles láminas sobre símbolos patrios
• Cantarles canciones alusivas sobre el carnaval
• Narrar historia de nuestro país en forma de cuento
• Reconocer instrumentos sonoros típicos.
ACTIVIDADES:
Ejercitar la motora fina mediante la realización de las siguientes actividades:
• Pintar una bandera
• Dibujar una careta
• Recortar y pegar los símbolos patrios
• Recortar y pegar frutas que se dan en nuestro país
RECURSOS:
• Rompecabezas con símbolos patrios
• Collage representativo de elementos del país
• Ega
• Papel de construcción
• Tijeras
• Laminas
EVALUACIÓN:
• Preguntas diversas
• Se tiene en cuenta todo cuanto el niño y la niña experimentan y hacen y como se han sentido.
MATERNAL ARCO IRIS
EDUCADORA : Carmen García
BLOQUE TEMÁTICO : Educación Artística y Manualidades
DURACIÓN : 1 semana
NIVEL : Pre-Primario
FECHA : 22 de septiembre del 2003
EJE TRANSVERSAL : Creatividad y desarrollo del talento.
PLANIFICACIÓN
PROPÓSITO:
• Estimular en los niños y niñas que se identifiquen con sus propias experiencias
• Que expresen sus sentimientos y sus emociones
• Dejar que aflore su propia sensibilidad estética
CONTENIDO:
• Figuras que contengan colores primarios
• Que contengan formas geométricas
• Los números del 10 al 20
• Las consonantes
ESTRATEGIAS:
• Utilizar figuras con diferentes colores, formas y tamaños
• Que las figuras formen cantidades para hacerlos contar
• Permitirles crear libremente una figura modelada, ya sea con masilla o barro
• Utilizar materiales de desechos apropiados
ACTIVIDADES:
• Que pinten su manitas de diferentes colores
• Formar rompecabezas no mayor de 20 piezas
• Rellenar con collage figuras
• Utilizar figuras de niños y niñas para que ellos le creen accesorios
• Formar frutas, carros, muñecas, etc, con masillas y barros
• Pintarse las caritas
• Que dibujen el lugar que más les gusta
RECURSOS:
• Colores
• Masillas
• Acuarelas
• Papel de Construcción
• Rompecabezas
• Laminas
• Juegos educativos
EVALUACIÓN:
• Participación de los niños y niñas en las manualidades, donde estos harán sus exposiciones.
CONCLUSION
El tema de la planificación es un poco más extenso, donde se puede sacar todavía mas provecho de las capacidades y actitudes de los niños y niñas.
Hoy la planificación juega un papel importante en la educación, ya que permite a los docentes mayor preparación con respecto a los temas, y que los niños y niñas tengan una mejor base en materia de educación. La primeras etapas del Nivel Inicial son determinantes en la formación, por lo que considero que se ha venido ha siendo un buen trabajo en los últimos años en incorporar la planificación de manera muy metódica en el Nivel Inicial.
BIBLIOGRAFÍA
FUNDAMENTOS DEL CURRÍCULO
TRANSFORMACIÓN CURRICULAR NIVEL INICIAL
GOOGLE@HOTMAIL.COM
4biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-46612830720212423222008-07-15T10:40:00.000-04:302008-07-15T10:41:41.555-04:30PLANIFICACIÓN DE LOS APRENDIZAJESPLANIFICACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
La planificación es la previsión de las actividades y los recursos, para el logro de los objetivos que se desean alcanzar; Por lo tanto planificar es la elaboración de un plan general, debidamente organizado para obtener un fin determinado.
Cuando hablamos de planificación educativa podemos agregar que esta permite al docente orientar y encaminar su quehacer diario en el aula y fuera de ella, tras la organización y presentación sistemática de los contenidos de aprendizaje, que pretenda abordar.
El éxito de la gestión educativa radica en la realización de una buena planificación, coherente y progresiva ya que permite entre otras cosas:
Evitar la improvisación y reduce la incertidumbre, las actuaciones contradictorias y esfuerzos estériles.
Unificar criterios a favor de una mayor coherencia funcional racionalizando las tareas del docente
Garantiza el uso racional del tiempo.
Coordina la participación de todos los actores involucrados.
Dentro de las instituciones educativas, PEIC, los PA, los planes de clase y las planificaciones de actividades especiales (a nivel de aula) conforman algunos de los instrumentos que orientan la práctica educativa, por lo cual deben ser concebidas como documentos de carácter sencillo, realistas y prácticos que se elaboran día a día y no como un conjunto de documentos meramente formalistas, descontextualizados o simplemente decorativos.
“Para dotar de coherencia a las diferentes actuaciones individuales y particulares con las que tiene que enfrentarse día a día un docente, solo será posible si los miembros de la comunidad escolar son capaces de establecer y respetar acuerdos relacionados con los principios, objetivos y criterios que las leyes, el currículo, el plantel, la comunidad, los alumnos y el mismo docente proponen. Para conseguirlo deben superarse posturas individualistas y antisolidarias, dando paso a una visión mas global de responsabilidad que cada uno tiene en el quehacer educativo del aula” (Castillo C).
LA PLANIFICACIÓN DE AULA (didáctica o de los aprendizajes),se inicia con el Proyecto pedagógico de aula para luego elaborar la planificación diaria.
1.- PROYECTO DE APRENDIZAJE (PA): el cual se define como un instrumento de planificación de la enseñanza con un enfoque global, que toma en cuenta los componentes del currículo, se sustenta en las necesidades e intereses de la comunidad, escuela y de los educandos a fin de proporcionarles una educación de calidad y equidad (CBN)
Debe contener los siguientes aspectos:
Datos de identificación: Título, Plantel, nivel, grado y sección, matricula, docente, tiempo de ejecución (fechas que comprende).
Diagnóstico: Muestra a grandes rasgos la situación evidenciada y que sustentará el propósito u objetivo del proyecto.
Propósitos u objetivo
Ejes transversales donde se hará énfasis.
Contenidos Conceptuales, actitudinales y procedimentales de cada área.
Actividades pedagógicas globalizadas (Motivadoras, enlace, integración, fijación y aplicación)
Plan de Evaluación: Competencias, indicadores, procedimientos e instrumentos, formas de participación y criterios a utilizar.
Para su elaboración debemos considerar:
•La construcción se realiza de manera conjunta alumno-docente.
•Las acciones didácticas planteadas en el PEIC.
•Los temas son propuestos inicialmente por los alumnos, de acuerdo a sus necesidades, entorno o problemática, .Sin embargo, el docente interviene para acondicionarlos a los propósitos pedagógicos, a los contenidos de las diferentes áreas y a los ejes transversales. Los resultados de los proyectos deben reflejarse en una memoria descriptiva o informe del proyecto.
2.- PLAN DE CLASE y UNIDAD DE CLASE (UC): Es un instrumento de planificación que facilita el desarrollo de los contenidos programáticos y la organización de los procesos de enseñanza y aprendizaje que serán desarrollados en una jornada. La Unidad de Clase (UC) es aquella que refuerza contenidos no contemplados en el PPA y organiza el proceso, pues allí al igual que en el plan de clase, se plasma de manera concreta y directa la interacción de los ejes transversales con los contenidos, las actividades (inicio desarrollo y cierre) y la evaluación que han sido previstas en el PPA. En la UC podemos distinguir:
•Día y fecha
•Contenidos a desarrollar
•Actividades de inicio, desarrollo y cierre.
Evaluación: Competencias, indicadores, actividad, técnicas e instrumentos.
Para el uso de estas herramientas de planificación PEIC y PA básicamente debemos conocer las politicas educativas, el CBN y la Metodología de la Planificación estrategica
1.- Política Educativa
Construcción de la Nueva Escuela
El PEIC gestiona acciones para atender las necesidades detectadas, fortalecer las experiencias alcanzadas e incorporar nuevas propuestas que propicien la transformación de la escuela como:
Espacios para la vivencia de derechos humanos y la construcción de la paz.
Espacio de la comunidad, participación ciudadana en igualdad.
Espacio para la producción, mantenimiento y protección ambiental.
Espacio para la creatividad.
Espacio de salud integral y calidad de vida.
Espacio para las innovaciones pedagógicas.
Para la formación de conciencia critica.
Para las TIC.
Para la diversidad e interculturalidad.
2.- ESTRUCTURA DEL CBN
EJES TRANSVERSALES
LENGUAJE DESARROLLO DEL PENSAMIENTO VALORES TRABAJO (Dimensiones alcances e indicadores) FUNDAMENTACIÓN
MARCO LEGAL : Constitución Nacional. Ley Orgánica de Educación y su reglamento, Tabla Derechos N.
FILOSÓFICAS: Ser, Conocer, hacer y convivir
SOCIOLÓGICAS: Globalización, Ampliar productividad en áreas de producción de conocimientos.
PSICOLÓGICAS: Constructivismo. Desarrollo de procesos psicológicos superiores.
PEDAGÓGICAS: Adaptación, Socialización, Desarrollo humano, Aprendizaje significativo
PERFIL DE COMPETENCIAS
(Visión humanística científica y social atendiendo a los diferentes tipos de capacidades que el estudiante debe adquirir al egresar de este nivel educativo)
SER, HACER, CONOCER Y CONVIVIR
OBJETIVOS
DEL NIVEL, DE ETAPA, GENERALES POR CADA AREA (INTERRELACIÓN)
PLAN DE ESTUDIO
(Instrumento legal que estructura y organiza los componentes del currículo. Organiza las áreas académicas, los contenidos y establece la carga horaria)
80% CBN con veintiséis horas semanales (de 45 minutos) incluyendo las actividades administrativas y de planificación. 20% el CE con siete horas semanales
AREAS ACADÉMICAS
Lengua, Matemática, Ciencias Sociales, Educación Estética, Educación Física y Ciencias de la Naturaleza y tecnología.
CONTENIDOS
Conjunto de saberes relacionados con lo cultural, social, económico, político, científico y tecnológico, que conforman las diferentes asignaturas, cuya asimilación y apropiación por parte de los alumnos es considerada esencial para su desarrollo y socialización. Esto definición plantea una concepción constructivista de los procesos y mantiene el papel decisivo de los contenidos en la educación.
BLOQUES DE CONTENIDOS
CONCEPTUALES
Refieren el conocimiento que tenemos de las cosas, datos hechos, principios y leyes que se expresan con un conocimiento verbal PROCEDIMENTALES
Refieren a cómo se ejecutan las habilidades intelectuales y motrices. Abarca destrezas, estrategias y procesos que implican una secuencia de acciones o un proceso. ACTITUDINALES
Están constituidas por valores, normas, creencias dirigidas al equilibrio personal y a la convivencia social.
EVALUACIÓN
Enfoque: Constructivista, etnográfico-humanístico.
Metodología: Comprensiva Global y de carácter descriptivo-narrativo
Principios: Integral, continua, cooperativa Función: Explorativa, Formativa y Final.
Formas de participación: Autoevaluación, Coevaluación y heteroevaluación.
Que evaluar: Competencias, considerando los contenidos. Para qué evaluar: Nivelar,Ubicar y promover.
Con qué : Procedimientos e instrumentos.
COMPETENCIAS: Nivel de desempeño que se aspira lograr
INDICADORES: Señales relacionadas con el dominio de las competencias
Globalización del aprendizaje
PLANIFICACIÓN POR PROYECTOS
PA: Instrumento de planificación de la enseñanza con un enfoque global, que toma en cuenta los componentes del currículo, se sustenta en las necesidades e intereses de la escuela y de los educandos a fin de proporcionarles una educación mejorada en cuanto a calidad y equidad (CBN)
Debe considerar CBN- CR- PEIC- DIAGNISTICO SITUACIONAL DEL GRUPO
3.-Metodología de planificación
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La Planificación Estratégica es una concepción distinta a la planificación normativa. Esta concepción se refiere al arte de gobernar en situaciones de poder compartido, es decir, en las situaciones más comunes de la realidad que condicionan y determinan las posibilidades de acción de los actores como medio para alcanzar sus objetivos. Como formulación teórica exige comprender el proceso histórico para trascenderlo como requisito para iluminar la praxis futura.
Flores (1993) señala, que la Planificación Estratégica Situacional, plantea la necesidad de disponer una categoría mas comprensiva del objeto de la planificación, referido tradicionalmente solo a la escasez de recursos económicos. Se necesita de una categoría que permita el objeto a la consideración de todos los elementos que integralmente dan cuenta de la complejidad del cálculo que tiene que realizar el que planifica.
Por ello la planificación estratégica situacional, propone la categoría situación, entendida como la apreciación de conjunto que hace un actor a las acciones que intenta producir para mantener o cambiar la realidad en que vive. El concepto de situación como totalidad permite que el planificador pueda tratar los problemas que obstaculizan su acción en su propia especificidad y relacionarlos con los otros ámbitos y dimensiones de la realidad con toda su complejidad.
La definición de Planificación Estratégica contiene dos elementos de análisis: Planificación y estrategia. La planificación es un proceso que nunca se despojará de dos factores que le son inherentes en la exploración o construcción del futuro: La dirección y el control. Cuando se agrega lo estratégico para formar el término en discusión, no pierde esa característica, sino que se amplía el significado para incluir en la definición la dirección y el control del conflicto y de las fuerzas que lo utilizan como medio para lograr sus objetivos.
En torno a esta misma idea, Matute (1993) dice que.. “planificar es establecer un proceso continuo y sistemático de análisis y discusión para seleccionar una dirección que guíe el cambio y producir acciones que le construyan viabilidad, venciendo la resistencia de oponente”. (p.127).
Por otro lado, las estrategias son propósitos concretos, claros y precisos que van a permitir en determinado instante disuadir a la gente para que cambie. Hay que tener claro que las estrategias no son objetivos, tareas, actividades, ni acciones. Es el arte o habilidad para prever y afrontar cualquier problemática cuya base fundamental sea la consecuencia de algún propósito.
Diferentes autores se han dedicado al estudio de la planificación estratégica, enfocándola desde ángulos diferentes, pero todos conducen a la renovación de los enfoques y las prácticas de la planificación tradicional o normativa, que poco a contribuido a cumplir con la misión y los objetivos encomendados.
Esta modalidad de planificación surge como consecuencia de la crítica a las rutinas de la planificación normativa a finales de la década de los setenta y su introducción en Venezuela a partir de 1984, como parte de Reforma del Sistema Nacional de Planificación del Estado.
MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
1. Explicativo Deber Ser 2 . Normativo
Momentos de la Planificación
Estratégica
3. Estratégico 4.Táctico Operativo
(Puede ser) Voluntad de hacer
Fuente: Flores (1993)
Haciendo una síntesis con relación a cada uno de ellos, éstas son las características mas Importantes que definen a cada momento en particular:
Momento Explicativo:
Se refiere a la explicación de la situación por un actor que planifica, a la caracterización de cómo fue, cómo es y cómo tiende a ser la situación. El inicio del plan es el reconocimiento de la existencia de problemas que motivan la acción de un actor que tiene la intención de modificarlos.
Desde el punto de vista de la planificación, un problema no es más que una brecha entre una situación real que tiene características negativas y una norma o situación que se desea alcanzar.
Existen problemas que no admiten localización o distribución espacial, que por definición son problemas de alcance nacional. Otros problemas adquieren particularidades diferenciadas en el espacio y pueden ser de alcance nacional, estadal o local. Esta distinción es importante si se piensa en la planificación como un proceso descentralizado y creativo que se gesta en todos los niveles jerárquicos de una institución.
En la situación inicial de un plan, se debe establecer la valoración del problema, considerando que el valor es la importancia que tiene en el proyecto de acción de cada actor. Esta valoración influye en la selección del problema que el actor va a enfrentar.
Para precisar el problema es necesario enumerar los elementos principales que lo constituyen. Ellos son: Los efectos o explicado (características precisas o hechos que lo conforman y lo hacen distinguir de otros). Las causas o explicando ( Variables explicativas) y el espacio explicativo (Conjunto sistémico de variables o nudos que explican el problema).
Para realizar la explicación del problema, se debe considerar si el actor que planifica esta fuera del espacio del problema, el actor esta fuera del espacio singular pero dentro del espacio general o el actor esta dentro del espacio del problema.
Para abordar un problema, el actor puede enfrentarlo en su espacio pertinente, disolverlo en un espacio superior, controlarlo transitoriamente o simplemente ignorarlo.
Existen diferentes técnicas para analizar o explicar un problema, entre las más relevantes están: la explicación situacional, los árboles decisionales, el análisis de situación y las matrices causa - efecto.
Metodológicamente es útil comenzar la explicación situacional por la enumeración de los hechos o manifestaciones más visibles del problema que se intenta explicar, precisándolos en forma cuantitativa, identificando el vector de definición del problema (VDP); luego se centra en la identificación de las causas que producen los hechos enunciados, seleccionando aquellas que tienen más relevancia para la accióbiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-76497574593586932232008-07-15T10:30:00.000-04:302008-07-15T10:40:00.902-04:30Historia de VenezuelaHistoria de Venezuela
De Wikipedia, la enciclopedia libre
La Historia escrita de Venezuela se remonta a la llegada de los primeros españoles a finales del siglo XV, pero la historia de lo que hoy se conoce como Venezuela comienza en realidad con el poblamiento del territorio por las migraciones amerindias hace miles de años.
Población
La historia venezolana comienza con la población del territorio que hoy es Venezuela por las oleadas migratorias que arribaron hace unos 15.000 años AC. Los principales pueblos que habitaron el país fueron los de raza Caribe y Arawako. Las regiones de oriente, Guayana y centro del pais así como también partes de Zulia y los llanos fueron habitados por tribus caribes quienes migraron provenientes de la cuenca del Amazonas en Brasil. Los arawakos provenientes de la amazonia occidental poblaron regiones del estado Amazonas y buena parte del occidente y centro occidente del país, actualmente estados Apure, Barinas, Portuguesa, Cojedes, Yaracuy, Lara, Falcón y norte de Zulia. La región andina presencio un poblamiento por grupos Chibchas provenientes de Colombia. También hubo pequeñas migraciones de grupos independientes que poblarón la cuenca del Orinoco y otras reducidas zonas del país. Al llegar los españoles existían en Venezuela numerosas etnias que hablaban lenguas caribe, arawaco, chibcha y tupí-guaraní.
Época Colonial
Siglo XV
Lo que sería con el tiempo Venezuela fue descubierta y recorrida inicialmente en 1498 por Cristóbal Colón quien se acercó a las bocas del río Orinoco viniendo desde las Canarias, y recorrió la costa desde Trinidad hasta quizás el actual Cabo de la Vela, en la península de la Guajira, al este de Colombia.
Viajes subsiguientes como el de Alonso de Ojeda, Diego de Lepe, Cristóbal Guerra y Alonso Niño. entre 1499 y 1502 delimitaron rápidamente dos porciones de territorio para hacer de ellos gobernaciones, y ejercer jurisdicción: La una desde las bocas del Orinoco hasta el "morro de Maracapana", actualmente en la ciudad de Puerto La Cruz, en la costa oriental de Venezuela, área que llegó a ser conocida como la Gobernación de Cumaná, y de allí en adelante costeando hasta el cabo de la Vela sería luego hacia 1528 la Gobernación de Venezuela o de Coquivacoa.
Durante la conquista y colonización del territorio de Venezuela, se organizaron varias gobernaciones o provincias, sin continuidad en el tiempo, como las de Nueva Andalucía o Cumaná, Paria, Coriana, Gobernación de Coquivacoa, Gobernación de La Grita, Nueva Extremadura o Mérida, y la efímera de Barcelona, en 1636. Cabe señalar que las mismas funcionaban independientemente.
Las provincias de Caracas, Cumaná, Guayana y Maracaibo dependieron inicialmente de la Real Audiencia de Santo Domingo y luego de la Real Audiencia de Santa Fe de Bogotá o del Virreinato de la Nueva Granada, en diversas ocasiones, alternándose en esta función, sobre todo en el ámbito judicial, con la Real Audiencia de Santo Domingo, dependiente del Virreinato de la Nueva España.
La Provincia de Venezuela o Caracas, dependió siempre de la Real Audiencia de Santo Domingo, en la isla La Española, hasta 1718, cuando el nuevo régimen Borbón en España, por Real Cédula la hace depender en adelante del recién creado Virreinato de Nueva Granada. Se independiza de nuevo de este Virreinato de la Nueva Granada en el año 1742. Treinta años después se le anexan los territorios de las provincias de Maracaibo, Guayana, Cumaná, dependientes del Virreinato de la Nueva Granada, la provincia de Trinidad, dependiente de Santo Domingo y Margarita, dependiente de la Corona Española, para formar la Capitanía General de Venezuela, con capital en la ciudad de Santiago de León de Caracas, por Real Cédula emitida por el Rey Carlos III de España, el 8 de septiembre de 1777.
Las provincias existentes para el momento de la creación y organización de la Capitanía General de Venezuela eran:
Provincia de Venezuela, esta fue creada en 1527 y sus primeras capitales fueron Santa Ana de Coro y El Tocuyo, durante la conquista del territorio. Fue también llamada posteriormente, Provincia de Caracas, por el nombre de su principal ciudad y capital, fundada el 25 de julio de 1567, en el valle del mismo nombre, por el conquistador Diego de Losada, después de vencer la fuerte resistencia de los indígenas acaudillados por el Cacique Guaicaipuro.
Provincia de Trinidad, creada en 1532, por el conquistador Antonio Sedeño, y originalmente bajo la jurisdicción de Santo Domingo, posteriormente a su incorporación a la Capitanía General, fue atacada por una flota inglesa, que obtuvo la rendición de la plaza, del gobernador de la isla, en el año 1797, y fue reconocida su ocupación por Tratado de Amiens en el año 1802.
Provincia de Cumaná, está reunió a las anteriores provincias o gobernaciones de Nueva Andalucía y Paria, en una única entidad, la misma fue originalmente dependiente de la Real Audiencia de Santo Domingo a partir del año 1569, hasta que fue sujeta a la jurisdicción del Virreinato de la Nueva Granada, de 1749 a 1777.
Provincia de Margarita, la isla fue una provincia hasta el año 1600, cuando pasa a depender directamente de la Corona Española hasta 1777.
Provincia de Guayana, también conocida como Provincia de Angostura, y fundada en el año 1591.
Provincia de Maracaibo, formada en 1740, con la unión de las anteriores provincias de La Grita y Mérida.
La autoridad de la Capitanía General abarcaba los asuntos de índole política, militar y económica, de todas las anteriormente señaladas provincias; sin embargo, las mismas continuaron dependiendo judicialmente de la Real Audiencia de Santo Domingo, y sus gobernadores eran nombrados directamente por la Corona Española.
La influencia de Caracas como ciudad central de gobierno oficial, y residencia del Gobernador en un área que abarcaba económicamente varias otras gobernaciones como la de Nueva Andalucía, Mérida o Guayana, influyó finalmente para integrar todo el conjunto de provincias y gobernaciones del área de Venezuela alrrededor de la Gobernación de Caracas.
La economía colonial de Venezuela giró alrededor de la exportación de cueros, trigo, tabaco y cacao, con auges en diferentes épocas, siendo este producto, el cacao tan apreciado en el exterior por su finura, aroma y calidad que impulsó durante los dos siglos finales de la etapa colonial el desarrollo económico, y generó una casta ilustrada de descendientes de los conquistadores, conocida como los mantuanos, que basó su riqueza y poder en este producto durante esos 2 siglos.
Siglo XVI
Hacia 1523 una ciudad castellana en el oriente de Venezuela, con el nombre de Nueva Cádiz de Cubagua florece en dicha isla de Cubagua, a base de la enorme extracción de perlas de sus aguas y luego con el comercio esclavista de indios de toda la costa firme cercana.
Esta efímera ciudad, fue sin embargo la más sólida de cuantas se construyeron en ese siglo en Venezuela, pues estaba toda ella hecha de calicanto, tejas y piedra, por la riqueza que generaba la explotación perlifera. Duró poco como establecimiento poblado castellano, hasta 1542, en que se la abandona en favor de la cercana Isla de Margarita, por la extinción final de los ostrales de sus aguas, y calamidades naturales como un posible temblor y un seguido huracán en esos años. No obstante su influencia como ente irradiador de presencia castellana en el territorio y de base para expediciones al interior del mismo fue notable.
El siglo XVI vio el nacimiento posteriormente, de forma más o menos espasmódica y con muchas vicisitudes de ciudades castellanas definitivas y estables, tales como Coro (1527), Maracaibo (1578), Barquisimeto (1552), Mérida (1558), Trujillo (1558), El Tocuyo (1545), Valencia (1553), Barinas (1597), Caracas (1568), Cumaná (1569), Carora, La Asunción y San Tomé, en la Guayana.
A fines del siglo XVI ya el orden colonial estaba bien establecido y funcionaban en debida forma las instituciones coloniales castellanas, como el Cabildo, la Iglesia, la Real Hacienda y el régimen de encomienda indígena. En 1576 el gobernador se establece en Caracas, por su buen clima y estar defendida de piratas por la serranía costera que la separa del litoral, ciudad donde residirá, haciendo a ella en adelante la capital del país. En 1584 se mudan a Caracas contadores de la Real Hacienda y para esa época ya reside allí el obispo.
El comercio del trigo florece, así como la ganadería, la minería de extracción aurífera y la curtimbre de los cueros para la exportación. Se importan esclavos para las plantaciones y el servicio doméstico.
Siglo XVII [editar]
El siglo XVII ve el surgimiento del cacao (1615) como un gran producto de exportación, así como la caña de azúcar, el tabaco, la sal y los cueros. El trigo decae hacia el consumo interno, por aumento poblacional.
Se ordena la fundación hacia 1618 de pueblos de doctrina para recoger a los indios y nacen así pueblos como Turmero, Guarenas, Choroní, Petare, Baruta, La Victoria, Cagua, San Mateo, Santa Lucía, El Valle, Antímano, etc., impulsados por orden real y localmente por acción del obispo y el gobernador, acatando dicha orden.
Las ciudades costeras se fortifican ante el auge pirata. Se construyen fortalezas como la de Araya en el oriente (1622-1646), Pampatar y Santa Rosa en Margarita, San Antonio en Cumaná o San Carlos de la Barra, en la entrada del Lago de Maracaibo. Maracaibo es asaltada por piratas en 1642, y luego repetidamente en otras ocasiones, así como Gibraltar, en el propio lago, Trujillo, Margarita, Cumaná y Margarita..
La Catedral del Obispado se muda en 1637 de Coro, en donde residía desde 1530, a Caracas y las misiones como institución de varias órdenes como la de los franciscanos y jesuítas comienzan a ejercer su labor pobladora, ordenadora y evangelizadora en todo el territorio, a partir de la segunda mitad del siglo XVII.
El así llamado terremoto de San Bernabé ocurrido en junio de 1641 destruye la mayor parte de las edificaciones de Caracas y poblaciones cercanas. Enfermedades contagiosas tales como el cólera, el sarampión, la Peste Negra y la gripe, atacan en varias ocasiones las poblaciones castellanas, produciendo estragos entre los indios, esclavos y españoles. Una de las más graves ocurrida en 1657, que produce muchos fallecidos en Caracas y otras ciudades.
Hacia 1780 se extingue por etapas la institución de la Encomienda de Indios.
Siglo XVIII
El siglo XVIII ve la llegada de la Compañía Guipuzcoana, o Compañía de Caracas, que se instaura en 1728, ente monopolizador del comercio del cacao y la venta monopólica de productos importados directamente de España, tales como vinos, trigo, telas y hierro, sin posibilidad de otro mercado, en ambos sentidos, lo que genera enormes fricciones sociales en productores y comerciantes criollos, en contra de esa compañía de la corona y sus medidas.
La Guipuzcoana impulsa por su propio interés el desarrollo o mejora de puertos locales, tales como Puerto Cabello, Maracaibo, Coro y La Guaira, así como el resguardo de toda la costa desde el río Esequibo gasta la Goajira, al occidente, y su defensa en contra de contrabandistas que saboteaban su monopolio. Se requisan barcos, se revisan paquetes y caletas marinas y se crean alcabalas de aduana y control.
Ello produce varias revueltas una de ellas la del zambo Manuelote, en San Felipe en 1735 y otra relevante entre 1748 y 1751, liderada por el canario cosechero local Juan Francisco de León. Fracasan por falta de apoyo de la élite criolla local, que decide plegarse a la Corona. A mediados del siglo XVIII se fundan ciudades como Angostura, en el Orinoco, y San Fernando de Apure, y crecen otras como San Carlos, Calabozo y San Cristóbal, en los Andes.
En 1728 el escritor mantuano José de Oviedo y Baños escribe una Historia de la Conquista y Población de la Provincia de Venezuela que hasta hoy es un clásico de las letras y la Historia nacional.
Los jesuitas son expulsados hacia 1766, al igual que en el resto de América por orden real.
En 1777 se produce la integración de las varias provincias en la así llamada Gobernación de Venezuela, que constituye esencialmente desde entonces el actual territorio de la nación. El libre comercio se instaura y se extingue en esa década la Compañía Guipuzcoana.
A fines de siglo se crea la Real Audiencia de Caracas, con jurisdicción judicial para conocer de los pleitos en segunda instancia, que sustituye en esa función a la antigua Audiencia de Santo Domingo.
Varias tímidas intentonas de emancipación se producen, una de ellas liderada por el ex esclavo José Leonardo Chirinos en Coro, y otra por algunos criollos y españoles influenciados por las ideas de la Revolución Francesa, establecidos en La Guaira, denominada La Conspiración de Gual y España. Sus cabecillas son presos y algunos ahorcados en la Plaza Mayor de Caracas en 1799.
Independencia
El 19 de abril de 1810, por Juán Lovera.
El 19 de abril de 1810, aprovechando la invasión napoleónica en España, un grupo perteneciente a la aristocracia criolla, desconoce al entonces Capitán General Vicente Emparan y el 5 de julio de 1811 declara la Independencia de Venezuela de la corona de España. Es declarada la Primera República de Venezuela y se inicia la Guerra de Independencia.
El precursor de la independencia, Francisco de Miranda venció a las tropas realistas de Valencia en agosto de 1811. Fue nombrado generalísimo en abril de 1812 y dictador en mayo del mismo año. Tras un tiempo, tuvo que capitular ante las fuerzas españolas en La Victoria el 25 de julio de 1812. Pidió a las fuerzas realistas que se respetara a los venezolanos, pero éstos violaron el acuerdo. Los compatriotas de Miranda le acusaron de traición, lo apresaron en La Guaira y lo entregaron a los realistas, que lo llevarían al exilio, donde moriría en 1816.
La independencia de Venezuela se sella con la victoria del ejército republicano en la Batalla de Carabobo, el 24 de junio de 1821, cerca de la ciudad de Valencia y termina definitivamente con la Batalla Naval del Lago de Maracaibo el 24 de julio de 1823. La figura más destacada del proceso independentista es Simón Bolívar. Otra figura clave es Francisco de Miranda.
Véase también: Firma del Acta de la Declaración de Independencia de Venezuela
Separación de la Gran Colombia [editar]
Artículo principal: Gran Colombia
Este hecho ocurrió desde 1820 hasta 1830, en el cual Venezuela formó parte de la república de Colombia o Gran Colombia. Sin embargo, la disolución de la Gran Colombia se venía germinando desde los primeros días de su creación. La Gran Colombia fue creada en 1819 por la ley fundamental del congreso de Angostura y organizada por el congreso de Cúcuta según la constitución de 1821.
En abril de 1826, a raíz de su destitución, el general José Antonio Páez encabezó la rebelión contra de la Gran Colombia, pero finalmente se acogió a la autoridad de Bolívar, a la espera de una reforma constitucional. Al fracasar la Convención de Ocaña en este empeño, el 27 de diciembre de 1829, Páez se declaró otra vez en rebeldía, estableció un Gobierno Provisional, se constituyó como Jefe de la Administración, y expidió un decreto convocando a la elección de diputados para un Congreso Constituyente.
El 27 de febrero de 1830, se abrieron las Asambleas primarias para el nombramiento de los electores que habían de designar en cada Provincia a los Diputados al Congreso Constituyente. Fueron escogidos los diputados que se reunieron en Valencia a partir del 6 de mayo de 1830 para tratar el tema de la disolución de la Gran Colombia, con la separación de Venezuela. El Diputado José Luis Cabrera, al proponerse un pacto con Colombia, declara: «Que el enunciado pacto no puede tener lugar, mientras exista en el territorio colombiano el General Simón Bolívar». En este Congreso muere la Gran Colombia y nace el nuevo Estado, la República de Venezuela.
En el Congreso de 1830, se procedió a discutir y sancionar la Constitución Nacional, que fue promulgada el 22 de septiembre de dicho año, y que estuvo vigente hasta 1858 (a partir de 1830 Venezuela ha tenido 26 constituciones, algunas de las cuales han sido meras modificaciones de forma a las que antes existían).
Revolución de las Reformas [editar]
Artículo principal: Revolución de las Reformas
En 1835, un grupo de oficiales se levantaron para exigir la reconstitución de la Gran Colombia, reformas políticas y el fin del poderío económico de una pequeña minoría, fortalecida con el comercio de importación y exportación. Encabezaron este movimiento, Santiago Mariño, Pedro Briceño, Diego Ibarra y Julián Castro. Entre tales oficiales, que se habían destacado en la lucha por la Independencia, estaban bolivarianos sobresalientes, como el edecán del Libertador, Luis Peru de Lacroix o el granadino José María Melo, así como también un enemigo de Bolívar, Pedro Carujo. Obtuvieron un efímero triunfo y designaron como presidente provisional a Mariño, pero llamaron al general Páez con el fin de que los respaldara; sin embargo éste no lo hace, restauró a Vargas en el gobierno y decretó amnistías a los oficiales de la revolución, muchos de los cuales sin embargo resultaron desterrados.
Guerra Federal y Caudillismo [editar]
Artículo principal: Guerra Federal
La Guerra Federal (1859 - 1863) fue el enfrentamiento militar entre tendencias conservadoras y liberales. Los primeros se oponían a modificar el orden social establecido desde la colonia, imperturbable luego de la guerra de independencia, incluyendo entre otras cosas el sistema electoral y la esclavitud. Por otro lado, los liberales (llamados federalistas) proclamaban los ideales de libertad e igualdad. La guerra fue ganada por éstos últimos, y Juan Crisóstomo Falcón es designado Presidente de la República.
A la Guerra Federal se sucedieron períodos de alternancia en el poder de los liberales y los conservadores. Una de las figuras más destacadas de este período es Antonio Guzmán Blanco quien gobernó el país desde 1870 hasta 1877 en su primer mandato, apodado el Septenio. El segundo mandato de Guzmán Blanco, conocido como el Quinquenio, se ubica desde 1879 hasta 1884, y el tercero, conocido como La Aclamación desde 1886 hasta 1888.
Véase también: Estados Unidos de Venezuela, Revolución Azul, Revolución de Coro, y Revolución de Queipa
Época contemporánea [editar]
Primera mitad del siglo XX [editar]
Los caudillos de la Revolución Libertadora
Proveniente de la región de los Andes, Cipriano Castro organizó un levantamiento militar (la llamada Revolución Liberal Restauradora) en contra del presidente Ignacio Andrade y accede al poder en 1899. En 1908, mediante otro golpe de estado, el poder lo obtiene Juan Vicente Gómez, vicepresidente, pariente y amigo de Castro. Gómez continúa en el poder hasta su muerte el 17 de diciembre de 1935, por medio de sucesivas reformas constitucionales, la más llamativa de las cuales resultó el alargar el período presidencial a 7 años. Cabe señalar también que pese a su carácter de dictador se rodeó de hombres ilustres, razón por la cual quizás logró perpetuarse con cierta facilidad, pese a la oposición política que enfrentó sobre todo desde 1928 en adelante, la cual tampoco llegó a tener suficiente peso sino bajo los gobiernos de sus sucesores.
La democracia
Cuarta República de Venezuela
Rómulo Betancourt, el "padre de la democracia".
Luego de la muerte de Gómez, el militar Eleazar López Contreras es elegido por el Congreso como Presidente de la República. Sus años de gobierno fueron difíciles tomando en cuenta que muchos de los exiliados por el régimen gomecista habían regresado y hacían presión para que las reglas políticas cambiaran. Su gobierno fue de transición.
En 1941, Isaías Medina Angarita, militar y amigo de López Contreras, es elegido Presidente por el Congreso. En este período se aumentó la libertad de expresión y se permitió la legalización de algunos partidos políticos como el PCV Partido Comunista de Venezuela (PCV) (Marxista-Leninista) y Acción Democrática (AD) (socialdemócrata). El gobierno, a pesar de haber realizado algunos cambios políticos y sociales, en opinión de la oposición no fueron suficientes. Uno de los cambios más apremiados por ésta era el voto directo, secreto y universal, ya que dada la distribución de poder del Congreso, el presidente seguiría siendo por muchos años más un gomecista. Algunos partidos de oposición, apoyados por los militares, dieron un golpe de estado el 18 de octubre de 1945.
Se instaura una junta de gobierno, con civiles y militares, llamada la Junta Revolucionaria de Gobierno. Estuvo conformada por cuatro líderes de Acción Democrática y dos militares, Carlos Delgado Chalbaud y Mario Vargas. El presidente será Rómulo Betancourt. En opinión de algunos esta junta de gobierno tenía como intención profundizar la democracia. Otros ven en este golpe de estado los inicios turbios de una democracia poco sólida.
Se fundan los partidos COPEI (centro derecha, social cristiano) y Unión Republicana Democrática (URD) (social demócrata).
En 1947 la junta organiza elecciones legislativas mediante voto secreto, directo y universal. Acción Democrática vence y logra convocar a una elecciones presidenciales, en los mismo términos, en las que se escoge a Rómulo Gallegos como Presidente. Gobierna entre febrero y noviembre de 1948, porque es derrocado por un grupo de militares que lo acusa de no ser plural y no resolver la crisis política que vivía el país. Se instaura la Junta Militar, presidida por Carlos Delgado Chalbaud, antiguo miembro de la Junta Revolucionaria de Gobierno.
En 1950 es asesinado Chalbaud y nombrado Germán Suárez Flamerich, civil, como presidente de la junta. Se convocan elecciones en 1952. Para muchos historiadores el ganador fue Jóvito Villalba (URD), apoyado por AD y otras fuerzas políticas. Sin embargo, la Junta Militar desconoció el triunfo y designó a Marcos Pérez Jiménez como presidente.
El dictador Pérez Jiménez es derrocado el 23 de enero de 1958. Sus obras más perdurables se manifiestan en la construcción de gran parte de la infraestructura vial en el Distrito Federal. La Autopista Caracas-La Guaira, Autopista Tejerías-Valencia, Autopista Francisco Fajardo, el Paseo de los Próceres y otras muchas fueron obras del Gobierno Militar. Una Junta cívico - militar de Gobierno, presidida por el Contralmirante Wolfgang Larrazábal Ugueto se encarga del gobierno de transición hasta las nuevas elecciones presidenciales. Una medida populista de esta Junta de Gobierno, denominada Plan de Emergencia, por la cual se le daba una especie de salario mientras conseguía trabajo a todos los campesinos y obreros que lo solicitaran, dio origen a un masivo éxodo rural que se dirigió a las ciudades, especialmente, a Caracas, lo cual dio origen, a su vez, a una macrocefalia de la capital con respecto al resto del país, y al rápido y descontrolado incremento de las áreas de poblamiento marginal en las barriadas de las principales ciudades.
Rómulo Betancourt es elegido Presidente. Le sigue Raúl Leoni (AD), Rafael Caldera (COPEI), Carlos Andrés Pérez (AD), Luis Herrera Campins (COPEI), Jaime Lusinchi (AD) y nuevamente Carlos Andrés Pérez. Esta estabilidad se basó en el Pacto de Punto Fijo, donde se excluyó al Partido Comunista de Venezuela por solicitud de los EE. UU., y terminó siendo implícitamente pacto de alternancia en el poder de los partidos AD Y COPEI. El Partido Comunista asume la Lucha Armada en contra del Pacto de Punto Fijo ya que según ellos la represión y el pacto no permitían la participación en la democracia. A este alzamiento se le suma el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), división del Partido Acción Democrática. Estos partidos se pacificaron en el gobierno de Rafael Caldera (COPEI), aunque se mantuvieron otros movimientos como Bandera Roja (Stalinista) y el Partido de la Revolución Venezolana (Bolivariano).
Durante el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez la situación del país se vuelve inestable, sobre todo después de la implementación de un "paquete económico" auspiciado por el Fondo Monetario Internacional, que trajo como consecuencias inmediatas un aumento en la cesta alimentaria básica, del pasaje estudiantil, y de la gasolina, por lo cual se produce una revuelta popular conocida como el “Caracazo”, la cual fue violentamente reprimida por la policía y el ejército, dejando miles de muertos y desaparecidos. Durante su convulsionado gobierno también se dieron dos intentos de golpe de Estado, durante el año 1992, uno en febrero comandado por el teniente coronel Hugo Chávez, y otro en noviembre, al mando de un buen número de militares de la aviación venezolana. Ambos golpes fracasaron por la poca o nula respuesta del resto de la Fuerza Armada, más no contribuyó a mejorar la ya desacreditada imagen del Presidente.
El 21 de mayo de 1993 Carlos Andres Pérez fue destituido por el Congreso Nacional luego de ser acusado de corrupción por el Ministro de Justicia. El Presidente del Congreso (Octavio Lepage) estuvo a cargo del gobierno hasta que Ramón José Velásquez fue elegido por el Congreso el 4 de junio de 1993.
Rafael Caldera llega al poder por segunda vez en 1994. Con este triunfo, recoge los frutos de su discurso del 4 de febrero de 1992, fecha de una intentona golpista en contra del segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez. La frase de Caldera "no se le puede pedir a un pueblo hambreado que se inmole por la democracia que no ha sido capaz de darle de comer", junto a su apoyo tácito al Caracazo con anterioridad en 1989, marcó el inicio de su marcha a Miraflores, para su segundo mandato. El gobierno de Caldera se caracterizo por ser ampliamente ineficaz, aunque prometió durante su campaña no acudir jamás ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), debió hacerlo ante la crisis económica y su incapacidad de gestión, siendo la Agenda Venezuela su punta de lanza para aplicar su proyecto económico que prometía restablecer el equilibrio macroeconómico y apalear la inflación.
También se inició un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron como el preludio a la privatización del sector, aunque no se llegó a concretar por factores externos. Un hecho recalcable, es la realidad que a consta del inmenso ingreso que represento para la nación la renta petrolera, alrededor de 500 mil millones de dólares se perdieron en la corrupción que carácterizo los gobiernos de la última mitad del siglo XX.
Siglo XXI
En 1992 Hugo Chávez lidera un golpe de estado en el 4 de febrero contra el presidente Carlos Andrés Pérez (decenas de personas mueren en ese intento). El intento falla y Chávez es apresado. Sin embargo a partir de este momento Chávez comenzará a gozar de una gran popularidad y en 1998 es elegido presidente por mayoría de votos, contando con el apoyo del partido fundado por él, Movimiento V República, y una alianza de izquierda llamada "Polo Patriótico", conformado por los partidos izquierdistas como Patria Para Todos, Partido Comunista de Venezuela y, en un primer momento Movimiento al Socialismo (MAS), si bien este último actualmente pertenece a la oposición.
El 16 de diciembre del año siguiente sucede una de los desastres naturales más destructivos de Venezuela, unas severas lluvias, causan inundaciones que destruyen a pueblos enteros y la pérdida de muchas vidas humanas así como ingentes daños materiales en muchas zonas del país, pero especialmente el recién constituido estado Vargas, en el litoral central en la costa caribeña venezolana (véase, Tragedia de Vargas (1999)). El mismo día en el que sucede la tragedia natural, el gobierno había convocado un referéndum para la aprobación de la nueva Constitución. A pesar de los llamados de la oposición, Chávez no lo suspende. En dicho referéndum se aprobó por mayoría, aunque con poca asistencia de votantes, el texto de la nueva constitución venezolana en el cual se cambia el nombre oficial de la República de Venezuela, por el de República Bolivariana de Venezuela.
Las políticas de Chávez dentro de lo que denomina Revolución Bolivariana generaron un amplio apoyo entre sus partidarios, mayoritariamente pertenecientes a las clases populares, y un gran rechazo entre los sectores de la oposición, pertenecientes en su gran mayoría a la clases media y altas venezolana. La oposición comenzará a acusar de corrupción al gobierno de Chávez, cuya política internacional más destacable en un primer momento fue una alianza con los países árabes productores de petróleo y especialmente con la Cuba de Fidel Castro. Desde un principio Chávez tuvo que lidiar con la oposición de Estados Unidos a su gobierno, que en el transcurrir de su presidencia se vuelven más contundentes.
En 2002 comenzaron grandes protestas en su contra, debido a la aprobación de una serie de 47 leyes a través de un decreto habilitante, que según el gobierno tenían como objetivo promover una nueva reforma agraria, beneficiar a los campesinos, al pescador artesanal y reactivar miles de hectáreas de tierras ociosas en manos de grandes latifundistas, siendo el mayor de todos ellos el mismo estado venezolano. La oposición alegaba que las leyes perjudicaban al empresario y a los ganaderos y guiaban al país hacia un modelo de gobierno "castrocomunista".
La oposición política, conformada principalmente por las grandes cámaras empresariales y los grandes medios de comunicación, ampliada por sectores políticos de derecha y centro (AD, COPEI, Primero Justicia, Proyecto Venezuela, etc.), así como algunos sectores de izquierda descontenta (MAS, La Causa Radical y Bandera Roja), exigió convocar a un referéndum para sacarlo del poder. Chávez manifestó que no renunciaría y recordó que, según la Constitución de 1999, sólo podía haber un referéndum revocatorio al alcanzarse la mitad de su mandato, momento que se cumplía en agosto de 2003. Declaró que, si renunciaba antes, estaría violando la Constitución. Desde entonces, hubo un enfrascamiento público de insultos entre los "revolucionarios" y la oposición. Advirtiendo una gran polarización social que tradujo entre marchas de ambos mandos, de manera continua, solo se redujeron en el año 2004, cuando Chávez ganó el referéndum para revocar su mandato (véase más abajo), pero la inestabilidad política y las recriminaciones mutuas no ha cesado.
Sus políticas no sólo causaron resentimiento en la población de clase media y alta, sino que también roces con el gobierno de los Estados Unidos, debido a su relación con el mencionado apoyo a Fidel Castro y su posición frente a las invasiones contra Afganistán en 2002 y contra Iraq en 2003.
El 11 de abril del 2002 se consumó un golpe de estado contra Chávez que lo derrocó por dos días, ese mismo día se genera uno de los hechos violentos más relevantes de la historia contemporánea, la cual es la masacre de 14 personas, seis opositores y ocho oficialistas en la ciudad de Caracas-. El dirigente de Fedecamaras (Cámara de comerciantes)Pedro Carmona asume el poder al margen de toda medida constitucional, y aprovecha junto a otro grupo de personas de disolver el Tribunal, los ministerios, la Asamblea y en general la constitución lo cual le dejaba pleno poder para gobernar la nación, hecho que incluso dentro de la oposición género críticas debido a su fuerte contenido dictatorial. Este mina rápidamente la imagen del gobierno, pierde el apoyo de los militares, y Chávez es restituido el 13 de Abril.´En ese mismo año se realizó un paro general, siendo el tercero hecho por la oposición, llamado "paro nacional de carácter indefinido" según el lenguaje de los opositores, el gobierno lo tilda de "Sabotaje petrolero" ya que en él se vio afectado PDVSA, la compañía estatal de petróleo y pilar fundamental de la economía venezolana, con pérdidas estimadas entre los quince y veinte mil millones de dólares para el país, así como también pérdidas humanas causadas por accidentes debido al manejo personal de la gasolina y por el entorpecimiento del área del transporte público y privado. El gobierno acusaba a los trabajadores petroleros de conspirar y realizar sabotajes en la misma, se despiden a más de 15.000 de trabajadores de PDVSA y son acusados de "conspiradores", "traidores a la patria" y "tecnocratas". En el lapso que duró la huelga general las manifestaciones de opositores y oficialista se sucedía todos los días y los canales de televisión privados suspendieron su programación habitual y dejaron de emitir publicidad, para transmitir los incidentes de la huelga, que duró dos meses desde diciembre de 2002 hasta principios de Febrero de 2003.
El mencionado referéndum para destituir a Chavez fue planteado por el oposicionismo a Chavez desde 2002, donde miles de personas exigen la renuncia de Chávez mediante manifestaciones, y se pide la realización de un referéndum revocatorio (elemento que fue introducido en la nueva constitución), siendo realizado finalmente el 2004 y en él Chávez es ratificado.
A partir de ese mismo año Chávez comienza a definir el carácter socialista de la Revolución Bolivariana, enmarcado dentro de lo que denomina Socialismo del siglo XXI y se agudiza los ataques al gobierno de Estados Unidos de George W. Bush.
En verano del 2005 se celebró en Venezuela el 16º Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes, que congregaron a cerca de 20.000 jóvenes. A finales de ese mismo año, en un acto público se declaró al país libre de analfabetismo, debido a la erradicación según los estándares de la ONU de ese problema, en gran medida por el programa alfabetizador llamado Misión Robinson. Sin embargo, con posterioridad ciertas cifras del Estado venezolano, así como de las mismas Naciones Unidas[cita requerida], han puesto en evidencia que los avances son enormes pero hay aún analfabetismo en Venezuela.
El chavismo ganó la mayoría de cargos en las elecciones municipales de agosto en ese año.
La política internacional se vuelve cada vez más activa en el gobierno de Chávez. En noviembre de 2005, Venezuela tiene un incidente diplomático con México, y en contrapartida se afianzan las relaciones con los países del Mercosur. A su vez, se distancia con la Comunidad Andina. La conflictividad con Estados Unidos prosigue, en donde se expulsó del territorio nacional a agregados militares, agentes estadounidenses en distintos organismo como los de la DEA, es reseñable la expulsión también de evangelizadores religiosos (Las Nuevas Tribus). Se mejora las relaciones con España, con intención de compra de patrulleras y equipos militares, hecho entorpecido por el gobierno estadounidense que ha intentado bloquear su venta, igualmente se adquiere material bélico a Irán y Rusia. Las compras han sido muy criticadas por Estados Unidos.
El 4 de diciembre del 2005 se celebraron las elecciones legislativas, en las cuales los partidos que apoyaban al presidente Chávez obtuvieron la totalidad de escaños en el parlamento al haberse retirado de la contienda la mayoría de candidatos de la oposición acusándolas de fraudulentas y que no garantizaban el voto secreto, decisión que tomaron a pocos días de los comicios. Esta decisión tuvo como resultado un alto nivel de abstención en dichos comicios de más del 70%.
En enero de 2006 Venezuela fue sede del Foro Social Mundial, siendo visitado el país por miles de activistas de izquierda y pacifistas de todo el mundo, en este aspecto Chávez abogó por la independencia de Puerto Rico y salida de los soldados estadounidenses en Iraq.
En diciembre de 2006 es reelecto Hugo Chávez como presidente de Venezuela.
En diciembre de 2007 resulta rechazada la reforma constitucional promovida por Hugo Chávez.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-42588803202665797672008-07-15T10:28:00.000-04:302008-07-15T10:30:04.073-04:30Congreso de ValenciaCongreso de Valencia
Congreso constituyente reunido en la ciudad de Valencia del 6 de mayo al 14 de octubre de 1830
Este congreso consagró la separación de Venezuela de la Gran Colombia y aprobó una Constitución que estuvo en vigencia 27 años. Fue convocado por decreto del general José Antonio Páez, en su carácter de jefe civil y militar de Venezuela, con fecha 13 de enero de 1830 para que iniciara sus sesiones el 30 de abril; por falta de quórum empezó más tarde.
El decreto, que convoca a elecciones dice que: "...el objeto de las asambleas electorales es votar por los diputados que correspondan a la provincia para representarla en el Congreso Constituyente de Venezuela..."; se inicia asÍ: "Pueblos de Venezuela! Habéis manifestado que queréis separaros del gobierno de Bogotá, y no depender más de la autoridad de S.E. el Libertador general Simón BolÍvar. Os habéis pronunciado al mismo tiempo porque se establezca en Venezuela un gobierno soberano, popular, representativo, electivo y responsable: y ha sido tal la decisión de vuestros votos, tal la unanimidad con que los habéis emitido, que faltarÍa a mis deberes para con la patria, si no aceptase el honroso encargo que me habéis hecho de sostenerlos y de hacerlos efectivos, reuniendo el Congreso que ha de sancionar la constitución de Venezuela".
El artÍculo 46 establece como sede la ciudad de Valencia. A la instalación, el 6 de mayo, asistieron 33 diputados distribuidos asÍ: Antonio José Soublette y Juan !lvarez por la provincia de Guayana; José Grau por Cumaná; José Tadeo Monagas, Eduardo Antonio Hurtado y MatÍas Lovera por Barcelona; Ramón Ayala, Pedro Machado, Alejo Fortique, José Luis Cabrera, Manuel Quintero, Pedro Pablo DÍaz, José MarÍa Vargas, !ngel Quintero, Francisco Javier Yanes y Andrés Narvarte por Caracas; Miguel Peña, Vicente Michelena, José Hilario Cistiaga, Andrés Albizu, José Manuel de los RÍos, José Manuel Landa, Diego Bautista Urbaneja y Francisco Toribio Pérez por Carabobo; Juan José Pulido, Antonio Febres Cordero, Ramón Delgado, Bartolomé Balda y Francisco Unda por Barinas; Juan de Dios Picón, Juan de Dios Ruiz y AgustÍn Chipia por Mérida y Ricardo Labastida por Maracaibo. Al dÍa siguiente de la instalación se incorporaron los diputados José MarÍa TellerÍa y Manuel Urbina por Coro y José Eusebio Gallegos, Ramón Troconis y Juan Evangelista González por Maracaibo. Posteriormente lo hicieron, entre otros, Rafael de Guevara por Margarita y S. Navas SpÍnola por Apure. La directiva la formaron Francisco Javier Yanes y Andrés Narvarte como presidente y vicepresidente, respectivamente; los secretarios, fuera del cuerpo, fueron Manuel Muñoz y Rafael Acevedo. El mismo dÍa de la instalación, Páez envÍa desde San Carlos un mensaje al Congreso en el que renuncia a su cargo, pide atención para el área militar y la deuda pública y presenta las memorias de los secretarios de Estado. El Congreso no le aceptó la renuncia. Páez la reiteró y tras nueva insistencia del cuerpo, aceptó continuar en sus funciones hasta la sanción de la nueva Constitución.
El 13 de mayo decide el Congreso que el gobierno será centrofederal. El 27 se juramenta Páez como presidente provisional. El 2 de junio, después de numerosas discusiones, envÍa un oficio el Congreso al de Bogotá (que se habÍa disuelto el 11 de mayo) en el que informa sobre su instalación y separación de la Gran Colombia, asienta que ha decidido entrar en contacto con Quito y Cundinamarca sobre temas que les son comunes, pero condiciona esas relaciones a la no permanencia de Simón BolÍvar en territorio colombiano. A esa proposición del 28 de mayo, hecha por !ngel Quintero, sólo se opusieron José MarÍa Vargas y Manuel Urbina.
Vargas planteó en su argumentación que, separada como se habÍa declarado Venezuela, no tenÍa derecho a intervenir en los asuntos internos de otro paÍs. Se recibió una correspondencia de Pedro Carujo en la que elogiaba el atentado del 25 de Septiembre de 1828, en Bogotá, en el que habÍa participado, y se lamentaba de que no hubiera tenido éxito. En la discusión sobre un decreto de amnistÍa en favor de los culpables de ese atentado, decreto que fue aprobado pese a que no habÍa detenidos, varios diputados pronunciaron discursos contra BolÍvar y llegaron a justificar el tiranicidio. Salvaron su voto José MarÍa Vargas, Miguel Peña y Pedro Pablo DÍaz. Los 3 considerandos del decreto dicen asÍ: primero: "No siendo justo que cuando Venezuela ha recobrado sus derechos extinguidos y usurpados por el Dictador Simón BolÍvar, permanezcan en prisión y expulsados aquellos ciudadanos que con sus hechos y opiniones pretendieron libertar la República de la inicua opresión que sufrÍa"; segundo: "Teniendo presente que el restituir a esos mismos ciudadanos al goce de todos sus derechos es un acto de pura justicia, por el cual no se destruye ni se debilita el principio sagrado de que no puede atentarse contra el Gobierno establecido, pues esto se entiende cuando se conserva el sistema y formas adoptadas al constituirse una nación o Estado"; tercero: "Y convenciéndose del pronunciamiento de los pueblos de Venezuela que los expresados ciudadanos no opinaron ni obraron contra este santo principio, justificándose su conducta hasta con la misma instalación de este soberano Congreso".
Páez, en su AutobiografÍa, dice que fue aprobado el que "...se pusiera en absoluta libertad a todas las personas que se hallasen detenidas con motivo del suceso que tuvo lugar en Bogotá la noche del 25 de septiembre del año 28, restituyéndolas al goce de todos los derechos de que gozaban antes, y que volviesen al paÍs de que habÍan sido expulsados por causa de la libertad..." A fines de mayo, José Tadeo Monagas es nombrado comisionado del Congreso y del Poder Ejecutivo para conjurar el levantamiento de varios pueblos de la provincia de Caracas en contra de la separación, hecho que culmina con el Convenio de Paz de Unare, que el Congreso aprueba en cuanto a indulto de los rebelados, garantÍas a los mismos, otorgamiento de pasaportes para los que quisieran abandonar el paÍs y decreto de amnistÍa, con fecha 29 de junio. El 4 de junio aprueba el Congreso que el Gobierno actúe enérgicamente para impedir una invasión de Venezuela desde la Nueva Granada y que, en caso de guerra, el cuerpo provea los recursos necesarios. Del 7 al 21 de junio se discute el tema de la incorporación de la provincia de Casanare a Venezuela y es rechazada, con base en el uti possidetis de 1810.
El 11 de junio el Congreso dirige una alocución a los pueblos comitentes en la que hace referencia a la actitud que asumió Venezuela desde 1810, a la ruptura del pacto de unión que inició Caracas el 25 de noviembre de 1829 y a la labor realizada por el propio Congreso hasta esa fecha de la alocución. El 19 de junio es presentado el proyecto de Constitución. El 8 de julio se suspende la acuñación de monedas. El 9 de julio se dispone que las tropas que pasaron a Venezuela desde Bogotá sean licenciadas unas y distribuidas en otros batallones otras. El 10 de julio se dicta un reglamento provisional para el funcionamiento del Poder ejecutivo. El 19 de julio nombra vicepresidente de la República a Diego Bautista Urbaneja, consejeros a José AgustÍn Loynaz y Juan Escalona, ministros de la Corte Suprema a Juan MartÍnez, José Domingo Duarte y José Vicente Mercader y fiscal a Manuel López Umérez. A finales de julio se trata el problema de los militares que reclaman el fuero dentro de la nueva Constitución, en contra de la igualdad que el proyecto establece.
El 11 de agosto es decretada la prohibición de entrada a Venezuela de oficiales y ciudadanos adictos a BolÍvar y contrarios a la causa de Venezuela como paÍs separatista. El 14 de agosto presta juramento Diego Bautista Urbaneja como vicepresidente. El 28 de agosto !ngel Quintero propone: que si BolÍvar traspasa los lÍmites del paÍs sea declarado fuera de ley y que cualquier autoridad que lo aprehenda pueda pasarlo por las armas tanto a él como a los oficiales que lo acompañen. La proposición es negada. Se trata el tema de la manumisión de esclavos y se dispone que ésta la obtengan a los 21 años y no a los 18, como lo establecÍa la Constitución de Cúcuta. El 22 de septiembre queda sancionada la Constitución. El 14 de octubre son clausuradas las sesiones.
Áureo Yépez Castillobiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-69158250903285015352008-07-15T10:25:00.000-04:302008-07-15T10:27:57.751-04:30La evaluación en el Proceso Educativo VenezolanoLa evaluación en el Proceso Educativo Venezolano
Por: Yoagnny Martínez
Fecha de publicación: 29/03/08
Al pretender hablar de la evaluación del aprendizaje, es una necesidad enmarcarla dentro de sus orígenes en el sistema educativo, como una actividad que siempre se ha vinculado al ambiente sociopolítico de una población, su objetivo fundamental es promover al sujeto en función de la calidad de las actividades o tareas, un breve paseo por su historia nos acercara a la conceptualización actual; si bien la época colonial (1560) la evaluación se caracterizaba por ser Teológica, Escolástica, Humanista y Religiosa; según registros los conocimientos adquiridos se comprobaban por medios orales a través de interrogatorios modelo que fue criticado por Don Simón Rodríguez porque no incluía la capacidad de pensar sino que se basaba en la memorización de las clases narradas, para lo cual no se tenía que saber de evaluación, sino saber el objetivo o tema evaluado. Este se extendió hasta la época de la independencia (1810), una vez concluido el examen oral los examinadores se reunían para determinar la calidad del examen y la aprobación o no del mismo; con el paso de los años ya para 1832 estos exámenes orales continuaban prevaleciendo y comienzan a ser admitidos como un indicador que acredita los niveles de aprendizaje.
En la época de la formación de la República De Venezuela (1830), en los documentos de la ley de Marzo (1842) se estableció como requisito aprobatorio la asistencia, en la educación primaria lo que le interesaba era que el alumno demostrara saber leer y escribir correctamente, los principios de la gramática y ortografía y dominio de la aritmética, todo esto se traduce en una forma de medir los conocimientos a través de exámenes orales que aprobaban o reprobaban al participante, es decir, usaban una calificación cualitativa.
Si bien en la época democrática, en el periodo de “La IV República” se inicia un proceso de modernización con cambios teóricos, conceptuales y de los aspectos instrumentales para realizar la evaluación de los aprendizajes. La Reforma Educativa de 1970 plantea por primera vez en tiempo de democracia una gran Reforma educativa que abarca los niveles de educación preescolar, primaria, media diversificada y profesional, en estos niveles la evaluación se adaptaba a los cambios pedagógicos contemporáneos que venían dándose, ya que, se evaluaba en forma integral, continua, acumulativa, científica y cooperativa, otro aspecto resaltante era la promoción automática del primer hasta el tercer grado la asistencia a clases con un mínimo de un 75%, también se promovían alumnos a grado inmediato superior por alto rendimiento por medio de pruebas extraordinarias.
En la ley Orgánica de 1980, se establece que la evaluación viene a formar parte del proceso educativo concibiéndose como un proceso integral, continuo y cooperativo donde se determina de manera sistemática la manera en que se han de lograr los objetivos, en esta ley nos encontramos con cambios significativos en la evaluación que vienen a ser de forma diagnostica, formativa y sumativa, además se fomentaba la participación a través de los procesos de auto y coevaluación, se fijaban varios tipos de prueba como las parciales, finales de lapso, extraordinarias y de revisión,; se modifican los porcentajes de las calificaciones y se elimina la realización del examen final d año en todos los niveles.
Siguiendo el recorrido nos encontramos con la Reforma Educativa en la Educación Básica de 1996, donde suceden cambios en la primera y segunda etapa en el proceso de evaluación de los aprendizajes conceptualizándose con un proceso cualitativo de carácter descriptivo, narrativo e interpretativo; de valorización continua sobre los contenidos y objetivos programáticos. En esta etapa los docentes no usaban escala numérica en su evaluación ya el juicio de valor se hacia de forma descriptiva se apreciaba su acción general y sus rasgos relevantes eran vistos de manera constructiva interactiva, reflexiva, global, negociable y criticial.
Ahora en la época democrática de “V República” nos tropezamos con la Gaceta Oficial 36737 del 15/09/99 donde se expresan los logros de los estudiantes a través de las competencias logradas, en bloques de contenidos y objetivos programáticos conforme a una escala literal, según el nivel alcanzado y los logros en las competencias.
Como podemos ver a lo largo de este recorrido de los diferentes tiempos se puede observar el divorcio existente entre los nuevos paradigmas de la evaluación con las antiguas formas cuantitativas e instrumentalistas de aprendizaje y saberes de los alumnos ya que este sistema de evaluación no se preocupaba de lo que sucedía internamente en el sujeto que aprende, se evaluaba lo observable y captable por los sentidos, se sentía el rigor de la influencia del positivismo, del conductismo y su transición hacia el constructivismo, el cual iba orientado a la formación integral, basándose más en procesos de aprendizaje que en los resultados del mismo. Sobre esta base surge la implementación de Políticas Educativas para dar respuesta al modelo político-social que dio como resultada el nuevo Diseño Curricular del Sistema Educativo y Bolivariano se concibe que la evaluación debe ser cualitativa y formativa centrándose principalmente en los procesos de enseñanza y aprendizaje antes que en los resultados como sucedía anteriormente.
La evaluación en este diseño es concebida en forma integral que varía según su nivel educativo: Inicial y Primaria Bolivariana será cualitativa según los avances y logros; Secundaría Bolivariana y Educación de Jóvenes adultos y adultas será cuantitativa según criterios, métodos y técnicas de la Evaluación cualitativa; la Educación Especial se lleva a cabo en forma cualitativa resaltando las potencialidades desarrolladas y la Intercultural debe responder a la caracterización de cada subsistema Educativo Bolivariano.
A partir de la implementación de los Liceos Bolivarianos en la Educación de nuestro país, el Ministerio de Educación de conformidad con la Ley Orgánica de Educación, la LOPNA, el Reglamente General de la Ley Orgánica de la Constitución Nacional, ha emanado resoluciones, circulares y hasta ha derogado algunas, en aras de garantizar la correcta aplicación de las normas y políticas de este ministerio, evitando así discrepancias y vicisitudes producto de su desconocimiento, que van en beneficio del estudiante para su formación integral como ser social solidario.
Pero efectivamente, ¿se están implementando como debe ser?, ¿están los alumnos siendo promovidos en base a las competencias y conocimientos adquiridos? O simplemente por comodidad del personal docente están siendo promovidos sin estar preparados.
La realidad que se está viviendo en las aulas de clases de las diferentes Instituciones Educativas muestran que los estudiantes cuando inician un nuevo grado y año escolar no demuestran dominio sobre los conocimientos y destrezas adquiridas, entonces es el momento de reflexionar que tipo de alumnos se están formando. ¿Están los padres y representantes en total acuerdo con la forma como se están aplicando estos cambios?, es necesario entonces que el Ministerio comience a investigar e indagar qué está sucediendo., cuales son los factores que pudieran estar influyendo en esta desfase de la continuidad de los conocimientos de los estudiantes. No es una tarea fácil, pero tampoco imposible, la verdad es que toda culpa no pareciera ser de los estudiantes, entonces seria bueno preguntarse ¿sobre quién recae la responsabilidad de esta realidad?, ¿Tendrán la respuesta los diseñadores de currículos del Sistema Educativo Bolivariano?.
Es público que la política del Sistema Educativo es combatir el fracaso estudiantil o al menos es lo que refleja el diseño curricular Bolivariano, entonces los entes competentes deben promover una investigación profunda y detallada para determinar, si es posible, qué factores están influyendo, es oportuno destacar: ¿será la continuidad de la formación docente?, la cual debe estar adaptada a los nuevos lineamientos y políticas de los liceos bolivarianos; ¿será la apatía del estudiante?, si esta es la causa ¿por qué existe?, ¿será la falta de ética y valores tanto del personal docente como del alumnado? o existen otras causas que están lejos de nuestro alcance, lo cierto es que algo esta sucediendo en perjuicio del sistema educativo.
La alerta va dirigida a los padres y representantes para que no permitan la promoción de sus hijos sin recibir la preparación necesaria y para las autoridades competentes a solucionar este problema en beneficio de nuestro sistema educativo.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-52562924483638058042008-07-15T10:23:00.000-04:302008-07-15T10:24:54.419-04:30Evaluación de los AprendizajesEvaluación de los Aprendizajes
La evaluación educativa es un área de incumbencia que nos coloca siempre, aunque no lo queramos en un espacio de conflicto, porque permite analizar articulaciones o incongruencias entre supuestos teóricos y prácticas pedagógicas. Y es que todo proceso de evaluación pone en evidencia múltiples factores relacionados con las características y procesos de la institución educativa, los proyectos institucionales, los estilos de gestión, las propuestas curriculares, particularidades de los docentes y de los estudiantes, todo lo cual nos lleva a considerar cuál será el paradigma de evaluación que nos orientará en la acción.
Independientemente de la perspectiva que se adopte, se añade que la evaluación es un proceso de comunicación entre los actores involucrados, que requiere la mayor claridad en cuanto a sus intenciones, aspectos a evaluar ,funciones; proceso a seguir; tipo de información a recoger; instrumentos; criterios / sándards de calidad; y clientes a los que ha de servir; a fin de que el conocimiento que se produzca pueda tener la relevancia y utilidad deseados.
La función docente se ha ido complejizando progresivamente, a tal punto que hoy día se reconoce la multiplicidad de funciones que progresivamente debe atender un (a) facilitador (a), lo cual también abarca la evaluación. Se habla cada vez más de eficiencia docente, de la instrucción, de la institución y del programa.
Aunque la evaluación puede referirse a diversos aspectos desde evaluar el sistema o cualquiera de sus componentes, siempre abarcará una serie de aspectos comunes que siguen una secuencia lógica tales como: recoger información mediante diversos procedimientos; analizar los datos obtenidos según referentes que orienten su interpretación; emitir conclusiones ya sea en términos cuantitativos o cualitativos que traduzcan el valor del objeto evaluado; comunicar los resultados obtenidos a los actores involucrados; así como intervenir oportunamente en los procesos y resultados sobre los que se emite el juicio valorativo.
En la presente Unidad Curricular el área de incumbencia será la evaluación de los aprendizajes o rendimiento académico.
En el caso de la educación a distancia, en la mayoría de sus programas educativos lo que se ha hecho es una aplicación semejante a las prácticas llevadas a cabo en el aula presencial, en las que los exámenes han sido simples instrumentos de calificación de los estudiantes. Al igual que en el aula convencional su objetivo ha sido determinar mediante la aplicación de pruebas quienes son capaces de hacer las cosas bien y quienes no, parcializar la evaluación realizando pruebas tras breves períodos de aprendizajes para obtener notas por acumulación, sin una verdadera reflexión acerca de lo que constituye un ambiente de aprendizaje diferente. Es por ello, que el sistema de evaluación debe ajustarse a las características de su población y a los resultados que se deseen lograr.
El proceso de enseñanza –aprendizaje en la ED es socio-cultural por naturaleza, y por tanto requiere ser reconceptualizado. Así mismo, la evaluación adquiere una connotación propia puesto que el sujeto es un adulto con características personales, sociales y laborales particulares, de allí que las estrategias evaluativas deberán fundamentarse en principios y teorías propias de esta modalidad educativa y del aprendizaje del adulto capaces de estimular la ejecución de experiencias que tengan significación individual, profesional y social.
Se trata no sólo de apreciar el dominio de ciertos conocimientos, sino de valorar el desarrollo de las estrategias cognoscitivas y la acumulación de experiencias y reflexión que sobre las mismas haga el participante, ya que le condicionarán su participación eficiente en situaciones y actividades en su campo de trabajo.
La evaluación en los últimos años ha pasado a ser uno de los elementos mas tratados en la reflexión educativa, por ser considerada una de las causas del poco avance en las renovaciones educativas.
Con el auge y potencial de las tecnologías de información y comunicación (TIC), se han abierto nuevas posibilidades, especialmente para la educación a distancia. En efecto, el uso de las TIC, al ampliar el campo de aplicación tanto en la instrucción como en las formas de evaluación gracias al potencial que ofrecen, favorecen no sólo nuevas formas de concebir el proceso instruccional , sino la posibilidad de concebir nuevas formas evaluativas . Es así como la evaluación puede impulsar reformas significativas de la instrucción al plantear problemas desde una visión más global y sistémica que las pruebas tradicionales, las cuales han estado muy circunscritas a la retención de conocimiento y su aplicación a contextos muy limitados.
Es a partir de estas consideraciones y con el propósito de replantear la práctica evaluativa tradicional, que la presente Unidad Curricular se ha estructurado en cuatro Unidades y una propuesta (Unidad 5) que tratan de:
• estimular una discusión sobre la problemática de la evaluación de aprendizajes, en el contexto de los SEAD.
• que los estudiantes puedan hacer aportes referidos a como apoyar un aprendizaje abierto mediante la evaluación y establecer cuáles estrategias y técnicas de evaluación serían las más convenientes en un SEAD.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-88007184695970922952008-07-15T10:20:00.000-04:302008-07-15T10:23:00.104-04:30La Importancia De La Educación SexualEducación Sexual
La Importancia De La Educación Sexual
Por la familia y la escuela
Ante la necesidad de reformas educativas en la década de 1930, se llevo a cabo una campaña anticlerical, que se relaciono con la educación socialista. No solo se trataba de evitar que las escuelas hicieran propaganda religiosa, sino también, se procuraba que la explicación de la vida se basara en conceptos y actividades alejadas de toda creencia religiosa.
En los anos 40’s se propuso que la educación primaria tuviera las siguientes características: obligatoria, única, coeducativa {educación mixta}, científica, desfanatizante y emancipadora. Se trato de organizar el ciclo de primaria, de tal manera que pudieran impartirse todos los grados, ya que en términos generales las escuelas rurales solo abarcaban hasta el 4° grado.
En 1932, el Secretario de Educación: Narciso Bassols, introdujo diversas reformas en la enseñanza media. La sociedad mexicana de eugenesia sometió a la consideración de la Secretaria de Educación Publica unas bases para la implantación de la educación sexual en las escuelas. El secretario turno el proyecto a la comisión técnica consultiva, lo que después de estudio detenido rindió un dictamen cuya conclusión fue:
"La educación sexual debe impartirse desde el 3er. Ciclo de la escuela primaria y en alguno o en algunos grados de la escuela secundaria."
La publicación de este dictamen en los periódicos, dio motivo a que la prensa nacional se ocupara del asunto y a que varias agrupaciones manifestaran su opinión. Algunas opiniones fueron favorables; pero otras, especialmente las provenientes de instituciones o personas de filiación religiosa o reaccionaria, se manifestaron opuestas al asunto, distinguiéndose por su injusto apasionamiento y por la tendencia a falsear los aspectos en cuestión.
La sociedad mexicana de eugenesia, diserto ampliamente y con razonamiento sobre la materia, llegando a las siguientes conclusiones:
1ª. Lúchese porque la S.E.P. y los gobiernos de los estados establezcan:
• Aplicación de las leyes biológicas que contribuyen al perfeccionamiento de la especie humana.
• En sus programas educacionales las clases de higiene y moral sexuales como obligatorios en las escuelas oficiales y particulares.
2ª. Que los niños desde el kinder empiecen a recibir nociones de reproducción de plantas y animalitos en sus juegos.
3ª. A los niños de 7 a 11 años de edad, deberían dárseles mayores conocimientos sobre reproducción de plantas y animales, así como impartirles nociones sobre parasitología.
4ª. A los jóvenes de 12 a 16 años, deberán impartírseles nociones de embriología, mayores conocimientos de la reproducción de los reinos vegetal y animal, nociones de los órganos sexuales y prevención de las enfermedades venéreas.
5ª. Para los jóvenes de 17 a 21 años, mayores conocimientos de embriología, funciones del aparato reproductor, higiene en el matrimonio y prevención de las enfermedades venéreas.
6ª. Pídanse sean retirados los libros de texto de ciencias naturales que no traten de la embriología y la forma de reproducción de plantas y animales, por no llenar su misión educativa en la enseñanza científica del alumno.
7ª. Que la S.E.P. y los gobiernos estatales abran cursos de higiene y moral sexuales, los que estarán encomendados a capacitar a los maestros con objeto de preparar buenos educadores para el futuro.
El dictamen sobre educación sexual producido por la comisión técnica consultiva de la S.E.P., subraya el desconocimiento que los adultos, aun padres de familia con vasta cultura, tuvieron de la vida infantil y adolescente; puso de manifiesto, además, hasta que grado influyó las pasiones partididaristas para resolver problemas que por su trascendencia debieron juzgarse en un plano superior de serenidad.
Las replicas que al dictamen aludido hicieron las personas y asociaciones, ya desde la prensa o la tribuna, se caracterizaron por la falta de solidez en sus argumentaciones, citaremos algunas con las cuales se pretendió demostrar la inconveniencia de impartir la educación sexual en las escuelas:
1ª. La educación sexual no es necesaria, dijo el presidente de la sociedad unión de padres de familia, ya que en los 10 mil años de vida que tiene la humanidad, esta ha podido progresar biológicamente, sin necesidad de tal educación.
2ª. La educación sexual, cualesquiera que sean los beneficios que reporte, no compensara la perdida de pudor, que trae consigo. Los asuntos sexuales dichos al oído por no importa que persona y cualquiera que sea la forma, causan menos daño que el que causaran expuestos en forma científica por los maestros.
3ª. La educación sexual no debe ser impartida por los maestros, dada su ignorancia y falta de preparación; especial tarea tan delicada solo puede ser encomendada al confesor.
4ª. Los daños que causa la educación sexual son irreparables, ya que ni dios mismo puede devolver la inocencia al niño que la ha perdido.
5ª. Es tan corto el numero de lesionados o degenerados por falta de educación sexual, que no amerita aceptar los incalculables riesgos de esta.
6ª. No debe ser colectiva, para que los educandos no se pierdan entre sí el mutuo respeto que se deben. En consecuencia la educación sexual debe ser individual.
7ª. La implantación de la educación sexual, es una maniobra para pervertir a la niñez, corromper a la familia, destruir el hogar e implantar el comunismo.
En los 40s se revirtieron diversas tendencias políticas, se estimulo la iniciativa privada para que esta ofreciera educación primaria a través de sus propias escuelas. En 1950 y 1960, se encomendó la revisión de los programas vigentes hasta entonces en la educación primaria.
A principios de la década de 1970, se introdujeron importantes reformas en el nivel primario. Los criterios consistieron en que la educación debe fomentar una actitud científica, que desarrolle la capacidad de registrar, examinar y formular juicios ajenos a todo dogmatismo; así como una conciencia histórica, por lo cual todo debe verse como sujeto a revisión y reelaboracion.
Algunas Definiciones.
Para tener un concepto mas claro de la importancia de la educación sexual es conveniente definir algunos términos, por ejemplo:
Se considera a la salud como un estado de completo bienestar físico, mental y social, esto permite al individuo rendir servicios de calidad. La higiene es la ciencia que preserva la salud, la cual atiende a la familia, a la comunidad; por lo que se estudia desde higiene personal, mental y sexual.
Se obtendrá evidentemente una salud mejor, no por la simple adquisición de conocimientos de higiene, sino por su aplicación. La salud depende, no de lo que sabe, sino de lo que se hace; se conserva gracias a una manera sana de vivir, a un régimen higiénico constante y haciendo lo que se debe, no simplemente pensándolo, deseándolo o sabiéndolo.
Sexo es el conjunto de características biológicas o rasgos anatómicos y fisiológicos que diferencian al hombre de la mujer.
Sexualidad comprende, además de los aspectos biológicos del rol sexual que determina la identidad, todas las manifestaciones del estimulo sexual y las normas sociales, religiosas y jurídicas que las regulan o castigan.
La sexualidad humana comprende un conjunto de fenómenos psicosociologicos de gran importancia para la persona y para la sociedad. Se halla además, vinculada a la afectividad y a los valores, ampliando su esfera mas allá de la función reproductora y de la mera genitalidad y quedando englobada en el ámbito más amplio del erotismo.
En nuestra cultura la información relativa a la sexualidad y su valoración se reciben con mucha frecuencia distorsionados durante el proceso de socialización. Muchas veces las normas en este campo son contradictorias y confusas y, en el ser humano, la sexualidad se combina con otros factores psicológicos no estrictamente sexuales, como la visión que uno tiene de sí mismos, la valoración de los demás en este terreno, etc. El comportamiento sexual humano viene determinado tanto por factores biológicos como culturales.
El hecho de que sea necesario no sólo sentirse miembro de una determinada sociedad, sino también sentirse ser sexuado y como miembro de un sexo y no del otro, condiciona el desarrollo del niño y puede producir individuos que se encuentren marginados, fuera de lugar en su sociedad. Es clara en nuestra sociedad la existencia de una división de actitudes según el sexo. La sexualidad, así entendida, no es solo un componente mas de la personalidad, sino la forma general en que el individuo se manifiesta así mismo y ante los demás como perteneciente a una determinada clase de su especie.
Existe pues, un peligro real de trastornar el desarrollo normal hacia la maduración biopsiquica de la sexualidad; durante el proceso de socialización pueden generarse actividades inadecuadas, temores, insatisfacciones y desconcierto que alteren el funcionamiento psicosexual sano y maduro de la persona y den lugar a conductas sexuales desajustadas.
La educación sexual trata de impartir una información progresiva y adecuada de lo que es la sexualidad humana para su formación, tanto en lo biológico como en lo afectivo-social. Debe perseguir la realización de una sexualidad plena y madura que permita al individuo una comunicación equilibrada con el otro sexo, dentro de un contexto de afectividad y responsabilidad.
Valorización integral del sexo: la raíz biológica del ser humano es bisexual: hombre y mujer. La sexualidad es una forma de ser y manifestarse de lo humano. En el ámbito sexual las principales características son:
• No empieza y termina en el mismo individuo, sino que se proyecta en otra persona.
• Puede trascender mas allá de dos individuos con el fruto de un nuevo ser.
Por lo tanto la sexualidad se considera como una experiencia de comunicación entre dos personas y también como un mecanismo de reproducción de la especie humana.
Educación afectivo sexual: es indispensable que el niño reciba amor para poder darlo. Las primeras experiencias maternas (pecho, caricias, alegría, ternura, etc.) Son esenciales para la vida futura. La ayuda al niño para que integre su propio sexo es fundamental. El desarrollo libre de su motricidad y de experiencias e iniciativas personales va a condicionar una sexualidad sana, así como el establecimiento de unas relaciones paterno/filiales.
Información sexual: es un aspecto de la educación sexual que consiste en contestar con verdad, sencillez y precisión a las preguntas que realizan los niños y en proporcionarles los conocimientos adecuados a su edad. Los modos de información pueden ser:
a. No verbal, que se realiza al contemplar espontáneamente las diferencias sexuales entre padre y hermanos.
b. Verbal familiar, que es efectiva cuando se informa adaptándose a la edad, se responde sin ir mucho más lejos de lo que el niño solicita y se asigna a cada cosa su nombre correcto.
c. Científica, es una instrucción sistemática y programada, cuyos contenidos básicos serian el aparato reproductor, la higiene sexual y los aspectos psicobiologicos de la relación y complementacion humana.
Cabe señalar que la educación sexual corresponde a la familia en cuanto a educación afectiva y a la escuela en cuanto que esta se desarrolla en un régimen de coeducación. La formación e instrucción corresponde a la familia por lo menos en cuanto a información espontanea y sistemática. También en la familia es importante manejar gradualmente lo científico y sistemático, aunque esto muchas veces esta condicionado por el nivel cultural.
Otros canales de socialización y educadores de la sexualidad son:
La religión, los amigos, los medios de comunicación masivos, y las leyes.
Normas de higiene.
A través de la historia se ha demostrado que en muchos pueblos, la educación sexual ha sido prohibida, mala e indebida. Hablar de sexo es todavía para muchas personas, despertar a los jóvenes adolescentes ideas y pensamientos malsanos y creen que el callar y no mencionar temas sexuales dejan de existir los problemas relativos a ello.
Es curiosa la costumbre de algunas familias de asombrarse y preocuparse demasiado para evitar por todos los medios posibles tratar temas de amor. El amor existe en todos los periodos de la vida, el amor existe en el hogar, en la escuela, en la sociedad; sin amor las relaciones humanas serían insoportables.
Es preciso hacer notar que la pubertad y la adolescencia son períodos consecuentes de un desarrollo normal y que además de los cambios físicos y funcionales, se presenta la madurez de los órganos sexuales.
La madurez sexual permite al ser, proyectarse ante la sociedad en forma muy especial y diferente a la conducta observada en la infancia y con los adultos.
Los cambios físicos del adolescente le ayudan a afirmarse y a tener conciencia del sexo. Es cuando las personas del sexo opuesto se identifican y la atracción por el sexo contrario se manifiestan y se intensifica.
Evitar la educación sexual puede causar trastornos y anormalidades, debe orientarse oportunamente a los adolescentes y jóvenes, proporcionando lecturas adecuadas; organizarles conferencias, seminarios, pláticas familiares para proyectar su inquietud y tener la oportunidad de transmitir valores higiénicos sobre la necesidad de conocer y de comprender que el proceso de la madurez sexual es algo natural, regular y sano.
Las personas encargadas deben tener un amplio respeto hacia los sentimientos d elos jóvenes y expresarse con sinceridad, sin mentiras ni prejuicios, ya que loss ecretos y las cosas ocultas sólo pueden crear curiosidad y malicia.
En las relaciones de adolescentes se observa la inclinación de amistad, cariño y comprensión entre seres del mismo sexo las que adquieren un vigoroso aspecto, lo que debe atenderse con la sutileza necesaria para los dos sexos.
Una educación bien orientada, debe conducir estas relaciones hacia metas de protección mutuas que fomente el espíritu de compañerismo para convivencia más humana.
En los niveles de educación se trata de generalizar la "coeducación" como un medio que permite la convivencia en un ambiente sano entre personas mentalmente sanas, sin malicia comparten las tareas comunes, juntos determinan deberes en el salón de clase y desarrollan su espíritu de cooperación que los capacita y les da bastante fuerza para evitar y eliminar sentimientos de egoísmo y de malos tratos al sexo opuesto.
Esta demostrado que muchas personas que por falta de experiencias plenas en su vida se sienten frustradas a cierta edad por problemas de tipo sexual o por preocupaciones emocionales de otra índole, pero siempre confiadas en encontrar a alguien capaz de provocar amor, comprensión y ayuda para disminuir esas tensiones de tipo sexual.
Mucha gente tiene temores o sentimientos de culpa sobre el sexo y la conducta sexual que se manifiesta en confusiones y desajustes en otras actividades.
La madurez y la realización de la vida sexual, debe considerarse como una forma positiva de apoyar nuestras acciones y deseo de construir en bases firmes nuestras relaciones interpersonales.
La vida sexual de los adultos debe ser como un libro que ayude a los que tienen problemas de este tipo. La tensión sexual es una fuerza que debe manifestarse en al necesidad imperiosa de atender las necesidades de los otros, de proteger a nuestros semejantes, de contribuir a un éxito social general y a una sensación de bienestar. De no proyectarse en esa forma puede ocasionar sentimientos de soledad, ansiedad y perturbaciones.
Los conflictos sobre el sexo no son los únicos que contribuyen a una mala adaptación, pero so básicos en ciertos medios y edades. Es importante descubrir que la abundante ignorancia en los terrenos del sexo y la alta frecuencia de excesivas inhibiciones sobre la conducta que debe asumirse en las relaciones heterosexuales y la necesidad de alivio de las tensiones sexuales, convierten a estos problemas en las causas más comunes de sentimientos de incapacidad, a búsquedas desviadas de caminos que conducen a relaciones insatisfechas, conflictivas y poco soportables para los demás.
Una salida para estos problemas sexuales sería la creación de una educación sensata con programas y normas reales ajustados a una organización social culta y sin prejuicios.
La educación sexual bien planeada debe orientar a los jóvenes sobre los procesos de desarrollo y de madurez sexual con un alto criterio sobre el sexo y conducir al adolescente a aceptar conscientemente (no por instinto) los modos elevados de satisfacer a la edad oportuna sus inquietudes y convertir esa relación humana en asuntos deseables para establecer la salud mental en un individuo y en una sociedad sana.
La información y las actividades positivas adquiridas a través de experiencias reales deben ser transmitidas indicando lecturas adecuadas que contengan los aspectos biológicos e higiénicos fundamentales y no tengan que recurrir a eventualidades o a relaciones adversas.
Cuando las experiencias sexuales de un adolescente han sido de tipo altamente inhibitorias por circunstancias adversas expresadas en mitos e ideas erróneas sobre sexo por un adulto, con toda seguridad ese joven necesitara en el futuro de ayuda especial y controlada por un psicólogo. La escuela debe proporcionar la orientación necesaria sobre las lecturas y las amistades que determinen la conducta de los jóvenes sanos.
El joven se mueve siempre en su realización personal y hacia el uso más total de su capacidad, es feliz y goza al desplegar su iniciativa y su interés sobre muchos aspectos de la vida. Su fortaleza juvenil y su gran deseo por la vida lo llevan a lograr habilidades que le proporcionan satisfacciones para él y para los demás dentro de un ambiente social adecuado.
Actualmente los jóvenes tienen mayor libertad en la vida social que hace 60 años, esto implica que ellos deben asumir una mayor responsabilidad en cuanto a sus relaciones y conducta, a fin de que puedan ser verdaderamente felices, tanto en el presente como en el futuro, y no se dejen arrastrar por impulsos o excitaciones pasajeras.
Una actividad franca, sincera, sin falsos pudores, realista y sana hacia el sexo opuesto, es recomendable siempre que no se interfiera a la moral ni se pierda la consideración, el respeto, la cortesía, atención y compostura en la vida social. Es grato tener con quien compartir horas libres en la escuela o en el trabajo, pero comprometerse cuando se es demasiado joven limita las oportunidades de conocer a otras personas. Los noviazgos que son resultado de decisiones inmaduras no son duraderos y su rompimiento da lugar a penas y dificultades en todos los grupos sociales.
La conducta de los jóvenes antes del matrimonio ofrece algunos problemas sexuales complejos, cuya solución requiere un juicio maduro.
Un cuerpo sano sin enfermedades transmisibles y una mente sana sin sentimiento de culpa, son factores importantes para el matrimonio estable. La abstinencia o castidad antes del matrimonio contribuyen al éxito de la unión, haciendo la expresión amorosa más idealista y conservando entre el hombre y la mujer un alto grado de auto respeto.
La comprensión y la consideración hacia las necesidades sexuales son importantes y básicas para el matrimonio. La promiscuidad ofrece como excusa una necesidad física, pero debe tenerse presente que ninguna persona sufre un daño físico o mental al posponer su vida sexual hasta el momento oportuno.
La falta de educación sexual y las relaciones de los principios morales contribuyen a la prostitución y acarrean graves problemas sociales (relaciones premaritales y extramaritales, divorcio, embarazo en madres adolescentes, aborto). No es fácil evitar la diseminación de enfermedades venéreas (gonorrea, sífilis, herpes, S.I.D.A) o de evitar el embarazo en relaciones sexuales clandestinas.
Las personas civilizadas que violan las reglas establecidas para la conducta sexual, sufren ciertos remordimientos que manifiestan en malas conductas dentro del hogar, como la rebeldía, inconformidad, egoísmo y otras.
La oportunidad de elegir acertadamente una pareja será mayor para aquellos que han tratado en forma amplia y agradable muchas amistades, porque así se apoyan sobre una mejor base para la selección.
Podemos concluir que la educación pública en nuestro país es relativamente reciente, se comienza a desarrollar y estructurar el sistema educativo en los años de 1920 y 1930, haciéndose grandes esfuerzos por impartir a la niñez el nivel primario, quienes muchas veces solo alcanzaban hasta el 4° grado de primaria. Ante esta situación, la idea de que se impartiera la educación sexual por la escuela no fue aceptada por prejuicios de las familias. Y la Secretaria de Educación Pública tenía a cargo como primer problema a resolver el cumplir entre las necesidades la de superar el aprendizaje de la lecto – escritura, además de establecer e ir reestructurando los otros niveles de educación que la población iba requiriendo, según las necesidades económicas y socio – culturales.
Para que la educación sexual fuese impartida por parte d e la escuela se ha pasado por muchas dificultades y reformas educativas, como la que se cumplió hasta los primeros años de la década de los 70s, entonces, al menos ya se contó con una educación sexual obligatoria y sobre todo más realista en los libros de texto de la primaria y en la secundaria y preparatoria.
Si se ha discernido que la educación sexual la impartiese la escuela; en nuestra época se debe hacer énfasis en la trascendencia de cumplir con los programas educativos e impartir adecuadamente mediante diversos recursos didácticos y con compromiso esa información educativa sexual, por la que tanto se luchó. Quedando sobreentendido que esa formación e información debe iniciar y continuar en la familia, donde parten esencialmente los valores del ser humano, para reafirmarse en la escuela.
Aunque muchas veces por la falta de preparación de los padres la educación sexual no se da en la familia. Entonces, ya que la instrucción primaria es obligatoria y muchos más jóvenes alcanzan la educación secundaria (aunque no podemos asegurar que se terminen estos niveles a nivel nacional) es fundamental que la educación sexual se imparta adecuadamente por los docentes, ya que durante la niñez y la adolescencia, la escuela es como nuestra segunda casa.
Gran parte de la población si llega a terminar la secundaria, cursa la preparatoria o sigue alguna carrera y ya en la universidad se canaliza la preparación hacia la profesión.
Entonces se observa lo determinante de comunicar acertadamente la educación sexual en la primaria y secundaria, que los padres de familia no dejen esta gran responsabilidad a la escuela, sino reflexionar que estos conocimientos son de gran trascendencia en nuestra vida, por los problemas personales y sociales que nos evitamos. Logrando de esta manera, una mejor preparación y educación de nuestra familia y de las generaciones venideras, seguramente entre éstas, la de nuestros hijos.
Fuentes Informativas.
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COESPO. Folletos ¿qué es la sexualidad? Y Todos somos Educadores de la Sexualidad.
Diccionario de las Ciencias de la Educación. V.I. A-H. Santillana, México, 1983, 744 pp.
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Muñoz Izquierdo, Carlos. Análisis e Interpretación de las políticas educativas: El Caso México (1930-1980). En sociología de la educación Centro de Estudios Educativos, U.N.A.M., México.1981
Nassif. Ricardo, Rama, Germán W. Y Tadesco, Juan Carlos. El Sistema Educativo en América Latina. Kapeluz, buenos Aires, 1984.
Reynoso Rodríguez, Ema et.al. Ciencias naturales: 1er curso de Educación Media Básica, 2ª. Ed. Continental, México, 1977, 426 pp.
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S.E.P.. Algunos datos y opiniones sobre Educación sexual en México. Talleres Gráficos de la Nación,
Sexualidad y educación sexual irresponsable:
¿Irresponsables quienes?
1. Resumen
2. Clase sobre sexualidad
3. Análisis de la educación sexual familiar
4. Bibliografía de referencia
"La responsabilidad con la cual los miembros de una sociedad vivan su sexualidad será directamente proporcional a la responsabilidad con la cual la sociedad adulta se haga cargo de una buena educación sexual para la niñez y la adolescencia"
RESUMEN
La sociedad adulta espera y exige a sus jóvenes y adolescentes que sean responsables con su vida sexual coital, sin embargo se comportan irresponsablemente en la manera como asumen la educación sexual. Los adultos suponen que con "la pedagogía del NO" y el "terrorismo sexual" sería suficiente para lograr una sexualidad responsable. La prohibición ha sido insuficiente para ejercer control sobre la conducta sexual de los jóvenes y mucho menos para formarla. La familia y la escuela no forman intencional y sistemáticamente la sexualidad. La mayor parte de los adultos dicen a sus hijos que tengan cuidad pero o enseñan como tenerlo. La escuela y la familia aún sigue formando la sexualidad con un esquema supresivo y preventivo: "mira todo lo malo que puede ocurrir si tienes sexo coital". En este trabajo se analiza las agendas sexosóficas de las políticas de educación sexual basadas "solo" en abstinencia y postergación. Se analiza con datos estadísticos de los países desarrollados la ineficacia de estas políticas. Se propone la formación en autonomía. Se cuestiona el papel irresponsable de la familia y la escuela. La misión de la familia, la escuela, el estado y la sociedad sería brindar todos los repertorios en conocimientos, valores, actitudes y habilidades para que en forma autónoma puedan iniciar responsable y constructivamente su vida coital, en el momento que cada cual lo considere, antes o después del matrimonio. Mientras se siga evitando hacer una educación sexual abierta, basada en la verdad, centrada en la promoción de valores y actitudes para una sexualidad responsable, realizante y constructiva, no se podrá esperar que las futuras generaciones tengan una salud superior a la que han tenido las generaciones anteriores.
Palabras claves: sexualidad adolescente, educación sexual, salud sexual adolescente, sexualidad responsable, educación sexual familiar.
Una de las mayores preocupaciones que tienen los adultos respecto a la juventud se relaciona con la forma como están viviendo su sexualidad y los efectos de esta sobre su salud sexual. La familia, la escuela, el estado y la sociedad en general esperan que los jóvenes sean "responsables" con su sexualidad. No sólo lo esperan, también lo exigen. Sin embargo es evidente la "irresponsabilidad" con la cual los adultos asumen sus funciones en la educación sexual. Paradójicamente la sociedad adulta pretende, a partir de "una educación sexual irresponsable", que la juventud y la adolescencia "vivan responsablemente la sexualidad". Es fácil para los adultos señalar la irresponsabilidad de la juventud en su sexualidad, pero muy difícil para ellos señalar y asumir la propia irresponsabilidad respecto a la educación sexual.
Las estadísticas relacionadas con la sexualidad de los adolescentes de ayer, es decir la de los adultos de hoy, son muy parecidas a la de los adolescentes de hoy. En los talleres realizados con adultos sobre sexualidad y educación sexual hemos detectado que entre un 50% y 80% de la población participante habían tenido relaciones coitales antes del matrimonio, una gran mayoría de ellos, al igual que los adolescentes de hoy, no habían usado algún método para protegerse de un embarazo en sus primeras relaciones coitales y una proporción similar a la de los jóvenes de hoy también abortó. Igualmente, los padres de estos adultos, en su momento, no se enteraron de las relaciones sexuales, tal como también está sucediendo con una buena proporción de los adolescentes y jóvenes de hoy. Esto indica que la historia de "la sexualidad irresponsable" producto de "una educación sexual irresponsable" continua repitiéndose.
Para los adultos es difícil asumir la sexualidad coital y no coital en la edad adolescente, algunos preferirían que no tuviesen experiencias y relaciones sexuales, otros suponen que NO las tienen, aunque sospechan que SI, prefieren no saber sobre eso y se hacen los locos; otros adultos pretenden que la juventud lleve, si así lo deciden, una vida sexual, pero responsable. Podríamos afirmar que la ideología adulta tradicional y todavía imperante en nuestra sociedad es educar a la juventud para que no tenga relaciones sexuales antes del matrimonio.
La mayor parte de las familias y las escuelas educan basadas en el "terrorismo sexual" y en la "pedagogía del NO", los métodos típicos en la educación sexual tradicional han sido señalar "todos los males" y "peligros" que pueden ocurrir si se tiene relaciones sexuales coitales. La juventud es objeto muchas veces de frases intimidatorias: "cuidado te me embarazas", "no la vayas a embarrar", "cómo me traigas un embarazo te mato", "mira lo que haces", etc. La pedagogía del NO y el terrorismo sexual han sido el fundamento de una educación sexual centrada en la postergación y la abstinencia sexual alimentada, por supuesto, de una concepción negativa, represiva, maniquea y condenatoria de la sexualidad.
CLASE SOBRE SEXUALIDAD
"¿Qué habéis hecho hoy en la escuela?", le preguntó un padre a su hijo adolescente.
"Hemos tenido clases sobre el sexo", le respondió el muchacho.
"¿Clases sobre el sexo? ¿Y qué os han dicho?"
"Bueno, primero vino un cura y nos dijo por qué no debíamos. Luego, un médico nos dijo cómo no debíamos. Por último, el director nos hablo de dónde no debíamos".
En "La Oración de la Rana", por Anthony DE MELLO, Tomo 2. Editorial: Sal Terrae, Bilbao. 1988
La represión y las prohibiciones como métodos de educación sexual han demostrado históricamente su ineficiencia, definitivamente no funcionan. Educar con estos métodos contribuye a la estructuración de una sexualidad irresponsable, poco saludable y negativa. Una gran parte de "las prohibiciones" hechas por los adultos a los y las adolescentes no funcionan y por el contrario generan control externo y conciencia externa. La represión y la prohibición sexual sólo producen una concepción negativa de la sexualidad, contribuye a que esta sea vivida con doble moral y no habilita para construir vida sexual responsable.
Independientemente de las prohibiciones, una proporción de la población juvenil decide iniciar su vida sexual coital. Los datos revelados en las diferentes investigaciones muestran que los y las adolescentes tienen actividad sexual, coital y no coital, orgásmica y no orgásmica. Una buena proporción de los y las adolescentes ha decidido iniciar su vida sexual coital a pesar de la educación sexual represiva y prohibitiva recibida en la familia y el sistema escolar.
En nuestros estudios se observa una incidencia de sexo coital alrededor del 43% en estudiantes de último grado de secundaria y del 50% en estudiantes de primer semestre en diferentes universidades de la costa Atlántica colombiana. El problema fundamental es la forma irresponsable y poco segura como se inicia la vida coital. Cómo se analizará posteriormente el inicio coital a edades mayores o dentro del matrimonio no garantiza una sexualidad responsable, mucho menos si la familia y la escuela son irresponsables en la función de dar una educación sexual intencional, abierta, directa y sistemática.
Les guste o no a los adultos, un porcentaje de adolescentes inician su vida sexual coital. La familia, la escuela y la sociedad no están formando a la adolescencia para iniciar su vida sexual coital en forma responsable, constructiva, realizante y autónoma, independientemente de la edad de inicio coital y de si esta se hace prematrimonial o matrimonialmente. Se supone erróneamente que promover la postergación y la abstinencia coital en la juventud produce responsabilidad en el comportamiento sexual. Por el contrario, una formación en autonomía y responsabilidad podría generar, entre otras alternativas, la decisión de postergar o abstenerse pero no por represión, si no por opción, por la conciencia de que aún no se está list@, de que no se desea o aún no es el momento. La postergación y la abstinencia por si solas no generan los repertorios actitudinales, axiológicos y conductuales para asumir responsable y constructivamente la sexualidad coital, mucho menos si está apoyada en una visión represiva y negativa de la sexualidad.
La familia y la escuela como instituciones sociales ejercen irresponsablemente su función formadora, le exigen a los y las adolescentes que sean responsables, que no se embaracen, que no tengan VIH SIDA pero sin hacer lo suficiente para habilitarles en los repertorios que se requieren para vivir responsablemente la sexualidad (insisto: a cualquier edad, prematrimonial o matrimonialmente).
El hecho es que la familia y la escuela exigen pero no dan, hacen muy poco para que las expectativas que tienen respecto a la vida sexual de los y las adolescentes sean como las desean. Se recoge lo que se siembra, ¿si no se cultiva bien como esperar una buena cosecha?
El 100% de los adultos no les gustaría que sus hijos adolescentes tuvieran un embarazo temprano y que tuvieran VIH SIDA o una infección de transmisión sexual, etc. Sin embargo es interesante analizar las actitudes que asumen y las estrategias ineficaces que usan para evitar que se embaracen y prevenirles del VIH SIDA.
Una parte de los adultos reconoce con sinceridad que no ha hecho realmente nada que sea efectivo para que sus hijos puedan vivir responsablemente su sexualidad. Otra gran parte ha hecho cosas como las siguientes que por supuesto son inefectivas:
• "Les digo que se cuiden"
• "Lee he dicho, cuidado con un SIDA ah!, usa condón"
• "Les he hablado, le he dicho sobre los peligros de un embarazo"
• "Yo les he advertido y les muestro lo que ha pasado a otros en la familia"
• "Le hablo, les digo que se cuiden"
• "Les digo que tienen que ver bien que es lo que hacen"
• "Les hablo del amor…
• "Les hablo...
• "Les digo que deben ser responsables…"
La mayor parte de los adultos dicen que se cuiden pero muy pocos enseñan realmente como hacerlo y como protegerse de los riesgos naturales de la vida coital: embarazo inoportuno, ITS y VIH y conflictos emocionales. Por ejemplo, sugieren a los jóvenes que usen el condón, pero en el 90% de los casos NO enseñan como hacerlo, algunos padres y algunas madres dicen, "ah No!, eso si que lo aprenda él", (generalmente se refieren a ellos, no a ellas). Los padres y las madres esperan que sus hijos varones se protejan, pero no les enseñan como proteger se usando el condón. Como de las hijas no esperan que tengan sexo, por tanto ni siquiera les dicen que se cuiden usando un condón. En ambos casos es una respuesta irresponsable y sexista. El 79.6% de padres y madres participantes de tallere e ecuación sexual "poco" o "nada" han explicado sobre cómo usar el condón y el 79.8% nunca ha mostrado un condón a su hij@.
Ante el temor de un embarazo temprano padres, madres y docentes tienden a responder con actitudes terroristas e intimidantes que no son efectivas para prevenir los embarazos en la adolescencia. El 56.4% de los adultos que han participado en talleres de educación sexual en nuestro centro han explicado "poco o nada" a sus hijos como evitar un embarazo y el 66.5% han explicado "poco o nada" sobre cómo usar métodos anticonceptivos. La mayor parte de los adultos aspiran a que sus hijos e hijas no se embaracen, incluso sin enseñarles como tener sexo y regular su fecundidad.
ANÁLISIS DE LA EDUCACIÓN SEXUAL FAMILIAR
Nivel de explicación dada por madres o padres a hij@s en temas de sexualidad
TEMA Porcentaje de padres y madres que han
explicado "poco" o "nunca"
El placer en las relaciones sexuales 73.1 %
Sobre el placer sexual 78.1 %
Los genitales como fuente de placer 73 %
Identificación del momento de fecundidad 71.8 %
Como evitar un embarazo 56.4 %
El uso de métodos anticonceptivos 66.5 %
Como usar el condón 75.6 %
Mostrar un condón 79.8 %
Funcionamiento de la respuesta sexual 71.8 %
Saber como tratar sexualmente una pareja 72 %
Fuente: Sistematización de los Talleres de Educación sexual realizados con 186 adultos de diferentes regiones de Colombia y Ecuador, CAC, Centro de Asesoría y Consultoría, Barranquilla Colombia.
En los adultos existe el temor irracional de que la enseñanza de los métodos para regular la fecundidad (anticoncepción) "incita" el inicio coital, esto se considera como una forma dar "vía libre" para que tengan sexo, los adultos suponen irracionalmente que esto es como una forma de animarles a tener sexo, ignorando que el hecho de tener sexo o no, es fundamentalmente una decisión de los jóvenes y que sería preferible formarles para regular responsablemente su fecundidad para cuando lo necesiten, porque esta ha sido su decisión. Si se les habilitara para el manejo adecuado de estos métodos podrían vivir el sexo coital realizante y responsablemente, antes o dentro del matrimonio. La familia, la escuela y el estado no están educando, ni para lo uno, ni para lo otro, es decir ni para una sexualidad responsable prematrimonial, ni matrimonial. Informar y enseñar sobre métodos anticonceptivos no expone a los jóvenes para que inicien su vida coital, pero iniciar la vida coital sin esta información si es de riesgo para la vida sexual de jóvenes y adultos.
Por otra parte los adultos han sobredimensionado la función preventiva de la educación sexual, la sexualidad en los adolescentes se está abordando predominantemente desde "el discurso de las prevenciones" tal como lo describe Zoraida Martínez (2001), quien participó en y coordinó el Equipo Técnico Nacional de Educación Sexual. La educación sexual tiene sentido por sí misma, tiene una función que trasciende lo preventivo y la supresión de los problemas de la vida sexual (embarazos no deseados, VIH SIDA, aborto, etc.), consecuencia de una vivencia irresponsable y no realizante de la sexualidad, ocasionada a su vez, por una mala, inadecuada y negativa educación sexual.
La educación sexual como parte de una educación integral tiene sentido porque la sexualidad es aprendible, porque es una necesidad humana y es un derecho. Si la sexualidad es aprendible, debe entonces hacer parte del potencial humano a desarrollar en la niñez y en la juventud a través de una buena educación sexual. (Romero, 2000)
Desde la perspectiva de la promoción del bienestar sexual será mucho más importante educar para aprender a amar, para aprender actitudes, valores y habilidades para la maternidad responsable y eficaz, para ser padre y madre como consecuencia de una opción consciente, para ser padres y madres de mayor calidad, para aprender a ser mejores hombres y mujeres, para aprender a ser mejores parejas, para ser seres felices y realizados a partir de la sexualidad, el afecto, el amor y el erotismo.
Se confunde educar la sexualidad con la prevención, se desconoce la diferencia entre el enfoque supresivo y el enfoque centrado en la promoción del bienestar. Si bien es cierto que la educación sexual tiene una función preventiva, su función primordial es la formativa. Una cosa es prevenir la incidencia de embarazos tempranos en los jóvenes y otra es la promoción de la paternidad y la maternidad como una opción, que requiere ser ejercida responsable y eficazmente. La promoción de actitudes, valores, conocimientos y habilidades para una paternidad responsable además de ir mucho más allá de la prevención tiene un efecto preventivo de los embarazos, pero un programa de prevención de embarazo no implica necesariamente la promoción de la paternidad y la maternidad responsable. Enseñar a tener sexo sin tener hijos no es lo mismo que formar para desempeñarse con excelencia en el complejo arte de criar hijos y formar una familia. La promoción de la planificación familiar como "el conjunto de decisiones que una pareja hace para definir el tipo de familia que desean construir" (Romero 1999) implica la decisión de un determinado método para la regulación responsable de la fecundidad, pero la enseñanza del uso adecuado de estos métodos es otra cosa, importante si, pero diferente. La educación sexual que se hace todavía tiene un enfoque fundamentalmente "supresivo" y "preventivo" desconociendo la dimensión de la promoción del bienestar y la realización sexual.
En vez de reprimir e intimidar con el objetivo de impedir que los y las adolescentes tengan relaciones coitales, sería más efectivo formarles para que desarrollen su autonomía y conciencia interna, para que estructuren valores, actitudes, conocimientos habilidades que les sirvan para diferenciar, identificar y discriminar por si mism@s lo bueno y lo malo, lo conveniente y lo inconveniente, lo saludable de lo no saludable, la responsabilidad y la irresponsabilidad, lo constructivo y lo destructivo, el placer y la conveniencia de postergarlo cuando no es conveniente, etc. La formación en autonomía conduciría a que los jóvenes estructuren recursos internos para afrontar responsablemente la vida sexual. Este objetivo no podrá lograrse en unas cuantas sesiones de educación sexual, será el producto de un proceso complejo e intencional de formación que debe iniciarse a edades tempranas, tanto en la familia como en la escuela.
La misión de la familia, la escuela, el estado y la sociedad sería brindar todos los repertorios en conocimientos, valores, actitudes y habilidades para que en forma autónoma puedan iniciar responsable y constructivamente su vida coital, en el momento que cada cual lo considere, antes o después del matrimonio. Insistimos en que la familia y la escuela no están formando para iniciar y vivir la sexualidad coital responsablemente, sea iniciada antes o después del matrimonio.
La sexualidad puede ser fuente de crecimiento o malestar, satisfacción o insatisfacción, realización o frustración, etc. Dependiendo de la capacidad para manejar su vida sexual cada quien será autor del propio destino. Se hace necesario preparar a los y las adolescentes para que sean artífices de su destino sexual y amoroso, para que puedan ser constructores de un proyecto de vida sexual bueno y realizante.
Algunos adultos aceptan las relaciones sexuales en los jóvenes si estas son "con amor". Es importante desarrollar la afectividad y el erotismo, por supuesto que sí, pero sin una visión moralista y maniquea del amor y el sexo. Una idea errónea y muy corriente en los adultos es suponer que hablar del "sexo con amor" es condición suficiente para desarrollar responsabilidad y éxito en la vida sexual. De hecho cuántas parejas se han transmitido el VIH SIDA "con mucho amor"?, cuántas parejas adultas no se han embarazado "con amor" siendo que no lo querían y no deseaban?. Los jóvenes están incluyendo en sus noviazgos el sexo, están integrando cada vez más sexo y amor, pero con "mucho amor" pueden iniciar su vida sexual coital irresponsablemente si no están suficientemente educados para vivir su sexualidad de esta forma. De hecho el amor no está siendo usado PARA protegerse en las relaciones sexuales del VIH SIDA, por el contrario, parece ser que se funciona con la idea "como te quiero, contigo me desprotejo".
Con mucha facilidad los adultos asumen actitudes "moralistas" y "axiologicistas", lo cual es muy diferente de educar la moral y los valores relacionados con la sexualidad. Se confunde educar en valores con desinformar, como si informar fuese incompatible con la estructuración de valores. Educar en la sexualidad teniendo en cuenta la formación de valores es una cosa y educar bajo la ignorancia es otra. Si bien es cierto que defendemos la promoción de valores y actitudes positivas, estas por sí solas, no son suficientes para lograr una sexualidad responsable; especialmente si no se brinda información sexual básica y si no se habilita en los repertorios sociales fundamentales para ser responsables con la sexualidad. Un gran porcentaje de los adultos consideran que la enseñanza del uso de métodos anticonceptivos y el uso del condón para prevenir el VIH SIDA es sinónimo de "no educar en valores", más aún, esto es interpretado por algunos adultos como "un atentado contra el desarrollo de valores".
Un análisis del comportamiento sexual en estudiantes de último grado de secundaria y en las poblaciones no escolarizadas evidencia la falta de información sexual y la alta incidencia de conductas sexuales coitales de riesgo para embarazo y VIH SIDA. En un estudio con estudiantes de 11 grado de secundaria de la Ciudad de Cartagena el 60% presentaba bajos y muy bajos conocimientos sexuales, sólo un 25% sabía identificar el momento de ovulación y el 54% de quienes habían iniciado su vida coital no habían usado algún método anticonceptivo en su primera relación sexual; los métodos más usados son el ritmo y el coito interrumpido, el condón tan sólo es usado por el 43% de los hombres y el 17% de las mujeres. En estudiantes universitarios se ha encontrado porcentajes alrededor del 62% con "muy bajos" o "bajos" conocimientos relacionados con VIH SIDA y las conductas sexuales de riesgo.
Se hace necesario enseñar sobre el uso adecuado de los métodos para regular la fecundidad y las formas concretas para tener sexo seguro y protegido si no se desea que haya embarazos y VIH en la población adolescente, esto por supuesto en un contexto de formación de valores y actitudes positivas. Si no se enseña el uso efectivo de estos métodos no será posible el logro de esta meta, incluso para quienes aspiran a iniciarse coitalmente dentro del matrimonio.
Todo proceso de educación sexual implica una posición "sexosófica" de fondo, que modula, matiza y se refleja en el tipo de intervención. Existen diferentes posiciones y por tanto variadas perspectivas de la educación sexual. Cada una refleja más una agenda ideológica y política respecto a la sexualidad (Romero 1988). Tal como lo plantea la educadora sexual mexicana Esther Corona (1998) toda educación sexual es "infelicidad".
Existen diferentes posturas ideológicas respecto a la educación sexual, sin embargo todas podrían coincidir en un objetivo común: educar para una vida sexual gratificante, responsable, constructiva y realizante, vivida esta, antes o después del matrimonio, lo cual sería parte de las opciones personales de vida, sin la pretensión de que toda la población practique un mismo valor y mucho menos sin una presunción maniquea: quienes practiquen un determinado valor son considerados como "los buenos" y quienes no lo practiquen serán considerados como "los malos".
Consideramos que no existe una "única", "válida" y "aceptable" alternativa de educación de la sexualidad. Cualquiera de las alternativas de educación sexual es válida siempre y cuando no se basen en una posición represora de la sexualidad y esté orientada a promover elecciones autónomas y concientes de las conductas sexuales.
Para algunos la educación sexual debe centrarse en promover el sexo seguro, para otros en la promoción de la sexualidad responsable, para otros sólo la postergación y la abstinencia etc. La perspectiva tradicional adulta ha sido educar la sexualidad basándose en la promoción de la abstinencia y postergación coital. Los estudios indican que los programas de educación sexual que enseñan solamente la abstinencia y la postergación no han demostrado científicamente su eficacia. Muy a pesar de esto esta postura hace parte de la política actual del gobierno norteamericano en la educación sexual oficial de los colegios americanos.
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Fuente : Alan Guttmacher Institute, journal, Family Planning Perspectives, 2000.
Un análisis del comportamiento sexual de los adolescentes norteamericanos demuestra la ineficacia de estas políticas. La tasa de actividad sexual coital en la juventud americana se ha incrementado en los últimos 30 años como lo demuestran las estadísticas resultantes de las encuestas nacionales de salud. Estados Unidos se encuentra entre los países del mundo desarrollado con más altas tasas de embarazo y aborto adolescente, comparada con países como Japón, Alemania, Inglaterra, Francia, Holanda, Suecia, España, etc.; estos países han disminuido en mayor proporción que los EUA el embarazo y el aborto adolescente. El promedio de iniciación coital de EUA es similar al del resto de los países desarrollados, lo que si los diferencia, muy claramente, es la política oficial de estado respecto a la educación sexual.
Muy en el fondo los adultos esperan que sus hijos no tengan sexo coital antes del matrimonio, especialmente para el caso de las hijas, en el caso de los varones esto no es una expectativa social tan importante. En los dos últimos gobiernos de EUA se han incrementado los fondos presupuéstales para financiar programas de educación basados "sólo" en la postergación y la abstinencia.
Análisis crítico a la propuesta de educación sexual basada sólo en la abstinencia sexual
La propuesta de hacer educación sexual basada "sólo" en la postergación y la abstinencia es merecedora de varias críticas. En primer lugar pretender educar la sexualidad basándose "sólo" en estas alternativas sería poco realista porque habrá una parte de la población que no estará dispuesta a abstenerse sexualmente. De otra parte esta postura se basa en una sexosofía negativa, condenatoria y represiva de la sexualidad. Generalmente está apoyada en una "pedagogía del NO" y en "el terrorismo sexual", es una forma disfrazada de hacer moralismo sexual maniqueo. En la práctica es una forma de evitar una educación sexual abierta, franca, directa y oportuna, es una forma de evadir hablar de la sexualidad con sus realidades. Se promueve la idea de que el sexo puede "dañar los planes de vida", desconociendo que lo que puede afectar los planes de vida, a cualquier edad, no es el sexo en sí, sino el ejercicio del sexo irresponsable. El sexo es visto como un enemigo, como una fuente de problemas.
Por otra parte la abstención por sí misma no prepara para iniciar responsablemente la vida sexual coital. Reprimir los deseos para evitar todos "los males que puede traer consigo el ejercicio del sexo" no habilita a la juventud para ser responsable, incluso en el matrimonio. Se vende la idea del sexo malo antes del matrimonio y el sexo bueno después del matrimonio. Se considera loable no tener sexo coital antes del matrimonio con la expectativa poco realista de que en la adultez, así como por arte de magia, podrá tenerse responsablemente.
Análisis crítico a la propuesta de educación sexual basada sólo en la postergación
La adultez no es sinónimo de RESPONSABILIDAD, ser adulto desde el punto de vista de edad no garantiza vida sexual responsable, para una muestra la vida sexual que llevan muchos adultos: irresponsabilidad paterna y materna, familias mal construidas, embarazos no planeados, no deseados, VIH SIDA, problemas de pareja, violencia conyugal, etc. Por otra parte, la iniciación de las relaciones coitales dentro del matrimonio tampoco garantiza que la sexualidad sea vivida precisamente con responsabilidad, felicidad y realización, mucho menos, si no se ha sido educado efectivamente con este fin.
La iniciación sexual coital responsable dependerá de que se tengan o no los repertorios en conocimientos sexuales exactos, en valores, principios y actitudes positivas y en habilidades sociosexuales necesarias para ejercer responsablemente la sexualidad. Es posible encontrar "adolescentes de 35 años" muy irresponsables con su sexualidad y "adultos de 20 años" bastantes responsables y realizados con su sexualidad coital.
Desde la nueva educación sexual se propone enseñar que "la sexualidad es algo maravilloso que merece vivirse, no de cualquier forma, sino de manera responsable". Los siguientes son algunos criterios que se proponen para analizar lo que implica vivir la sexualidad responsablemente, se vive una sexualidad en forma responsable cuando…:
• La persona se hace cargo de los propios actos y decisiones.
• Tiene en cuenta las consecuencias de los propios actos sobre si mismo y los demás..
• Tiene en cuenta los propios sentimientos, valores y actitudes para tomar decisiones respecto a la vida sexual.
• Tiene la capacidad de aplazar el placer y la gratificación en situaciones que ocasionarían problemas y consecuencias negativas para si mismo y otras personas.
• Decide libre, consciente y autónomamente.
• Cuando la vivencia sexual está asociada a un sentido que le da significado a la experiencia sexual y amorosa.
La responsabilidad será el producto de un largo y complejo proceso de formación que implicará la estructuración de conocimientos, valores, actitudes positivas, habilidades y el desarrollo de una adecuada autoestima.
Desde esta propuesta formar la capacidad de autoafirmación (ejercer control sobre la vida sexual) y la habilidad para estructurar proyecto de vida podría hacer la diferencia en la meta de formar una generación más responsable en su vida sexual.
Cuestionamientos para reflexionar:
• Cómo podrán ser responsables si se les tiene sometidos a la ignorancia y la desinformación sexual?
• Cómo podrán ser responsables si no se les enseña el uso adecuado de métodos de protección para embarazo y VIH SIDA por el temor a que tengan relaciones sexuales?
• Cómo podrán ser responsables si no se les entrena en habilidades para tomar decisiones, decir NO cuando eso es lo que se desea, manejar la presión de grupo etc.?
• Cómo esperar que sean responsables si tienen una serie de mitos, creencias y actitudes que favorecen conductas sexuales de riesgo para la salud sexual?
Una meta importante a trabajar en los adultos es la intencionalidad en la educación sexual para que familia y escuela no dejen al azar la educación sexual de los hij@s o estudiantes, sino que asuman una actitud proactiva tomando la iniciativa para educar la sexualidad sin permitirse delegarla a otras fuentes que probablemente sean menos confiables. No es necesario esperar a que hayan embarazos adolescentes para preocuparse por la educación sexual, es importante tomar la iniciativa y de manera intencional formar valores, virtudes, actitudes, conocimientos y habilidades relacionadas con la sexualidad. Los adultos proactivos en la educación sexual saben que si no toman la iniciativa otras personas lo harán por ellos.
Mientras se siga evitando hacer una educación sexual abierta, basada en la verdad, centrada en la promoción de valores y actitudes para una sexualidad responsable, realizante y constructiva, no se podrá esperar que las futuras generaciones tengan una salud superior a la que han tenido las generaciones anteriores.
¿Cuántos embarazos adolescentes?, ¿cuántos abortos más?, ¿cuánto incremento de VIH/SIDA?, ¿cuánta infelicidad más en las parejas?, ¿cuántas familias disfuncionales más?, ¿Cuánta paternidad irresponsable más?, ¿cuánto madresolterismo más?, ¿cuánto abuso sexual?, ¿cuántas vidas destrozadas más se necesitarán para decir SI a una nueva Educación Sexual?.
¿Cuánto más será necesario para que reaccionemos y escuchemos lo que nos dice la realidad: hay que asumir responsablemente la educación sexual!?
La irresponsabilidad con que la adolescencia de hoy y del mañana viva su sexualidad será parte de la irresponsabilidad con que los adultos asuman la formación de la sexualidad.
Vale la pena hacer, lo que haya que hacer, como haya que hacerlo y cuando haya que hacerlo, con tal de lograr una educación sexual abierta, basada en la verdad y el diálogo, sistematizada, intencional y permanente.
El reto para el siglo XXI será desarrollar políticas y programas para que las escuelas y las familias formen una sexualidad que realmente sea "para la vida y el amor"
"No hacer una buena educación sexual y pretender que la adolescencia no tenga problemas en su vida sexual, es tan estúpido, como pretender que no se ahoguen en una piscina sin haberles enseñado a nadar y protegerse de los riesgos en una piscina"
Leonardo Romero S.
LEONARDO ROMERO S.
• Normalista Escuela Normal de Barranquilla, Colombia
• Psicólogo egresado de la Universidad del Norte.
• Codirector del CAC, Centro de Asesoría y Consultoría.
• Tallerista y Ponente en diferentes eventos nacionales e internacionales.
• Miembro Titular de la Sociedad Colombiana de Sexología.
• Miembro de la WAS, Word Association for Sexology.
• Autor del libro "Elementos de Sexualidad y Educación Sexual".
• Docente invitado en diferentes Universidades de Colombia, México y Ecuador.
• Secretario de la Sociedad Colombiana de Sexología (2001-2003)
• Secretario de la FLASSES, Federación Latinoamericana de Sociedades de Sexología y Educación Sexual (2002-2006)
BIBLIOGRAFIA DE REFERENCIA
XLLINS, Chips y STRYKER, Jeff (1998)¿Debemos enseñar "Sólo abstinencia" en la educación sexual?. CAPS, University of California, San Francisco. http://www.caps.ucsf.edu/abstinencia.html.
MARTINEZ, Zoraida ( 1999). "Entre goces y amores", Documento inédito, Bogotá.
ROMERO S., Leonardo ( 2000 )"La Educación sexual como un derecho", Pronunciamiento a favor de la Educación Sexual, Centro de Asesoría y Consultoría, Barranquilla – Colombia,.
ROMERO S., Leonardo (1999). "Elementos de sexualidad y educación sexual", Centro de Asesoría y Consultoría, Barranquilla – Colombia.
ROMERO S., Leonardo, DUEÑAS, Diana y ABAD, Liliana (1999) "Conocimientos y comportamientos sexuales en estudiantes de undécimo grado en escuelas de Cartagena", Centro de Asesoría y Consultoría con el auspicio de la Secretaría Distrital de Educación de Cartagena.
ROMERO S., Leonardo (1999 )"Elementos de prevención de VIH SIDA", Centro de Asesoría y Consultoría, Barranquilla – Colombia.
ROMERO S., Leonardo (1999) "Reflexiones sobre educación sexual", Documento, Centro de Asesoría y Consultoría, Barranquilla – Colombia.
SIECUS, Sexuality Information and Education Council of the United States, http://www.siecus.org
SINGH, Susheela and DARROCH, Jacqueline E. (2000) Adolescent Pregnancy and Childbearing: Levels and Trends in Developed Countries. Family Planning Perspetives Vol. 32, No. 1, January/February.
CAC, Leonardo Romero S.
cac1[arroba]tutopia.com
Etapas en el desarrollo social y sexual de los niños [editar]
De 0 a 1 años [editar]
La sexualidad en un niño recién nacido, está muy vinculado a la relación con sus padres. Se vivencia a través de los cuidados y las caricias de sus progenitores. A través de ellos se crean lazos afectivos que serán necesarios para el desarrollo social y sexual de estos niños.
De 1 a 3 años y medio [editar]
En la segunda etapa, el niño tiene un estrecho vínculo con su familia, esto hace que su pensamiento se vaya enriqueciendo. En esta etapa se oponen a las reglas que imponen sus padres, como una forma de afianzar su independencia. En esta etapa se experimentan más sensaciones de placer al controlar los esfínteres y a evacuar, con lo que empiezan a conocer su cuerpo, lo que necesitan y lo que le produce placer.
De 3 años y media a 6 años [editar]
En la tercera etapa, se caracteriza por la exploración del mundo, tanto a nivel físico, como social, con lo que refuerzan los vínculos con su familia y amigos. Por ello, comienzan a descubrir su sexualidad y nos encontramos con el periodo de enamoramiento del padre del sexo opuesto "complejo de Edipo" y "complejo de Electra". Por otro lado se aprenden a relacionarse con otros y a ensayar sus roles sociales así como a identificar su propio sexo. Es importante que los padres no coaccionen las conductas que puedan ser del sexo opuesto.
De 6 a 9 años [editar]
En la etapa cuarta, comienzan el crecimiento físico va equilibrándose con el desarrollo afectivo, permitiendo que surja el interés de conocer y saber sobre el mundo y sus fenómenos. De la misma manera, es fundamental el reconocimiento de las personas de su entorno hacia ellos, y como afecta esto a la concepción de su propia imagen.
El interés sexual se centra en el conocimiento del cuerpo y de los órganos sexuales. Los juegos sexuales, mixtos o entre miembros del mismo sexo, forman parte de esta etapa y son un elemento clave para la formación de la identidad sexual. Los valores de la sociedad y de la familia sobre la sexualidad influyen mucho en esta etapa.
De los 10-14 años [editar]
Las hormonas sexuales se activan en esta etapa, estas son las que determinaran los cambios físicos y psicológicos. Al principio el cuerpo sufre un crecimiento acelerado. Después surgen una serie de cambios de forma: a las chicas le crecen las caderas, los pechos, les sale vello en la pelvis y a los chicos: les cambia la voz, les crecen los genitales y les sale vello en el pubis.
Hay cambios en la apariencia pero psicológicamente aún no han madurado. Las niñas se desarrollan antes que los niños. Es la etapa de la rebeldía con los padres.
Preadolescencia [editar]
En esta etapa se alcanza la madurez biológica, psicológica y social. En este periodo el preadolescente experimenta emociones contradictorias. Por una parte aún no ha abandonado su parte de niño, pero experimenta a su vez sensaciones propias de adulto.
Adolescencia [editar]
Artículo principal: Adolescencia
En este periodo, la búsqueda de una identidad propia es la tarea central. Se crean conflictos e inseguridades. Los conflictos con los padres son numerosos, ya que suelen presionarle y empujarle a tomar decisiones según sus definiciones. Los jóvenes hacen duras críticas a la sociedad y a sus padres. Se crean amistades sólidas.
En este momento los jóvenes comienzan a establecer relaciones de pareja. Los padres deben establecer una serie normas de forma consensuada con sus hijos. A partir de ahí los jóvenes pueden tomar sus propias decisiones siempre que respeten los valores y normas de las personas.
Declaración universal de los derechos sexuales [editar]
Declaración del 13º Congreso Mundial de Sexología, 1997 Valencia, España. Revisada y aprobada por la Asamblea General de la Asociación de Sexología, Was, 26 de Agosto de 1999, en el 140º Congreso Mundial de Sexología, Hong Kong:
1. El Derecho a la Libertad Sexual
2. El Derecho a la Autonomía Sexual, Integridad Sexual y Seguridad del Cuerpo Sexual.
3. El Derecho a la Privacidad Sexual.
4. El derecho a la Equidad Sexual.
5. El Derecho al Placer Sexual
6. El Derecho a la Expresión Sexual Emocional.
7. El Derecho a la Libre Asociación Sexual
8. El Derecho a Tomar Decisiones Reproductivas, Libres y Responsables.
9. El Derecho a la Información basada en Conocimiento Científico
10. El Derecho a la Educación Sexual Comprensiva
11. El Derecho a la Atención Clínica de la Salud Sexual.
Sexualidad y genitalidad [editar]
En esta sociedad se suelen confundir el significado de estos términos, y a menudo se reduce la sexualidad a genitalidad.
La genitalidad solamente es una parte de la sexualidad, aunque sigue siendo importante. Algo parecido ocurre con la simplificación del concepto sexualidad, limitándolo a la copulación e inseminación.
De esto deriva la negación de algunos de los padres a que sus hijos reciban educación sexual en la escuela.
La sexualidad tiene una serie de componentes básicos que son imprescindibles para entenderla. Según Ferran Ferrer estos son: un componente psicológico, un componente afectivo y un componente genital.
Masturbación [editar]
Artículo principal: Masturbación
Debemos comenzar diciendo que en la actualidad, tanto los hombres como las mujeres no hablan de la masturbación con facilidad, aunque son estas últimas las más propensas a no hablar de ello, por ello este tema se ha convertido en un tema tabú.
Pero, ¿Qué es la masturbación?
Es toda actividad erótica que comporta una auto estimación voluntaria teniendo como meta llegar al orgasmo.
Por otro lado se encuentra el petting, (de la que hablaremos mas tarde), la estimulación manual entre dos personas, la cual, no es considerada como masturbación.
Frecuencia de la masturbación [editar]
Cambia según la edad del individuo, por ejemplo, los niños de 4 a 5 años exploran y descubren el cuerpo lo que conduce a menudo a la masturbación inquietando a los padres que terminan por ir al pediatra que les tranquiliza.
En la adolescencia la frecuencia máxima puede llegar a varias veces al día para chicos y 3 o 4 veces por semana por chica, disminuyendo con la edad. Existen periodos en los que el porcentaje aumenta.
¿Cuáles son las técnicas de masturbación?
Son numerosas en función de las costumbres y experiencias pasadas, pero generalmente, consiste en la estimulación directa de los órganos externos.
En el hombre, la manipulación del pene consiste en extender el cuerpo de la verga con las manos y en efectuar movimientos bastante vigorosos de adelante hacia atrás (con o sin cubrir el glande por el prepucio). La estimulación directa del glande y la parada puede hacerse al principio pero se convierte rápidamente muy sensible y desagradable cuando la excitación es fuerte.
En la mujer, la estimulación directa se hace al nivel de los pequeños labios (sobre todo internos) y alrededor del clítoris, evitando el glande clitoridiano que es también muy sensible en cuanto la excitación es fuerte. Los movimientos manuales de la mujer son mucho más lentos y suaves que los del hombre. Lo más común es que la mano de la mujer pase de los pequeños labios a la región clitoridiana y hacia la entrada de la vagina y la otra mano puede al mismo tiempo presionar el monte de Venus o acariciar los senos (la sola estimulación de los senos es raro que provoque un orgasmo).
Otras mujeres utilizan la técnica de la presión en el nivel del monte de Venus o del bajo vientre y al mismo tiempo contractan los muslos y el culo. En el hombre como en la mujer, el ritmo y la presión de las caricias aumenta con la excitación hasta llegar al orgasmo.
Petting [editar]
Al hablar de relaciones sexuales, se crea una asociación de forma inconsciente al hecho de que tenga que haber penetración, ya que el coito es el método que normalmente se usa para la reproducción. El petting es un intercambio de caricias, placer, afecto,… pero sin que tenga que haber necesariamente penetración. Debemos de comprender la sexualidad de una forma más extensa, ya que la penetración es solo una pequeña parte de esta.
En este tipo de relaciones sexuales no necesitas usar ningún método anticonceptivo, y puedes disfrutar de la sexualidad sin riesgo de embarazo.
Por ello, debemos realzar la importancia de que las relaciones afectivo sexuales sean lo más placenteras posibles y a su vez seguras, ya que esto evita un miedo y una incertidumbre posterior muy molestos. Si entendemos la sexualidad como un intercambio de sensaciones, de sentimientos, de caricias,… podemos trasmitir este afecto de muchas formas ya sea con o sin penetración, y considerar la relación sexual tan completa como si hubiera habido penetración, ya que esta es una parte pero no un todo.
Heterosexualidad-Homosexualidad-Bisexualidad [editar]
Con respecto a los modelos de conducta sexual muchos científicos y personas de leyes han asumido que las personas son "heterosexuales" u "homosexuales, como dos caras opuestas y que hay un grupo de "bisexuales" que estaría en un punto intermedio. Pero en la realidad no se define por dos puntos extremos. De hecho, existe una proporción considerable de la población en cuyas historias se combinan la heterosexualidad y la homosexualidad. Para explicarlo mejor, nos expondremos el Continuo de Kinsey, el cual realizó el más amplio estudio llevado a cabo sobre Conducta Sexual Humana y que dio como resultado un modelo en que se situarían los diferentes individuos en una escala del 0 al 6 en función de su historia y vivencia sexual previa.
Según este modelo no podríamos decir que un individuo “es” heterosexual, bisexual u homosexual, sino que en determinado momento de su vida o en toda ella, mantiene conductas de un tipo u otro.
0. Exclusivamente heterosexual.
1. Predominantemente heterosexual y solo incidentalmente homosexual.
2. Predominantemente heterosexual y con experiencias homosexuales más que incidentales.
3. Igualmente heterosexual y homosexual (bisexual).
4. Predominantemente homosexual y con experiencias heterosexuales más que incidentales.
5. Predominantemente homosexual y solo incidentalmente heterosexual.
6. Exclusivamente homosexual.
Existen múltiples estudios en el que los porcentajes totales de mujeres que reconocen actividad abiertamente homosexual, parece ser bastante menor que en el grupo de los varones. Ante esto, también debemos tener en cuenta que la percepción de determinadas conductas como conductas con o sin contenido sexual, puede que sufra un sesgo importante por nuestros condicionantes culturales, que otorgan más permisividad tanto afectivamente como en el contacto físico a las mujeres.
Otras conductas sexuales [editar]
Conductas sexuales “normales” [editar]
Dejando a un lado las valoraciones morales, el concepto normalidad no es más que un concepto estadístico. Según esto, es normal lo que porcentualmente es habitual en la población de referencia. Es debido a esto que lo que es normal en una cultura, región o grupo, no tiene por qué serlo en otra y viceversa.
Parafilias [editar]
Ocurre que algunas prácticas no se consideran “normales” y reciben el nombre de parafilias. Determinadas prácticas sexuales pueden ser o no calificadas de parafilias, en función de: la intensidad de las mismas, la exclusividad de las mismas y el respeto a la libertad sexual de los otros
Según el DSM IV, son desórdenes sexuales caracterizados por fantasías sexuales especializadas, así como necesidades y prácticas sexuales intensas, que suelen ser repetitivas y generan molestias o ansiedad en el individuo. Se refieren a comportamientos sexuales caracterizados por la excitación del sujeto ante objetos y situaciones que no son patrones normativos o se alejan de estímulos sexuales. En las perversiones o parafilias, encontramos anormalidades tanto en la cualidad de los impulsos sexuales como en el objeto. Es así como el sadismo, el masoquismo, el voyeurismo y el exhibicionismo muestran perturbada la naturaleza del impulso sexual. En cambio, en la pedofilia y la zoofilia, el objeto normal ha sido reemplazado, lo que lo convierte en “anormal”. (Gutiérrez González, 2008) Existen infinidad de parafialias: las filias como ocurre con las fobias son tan extensas y variadas como individuos que puedan proponerlas, imaginarlas o sentirlas.
Métodos anticonceptivos [editar]
• El anillo anticonceptivo mensual: Es un anillo de plástico flexible que la mujer coloca en la vagina como si fuera un tampón higiénico. En la vagina el anillo libera las hormonas anticonceptivas en una dosis muy baja y constante sin picos de hormonas, que pasan a la sangre e impiden la ovulación, por eso, el anillo es eficaz.
• El parche anticonceptivo semanal: Es un parche que se coloca sobre la piel limpia y seca y a través de la piel el parche libera hormonas anticonceptivas que impiden la ovulación. Vigilar todos los días que el parche esté bien pegado.
• La píldora: La píldora contiene hormonas que impiden la ovulación y se toma una vez al día durante 21 días y hay que tener 7 días de descanso.
• Implante hormonal: Es un método anticonceptivo a largo plazo. Consiste en la inserción bajo la piel del brazo de una pequeña varilla de plástico flexible, que libera una hormona en dosis muy baja.
• El DIU: Funciona impidiendo el paso de los espermatozoides en su trayecto intrauterino, evitando así la fecundación y también, la implantación del ovulo en el útero.
• Preservativo femenino y masculino: Aunque el preservativo es eficaz frente a embarazos, no es tan seguro como un método anticonceptivo hormonal. Por eso, se usa una combinación de métodos, que se conoce como doble protección. Consiste en usar conjuntamente un método de barrera (preservativo) con un anticonceptivo hormonal (la píldora, el anillo o parche), el primero como protección frente a ETS y el segundo para evitar embazaros no deseados.
• Otros métodos anticonceptivos: coito interrumpido, calendario u Ogino-Knauss, temperatura basal, moco cervical o método billings, espermicida, diafragma, inyección de progestágeno y la píldora del día después (sólo en caso de emergencia)
• Anticoncepción irreversible: ligadura de trompas, dispositivos intraubáricos y vasectomía.
Infecciones de transmisión sexual [editar]
Las infecciones de transmisión sexual se adquieren a través del contacto sexual, una de las personas que lo realizan está infectada.
A este tipo de infecciones se les conoce como ITS. Son infecciones muy frecuentes y se transmiten fácilmente entre dos personas. Las más frecuentes son la gonorrea y la sífilis. La sífilis se presenta frecuentemente, aunque en una menor magnitud. El VIH sida, es una ITS cuyos porcentajes han aumentado en los últimos años, siendo una infección bastante conocida en la actualidad.
En los últimos años se han observado bastantes casos de unas ITS difíciles de diagnosticar, se trata de las llamadas uretritis no gonocócicas. Es un ETS cuyos síntomas se parecen a la gonorrea, aunque se trata de una enfermedad diferente.
Otras ITS serían la clamidia, papiloma humano, herpes genital, tricomoniasis,… Para prevenir estas y otras infecciones de transmisión sexual es importante el uso del preservativo en las relaciones sexuales, así como una higiene adecuada. Estas medidas reducen de forma considerable la transmisión de ITS.
Valores de la sexualidad [editar]
A partir de la axiología que hemos presentado y en diálogo con el mismo profesor podemos indicar una descripción del valor sexual y una articulación de los valores sexuales que nos permita hablar e investigar sobre los mismos.
Podemos describir el valor sexual como una cualidad real o ideal, deseada o deseable por su bondad, cuya fuerza estimativa orienta la vida humana, desde su dimensión comunicativa y simbólica.
Así se pude afirmar que el valor sexual dinamiza el crecimiento personal. En la apropiación creativa de valores sexuales se va ensanchando el horizonte de nuestra vida como un continuo estar-dando-de-sí nuestra propia realidad personal, para bien nuestro, de quines nos rodean y de la entera humanidad.
La estructuración –siempre pedagógica- de las categorías de valores sexuales que utilizamos para un cuestionario sobre valores sexuales de los futuros profesionales de la Educación en la Facultad de Ciencias de la Educación de Granada es la que presentamos ahora: valores sexuales corporales, intelectuales, afectivos, estéticos, individuales-liberadores, morales, sociales instrumentales e integrales.
• Valores sexuales corporales: aquellas cualidades relacionadas con la sexualidad humana cuya fuerza o centro principal es el cuerpo como materia viva de la persona.
• Valores sexuales intelectuales: cualidades cuya referencia central es la naturaleza racional del hombre, en cuanto contenido, proceso o resultado, en relación con la sexualidad.
• Valores sexuales afectivos: cualidades sexuales cuyo contenido afecta a nuestras reacciones psíquicas de agrado: a los estados de emoción, sentimiento o pasión.
• Valores sexuales estéticos: cualidades sexuales que son deseadas o deseables por su belleza en sus manifestaciones en las personas, en el arte o la naturaleza.
• Valores sexuales individuales-liberadores: los valores sexuales individuales-liberadores son cualidades sexuales que prioritariamente refieren el aspecto singular y autónomo de la persona, así como sus consecuencias.
• Valores sexuales morales: los valores sexuales morales se centran en la estimación ética: la bondad o maldad de las acciones sexuales en cuanto tales, atendiendo al fin o al deber.
• Valores sexuales sociales: afectan directamente a las relaciones sexuales sociales e institucionales, en su contenido y en el procedimiento o finalidad.
• Valores sexuales instrumentales: son aquellos que estimamos más como medios que como fines, relacionados con los beneficios que reportan en nuestro crecimiento sexual.
• Valores sexuales integrales: se refieren principalmente a varias o a todas las dimensiones sexuales de la persona, mostrando percepciones más globales.
Mitos sobre la sexualidad [editar]
Los mitos sexuales, están muy presentes en nuestra sociedad, son un reflejo del "oscurantismo" con el que nuestra sociedad trata la sexualidad y en cierto modo relacionado con la falta de información, que hace que se creen creencias erróneas.
Los mitos y falacias sexuales atentan contra la forma de vivir la sexualidad de las personas, llevándonos a pensar que somos inadecuados, inadaptados o anormales, aún encontrándonos en circunstancias parecidas a las de otras personas.
¿Qué son los mitos y porque se crean?
Generalmente, es un conjunto de creencias que tienen un fuerte carácter o pretención de ser verdaderas y se encuentran envueltos por la ignorancia. Suelen explicar lo que nadie explica y protegen de la ignorancia, de muchas personas tienen con respecto a la sexualidad.
Finalidad de la educación sexual [editar]
Debemos de partir de algo fundamental, como la consideración de la persona en su totalidad y no limitarse sólo al componente sexual de esta.
La finalidad última de la educación sexual, debe ser la integración y la maduración de la sexualidad del niño y del adolescente.
La maduración de la sexualidad requiere orientación en el proceso de maduración, tiene que surgir de la propia persona y su aprendizaje individual.
Bibliografía [editar]
• Guía de métodos anticonceptivos. Organon. Organon España, S.A. ctra. Hospitalet 147-149. Cityparc - Edificio Amsterdam • 08940 Cornellá de Llobregat (Barcelona) España.
• Manual de salud reproductiva en la adolescencia. Aspectos básicos y clínicos. Edición patrocinada por laboratorios wyeth - lederle para su distribución gratuita a profesionales de la medicina. 1ª edición 2001. Cáp. 22 anticoncepción en la adolescencia. Métodos de barrera, naturales y DIU. Cáp. 23 antivonvepvión hormonal en la adolescencia.
• Gervilla Castillo, E. (2000), Un modelo axiológico de educación integral, en Revista Española de Pedagogía, n-215,58, pp. 39-57.
• Gervilla Castillo, E.(1998), Educación y valores, en Filosofía de la Educación hoy. Temas. Madrid: Dykinson, pp 399-426
• Zapata Boluda, R.M. (Coord.) (2008) Educación para la salud sexual. Almería: Sistemas de oficina de Almería, S. A.
• Zapata Boluda, R.M. y Marín Zapata, R.M. (2008) Mitos sexuales en adolescentes. En R.M. Zapata Boluda, (Coord.) Educación para la salud sexual. Almería: Sistemas de oficina de Almería, S. A.
• Gutierrez Gonzalez, C. (2008) Conducta sexual humana. En R.M. Zapata Boluda, (Coord.) Educación para la salud sexual. Almería: Sistemas de oficina de Almería, S. A.
Zapata Boluda, R.M. y Marín Zapata, R.M. (2008) Embarazo no deseado y adolescencia: Intervenciones educativas y promoción de salud. En R.M. Zapata Boluda, (Coord.) Educación para la salud sexual. Almería: Sistemas de oficina de Almería, S. A.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-43482478195315628932008-07-15T10:18:00.000-04:302008-07-15T10:19:57.098-04:30Educación sexualEducación sexual
De Wikipedia, la enciclopedia libre
Educación sexual es un término usado para describir la educación acerca de la sexualidad humana, el aparato reproductor femenino y masculino, la orientación sexual, las relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos, el sexo seguro, la reproducción y otros aspectos de la sexualidad humana.
"Y el villano la continua acosando" - Una postal de principios del siglo XX muestra la preocupación de las mujeres de la época por los embarazos no deseados.
Las mejores fuentes de educación sexual suelen ser los padres, los programas escolares o las campañas de salud pública. Los muchachos que no reciben información adecuada de estas fuentes frecuentemente llenan ese vacío con consejos inadecuados que oyen de sus amigos y de la televisión.1
Aunque la educación sexual se incluye de una u otra manera en muchas escuelas, sigue siendo un tema controversial en muchos países, sobre todo acerca de que tanto y a que edad los estudiantes deben de ser informados sobre el sexo seguro y los métodos anticonceptivos, también si se debería de incluir la educación moral sobre el tema.
La educación sobre la reproducción describe el proceso en el cual un nuevo ser humano nace, incluyendo la fecundación, el desarrollo del embrión y el feto, y el nacimiento del bebe. Usualmente también incluye temas como las conductas sexuales apropiadas, las enfermedades de transmisión sexual (ETS) y como evitarlas, y el uso y funcionamiento de los diferentes métodos anticonceptivos.
En muchos países de Latinoamérica donde todavía se le da importancia a la virginidad femenina, la educación sexual en las escuelas se limita a recalcar la abstinencia como el único método para evitar el embarazo y las enfermedades de transmisión sexual.
En Estados Unidos este es un tema muy debatido. Sobre todo si la libertad sexual en los menores es algo positivo o negativo, al igual de que si la información sobre condones y píldoras de control de natalidad reduce o incrementa las posibilidades de embarazos o ETS en los jóvenes.
La existencia del VIH y el SIDA ha dado un sentido de urgencia al tema, de hecho en muchas naciones africanas, donde el SIDA se considera una epidemia, la educación sexual es considerada por los expertos como una estrategia vital para mantener la salud de la población. Algunos organismos internacionales como Planned Parenthood (Paternidad Planeada) ven un beneficio global gracias a los programas de educación sexual, en tópicos como el control de la natalidad y la igualdad sexual.
Definir la sexualidad humana desde perspectiva científica, y describirla desde un punto de vista genético, hormonal, fisiológico, anatómico, psicológico, social, legal, etc., es científicamente interesante, pero resulta insuficiente para entenderla en su totalidad.
La sexualidad humana está caracteriza por su heterogeneidad y complejidad, Está por componentes biológicos, sociales y psicológicos. La valoración y el juicio que sobre ella se hace dependen del contexto histórico y cultural en que se desarrolla. Sus fines y objetos se alejan de aquellos naturales y propios del mundo animal ya que la sexualidad del ser humano va mucho más allá de la reproducción y el coito, ya que en su mayor parte, va dirigida hacia la obtención de placer y a la necesidad de relación, más que a una conducta reproductiva. Se encuentra desde la niñez hasta la edad adulta, significando un ámbito fundamental de realización y satisfacción para las personas en el encuentro con otros y consigo mismo.
Entre los factores que influyen en la conducta sexual se encuentran: el condicionamiento biológico, que viene definido por la dotación genética y hormonal que determina una configuración física y ciertos patrones de conducta; factores educacionales; factores culturales, principalmente los que tienen que ver con la moral y la religión; y factores psicológicos, que contienen todos los miedos, preocupaciones y tabúes relacionados con la sexualidad, aunque todos los estados psicológicos influyen en ésta.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-28191016666354493632008-07-15T10:14:00.000-04:302008-07-15T10:17:41.649-04:30¿Que entendemos por cultura?¿Que entendemos por cultura?
Empleos de la Palabra Cultura.
Se puede decir que en la vida cotidiana se utiliza algunas nociones de cultura, a las que se las pueden considerar como prejuicios que la sociedad posee.
Estos son:
o Un estado desarrollado de la mente. (Utilizamos este significado para decir que una persona sabe mucho o que conoce de arte o que se relaciona con alguna de estas actividades). (resultado)
o Los procesos por los cuales se alcanza ese desarrollo o estado, ("Los intereses Culturales"; "las actividades Culturales") (camino; proceso)
o Los productos a través de los cuales se alcanza dicho desarrollo (básicamente, los considerados productos culturales, como los cuadros las obras musicales y las obras literarias).(medios que ayudan al camino)
Critica a estas posturas
La primera y la segunda postura tienen una visión Ideológica, los hombres y mujeres nos relacionamos a través de poder que producimos y hacemos circular.
Es una visión que nos plantea que el trabajo intelectual es más importante que el manual.
La clase media reproduce la ideología de estos dos puntos.
La clase alta da la ideología y la clase baja la contra cultura.
En el último punto hay que tener en cuenta que la sociedad Industrial, la actual, produce en Maza y consume en maza.
AMPLIACIÓN CONCEPTUAL DE LA PALABRA CULTURA
Con el aporte de la antropología, la cultura debe incluir: bienes materiales, bienes simbólicos (ideas), instituciones(canales por donde circula el poder: escuela, familia, gobierno), costumbres(reunirse para cenar entre gente amiga o familiares) , hábitos , leyes y poder (ya que este también es parte de la cultura).
Entonces podemos decir que toda sociedad tiene cultura, y toda cultura es puesta en práctica, por las personas que se interrelacionan.
Toda cultura se manifiesta en una sociedad. A lo cual cabe decir que sociedad es igual a la cultura. Son la misma cara de una moneda.
La cultura no es algo que se tiene (como generalmente se dice), sino que es una producción colectiva y esa producción es un universo de significados, ese universo de significado está en constante modificaciones.
La cultura no puede ser vista como algo apropiable. Es una producción colectiva de un universo de significados que son trasmitidos a través de las generaciones.
Socialización
La socialización es el mecanismo Socio-Cultural básico por el cual un conjunto social asegura su continuidad. Los principales agentes de la socialización son los padres y otros miembros de la familia, las instituciones educativas y los medios de comunicación social . Por lo general, ellos cumplen la fusión de trasmitir a los niños los valores y las creencias de su mundo socio-cultural , así como los significados otorgados en su mundo socio-cultural a las relaciones interpersonales y a los objetos .Las generaciones adultas trasmiten la cultura como patrimonio o legado, hay un doble juego ya que se selecciona lo que se trasmite y el que recibe también selecciona según sus intereses.
Es un tema que esta relacionado con la endoculturación. Todo individuo es social, es decir se integran a la cultura y la sociedad tanto como la cultura lo integra a él.
La socialización comienza con el nacimiento y transforma a los individuos en seres sociales, en miembros de su sociedad . Este es el proceso que convierte progresivamente a un recién nacido con un muy limitado repertorio de conductas en un sujeto Social hasta llegar a ser una persona autónoma, capaz de desenvolverse por si misma en el mundo en el cual ha nacido.
Mediante las socialización se transmite lenguajes de palabras y gestos, destrezas técnicas habilidades, la destreza de escribir, significados relacionados entre las personas y otros objetos ,hábitos, valores , sentido común.
Aspectos individuales de la cultura
La cultura no sólo tiene un aspecto social, también tiene un aspecto individual. Sobre la base de esos aprendizajes de la socialización, las personas vamos diferenciando, nuestro gustos, nuestro valores relativos, nuestra forma de ver la vida y nuestro propia escala de valores, aunque este último cambia con el tiempo y la sociedad .
Es el proceso mediante el cual una persona llega a ser individuo .
Es el proceso que nos permite acumular y transformar todo aquello que tomamos en el aspecto social, es decir tamizamos lo que aprendemos. De esta manera nos vamos transformando en seres diferentes de los demás. Esta también es un aspecto fundamental de la cultura, gracias a esta ella cambia.
La historia de la palabra cultura, definiciones:
Herencia biológica: Se sostuvo que la diferencia entre las sociedades se debía a la existencia de distintas razas .
Particularismo: A fines del siglo XVIII surgió en Alemania otra concepción de cultura.
El filosofó romántico alemán Herder, dijo que cada pueblo tiene una propia cultura, por que en ella se expresa un aspecto de la humanidad. Está concepción llamada particularista por que supone que cada cultura es particular e irrepetible. Comienza a hablar de culturas y no de cultura.
Universalismo :Propia del iluminismo, que entiende que existe una única cultura humana.
Producción de Bienes Materiales : La antropología comenzó a incluir dentro del campo de la cultura, a la organización del trabajo, los modos de alimentación, los usos de vestimenta.
Producción de bienes simbólicos:
"...El pensamiento simbólico y la conducta simbólica se hallan entre los rasgos más característicos de la vida humana y que todo el progreso de la cultura se basa en estas condiciones.."
Diferentes nociones de la cultura.
"La cultura o civilización, en sentido etnográfico amplio, es aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las constumbres y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad."
Edward Tylor.
"La cultura incluye todas las manifestaciones de los hábitos sociales de una comunidad, las reacciones del individuo en la medida en que se van afectadas por las costumbres del grupo en que vive, y los productos de las actividades humanas en la medida que se van determinadas por dichas costumbres"
Franz Boas (1930)
"Esta herencia social es el concepto clave de la antropología cultura, la otra rama del estudio comparativo del hombre. Normalmente se la denomina cultura en la moderna antropología y en las ciencias sociales. (...) La cultura incluyo los artefactos, bienes, procedimientos técnicos, ideas, hábitos y valores heredados. La organización social no puede comprenderse verdaderamente excepto como una parte de la cultura"
B. Malinoswki (1931)
"La cultura es una sociedad consiste en todo aquello que conoce o cree con el fin de operar de una manera aceptable sobre sus miembros. La cultura no es un fenómeno material: no consiste en cosas, gente, conductas o emociones. Es más bien una organización de todo eso. Es la forma de las cosas que la gente tiene es su mente, sus modelos de percibirlas, de relacionarlas o de interpretarlas."
W.H.Goodenough (1957)
"La cultura se comprende mejor no como complejos de esquemas concretos de conducta –costumbres, usanzas, tradiciones, conjuntos de hábitos- planes, recetas, fórmulas, reglas, instrucciones (lo que los ingenieros de computación llaman ‘programas’)- que gobiernan la conducta"
Clifford Geertz (1966)
"La cultura alude al cuerpo de tradiciones sociales adquiridad que aparecen de forma rudimentaria entre los mamíferos, especialmente entre los primates. Cuando los antropólogos hablan de una cultura humana normalmente se refieren al estilo de vida total, socialmente adquirido, de un grupo de personas, que incluye los modos pautados y recurrentes de pensar, sentir y actuar."
M. Harris (1981)
"Cultura se refiere a los valores que comparten los miembros de un grupo dado, a las normas que pactan y a los bienes materiales que producen. Los valores son ideales abstractos, mientras que las normas son principios definidos o reglas que las personasd deben cumplir".
Anthony Giddens (1989)
Referentes de las Frases Conceptos
Edward Tylor. Socialización:("todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las constumbres y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad." ; Bienes Materiales ( el arte), Simbólicas (Las creencias) ; Universalismo (rescata los aspectos sociales adquiridos)
Franz Boas Socialización: "La cultura incluye todas las manifestaciones de los hábitos sociales de una comunidad"
Bienes Simbólicos: "los productos de las actividades humanas en la medida que se van determinadas por dichas costumbres"
B. Malinowki • Socialización: "Esta herencia social"; "La cultura incluye […] procedimientos técnicos, ideas, hábitos y valores heredados".
• Producción de bienes materiales: "La cultura incluye los artefactos, bienes".
W.H.Goodenough • Particularismo: "La cultura de una sociedad".
Socialización: "Es la forma de las cosas que la gente tiene es su mente, sus modelos de percibirlas, de relacionarlas o de interpretarlas."
Clifford Geertz Universalismo: "La cultura se comprende mejor como una serie de mecanismos de control que gobierna la conducta"
M. Harris • Herencia Biológica: "La cultura alude al cuerpo de tradiciones socialmente adquiridas que aparecen de forma rudimentaria entre los mamíferos, especialmente los primates.
• Universalismo: "Cuando los antropólogos hablan de UNA cultura humana".
• Socialización: "Se refiere al estilo de vida total, socialmente adquirido de un grupo de personas".
Anthony Giddens Producción de Bienes Simbólicos y materiales: "Cultura se refiere a los valores que comparten los miembros de un grupo dado, a las normas que pactan y a los bienes materiales que producen".
Socialización: "Los valores son ideales abstractos, mientras que las normas son principios definidos o reglas que las personas deben cumplir".
La cultura como contexto de producción e interpretación de significados
La rama de la antropología simbólica, entiende a cada cultura como un contexto en el cual los sujetos, pueden entender que se ésta comunicando, cómo debe interpreterse un gesto, una mirada, y por lo tanto, qué gestos deben hacerse para dar a entender algo, qué palabras deben usarse y cuáles no, etcétera. Es decir la cultura es una rede de signos que permite, a los individuos que la comparten, atribuir sentido tanto a las prácticas como a las producciones Sociales.
En síntesis, esta concepción permite pensar que la cultura es, un contexto social de producción e interpretación de significados y que, como es un contexto Social, hay tantas culturas como sociedades. Definir la cultura resulta de interpretar la diversidad de acciones que realizan los seres humanos para construir sus vidas por medio de su propia actividad.
Uno de los elementos que se deben tener en cuenta para explicar este fenómeno es el contexto.
Siempre para poder asignarle una significado a una cosa depende del contexto.
Por ejemplo sabemos que el guiño de un ojo, dentro de nuestra cultura y en el contexto del juego del truco, es un signo, es decir, una marca que se refiere a algo más que a sí misma, una maraca que en este caso se refiere al "ancho" de basto. Dentro de la misma cultura, pero en otro contexto, el guiño puede ser interpretado como un signo de complicidad. Dentro de esa misma cultura, sin embargo, nadie confunde los significados del guiño. En el marco de otra cultura, este mismo gesto puede no tener ningún significados.
En toda sociedad los individuos, una de las cosas que aprendemos es a interpretar estos signos. Aprendemos a manejar y a producir significados.
En el mundo existe, entonces más de una cultura, e incluso podemos decir, entonces que ¿en cada sociedad hay más de una cultura?.
Podemos decir que si, y está misma afirmación nos lleva a que además de tener sociedades y culturas, tenemos Subsociedades y Subculturas.
En relación un signo y su significado, en la misma sociedad pero en distintas subsociedades, pueden tener dos significados distintos.
Relaciones sociales de producción
Para la sociología materialista, que tuvo un amplio desarrollo en la segunda mitad del siglo XX, lo económico condiciona, aunque no determina lo cultural.
Esta corriente sostiene que la cultura no es una esfera separada del resto de los aspectos sociales, sino que está en relación muy directa con la estructura económica.
Marx describió a la sociedad como un inmenso edificio integrado por dos niveles: uno básico y fundamental, la infraestructura, sobre el que se rige la Superestructura.
La infraestructura es la base material de la sociedad, el ámbito de la producción de bienes materiales, que hace posible la existencia de los individuos. Está conformada por la fuerza productivas y las relaciones de producción. Esta últimas pueden ser relaciones de igualdad o desigualdad entre los participantes en el proceso de producción.
La superestructura es la forma que adoptan la vida social, la organización política, jurídica y social, las instrumentaciones, la cultura, la ideología, el arte, entre otros ámbitos de la vida social.
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Infraestructura (fuerzas productivas + relaciones de producción)
Esquema:
La base del "edificio social" es la infraestructura, compuesta por las fuerzas productivas y las relaciones de producción.
Se denomina fuerzas productivas a los medios de producción, es decir, los elementos necesarios para producir los bienes que se utilizan en la sociedad: las máquinas, las herramientas, los conocimientos técnicos, más el trabajo considerado como actividad y despliegue de energía, es decir, como fuerza de trabajo. Las relaciones de personas se establecen a partir de los vínculos que las personas tienen con los instrumentos de trabajo y con el producto del trabajo y se definen diferenciando a los propietarios y no propietarios. Sobre la infraestructura se erige la superestructura, constituída por el Estado, la política, la ideología, y las expresiones culturales. La infraestructura condiciona la forma y las expresiones de la superestructura, porque, Marx, lo que hacen y con la forma en que producen su vida concreta.
El dijo que toda sociedad hay dos elementos
ESTE MODELO VALE PARA SOCIEDADES PRIMITIVAS COMO ACTULES, TRABAJOS MANUALES COMO EL TRABAJO INTELECTUAL
En la base encontramos el grado de desarrollo material que tiene una sociedad.
Las fuerzas productivas son la relación entre los medios de producción y la fuerza de trabajo.
Los medios de producción son por un lado los objetos a transformar, que comprenden la materia bruta y la materia prima.
Después tenemos los medios de trabajo, tanto en sentido estricto como amplio.
En sentido estricto son las herramientas y máquinas (instrumento que interpongo entre mi capacidad y lo que tengo que transformar)
En las sociedades capitalistas, los medios de producción están en mano de una clase social .
En sentido amplio son todos aquellos elementos que sin intervenir sirven globalmente para la producción de bienes.
En la fuerza de trabajo tenemos, trabajo directo e indirecto .
El trabajador directo es el que trabaja directamente el objeto.
El trabajador indirecto son los que están afectados a la administración, supervisión y control.
En la superestructura es en donde se encuentran las relaciones de propiedad y no propiedad que los agentes de la producción establecen, respecto de los medios de producción.
El empresario tiene capital y compra los medios de producción y arrienda fuerza de trabajo. Luego vende al mercado en donde obtiene ganancia.
De acuerdo al lugar que ocupamos en la organización social de la producción se define nuestra clase social. Las clases sociales altas se relacionan con el concepto de culturas altas que corresponden a lo que las instituciones tildan de "cultura". Por ejemplo ópera, danza clásica, etc. (Poseen los medios de producción)
Por otro lado, la clase baja se relaciona con el concepto de cultura baja o popular
que se opone a la cultura oficial y no es reconocida por las instituciones culturales. (Estas trabajan a cambio de un salario).
Dijimos que lo económico condiciona pero no determina lo cultural. Sociedades con estructuras económicas muy similares tienen ,sin embargo, culturas muy diferentes; personas que pertenecen a un mismo grupo social pueden sostener valores muy distintos, tener gustos diferentes, expresarse de maneras diferente. Esto es así porque en la formación de la cultura de una sociedad o de un grupo no sólo intervienen los aspectos económicos, también depende de aspectos históricos, sociales, de la educación que hayan recibidos las personas, del contexto familiar y de demás factores.
Una FRASE
"Cultura, es el aprovechamiento social del conocimiento" (Gabriel García Marqués).
Si nos basamos por los prejuicios enunciados al principio del trabajo está afirmación no sería tal, ya que se consideraba a la cultura como algo que es propio.
En cambio, ahora que hemos avanzado en el conocimiento del significado de la cultura, está frase puede ser analizada, por ejemplo, desde el punto de vista de la socialización, ya que nuestros antepasados nos trasmiten conocimiento social.
También podemos analizarla desde el punto de vista de la producción e interpretación de significados, aprendemos a entender esos significados creados por la sociedad, y que desde una u otra manera es conocimiento, el cual nos es transmitido.
Asi como hablar de los distintos tipos de clases, existentes, gracias a la división del trabajo.
Podemos concluir que la cultura a medida que las generaciones pasan se va trasmitiendo, es decir vamos "aprovechando el conocimiento.
BIBLIOGRAFÍA
Apunte de "Cultura y Comunicación", Alberto Ascione, 1º año.
Culturas y Estéticas contemporánea, Aique POLIMODAL, Roberto Amigo, Fabiola Ferro.
Culturas y Estéticas contemporánea, Ediciones POLIMODAL, Héctor Cufré.
Diccionario Clarín, Edición 2003.
Sociología, Aique POLIMODAL, Estela Falicov, Sara Lifszyc.
Trabajo Práctico, "El hombre como animal simbólico".Fernando Sastre–Andrea Navarro, Filosofía 2002.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-66768101321215771342008-07-15T10:12:00.000-04:302008-07-15T10:14:17.489-04:30CulturaCultura
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La cultura es el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada. Como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. Desde otro punto de vista se puede decir que la cultura es toda la información y habilidades que posee el ser humano. El concepto de cultura es fundamental para las disciplinas que se encargan del estudio de la sociedad, en especial para la antropología y la sociología.
La UNESCO, en 1982, declaró:
...que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas significaciones, y crea obras que lo trascienden.
(UNESCO, 1982: Declaración de México)
Aunque muchas de las concepciones sobre cultura en el lenguaje común tienen su origen en el debate de las ciencias sociales, o bien, existieron primero en el habla cotidiana y luego fueron retomadas por las segundas, aquí se presenta un repaso sobre la construcción histórica del concepto de cultura en las disciplinas sociales
Formación del sentido moderno de cultura [editar]
Origen del término [editar]
Los orígenes del término se encuentran en una metáfora entre la práctica de alguna actividad (por ejemplo, el cultivo de la tierra, que es la agricultura) con el cultivo del espíritu humano, de las facultades sensibles e intelectuales del individuo. En esta acepción se conserva aún en el lenguaje cotidiano, cuando se identifica cultura con sensibilidad. De esta suerte, una persona "culta" es aquella que posee grandes conocimientos en las más variadas regiones del conocimiento.
Concepción clásica de la cultura [editar]
En sus primeras acepciones, cultura designaba el cultivo de los campos
El término cultura proviene del latín cultus que a su vez deriva de la voz colere que significa cuidado del campo o del ganado. Hacia el siglo XIII, el término se empleaba para designar una parcela cultivada, y tres siglos más tarde había cambiado su sentido como estado de una cosa, al de la acción: el cultivo de la tierra o el cuidado del ganado (Cuche, 1999: 10), aproximadamente en el sentido en que se emplea en el español de nuestros días en vocablos como agricultura, apicultura, piscicultura y otros. Por la mitad del siglo XVI, el término adquiere una connotación metafórica, como el cultivo de cualquier facultad. De cualquier manera, la acepción figurativa de cultura no se extenderá hasta el siglo XVII, cuando también aparece en ciertos textos académicos.
El Siglo de las Luces (siglo XVIII) es la época en que el sentido figurado del término como "cultivo del espíritu" se impone en amplios campos académicos. Por ejemplo, el Dictionaire de l'Academie Française de 1718. Y aunque la Enciclopedia lo incluye sólo en su sentido restringido de cultivo de tierras, no desconoce el sentido figurado, que aparece en los artículos dedicados a la literatura, la pintura, la filosofía y las ciencias. Al paso del tiempo, como cultura se entenderá la formación de la mente. Es decir, se convierte nuevamente en una palabra que designa un estado, aunque en esta ocasión es el estado de la mente humana, y no el estado de las parcelas.
Voltaire, uno de los pocos pensadores franceses del siglo XVIII que se mostraban partidarios de una concepción relativista de la historia humana
La clásica oposición entre cultura y naturaleza también tiene sus raíces en ésta época. En 1798, el Dictionaire incluye una acepción de cultura en que se estigmatiza el "espíritu natural". Para muchos de los pensadores de la época, como Jean Jacques Rousseau, la cultura es un fenómeno distintivo de los seres humanos, que los coloca en una posición diferente a la del resto de animales. La cultura es el conjunto de los conocimientos y saberes acumulados por la humanidad a lo largo de sus milenios de historia. En tanto una característica universal, el vocablo se emplea en número singular, puesto que se encuentra en todas las sociedades sin distinción de razas, ubicación geográfica o momento histórico.
Cultura y civilización [editar]
También es en el contexto del Iluminismo cuando surge otra de las clásicas oposiciones en que se involucra a la cultura, esta vez, como sinónimo de la civilización. Esta palabra aparece por primera vez en la lengua francesa del siglo XVIII, y con ella se significaba la refinación de las costumbres. Civilización es un término relacionado con la idea de progreso. Según esto, la civilización es un estado de la Humanidad en el cual la ignorancia ha sido abatida y las costumbres y relaciones sociales se hallan en su más elevada expresión. La civilización no es un proceso terminado, es constante, e implica el perfeccionamiento progresivo de las leyes, las formas de gobierno, el conocimiento. Como la cultura, también es un proceso universal que incluye a todos los pueblos, incluso a los más atrasados en la línea de la evolución social. Desde luego, los parámetros con los que se medía si una sociedad era más civilizada o más salvaje eran los de su propia sociedad. En los albores del siglo XIX, ambos términos, cultura y civilización eran empleados casi de modo indistinto, sobre todo en francés e inglés (Thompson, 2002: 186).
Johann Gottfried Herder. Según él, la cultura podía entenderse como la realización del genio nacional (Volksgeist)
Es necesario señalar que no todos los intelectuales franceses emplearon el término. Rousseau y Voltaire se mostraron reticentes a esta concepción progresista de la historia. Intentaron proponer una versión más relativista de la historia, aunque sin éxito, pues la corriente dominante era la de los progresistas. No fue en Francia, sino en Alemania donde las posturas relativistas ganaron mayor prestigio. El término Kultur en sentido figurado aparece en Alemania hacia el siglo XVII -aproximadamente con la misma connotación que en francés. Para el siglo XVIII goza de gran prestigio entre los pensadores burgueses alemanes. Esto se debió a que fue empleado para denostar a los aristócratas, a los que acusaban de tratar de imitar las maneras "civilizadas" de la corte francesa. Por ejemplo, Immanuel Kant apuntaba que "nos cultivamos por medio del arte y de la ciencia, nos civilizamos [al adquirir] buenos modales y refinamientos sociales" (Thompson, 2002: 187). Por lo tanto, en Alemania el término civilización fue equiparado con los valores cortesanos, calificados de superficiales y pretenciosos. En sentido contrario, la cultura se identificó con los valores profundos y originales de la burguesía (Cuche, 1999:13).
En el proceso de crítica social, el acento en la dicotomía cultura/civilización se traslada de las diferencias entre estratos sociales a las diferencias nacionales. Mientras Francia era el escenario de una de las revoluciones burguesas más importantes de la historia, Alemania estaba fragmentada en múltiples Estados. Por ello, una de las tareas que se habían propuesto los pensadores alemanes era la unificación política. La unidad nacional pasaba también por la reivindicación de las especificidades nacionales, que el universalismo de los pensadores franceses pretendía borrar en nombre de la civilización. Ya en 1774, Johann Gottfried Herder proclamaba que el genio de cada pueblo (Volksgeist) se inclinaba siempre por la diversidad cultural, la riqueza humana y en contra del universalismo. Por ello, el orgullo nacional radicaba en la cultura, a través de la que cada pueblo debía cumplir un destino específico. La cultura, como la entendía Herder, era la expresión de la humanidad diversa, y no excluía la posibilidad de comunicación entre los pueblos.
Durante el siglo XIX, en Alemania el término cultura evoluciona bajo la influencia del nacionalismo.1 Mientras tanto, en Francia, el concepto se amplió para incluir no sólo el desarrollo intelectual del individuo, sino el de la humanidad en su conjunto. De aquí, el sentido francés de la palabra presenta una continuidad con el de civilización: no obstante la influencia alemana, persiste la idea de que más allá de las diferencias entre "cultura alemana" y "cultura francesa" (por poner un ejemplo), hay algo que las unifica a todas: la cultura humana.2
Definiciones de cultura en las disciplinas sociales [editar]
Para efecto de las ciencias sociales, las primeras acepciones de cultura fueron construidas a finales del siglo XIX. Por esta época, la sociología y la antropología eran disciplinas relativamente nuevas, y la pauta en el debate sobre el tema que aquí nos ocupa la llevaba la filosofía. Los primeros sociólogos, como Émile Durkheim, rechazaban el uso del término. Hay que recordar que en su perspectiva, la ciencia de la sociedad debía abordar problemas relacionados con la estructura social.3 Si bien es opinión generalizada que Carlos Marx dejó de lado a la cultura, ello se ve refutado por las mismas obras del autor, sosteniendo que las relaciones sociales de producción (la organización que adoptan los hombres para el trabajo y la distribución social de sus frutos) constituyen la base de la superestructura jurídico-política e ideológica, pero en ningún caso un aspecto secundario de la sociedad. No es concebible una relación social de producción sin reglas de conducta, sin discursos de legitimación, sin prácticas de poder, sin costumbres y hábitos permanentes de comportamiento, sin objetos valorados tanto por la clase dominante como por la clase dominada. El desvelo de las obras juveniles de Marx, tanto de La ideología alemana (1845-1846) en 1932 por la célebre edición del Instituto Marx-Engels de la URSS bajo dirección de David Riazanov, como de los Manuscritos económicos y filosóficos (1844) posibilitó que varios partidarios de sus propuestas teóricas desarrollaran una teoría de la cultura marxista (véase más adelante).
El concepto de cultura generalmente es relacionado con la antropología. Una de las ramas más importantes de esta disciplina social se encarga precisamente del estudio comparativo de la cultura. Quizá por la centralidad que la palabra tiene en la teoría de la antropología, el término ha sido desarrollado de diversas maneras, que suponen el uso de una metodología analítica basada en premisas que en ocasiones distan mucho las unas de las otras.
Los etnólogos y antropólogos británicos y estadounidenses de las postrimerías del siglo XIX retomaron el debate sobre el contenido de cultura. Estos autores tenían casi siempre una formación profesional en derecho, pero estaban particularmente interesados en el funcionamiento de las sociedades exóticas con las que Occidente se encontraba en ese momento.4 En la opinión de estos pioneros de la etnología y la antropología social (como Bachoffen, McLennan, Maine y Morgan), la cultura es el resultado del devenir histórico de la sociedad. Pero la historia de la humanidad en estos escritores era fuertemente deudora de las teorías iluministas de la civilización, y sobre todo, del darwinismo social de Spencer.
Definiciones descriptivas de cultura [editar]
Definición de Tylor [editar]
E. B. Tylor, etnólogo británico, dijo: "La principal tendencia de la cultura desde los orígenes a los tiempos modernos ha sido del salvajismo hacia la civilización." (1995:43)
Como señala Thompson (2002: 190), la definición descriptiva de cultura se encontraba presente en esos primeros autores de la antropología decimonónica. El interés principal en la obra de estos autores (que abordaba problemáticas tan disímbolas como el origen de la familia y el matriarcado, y las supervivencias de culturas antiquísimas en la civilización occidental de su tiempo) era la búsqueda de los motivos que llevaban a los pueblos a comportarse de tal o cual modo. En esas exploraciones, meditaron sobre las relaciones entre el medio ambiente y la sociedad, entre la historia y el presente, o entre la tecnología y el resto del sistema social. Uno de los más importantes etnógrafos de la época fue Gustav Klemm. En los diez tomos de su obra Allgemeine Cultur-Geschitchte der Menschheit (1843-1852) intentó mostrar el desarrollo gradual de la humanidad por medio del análisis de la tecnología, costumbres, arte, herramientas, prácticas religiosas. Una obra monumental, pues incluía ejemplos etnográficos de pueblos de todo el mundo.
El trabajo de Klemm habría de tener eco en sus contemporáneos, empeñados en definir el campo de una disciplina científica que estaba naciendo. Unos veinte años más tarde, en 1871, Edward B. Tylor publicó en Primitive Culture una de las definiciones más ampliamente aceptadas de cultura. Según Tylor, la cultura es:
...aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre. La situación de la cultura en las diversas sociedades de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada según principios generales, es un objeto apto para el estudio de las leyes del pensamiento y la acción del hombre.
(Tylor, 1995: 29)
De esta suerte, una de las principales aportaciones de Tylor fue la elevación de la cultura como materia de estudio sistemático. A pesar de este notable avance conceptual, la propuesta de Tylor adolecía de dos grandes debilidades. Por un lado, sacó del concepto su énfasis humanista al convertir a la cultura en objeto de ciencia. Por el otro, su procedimiento analítico era demasiado descriptivo. En el texto citado arriba, Tylor plantea que "un primer paso para el estudio de la civilización5 consiste en diseccionarla en detalles, y clasificar éstos en los grupos adecuados" (Tylor, 1995:33). Según esta premisa, la mera recopilación de los "detalles" permitiría el conocimiento de una cultura. Una vez conocida, sería posible clasificarla en una graduación de más a menos civilizada, premisa que heredó de los darwinistas sociales.
Definición de los culturalistas [editar]
Una mujer hopi arregla el peinado de una joven soltera de su tribu. Los antropólogos estadounidenses de la primera mitad del siglo XX estaban muy interesados en la documentación etnográfica de los pueblos indios, algunos de los cuales estaban en proceso de extinción.
La propuesta teórica de Tylor fue retomada y reelaborada posteriormente, tanto en Gran Bretaña como en Estados Unidos. Aquí, la antropología evolucionaba hacia una posición relativista, representada en primera instancia por Franz Boas. Esta posición representaba un rompimiento con las ideas anteriores sobre la evolución cultural, en especial las propuestas por los autores británicos y el estadounidense Lewis Henry Morgan. Para éste último, contra quien Boas dirigió sus baterías en uno de sus pocos textos teóricos, el proceso de la evolución social humana (tecnología, relaciones sociales y cultura) podía ser equiparado con el proceso de crecimiento de un individuo de la especie. Por lo tanto, Morgan comparaba el salvajismo con la "infancia de la especie humana", y la civilización, con la madurez.6 Boas fue sumamente duro con las propuestas de Morgan y el resto de los antropólogos evolucionistas contemporáneos. A lo que sus autores llamaban "teorías" sobre la evolución de la sociedad, Boas las calificó de "puras conjeturas" sobre el ordenamiento histórico de "fenómenos observados conforme a principios admitidos [de antemano]" (1964:184).
La crítica de Boas en contra de los evolucionistas es un eco de la perspectiva de los filósofos alemanes como Herder y Wilhelm Dilthey. El corazón de la propuesta radica en su inclinación a considerar la cultura como un fenómeno plural. En otras palabras, más que hablar de cultura, Boas hablaba de culturas. Para la mayor parte de los antropólogos y etnólogos adscritos a la escuela culturalista estadounidense, el estado del arte etnográfico al principio del siglo XX no permitía la conformación de una teoría general sobre la evolución de las culturas. Por lo tanto, la labor más importante de los estudiosos del fenómeno debía ser la documentación etnográfica.7 De hecho, Boas escribió muy pocos textos teóricos, en comparación con sus monografías sobre los pueblos indígenas de la costa pacífica de América del Norte.
Los antropólogos formados por Boas hubieron de heredar muchas de las premisas de su maestro. Entre otros casos notables, están el de Ruth Benedict. En su obra Patterns of culture (1939), Benedict señala que cada cultura es un todo comprensible sólo en sus propios términos8 y constituye una suerte de matriz que da sentido a la actuación de los individuos en una sociedad. Alfred Kroeber, retomando la oposición entre cultura y naturaleza, también señalaba que las culturas son fenómenos sui generis, pero en sentido estricto, eran de una categoría exterior a la naturaleza. Por lo tanto, según Kroeber, el estudio de las culturas debía salirse del dominio de las ciencias naturales y encarar a las primeras como lo que eran: fenómenos superorgánicos.9 Melville Herskovits y Clyde Kluckhonn retomaron de Tylor su definición cientificista del estudio de la cultura. Para el primero, también la recolección de rasgos definitorios de las culturas permitiría su clasificación. Aunque en este caso, la clasificación no se realizaba en sentido diacrónico, sino espacial-geográfico que habría de permitir el conocimiento de las relaciones entre los diferentes pueblos asentados en un área cultural. Kluckhonn, por su parte, resume en su texto Antropología la mayor parte de los postulados vistos en esta sección, y reclama el dominio de lo cultural como el campo específico de la actividad antropológica.
Definición funcionalista-estructural [editar]
La característica más peculiar del concepto funcionalista de cultura se refiere precisamente a la función social de la misma. El supuesto básico es que todos los elementos de una sociedad (entre los que la cultura es uno más) existen porque son necesarios. Esta perspectiva ha sido desarrollada tanto en la antropología y en la sociología, aunque sin duda, sus primeras características fueron delineadas involuntariamente por Émile Durkheim. Este sociólogo francés muy pocas veces empleó el término como unidad analítica principal de su disciplina. En su libro Las reglas del método sociológico (1895), planteaba que la sociedad está compuesta por entidades que tienen una función específica, integradas en un sistema análogo al de los seres vivos, donde cada órgano está especializado en el cumplimiento de una función vital. Del mismo modo en que los órganos de un cuerpo son susceptibles a la enfermedad, las instituciones y costumbres, las creencias y las relaciones sociales también pueden caer en un estado de anomia. Durkheim y sus seguidores, sin embargo, no se ocupan exclusiva ni principalmente de la cultura como objeto de estudio, sino de hechos sociales. A pesar de ellos, sus propuestas analíticas fueron retomadas por autores conspicuos de la antropología social británica y la sociología de la cultura de Estados Unidos.
Más tarde, el polaco Bronislaw Malinowski retomó tanto la descripción de cultura de Tylor como algunos de los planteamientos de Durkheim relativos a la función social. Para Malinowski, la cultura podía ser entendida como "una realidad sui generis" que debía estudiarse como tal (en sus propios términos). En la categoría de cultura incluía artefactos, bienes, procesos técnicos, ideas, hábitos y valores heredados (Thompson, 2002: 193). También consideraba que la estructura social podía ser entendida análogamente a los organismos vivos, pero a diferencia de Durkheim, Malinowski tenía una tendencia más holística. Malinowski creía que todos los elementos de la cultura poseían una función que les daba sentido y hacía posible su existencia. Pero esta función no era dada únicamente por lo social, sino por la historia del grupo y el entorno geográfico, entre muchos otros elementos. El reflejo más claro de este pensamiento aplicado al análisis teórico fue el libro Los argonautas del Pacífico Occidental (1922), una extensa y detallada monografía sobre las distintas esferas de la cultura de los isleños trobriandeses, un pueblo que habitaba en las islas Trobriand, al oriente de Nueva Guinea.
Años más tarde, Alfred Reginald Radcliffe-Brown, antropólogo también británico, retomaría algunas de las propuestas de Malinowski, y muy especialmente las que se referían a la función social. Radcliffe-Brown rechazaba que el campo de análisis de la antropología fuera la cultura, más bien se encargaba del estudio de la estructura social, un entramado de relaciones entre las personas de un grupo. Sin embargo, no por ello no analizó aquellas categorías que habían sido descritas con anterioridad por Malinowski y Tylor, siguiendo siempre el principio del análisis científico de la sociedad. En su libro Estructura y función en la sociedad primitiva (1975) Radcliffe-Brown establece que la función más importante de las creencias y prácticas sociales es la del mantenimiento del orden social, el equilibrio en las relaciones y la trascendencia del grupo en el tiempo. Sus propuestas fueron retomadas más tarde por muchos de sus alumnos, especialmente por Edward Evan Evans-Pritchard etnógrafo de los nuer y los azande, pueblos del centro de África. En ambos trabajos etnográficos, la función reguladora de las creencias y prácticas sociales está presente en el análisis de esas sociedades, a la primera de las cuales, Evans-Pritchard llamó "anarquía ordenada".
Definiciones simbólicas [editar]
Los orígenes de las concepciones simbólicas de cultura se remontan a Leslie White, antropólogo estadounidense formado en la tradición culturalista de Boas. A pesar de que en su libro La ciencia de la cultura afirma en un principio que ésta es "el nombre de un tipo preciso o clase de fenómenos, es decir, las cosas y los sucesos que dependen del ejercicio de una habilidad mental, exclusiva de la especie humana, que hemos llamado 'simbolizante'", en el transcurso de su texto, White irá abandonando la idea de la cultura como símbolos para orientarse hacia una perspectiva ecológica (Thompson, 2002: 195).
Definición estructuralista [editar]
Según la teoría estructuralista, la mente humana clasifica todos los fenómenos del mundo, estableciendo conjuntos clasificatorios a los que se adhieren cargas semánticas (se convierten en símbolos). Por ejemplo, Héritier proponía que un par de grupos clasificatorios universal es el que distingue hombres de mujeres, con base en las diferencias fisiológicas. Lo que cambia son las atribuciones de cada grupo: en algunas culturas, como la occidental, la mujer se encarga de criar a los niños. En otras, esta tarea corresponde a los hombres.
El estructuralismo es una corriente más o menos extendida en las ciencias sociales. Sus orígenes se remontan a Ferdinand de Saussure, lingüista, quien propuso grosso modo que la lengua es un sistema de signos. Luego de su conversión a la antropología (tal como la llama en Tristes trópicos), Claude Lévi-Strauss -influido por Roman Jakobson- habría de retomar este concepto para el estudio de los hechos de interés antropológico, entre los que la cultura era sólo uno más. De acuerdo con Lévi-Strauss, la cultura es básicamente un sistema de signos10 producidos por la actividad simbólica de la mente humana (tesis que comparte con White).
En Antropología estructural (1978) Lévi-Strauss irá definiendo las relaciones que existen entre los signos y símbolos del sistemas, y su función en la sociedad, sin prestar demasiada atención a este último punto. En resumen, se puede decir que en la teoría estructuralista, la cultura es un mensaje que puede ser decodificado tanto en sus contenidos, como en sus reglas. El mensaje de la cultura habla de la concepción del grupo social que la crea, habla de sus relaciones con internas y externas. En El pensamiento salvaje(2002), Lévi-Strauss apunta que todos los símbolos y signos de que está hecha la cultura son productos de la misma capacidad simbólica que poseen todas las mentes humanas. Esta capacidad, básicamente consiste en la clasificación de las cosas del mundo en grupos, a los que se atribuyen ciertas cargas semánticas. No existe grupo de símbolos o signos (campo semántico) que no tenga uno complementario. Los signos y sus significados pueden ser asociados por metáfora (como en el caso de las palabras) o metonimia (como en el caso de los emblemas de la realeza) a los fenómenos significativos para el grupo creador del sistema cultural. Las asociaciones simbólicas no necesariamente son las mismas en todas las culturas. Por ejemplo, mientras en la cultura occidental, el rojo es el color del amor, en Mesoamérica es el de la muerte.
Según la propuesta estructuralista, las culturas de los pueblos "primitivos" y "civilizados" están hechas de la misma materia, y por lo tanto, los sistemas dominantes de conocimiento del mundo exterior dominantes en cada uno (magia en los primeros, ciencia en los segundos) no son radicalmente diferentes. Aunque son varias las distinciones que se pueden establecer entre culturas primitivas y modernas, una de las más importantes es el modo en que manipulan los elementos del sistema. En tanto que la magia improvisa, la ciencia procede sobre la base del método científico (Lévi-Strauss, 2002: cap.1). El uso del método científico no quiere decir, según Lévi-Strauss que las culturas donde la ciencia es dominante sean superiores, o que aquellas donde la magia juega un papel fundamental sean menos rigurosas o metódicas en su manera de conocer al mundo. Simplemente son de índole distinta unas con otras, pero la posibilidad de comprensión entre ambos tipos de culturas radica en su base en una facultad universal del género humano.
En la perspectiva estructuralista, el papel de la historia en la conformación de la cultura de una sociedad no es tan importante. Lo fundamental es llegar a dilucidar las reglas que subyacen la articulación de los símbolos en una cultura, y observar la manera en que éstos dotan de sentido la actuación de una sociedad. En varios textos, Lévi-Strauss y sus seguidores (como Edmund Leach) parecen insinuar, como Ruth Benedict, que la cultura es una suerte de patrón que pertenece a todo el grupo social pero no se encuentra en nadie en particular. Esta idea también fue retomada del concepto de lenguaje propuesto por Saussure.
Definición de la antropología simbólica [editar]
La antropología simbólica es una rama de las ciencias sociales cuyo desarrollo se relaciona con la crítica al estructuralismo lévi-straussiano. Uno de los principales exponentes de esta corriente es Clifford Geertz. Comparte con el estructuralismo francés la tesis de la cultura como un sistema de símbolos, pero a diferencia de Lévi-Strauss, Geertz señala que no es posible para los investigadores el conocimiento de sus contenidos:
Al creer tal como Max Weber que el hombre es un animal suspendido en tramas de significación tejidas por él mismo, considero que la cultura se compone de tales tramas, y que el análisis de ésta no es, por tanto, una ciencia experimental en busca de leyes, sino una ciencia interpretativa en busca de significado.
(Geertz, 1988:)
Bajo la premisa anterior, Geertz y la mayor parte de los antropólogos simbólicos ponen en duda la autoridad de la etnografía. Señalan que a lo que pueden limitarse los antropólogos es a hacer "interpretaciones plausibles" del significado de la trama simbólica que es la cultura, a partir de la descripción densa de la mayor cantidad de puntos de vista que sea posible conocer respecto a un mismo suceso. En otro sentido, los simbólicos no creen que todos los elementos de la trama cultural posean el mismo sentido para todos los miembros de una sociedad. Más bien creen que pueden ser interpretados de modos diferentes, dependiendo, ya de la posición que ocupen en la estructura social, ya de condicionamientos sociales y psíquicos anteriores, o bien, del mismo contexto (Sperber, 1996: cap 2 y 3).
Definiciones marxistas [editar]
Tal como se señaló anteriormente, Carlos Marx a pesar de la opinión generalizada, puso atención en el análisis de las cuestiones culturales, específicamente en su relación con el resto de la estructura social. Según la propuesta teórica de Marx, el dominio de lo cultural (constituido sobre todo por la ideología) es un reflejo de las relaciones sociales de producción, es decir, de la organización que adoptan los hombres frente a la actividad económica. La gran aportación del marxismo en el análisis de la cultura es que ésta es entendida como el producto de las relaciones de producción, como un fenómeno que no está desligado del modo de producción de una sociedad. Asimismo, la considera como uno de los medios por los cuales se reproducen las relaciones sociales de producción, que permiten la permanencia en el tiempo de las condiciones de desigualdad entre las clases.
En sus interpretaciones más simplistas, la definición de la ideología en Marx ha dado lugar a una tendencia a explicar las creencias y el comportamiento social en función de las relaciones que se establecen entre quienes dominan el sistema económico y sus subalternos. Sin embargo, son muchas las posturas donde la relación entre la base económica y la superestructura cultural es analizada en enfoques más amplios. Por ejemplo, Antonio Gramsci llama la atención a la hegemonía, un proceso por medio del cual, un grupo dominante se legitima ante los dominados y los dominados terminan por naturalizar y asumir como deseable la dominación. Louis Althusser propuso que el ámbito de la ideología (el principal componente de la cultura) es un reflejo de los intereses de la élite, y que a través de los aparatos ideológicos del Estado se reproducen en el tiempo. Así mismo Michel Foucault en el conocido debate de noviembre de 1971 en Holanda con Noam Chomsky, respondiendo la pregunta de que si la sociedad capitalista era democrática, además de contestar negativamente, argumentando que una sociedad democrática se basa en el efectivo ejercicio del poder por una población en la que nadie esté dividido u ordenada jerárquicamente en clases, sostiene que de manera general todos los sistemas de enseñanza, los cuales aparecen simplemente como trasmisores de conocimientos aparentemente neutrales, están hechos para mantener cierta clase social en el poder, y excluir los instrumentos de poder de otras clases sociales.
Definición neoevolucionista o ecofuncionalista [editar]
Plataforma petrolera en el Mar del Norte. White proponía que la energía de que dispusiera una sociedad es la que determina en buena medida la cultura. Occidente, por ejemplo, ha modificado sus tecnologías para poder aprovechar diversas fuentes energéticas a lo largo de su historia. La mayor cantidad de energía disponible ha permitido a su vez el desarrollo de nuevas tecnologías, creencias y formas de relaciones sociales. Sin embargo, como señalan Rappaport y Morán, es posible que la expansión en el consumo energético produzca una desadaptación ecológica y conduzca a la civilización Occidental a su desaparición.
Si bien el estudio de la cultura nació como una inquietud por el cambio de las sociedades a lo largo del tiempo, el desprestigio en el que cayeron los primeros autores de la antropología fue un terreno fértil para que arraigaran en la reflexión sobre la cultura las concepciones ahistóricas. Salvo los marxistas, interesados en el proceso revolucionario hacia el socialismo, el resto de las disciplinas sociales no prestaron mayor atención al problema de la evolución cultural.
Para introducir las definiciones neoevolucionistas de cultura, es necesario recordar que los evolucionistas sociales de finales del siglo XIX (en este artículo representados por Tylor), pensaban que las sociedades "primitivas" de su época eran residuos de antiguas formas culturales, por las que necesariamente habría pasado la civilización de Occidente antes de llegar a ser lo que era en ese momento. Como también se señaló arriba, Boas y sus discípulos echaron por tierra estos argumentos, señalando que nada probaba la veracidad de estas suposiciones. Sin embargo, en Estados Unidos hacia la década de 1940 tuvo lugar un nuevo viraje del enfoque temporal de la antropología. Éste nuevo rumbo es el neoevolucionista, interesado entre otras cosas, por el cambio socio-cultural y las relaciones entre cultura y medio ambiente.
White y Steward [editar]
Según el neoevolucionismo, la cultura es el producto de las relaciones históricas entre un grupo humano y su medio ambiente. De esta manera se pueden resumir las definiciones de cultura propuestas por Leslie White (1992) y Julian Steward (1992), quienes encabezaron la corriente neoevolucionista en su nacimiento.11 El énfasis de la nueva corriente antropológica se movió del funcionamiento de la cultura a su carácter dinámico. este cambio de paradigma representa una clara oposición al funcionalismo estructuralista, interesado en el funcionamiento actual de la sociedad; y el culturalismo, que aplazaba el análisis histórico para un momento en que los datos etnográficos lo permitieran.
Tanto Steward como White concuerdan en que la cultura es sólo uno de los ámbitos de la vida social. Para White, la cultura no es un fenómeno que deba entenderse en sus propios términos, como proponían los culturalistas. El apovechamiento energético es el motor de las transformaciones culturales: estimula la transformación de la tecnología disponible, tendiendo siempre a mejorar. Así, la cultura está determinada por la forma en la que el grupo humano aprovecha su entorno. Este aprovechamiento se traduce a su vez en energía. El desarrollo de la cultura de un grupo es proporcional a la cantidad de energía que la tecnología disponible le permite aprovechar. La tecnología determina las relaciones sociales, y esencialmente, la división del trabajo como una prístina forma de organización. A su vez, la estructura social y la división del trabajo se reflejan en el sistema de creencias del grupo, que formula conceptos que le permiten comprender el entorno que le rodea. Una modificación en la tecnología y la cantidad de energía aprovechada se traduce, por tanto, en modificaciones en todo el conjunto.
Steward, por su parte, retomaba de Kroeber la concepción de la cultura como un hecho que se encontraba por encima y fuera de la naturaleza. Sin embargo, Steward sostenía que habían un diálogo entre ambos dominios. Opinaba que la cultura es un fenómeno o capacidad del ser humano que le permite adaptarse a su medio biológico. Uno de los principales conceptos en su obra es el de evolución. Steward planteaba que la cultura sigue un proceso de evolución multilineal, (es decir, no todas las culturas pasan de un estado salvaje, a la barbarie y de ahí a la civilización), y que este proceso se basa en el desarrollo de tipos culturales derivados de las adaptaciones culturales al medio físico de una sociedad. Steward introduce en las ciencias sociales el término de ecología, señalando con él el análisis de las relaciones existentes entre todos los organismos que comparten un mismo nicho ecológico.
Evolución cultural [editar]
Había por lo menos una gran distancia conceptual entre la propuesta de White y de Steward. El primero se inclinaba por el estudio de la cultura como fenómeno total, en tanto que el segundo se mantenía más proclive al relativismo. Por ello, entre las limitaciones que tuvieron que superar sus sucesores estuvo la de concatenar ambas posturas, para unificar la teoría de los estudios de la ecología cultural. De esta suerte, Marshall Sahlins propuso que la evolución cultural sigue dos direcciones. Por un lado, crea diversidad "a través de una modificación de adaptación: las nuevas formas se diferencian de las viejas. Por otra parte, la evolución genera progreso: las formas superiores surgen de las inferiores y las sobrepasan" (Sahlins, 1992: 371). La idea de que la cultura se transforma siguiendo dos líneas simultáneas fue desarrollada por Darcy Ribeiro, que introdujo el concepto de proceso civilizatorio12 para comprender las transformaciones de la cultura.
Con el tiempo, el neoevolucionismo sirvió como una de las principales bisagras entre las ciencias sociales y las ciencias naturales, especialmente como puente con la biología y la ecología. De hecho, su propia vocación como enfoque holístico le ha convertido en una de las corrientes más interdisciplinarias de las disciplinas que estudian la humanidad. A partir de la década de 1960, la ecología entró en una relación muy estrecha con los estudios culturales de corte evolutivo. Los biólogos habían descubierto que los seres humanos no son los únicos animales que poseen cultura: se habían encontrado indicios de ella entre algunos insectos, pero especialmente entre los primates. Roy Rappaport introdujo en la discusión de lo social la idea de que la cultura forma parte de la misma biología del ser humano, y que la evolución misma del ser humano se debe a la presencia de la cultura. Señalaba que:
...superorgánica o no, se debe tener presente que la cultura en sí pertenece a la naturaleza. Emergió en el curso de la evolución mediante procesos de selección natural diferentes sólo en parte de aquellos que produjeron los tentáculos del pulpo […] Aunque la cultura está altamente desarrollada en los hombres, estudios etológicos recientes han indicado alguna capacidad simbólica entre otros animales. […] Aunque las culturas pueden imponerse a los sistemas ecológicos, hay límites para esas imposiciones, ya que las culturas y sus componentes están sujetos a su vez a procesos selectivos.
(Rappaport, 1998: 273-274)
Los nuevos descubrimientos en la etología (ciencian que estudia el comportamiento de los animales) animaron a muchos biólogos a intervenir en el debate sociológico de la cultura. Algunos de ellos buscaban establecer relaciones entre la cultura humana y las formas primitivas cultura observadas, por ejemplo, entre los macacos de Japón. Uno de los ejemplos más conocidos es el de Sherwood Washburn, profesor de antropología de la Universidad de California. Al frente de un equipo multidisciplinario, se dio a la tarea de buscar cuáles eran los orígenes de la cultura humana. Como primera parte de su proyecto, analizó el comportamiento social de los primates superiores. En segundo lugar, suponiendo que los bosquimanos !kung eran los últimos reductos de las formas más primitivas de cultura humana, procedió al estudio de su cultura. El tercer tiempo en el programa de Washburn (en el que colaboraron Richard Lee e Irven de Vore, y que se prolongó durante la primera mitad de los años sesenta) era proceder a la comparación de los resultados de ambas investigaciones, y especuló sobre esta base acerca de la importancia de la cacería en la construcción de la sociedad y la cultura.
Esta hipótesis fue presentada en un congreso llamado Man, the Hunter, realizado en la Universidad de Chicago en 1966. Fuera porque la investigación se apoyaba en premisas sobre la evolución cultural que fueron desechadas desde los tiempos de Boas, o porque era una tesis que negaba la importancia de la mujer en la construcción de la cultura, la tesis de Washburn, Lee y De Vore no fue bien recibida13
Esta definición, atiende a la característica principal de la cultura, que es una obra estrictamente de creación humana, a diferencia de los procesos que realiza la naturaleza, por ejemplo, el movimiento de la tierra, las estaciones del año, los ritos de apareamiento de las especies, las mareas e incluso la conducta de las abejas que hacen sus panales, elaboran miel, se orientan para encontrar el camino de regreso pero, que a pesar de eso, no constituyen una cultura, pues todas las abejas del mundo hacen exactamente lo mismo, de manera mecánica, y no pueden cambiar nada. Exactamente lo contrario ocurren en el caso de las obras, ideas y actos humanos, ya que estos transforman o se agregan a la naturaleza, por ejemplo, el diseño de una casa, la receta de un dulce de miel o de chocolate, la elaboración de un plano, la simple idea de las relaciones matemáticas, son cultura y sin la creación humana no existirían por obra de la naturaleza.
Marvin Harris y el materialismo cultural [editar]
Dentro del tipo de ideas introducidas por Steward, cabe señalar el materialismo cultural propugnado por Marvin Harris y otros antropólogos estadounidenses. Esta corriente puede ser asimilida a una forma de ecofuncionalismo en el que se encajan ciertas divisiones introducidas por Marx. El materialismo cultural entender la evolución cultural y la configuración de las sociedades depende básicamente de condiciones materiales, tecnológicas e infraestructurales. El materialismo cultural establece una división tripartita entre grupos de conceptos que atiende a su relación causal. Esas grupos se llaman infraestructura (modo de producción, teconología, condciones geográficas,...) estructura (modo de organización social, estructura jerárquica,...) y supraestructura (valores religiosos y morales, creaciones artísticas, leyes,...).
Industria cultural [editar]
Es la cultura que está, como un mercado, sujeta a las leyes de la oferta y la demanda de la economía capitalista.
Socialización de la cultura [editar]
La importante aportación de la psicología humanista de por ejemplo Erik Erikson con una teoría psicosocial para explicar los componentes sociocultural del desarrollo personal.
• Cada miembro de la especie podría acceder a ella desde una fuente común, sin limitarse, ejemplo de ello: el conocimiento transmitido por los padres.
• Debe poder ser incrementada en las ulteriores generaciones.
• Ha de resultar universalmente compartible por todos aquellos que poseen un lenguaje racional y significativo.
Así, el hombre tiene la facultad de enseñar al animal, desde el momento en que es capaz de entender su rudimentario aparato de gestos y sonidos, llevando a cabo nuevos actos de comunicación; pero los animales no pueden hacer algo parecido con nosotros. De ellos podemos aprender por la observación, como objetos, pero no mediante el intercambio cultural, es decir, como sujetos.
Clasificación [editar]
En forma más detallista la cultura se clasifica, de acuerdo a sus definiciones, de la siguiente manera:
• Tópica: la cultura consiste en una lista de tópicos o categorías, tales como organización social, religión o economía.
• Histórica: la cultura es la herencia social, es la manera que los seres humanos solucionan problemas de adaptación al ambiente o a la vida en común.
• Mental: la cultura es un complejo de ideas, o los hábitos aprendidos, que inhiben impulsos y distinguen a la gente de los demás.
• Estructural: la cultura consiste en ideas, símbolos, o comportamientos, modelados o pautados e interrelacionados.
• Simbólico: la cultura se basa en los significados arbitrariamente asignados que son compartidos por una sociedad.
La cultura puede también ser clasificada del siguiente modo:
Según su extensión
• Universal: cuando es tomada desde el punto de vista de una abstracción a partir de los rasgos que son comunes en las sociedades del mundo. Por ej., el saludo.
• Total: conformada por la suma de todos los rasgos particulares a una misma sociedad.
• Particular: igual a la subcultura; conjunto de pautas compartidas por un grupo que se integra a la cultura general y que a su vez se diferencia de ellas. Ej.: las diferentes culturas en un mismo país.
Según su desarrollo
• Primitiva: aquella cultura que mantiene rasgos precarios de desarrollo técnico y que por ser conservadora no tiende a la innovación.
• Civilizada: cultura que se actualiza produciendo nuevos elementos que le permitan el desarrollo a la sociedad.
• Analfabeta o pre-alfabeta: se maneja con lenguaje oral y no ha incorporado la escritura ni siquiera parcialmente.
• Alfabeta: cultura que ya ha incorporado el lenguaje tanto escrito como oral.
Según su carácter dominante
• Sensista: cultura que se manifiesta exclusivamente por los sentidos y es conocida a partir de los mismos.
• Racional: cultura donde impera la razón y es conocido a través de sus productos tangibles.
• Ideal: se construye por la combinación de la sensista y la racional
Según su dirección
• Posfigurativa: aquella cultura que mira al pasado para repetirlo en el presente. Cultura tomada de nuestros mayores sin variaciones. Es generacional y se da particularmente en pueblos primitivos.
• Configurativa: cultura cuyo modelo no es el pasado, sino la conducta de los contemporáneos. Los individuos imitan modos de comportamiento de sus pares y recrean los propios.
• Prefigurativa: aquella cultura innovadora que se proyecta con pautas y comportamientos nuevos y que son válidos para una nueva generación y que no toman como guía el modelo de los padres a seguir pero si como referentes
Elementos de la cultura [editar]
La cultura forma todo lo que implica transformación y seguir un modelo de vida. Se dividen en:
• A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte plasmado, construcciones arquitectónicas, instrumentos de trabajo (herramientas), monumentos representativos históricos.
• B) Simbólicos o espirituales: creencias (filosofía, espiritualidad/religión), valores (criterio de juicio moral y/o ética), actos humanitarios), normas y sanciones (jurídicas, morales, convencionalismos sociales), organización social y sistemas políticos, símbolos (representaciones de creencias y valores), arte (apreciación), lenguaje (un sistema de comunicación simbólica), tecnología y ciencia.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:
• A)Rasgos culturales: porción más pequeña y significativa de la cultura, da el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten siempre al interior del grupo y cobran fuerza para luego ser exteriorizados.
• B)Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales.
Cambios culturales [editar]
• Enculturación: es el proceso en el que el individuo se culturiza, es decir, el proceso en el que el ser humano, desde que es niño o niña, se culturiza. Este proceso es parte de la cultura, y como la cultura cambia constantemente, también lo hacen la forma y los medios con los que se culturaliza.
• Aculturación: se da normalmente en momento de conquista o de invasión. Es normalmente de manera forzosa e impuesta, como la conquista de América, la invasión de Iraq. Ejemplos de resultados de este fenómeno: comida (potaje, pozole), huipil. El fenómeno contrario recibe el nombre de deculturación, y consiste en la pérdida de características culturales propias a causa de la incorporación de otras foráneas.
• Transculturación: intercambiar formas de ser, en la que se percibe que no existe una cultura mejor que otra: se complementan. Es voluntaria (ej: anglicismos: fólder, chequear, líder; hacer yoga).
Variabilidad cultural [editar]
Se da porque la cultura es un fenómeno dinámico:
• En primer lugar esta variabilidad se manifiesta en el desarrollo técnico, el cual ha liberado al hombre de arduos trabajos, y lo ha liberado en el tiempo de ejecución de los mismos porque ha incorporado elementos nuevos, pero al mismo tiempo ha destruido comportamientos. Estos comportamientos al ser ligados a un estilo de vida modifican expresiones culturales que eran propias de la sociedad. Ej., de la máquina de escribir a la computadora; de la carta al e-mail.
• En segundo lugar la variabilidad cultural se muestra en las tendencias culturales. Estas tendencias no son otra cosa que las que dan nota particular a un pueblo, existen pueblos con tendencias ritualistas o ceremoniosos, progresistas, tradicionalistas, etc.
• En tercer lugar la variabilidad cultural contiene accidentes históricos, pueden variar y hacer mirar desde otro punto a una situación.
Notas [editar]
1. ↑ Hecho que llevó incluso a proponer la superioridad de la cultura alemana, que en ciertas malas interpretaciones, dio origen al nazismo.
2. ↑ Ernest Renan, en una conferencia dictada en La Sorbona, dijo: "Antes que la cultura francesa, la cultura alemana, la cultura italiana, existe la cultura humana". (Cuche, 1999: 17).
3. ↑ La estructura social está constituida por las relaciones entre los agentes sociales. Dichas relaciones son de subordinación o de reciprocidad, y en la perspectiva estructuralista de las ciencias sociales, son la base de la sociedad
4. ↑ El momento histórico es el del expansionismo imperialista de las potencias occidentales, particularmente Gran Bretaña y Francia. Estados Unidos, por su parte, se encontraba en una situación de choque entre las tribus indígenas y la sociedad criolla dominante.
5. ↑ A la que consideraba igual a la cultura, según su definición, en oposición a la definición clásica.
6. ↑ Véase el artículo sobre los "Períodos étnicos", en Morgan, 1990.
7. ↑ En ese sentido es importante señalar el interés de esta corriente en la recolección de datos sobre las culturas indígenas de Estados Unidos, que se encontraban en proceso de extinción. Quizá uno de los casos más conocidos es el de Alfred Kroeber, etnógrafo de los californianos, cuya relación con Ishi (último miembro de la tribu yahi) sirvió como base para un guión cinematográfico.
8. ↑ Es ampliamente conocida en antropología la metáfora de Ruth Benedict sobre la cultura, empleando una imagen recogida de una leyenda indígena. El pasaje en cuestión, que aparece en Patterns of culture, dice: "'En el principio', dijo [Ramón, un jefe de la tribu de los indios cavadores], ‘Dios dio a cada pueblo una vasija, una vasija de barro, y de esta vasija bebían su vida... Todos abrevaban en el agua, pero sus vasijas eran diferentes. Ahora, nuestra vasija está rota [la de los indios cavadores]. Se ha marchado lejos' [...] Hubo otras vasijas de vida que se fueron, y acaso ellas contenían la misma agua, pero la pérdida era irreparable. No se trataba solamente de un problema de reparación de la vasija con un añadido por aquí, cortando algo por allá. El modelado era fundamental, en cierto modo era toda la pieza y constituye una suerte de matriz que da sentido a la actuación de los individuos en una sociedad." La propuesta de Benedict ha sido duramente criticada, sobre todo por las corrientes posmodernistas.
9. ↑ Superorgánico significa algo que está fuera y por encima de la naturaleza. En ese sentido, la definición de cultura de Kroeber lo aproxima con la de los iluministas.
10. ↑ Y en el uso de signo y símbolo en francés hay que tener cuidado, porque aunque tiene el msimo significado que en español, en inglés (la lengua en que está escrita buena parte de la teoría simbólica de la antropológica) los términos tienen connotaciones invertidas.
11. ↑ Aunque ninguno de ellos se proclamaba a sí mismo neoevolucionista. White se consideraba continuador de la perspectiva de Morgan y otros antropólogos evolucionistas del siglo XIX; los mismos contra los que se lanzaron Boas y sus alumnos. Steward, por su parte, se consideraba ecólogo cultural. Sin embargo, al pasar el tiempo, fueron clasificados como neoevolucionistas, puesto que sus propuestas son una reformulación del evolucionismo social.
12. ↑ A grandes rasgos, éste se puede resumir como la reformulación de las formas culturales y de organización social, derivadas de los cambios en el sistema tecnológico. Los cambios en el sistema tecnológico a su vez son influidos por el sistema de creencias y de relaciones sociales preexistentes, de tal suerte que las innovaciones no simpre afectan grandemente en la evolución cultural si una sociedad no esta preparada para ello. El proceso civilizatorio está constituido por estas innovaciones prístinas o adoptadas, que tienden a difundirse en el área de las sociedades que están en contacto unas con otras.
13. ↑ Una interesante reseña de la investigación de estos tres antropólogos y su equipo puede encontrarse en Kuper, 1996: cap. 3.
Referencias [editar]
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INTRODUCCION
La epistemología es un rama de la filosofía que se encarga de los problemas filosóficos que rodean la teoría del conocimiento. Sus principales problemas son: la posibilidad del conocimiento, su origen o fundamento, su esencia o trascendencia y el criterio de verdad.
En este trabajo monográfico tratare el tema del conocimiento científico, profundizando en: el problema del conocimiento, la noción de ciencia, las características del conocimiento científico, el valor de la ciencia, la objetividad de la ciencia, el método científico y en la clasificación de las ciencias.
Veremos que existen diversos puntos de vista acerca de cada uno de estos temas, y que las formas de pensar y de concebir la ciencia van cambiando a lo largo del tiempo. Surgen nuevos conocimientos que descartan a otros, que hay distintos criterios para clasificar a las ciencias y para determinar un método aplicable a todas las ciencias. También percibiremos que todavía hay interrogantes sin una respuesta universal, ya que dan lugar a opiniones contradictorias y discutibles.
Tratare de dar una clara y concisa introducción a la epistemología, un tema tan complejo y controversial.
EL PROBLEMA DEL CONOCIMIENTO
Todo conocimiento es una relación, pero aparecen además dos términos, que son los que se relacionan. El sujeto que es cognoscente (conocedor) y el objeto que es conocido. Esos son los tres elementos que hay en todo conocimiento.
La epistemología estudia la relación entre el sujeto y el objeto y todos los problemas que esa relación plantea. Se plantea preguntas como por ejemplo: si esa relación es posible, cuál es el origen de esta, si tiene límites, etc.
Ninguna de estas respuestas se da de forma aislada, todas las respuestas están relacionadas.
La relación de un determinado conocimiento no puede estudiarse dejando de lado al sujeto y al objeto.
Un naturalista afirma que lo que la ciencia obtiene no son las cosas mismas sino las relaciones que existen entre las cosas. Fuera de estas relaciones no hay una realidad que conocer. Emilio Morselli va más lejos y afirma que lo único que el hombre conoce son las relaciones que se dan entre los hombres y las cosas.
El conocimiento puede ser entendido de diversas formas: como un contemplación, como una asimilación o como una creación. Es una contemplación porque conocer es ver, una asimilación porque es nutrirse y es una creación porque es engendrar. Para el mundo griego es una contemplación, para el mundo medieval es una asimilación y para el mundo moderno es una creación. Los tres representantes de estas concepciones son Platón, Santo Tomas y Hegel, respectivamente.
El origen, el valor y el objeto del conocimiento también son entendidos de distintas formas.
El origen del conocimiento para los racionalistas está en el espíritu humano, para los empiristas en la experiencia, para los críticos en un principio donde entra la razón y la experiencia.
El valor del conocimiento para el dogmatismo no tiene límites, cree que los hombres pueden conocer la realidad tal cual es. Para el escepticismo, todo conocimiento depende de las circunstancias o del individuo, falta un criterio absoluto de la verdad. Los positivistas limitan el valor del conocimiento a la experiencia. Las concepciones acerca del objeto del conocimiento dividen a las ciencias en formales y de la realidad, pero eso lo veremos más adelante en la clasificación de las ciencias.
NOCION DE CIENCIA
La ciencia es el conocimiento ordenado y mediato de los seres y sus propiedades , por medio de sus causas. El saber científico no aspira a conocer las cosas superficialmente, sino que pretende entender sus causas porque de esa manera se comprenden mejor sus efectos. Se distingue del conocimiento espontáneo por su orden metódico, su sistematicidad y su carácter mediato.
El conocimiento es ordenado y mediato, porque si tuviéramos un intelecto como el de Dios lo sabríamos todo . Mas, para conocer las cosas a fondo necesitamos utilizar la razón , observar más detenidamente, y esto requiere un gran tiempo de dedicación, un trabajo constante, ordenado, metódico. Estas características son las que distinguen al conocimiento científico del conocer común.
La ciencia es descriptiva, explicativa, definitoria, etc., investiga que son las cosas, como actúan, como se relacionan, cuando, cómo, dónde, por qué.
Las ciencias pretender establecer leyes, basadas en conceptos generales, en las características en común de las cosas y en lo que se repite en los fenómenos.
La ciencia es un conjunto de conceptos y propiedades que convergen en un objeto, y que contiene datos, explicaciones, principios generales y demostraciones acerca de éste.
La filosofía busca conocer los principios más profundos de las cosas, mientras que las ciencias particulares buscan las causas más próximas.
Según J. José Sanguineti, el concepto de ciencia culmina en Dios, que es la Sabiduría por excelencia.
El concepto de ciencia no ha sido siempre el mismo, por ejemplo como la veían los antiguos, es bastante diferente a como la vemos actualmente.
Aristóteles definió la ciencia como un conocimiento cierto por las causas. Para él la ciencia desde el punto de vista subjetivo es un hábito intelectual especulativo y desde el punto de vista objetivo es un conjunto de conocimientos.
El objetivo de la ciencia es que conozcamos el mundo, a nosotros mismos y a Dios.
El hombre se dedica a la ciencia movido por su afán de saber o para satisfacer sus necesidades.
CARACTERiSTICAS DEL CONOCIMIENTO CIENTiFICO
El conocimiento científico es un saber crítico (fundamentado), metódico, verificable, sistemático, unificado, ordenado, universal, objetivo, comunicable (por medio del lenguaje científico), racional, provisorio y que explica y predice hechos por medio de leyes.
o El conocimiento científico es crítico porque trata de distinguir lo verdadero de lo falso. Se distingue por justificar sus conocimientos, por dar pruebas de sus verdad, por eso es fundamentado, porque demuestra que es cierto.
o Se fundamenta a través de los métodos de investigación y prueba, el investigador sigue procedimientos, desarrolla su tarea basándose en un plan previo. La investigación científica no es errática sino planeada.
o Su verificación es posible mediante la aprobación del examen de la experiencia. Las técnicas de la verificación evolucionan en el transcurso del tiempo.
o Es sistemático porque es una unidad ordenada, lo nuevos conocimientos se integran al sistema, relacionándose con los que ya existían. Es ordenado porque no es un agregado de informaciones aisladas, sino un sistema de ideas conectadas entre sí.
o Es un saber unificado porque no busca un conocimiento de lo singular y concreto, sino el conocimiento de lo general y abstracto, o sea de lo que las cosas tienen de idéntico y de permanente.
o Es universal porque es válido para todas las personas sin reconocer fronteras ni determinaciones de ningún tipo, no varía con las diferentes culturas.
o Es objetivo porque es válido para todos los individuos y no solamente para uno determinado. Es de valor general y no de valor singular o individual. Pretende conocer la realidad tal como es, la garantía de esta objetividad son sus técnicas y sus métodos de investigación y prueba.
o Es comunicable mediante el lenguaje científico, que es preciso e unívoco, comprensible para cualquier sujeto capacitado, quien podrá obtener los elementos necesarios para comprobar la validez de las teorías en sus aspectos lógicos y verificables.
o Es racional porque la ciencia conoce las cosas mediante el uso de la inteligencia, de la razón.
o El conocimiento científico es provisorio porque la tarea de la ciencia no se detiene, prosigue sus investigaciones con el fin de comprender mejor la realidad. La búsqueda de la verdad es una tarea abierta.
o La ciencia explica la realidad mediante leyes, éstas son las relaciones constantes y necesarias entre los hechos. Son proposiciones universales que establecen en que condiciones sucede determinado hecho, por medio de ellas se comprenden hechos particulares. También permiten adelantarse a los sucesos, predecirlos. Las explicaciones de los hechos son racionales, obtenidas por medio de la observación y la experimentación.
Una definición más concreta es: "La ciencia busca explicar la realidad mediante leyes, las cuales posibilitan además predicciones y aplicaciones prácticas (la tecnología). El conocimiento científico es un conocimiento objetivo que se estructura en sistemas verificables, obtenidos metódicamente y comunicados en un lenguaje construido con reglas precisas y explícitas donde se evita la ambigüedad y los sin sentidos de las expresiones."
Otra definición de ciencia es la siguiente: "La ciencia es el conjunto unificado de conocimientos e investigaciones, de carácter objetivo, acerca de las relaciones entre los hechos, que se descubren gradualmente y que se confirman por métodos de verificación definidos.
EL VALOR DE LA CIENCIA
Los puntos de vista acerca del valor de la ciencia son muy variados y hasta opuestos.
• Para unos la función de la ciencia es dar un explicación posible de los hechos. Si la ciencia los explica de manera satisfactoria para nuestra razón, entonces la teorías con la que se presenta dicha explicación es válida.
• Para otros, la ciencia tiene que ofrecernos un sistema único que descifre la realidad que también es única. No hay dos realidades, por lo que no pueden hacer dos explicaciones válidas de la realidad. La ciencia es una porque la realidad es una. Para estas personas la función de la ciencia es cognoscitiva, aspira a conocer la realidad.
• Otros afirman que la ciencia es una creación del hombre. Ven el principal valor de la ciencia en el descubrimiento de las armonías del pensamiento, que pueden coincidir o no con la armonía de la realidad. Muchos matemáticos vieron en su ciencia como un juego de ajedrez, donde el pensamiento dicta las leyes a las que luego se somete. La función de la ciencia, entendida así, es ante todo, estética.
• También hay quienes afirman que la función de la ciencia es práctica: la ciencia es un instrumento para dominar la realidad.
Valor explicativo de la ciencia
Einstein comparaba la ciencia con una novela policial. Se trata de un misterio no resuelto, del cual no podemos estar seguros que tenga solución. El libro viene a ser la naturaleza, todo lo que existe. A medida que lo leemos vamos conociendo más acerca de sus personajes, nos emocionamos, descubrimos pistas, etc. Pero a pesar de que leamos mucho estamos lejos de la solución y no sabemos con seguridad si ésta existe. Pudimos explicar ciertos datos de manera coherente pero luego aparecen otros que nos hacen cambiar de parecer. En las novelas policiales llega un momento en le que se disponen de todos los datos, en la novela policial de la naturaleza nunca se disponen de todos los datos. Tampoco se puede ir a la última página del libro a ver la solución. El hombre de ciencia tiene que buscar los datos ordenarlos coherentemente. Pero el científico no cuenta con un crimen ya cometido, tiene que cometerlo él, para luego investigarlo.
Para Einstein y para muchos hombres de ciencia contemporáneos, el misterio será siempre indescifrable.
Hay quienes sostiene que la ciencia no tiene que dar una explicación posible de los hechos, sino la explicación. Para estas personas (James Jeans, entre ellos) el mundo físico tiene una racionalidad que la ciencia se esfuerza por descubrir.
Valor estético de la ciencia
Lo que al hombre de ciencia le interesa es la belleza de ese juego de relaciones que al final de su investigación establece. Esto no significa que la función de la ciencia se limite a contemplar estéticamente la armonía de las relaciones pensadas por el hombre. La coincidencia de esa armonía con la del universo, forman otra armonía, más sorprendente que la del pensamiento científico. En esa armonía se unen lo bello y lo útil, y gracias a ella la ciencia no es solamente un juego sino que se convierte en un instrumento para que el hombre domine el mundo. La naturaleza debido a esta armonía se somete a los fines del espíritu.
Valor descriptivo de la ciencia
La ciencia debe limitarse a darnos una descripción clara y económica de los hechos positivos. Este punto de vista es defendido por Mach en su libro "Análisis de las sensaciones". Sostiene que la ciencia tiene que observar un solo campo y trabajar en él: el de las sensaciones que es todo lo que podemos conocer. Exista o no un mundo exterior la ciencia tiene que limitarse a el mundo de las sensaciones. En este mundo hay relaciones funcionales que el hombre de ciencia debe descubrir. No es necesario hablar de causas ni de fuerzas misteriosas, sólo debemos decir sucede esto, luego esto otro, etc. Podemos descubrir relaciones que nos permitirán prever que sucederá, pero nada más.
Valor práctico y social de la ciencia
Una interpretación contemporánea le atribuye a la ciencia un simple valor instrumental. Establece que una teoría científica sólo tiene el sentido que le dan las consecuencias prácticas que resultan de ellas y las leyes científicas son simplemente normas de acción.
En el siglo XIX se veía a la ciencia como la posible salvación de la humanidad. El conocimiento científico es el único universalmente comunicable y el único justificable porque no se funda en la experiencia privada. La unidad de los hombres sólo es posible a través del pensamiento científico, que, a la vez, nos permitirá dominar la naturaleza y liberará al espíritu de toda estrechez subjetiva.
OBJETIVIDAD DE LA CIENCIA
En la explicación de los hechos no debe intervenir nada individual, ni preferencias, ni tendencias ni aspiraciones, ni tampoco deben ser agregadas a éstos. La ciencia quiere ser conocimiento, puede que el hombre de ciencia sea impulsado por una pasión, y puede quedar satisfecho con los resultados obtenidos pero el conocimiento mismo no debe verse afectado por estos elementos. Se puede decir que la búsqueda del conocimiento es un acto de coraje porque hay que sacrificar todo interés que no sea el de la verdad.
El hombre trabaja con su inteligencia, la voluntad y el sentimiento se ponen al servicio de ésta. No hay que utilizar la inteligencia para que amolde los hechos a fines diferentes a la obtención de la verdad.
Descartes dijo que la ciencia pretende conocer las cosas como las conoce Dios. Por esta afirmación se lo ha criticado y elogiado.
Se ha dicho que la ciencia es ver la realidad a través de un manera de pensar, que las cosas no son lo que ellas son sino lo que nosotros somos, aquí interviene la subjetividad.
Pero la ciencia trata de eliminar toda subjetividad. Hay que aclarar que esto no significa la eliminación del sujeto, sino que este interviene activamente con su inteligencia. Por ser una creación del hombre necesita de su inteligencia. La eliminación de la subjetividad significa una eliminación de los elementos afectivos y volitivos (de la voluntad). Estos no se tiene que incorporar al sistema de relaciones en que consiste la ciencia y no deben modificar el fin de la ciencia, que es conocer la realidad.
La ciencia es objetiva pero es un hecho humano.
La objetividad posee características propias que enunciare a continuación:
a. Conjunto de objetos estudiados
b. Lenguaje compartido
c. Metodologías rigurosas
d. Sujetos que enuncian teorías y las controlan (comunidad científica)
a. El conjunto de objetos estudiados está formado por los datos exteriores al sujeto, desde una proposición hasta una teoría son independientes de quien las dice. Son situaciones que no tienen que ver con la subjetividad del investigador.
b. Se utiliza un lenguaje compuesto por términos unívocos (que tiene un solo significado) y por lo tanto es imposible confundir significados y no da lugar a ambigüedad.
c. La ciencia se maneja con una metodología rigurosa. Necesita coherencia y lógica en su parte teórica y adecuarse a los hechos en su parte práctica. Por medio de un método establecido y siguiendo ciertos pasos se llegan a los resultados buscados. Este método no puede ser aleatorio, debe ser preestablecido de antemano y cumplido de forma prolija.
d. Los sujetos que crean teorías y las controlan integran la comunidad científica. Ésta es una sociedad disciplinada, donde sus miembros están capacitados para desempeñarse en ella. Las teorías que crea son sometidas a crítica intersubjetiva, por lo que esta comunidad es garantía de objetividad. Puede aprobar o rechazar el poder explicativo de las teorías.
Pero con respecto a estas características, se hacen objeciones.
Existen teorías contrarias entre sí y coexistentes. Esto nos hace pensar en cómo podemos saber que teorías son validas y si hay alguien calificado para establecer su validez o invalidez. Con el paso del tiempo vemos que unas teorías se sobreponen a otras, pero al haber existido teorías vigentes simultáneamente nos demuestra que hay elementos que distorsionan la objetividad. Las réplicas que se hacen a este punto son que: puede que no haya acuerdo respecto al objeto estudiado, este esta formado por las teorías y técnicas; hay distintas interpretaciones de un mismo objeto de estudio; no existe alguien totalmente ecuánime (justo, objetivo) e imparcial para decidir entre teorías rivales y que hay teorías vigentes que definen al objeto de estudio en determinado momento, pero su vigencia sería arbitraria ya que no hay pautas para decidir entre teorías rivales, ni tribunal que las aplique.
En segundo lugar, el lenguaje compartido hace posible ala intersubjetividad. La teoría forma al objeto de estudio y también al lenguaje científico, por eso lo dicho en el punto anterior es válido también para este.
En tercer lugar se crítica que el método es un medio y no se accede a todos los objetos por el mismo medio. El método debe ser riguroso mientras no signifique "atarse" a un procedimiento rígido. Como el método surge del sujeto no otorga objetividad por sí mismo.
Y por último se plantea si la comunidad científica actúa independientemente de otras comunidades sociales
EL METODO CIENTIFICO
Método es la forma ordenada de proceder para llegar a un fin. "Método científico es el modo ordenado de proceder para el conocimiento de la verdad, en él ámbito de determinada disciplina científica."
El método tiene como fin determinar las reglas de la investigación y de la prueba de las verdades científicas. Engloba el estudio de los medios por los cuales se extiende el espíritu humano y ordena sus conocimientos.
Toda ciencia tiene su método especifico pero podemos encontrar ciertas características generales. El conocimiento científico parte de principios, sobre los cuales se basan dos actividades fundamentales de la ciencia:
1. los principios se toman de la experiencia, pero pueden ser hipótesis o postulados
2. a partir de los principios la ciencia usa la demostración, para obtener conclusiones que forman el saber científico
Viéndolo así, la ciencia es el conocimiento de unas conclusiones, obtenidas demostrativamente a partir de unos principios. Un saber científico es un orden de proposiciones, relacionadas entre sí por nexos demostrativos. Los elementos más importantes del método son: la investigación experimental, los procedimientos de la demostración y el establecimiento de los principios.
Pueden distinguirse:
a. el método de descubrimiento o de investigación, más intuitivo y desorganizado, donde se encuentran la experiencia, la razón, las hipótesis del trabajo y casi todos los elementos lógicos de la ciencia.
La investigación comprende varios pasos:
o selección y determinación de los problemas más importantes
o estudio de las posibles soluciones, comparando distintas posiciones históricas o de otros autores
o formulación de las conclusiones seguras, diferenciándolas de las hipotéticas
o crítica de las posiciones adversas
Se distingue el análisis, que va de las cuestiones generales a sus partes y la
síntesis que reconstituye el todo partiendo de los resultados del análisis.
a. el método científico comprende los pasos lógicos y no simplemente temporales, que integran el desarrollo racional del saber: este orden pertenece a la ciencia en estado perfecto, ya ordenada y fundamentada y lista para ser enseñada.
Cuenta de cuatro procedimientos: observación, experimentación, hipótesis y teoría.
Un famoso historiador de las ciencias y educador, James B. Conant, de la Universidad de Harvard, se burlaba de quienes creía que existe algo parecido a el método científico. Entre los métodos que utiliza el científico se encuentran métodos definitorios, métodos clasificatorios, métodos estadísticos, métodos hipotético deductivos, procedimientos de medición y muchos otros, por lo que hablar de el método científico es referirse a muchas tácticas utilizadas para construir el conocimiento. Esto puede estar bien, pero los métodos y la misma noción de ciencia se van modificando a lo largo de la historia de la ciencia. Sin embargo entre tantas tácticas se encuentran estrategias fundamentales. Por ejemplo si excluimos las ciencias formales y las sociales, y nos referimos únicamente a las ciencias naturales (biología, química, física) resulta obvio que el método hipotético deductivo y la estadística son esenciales para la investigación en estas áreas.
El método según Descartes
Descartes describía el método de esta manera:
"Entiendo por método, reglas ciertas y fáciles, gracias a las cuales quien las observe exactamente no tomará nunca lo falso por verdadero, y llegará, sin gastar inútilmente esfuerzo alguno de su espíritu, sino aumentando siempre, gradualmente, su ciencia, al verdadero conocimiento de todo aquello de que sea capaz".
El criterio que permite no confundir lo falso con lo verdadero para Descartes es la evidencia. Las cuatro reglas de su método son las siguientes, la primera se refiere a este criterio:
• No aceptar como verdadero lo que con toda evidencia no se reconociese como tal.
• Dividir cada una de las dificultades en tantas partes como sea necesario para resolverlas.
• Ordenar los conocimientos desde los más sencillos hasta los más complejos
• Hacer enumeraciones completas y generales que aseguren que no se omitió nada
El método según Galileo
Galileo afirmaba que la lógica deductiva enseña a darnos cuenta si los razonamientos y demostraciones son concluyentes; pero no enseña a encontrarlas.
El método para él consistía en la demostración rigurosa, tomando como modelo la matemática, aplicada a enunciaciones ciertas y comprobadas por medio de la experiencia. Creía que luego de hecha la experiencia, observada objetivamente, utilizando el método demostrativo de la matemática es imposible que haya errores.
No creía que existieran términos medios entre la verdad y a falsedad.
Galileo sostenía que el método de Aristóteles era el suyo: limitarse a los sentidos, a la observación, a las experiencias y después buscar los medios para demostrar eso y no otra cosa.
El método según Bacon
Bacon pensaba que no debemos atenernos a la simple experiencia suministrada por los sentidos, ni a la simple razón; no debemos ser empíricos ni dogmáticos.
Señalaba los prejuicios que impedían el progreso científico y a estos les dio el nombre de "ídolos" o fantasmas". Los clasifico en ídolos de la tribu o raza, los de las caverna, los del foro y los del teatro.
Opone su método al de la inducción completa, que consiste en obtener de un conjunto de casos una afirmación general que vale para todos los casos. Porque pensaba que no permitía el progreso de los conocimientos. La deducción tampoco lo permite porque ofrece solamente lo que está en las premisas. Piensa que para descubrir los secretos de la naturaleza hay que utilizar otro método.
Afirmaba que no alcanzaba con hacer una experiencia, sino que había que variarla, transferirla, prolongarla, invertirla, compararla. A esta teoría del descubrimiento la llamó "la caza del Pan".(Pan era un dios que logro descubrir a la diosa Ceres)
Las experiencia deben ser registradas en "tablas" y que son: de presencia, de ausencia y de comparación.
Los métodos de Mill
Para John Stuart Mill los métodos son cuatro: el de concordancia, el de diferencia, el de variaciones concomitantes y el de residuos.
• Método de concordancia. Si dos o más casos tiene una circunstancia común, ésta es la causa (o efecto) del fenómeno. Se trata de estudiar casos diferentes para ver en qué concuerdan.
• Método de diferencia. Si un caso donde se presenta el fenómeno y otro donde no se presentan tiene todas las circunstancias comunes menos una, esa es la causa (o parte de la causa) del fenómeno. Se trata de buscar casos que se parezcan en todas sus circunstancias y difieren en alguna.
• Método conjunto de concordancia y diferencia. Se trata de la utilización conjunta de los otros dos métodos: una concordancia y una diferencia.
• Método de variaciones concomitantes. Se trata de establecer relaciones de causa y efecto entre dos fenómenos. Los fenómenos estudiados podrían ser ambos efectos de una misma causa.
• Método de residuos. Se trata de averiguar las causas cuya presencia no puede ser eliminada por experimentación.
CLASIFICACION DE LAS CIENCIAS
Las ciencias pueden clasificarse de acuerdo a múltiples criterios, por su objeto, por su método, por su finalidad, por su orden histórico de aparición, etc.
Se suelen clasificar por objetos de estudio o por métodos. El objeto de estudio es el sector o ámbito de la realidad estudiada y la perspectiva o punto de vista que interesa en la investigación. En esta clasificación, las ciencias de objetos ideales serían deductivas y las de objetos reales serían inductivas. Esta oposición parte de una falsa concepción de los métodos, por lo actualmente no tiene valor.
Los métodos se pueden ver de dos maneras: por un lado como un procedimiento para lograr conocimientos, y por otro como la forma de justificación de la verdad de las proposiciones científicas. La clasificación por el método las ordena en ciencias deductivas y en ciencias inductivas. Las inductivas son las ciencias empíricas, de la observación y parten de la experiencia para llegar a leyes. Las deductivas son las ciencias abstractas o ideales, y parten de definiciones elaboradas por la razón y de verdades generales para deducir de ellas propiedades nuevas. Esto no es muy riguroso porque no existen en la realidad ciencias puramente deductivas ni ciencias puramente inductivas. Se apoya en la naturaleza del objeto a que se aplican las ciencias.
Modernamente el filósofo alemán Rickert propuso una nueva clasificación de las ciencias según sus métodos. Las dividió en dos grandes grupos, en las que aplican el método naturalista y las que aplican el método histórico, es decir, en las que buscan el conocimiento general (leyes) o el conocimiento de lo singular.
La clasificación por la finalidad, las divide en teóricas, normativas y prácticas. Las teóricas buscan el conocimiento de las leyes, su objeto es averiguar como son las cosas. Pueden ser abstractas y concretas. Las abstractas buscan leyes generales, prescindiendo de los objetos y las concretas buscan conocer los objetos y a los seres en sus caracteres propios. Las normativas buscan establecer normas, su objeto no es investigar cómo son las cosas sino cómo deben ser. Las prácticas nos dan reglas para la acción.
El orden de aparición histórico de cada ciencia también puede ser criterio de clasificación. Porque nos muestran cómo van apareciendo en relación con las ya existentes y que toman de éstas.
La división más aceptada es la de ciencias fácticas y formales.
Las ciencias fácticas trabajan con objetos reales que ocupan un espacio y un tiempo. La palabra "fáctica" viene del latín factum que significa "hecho", o sea que trabaja con hechos. Se subdividen en naturales y sociales. Las primeras se preocupan por la naturaleza, las segundas por el ámbito humano. El hombre es un ser natural, pero su mundo ya no es natural. La naturaleza se desenvuelve independientemente de la voluntas el hombre, en cambio, el mundo del hombre es creado por él. Las naturales son la biologías, física, química, etc. Y las sociales son sociología, economía, psicología, etc. La verdad de estas ciencias es fáctica porque depende de hechos y es provisoria porque las nuevas investigaciones pueden presentar elementos para su refutación.
Las formales trabajan con formas, es decir, con objetos ideales, que son creados por el hombre, que existen en su mente y son obtenidos por abstracción.. Las ciencias formales son la lógica y la matemática. Les interesan las formas y no los contenidos, no les importa lo que se dice, sino como se dice. La verdad de las ciencias formales es necesaria y formal.
Esta división tiene en cuenta el objeto o tema de estas disciplinas, también da cuenta de la diferencia de especie entre los enunciados que establecen las ciencias formales y las fácticas. Mientras los enunciados formales consisten en relaciones entre signos, lo enunciados de las ciencias fácticas se refieren, mayoritariamente, a sucesos y procesos. Además esta división tiene en cuenta el método por el cual se ponen a prueba los enunciados verificables. Mientras que las ciencias formales se conforman con la lógica para comprobar sus teoremas, las ciencias fácticas recurren a la observación y /o al experimento.
Las ciencias formales demuestran o prueban; las fácticas verifican (confirman o disconfirman) hipótesis que mayoritariamente son provisionales. La demostración es completa y final; la verificación es incompleta y temporaria.
Otras clasificaciones son las de Aristóteles, Francis Bacon y Augusto Comte.
Aristóteles se basa en una ciencia fundamental, la filosofía primera (protofilosofía) que estudia la realidad última y la esencia inalterable de las cosas. A esta ciencia se le llama hoy metafísica y a ella se encuentran subordinados 3 grupos de filosofías (ciencias) segundas: teoréticas o especulativas (matemática, física e historia natural); prácticas (la moral, la economía y la política); y poéticas (retórica, dialéctica y poética)
Francis Bacon hizo una clasificación fundada en su teoría de las facultades del intelecto, que se resumen en tres principales: la imaginación, la memoria y la razón. De la imaginación deriva la historia (civil y natural); de la imaginación deriva la poesía (narrativa, dramática y parabólica); y sobre la razón se funda la filosofía. Esta tiene un triple objeto: Dios, la naturaleza y el hombre. Y de estas deriva la teología (estudia a Dios, a los ángeles y a los demonios), la filosofía natural (metafísica, física y matemática) y la filosofía humana o antropología (medicina, psicología, lógica, etc.).
Augusto Comte hizo una clasificación más compleja. Primero las dividió en auténticas e inauténticas. Las auténticas son las que presentan leyes y las inauténticas las que no las presentan. Las inauténticas son las ciencias concretas, o sea las que estudian hechos individuales, son esencialmente descriptivas. Y las auténticas son explicativas, y además abstractas porque buscan leyes.
Las ciencias auténticas se dividen en puras y aplicadas. El objeto de las puras es conocer las leyes en sí mismas y por sí mismas, independientemente de las aplicaciones teóricas y prácticas. Las aplicadas consideran a las leyes para hacerlas servir a una explicación o a la práctica. La clasificación de las ciencias debe tomar en cuenta sólo las ciencias puras.
Entre las puras se encuentran las particulares y las generales. La clasificación debe tomar en cuenta sólo las generales.
A su vez las ciencias generales se deben clasificar en relación con sus objetos, que son los fenómenos de la naturaleza. Estas ciencias generales son: la matemática, la astronomía, la física, la química, la biología y la sociología.
Estas ciencias en están en un ordenadas jerárquicamente, cada una de ellas aporta algo nuevo con relación a la anterior y tiene un valor superior.
CONCLUSION
Creo que la ciencia es indispensable para la vida del hombre ya que le permite progresar. Gracias a la ciencia el hombre ha conseguido modificar parcialmente la naturaleza a sus necesidades y ha logrado, a lo largo del tiempo, mejorar su calidad de vida. Si nos planteáramos un pequeño ejercicio mental acerca de cómo sería el mundo sin ella, veríamos que estaríamos muy atrasados, moriríamos antes por causa de enfermedades que no podríamos tratar, la comunicación sería muy dificultosa, ignoraríamos muchas cosas que las atribuiríamos a fuerzas desconocidas, etc.
El hombre necesita conocer la realidad que lo rodea, así sea conocer la relación que hay entre él y el objeto o la realidad misma, para poder adaptarse o adaptarla a él.
Los medios para conocer son variados, pero su finalidad es la misma.
La ciencia no es una sola, está compuesta por muchas ciencias particulares que estudian un determinado objeto o el mismo objeto de diferentes perspectivas.
El científico debe ser objetivo, dejar todo lo subjetivo a un lado, tarea difícil pero no imposible, y ver las cosas tal y como son, para luego poder transmitir sus teorías a otros hombres de ciencia y al mundo en general.
ANEXO
Platón (c. 428-c. 347 a.C.), filósofo griego, uno de los pensadores más originales e influyentes en toda la historia de la filosofía occidental.
Aristóteles (384-322 a.C.), filósofo y científico griego, considerado, junto a Platón y Sócrates, como uno de los pensadores más destacados de la antigua filosofía griega y posiblemente el más influyente en el conjunto de toda la filosofía occidental.
Santo Tomás de Aquino (1225-1274), filósofo y teólogo italiano, cuyas obras le han convertido en la figura más importante de la filosofía escolástica y uno de los teólogos más sobresalientes del catolicismo.
Francis Bacon, barón de Verulam (1561-1626), filósofo y estadista inglés, uno de los pioneros del pensamiento científico moderno.
Galileo (Galileo Galilei) (1564-1642), físico y astrónomo italiano que, junto con el astrónomo alemán Johannes Kepler, comenzó la revolución científica que culminó con la obra del físico inglés Isaac Newton.
René Descartes (1596-1650), filósofo, científico y matemático francés, considerado el fundador de la filosofía moderna.
Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831), filósofo alemán, máximo representante del idealismo y uno de los teóricos más influyentes en el pensamiento universal desde el siglo XIX.
Auguste Comte (1798-1857), filósofo francés, considerado el fundador del positivismo y de la sociología.
John Stuart Mill (1806-1873), filósofo y economista británico que causó gran impacto en el pensamiento británico del siglo XIX
Albert Einstein (1879-1955), físico alemán nacionalizado estadounidense, premiado con un Nobel, famoso por ser el autor de las teorías general y restringida de la relatividad y por sus hipótesis sobre la naturaleza corpuscular de la luz. Es probablemente el científico más conocido del siglo XX.
Información extraída de la Enciclopedia Encarta 2001.
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Cuadro que resume la clasificación de Comte:
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BIBLIOGRAFIA
• Esther Diaz, Mario Heler. "El conocimiento científico", Ed. Universitaria de Bs.As. Volumen 1 y 2
• J. José Sanguineti. "Lógica", EUNSA, Libros de Iniciación Filosófica.
• Víctor Bersanelli. "Lógica; 2ª Parte Lógica Metodológica", Ed. Técnica Barreiro y Ramos.
• Emilio Morselli. "Principios de Lógica", Gleizer Editor, Biblioteca Pedagógica.
• Vicente Fatone. "Lógica y teoría del Conocimiento", Ed. Kapelusz.
• Mario Bunge. "La ciencia, su método y su filosofía", Editorial Panamericana
• Gregorio Klimovsky. "Las desventuras del conociemiento científico", A-Z editora.
• Guillermo A. Obiols. "Nuevo curso de Lógica y Filosofía", Ed. Kapeluszbiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-30764428227360720962008-07-15T10:08:00.000-04:302008-07-15T10:10:20.015-04:30FUNDAMENTOS DEL CONOCIMIENTOConocimiento
El conocimiento es más que un conjunto de datos, verdades o de información almacenada a través de la experiencia
Introducción [editar]
El conocimiento, en su sentido más amplio, es una apreciación de la posesión de múltiples datos interrelacionados que por sí solos poseen menor valor cualitativo. Significa, en definitiva, la posesión de un modelo de la realidad en la mente. El conocimiento comienza por los sentidos, pasa de estos al entendimiento y termina en la razón. Igual que en el caso del entendimiento, hay un uso meramente formal de la misma, es decir un uso lógico ya que la razón hace abstracción de todo un contenido, pero también hay un uso real. Saber es el conjunto de conocimientos que producen un pensamiento continuo de recuerdos de los conocimientos adquiridos a lo largo del tiempo.
Algunas conclusiones sobre el conocimiento:
1. El conocimiento es una relación entre sujeto y objeto.
2. Si a un ser se le considera como un objeto es por la relación a un objeto, y si a otro se le considera como a un sujeto es por la relación a un sujeto.
3. El conocimiento es un fenómeno complejo que implica los cuatro elementos (Sujeto, Objeto, Operación y Representación interna) de tal manera que si fuera uno de estos, aquel no existe.
4. La representación interna es el proceso Cognoscitivo (es la explicación a tu propio criterio).
Visión filosófica clásica [editar]
Según Platón, el conocimiento se caracteriza por ser necesariamente verdadero (episteme). De otro modo, la verdadera creencia y opinión (ignorante de la realidad de las cosas) quedan relegadas al ámbito de lo probable y lo aparente. Una certeza que el día de mañana probara ser falsa, en verdad nunca habría sido conocimiento. Y en efecto, esta vinculación entre conocimiento-verdad-necesidad forma parte de toda pretensión de conocimiento filosófico,científico, en el pensamiento occidental.
Visión científico/técnica [editar]
En ciencias de la información, se acostumbra a definir un continuo progresivamente complejo, integrado por los datos, la información, el conocimiento y la sabiduría. Así, se define al conocimiento como el conjunto organizado de datos e información destinados a resolver un determinado problema.
Para alcanzarlo se aplica un método existiendo así múltiples vías de llegar obtener el conocimiento: método empírico, método histórico, método lógico, analogía, etc.
En general, para que una creencia constituya conocimiento científico no basta con que sea válida y consistente lógicamente, pues ello no implica su verdad. Así por ejemplo, téngase un sistema lógico deductivo consistente y válido. Niéguese la totalidad de las premisas del sistema, y se obtendrá un sistema igualmente consistente y válido, sólo que contradictorio al sistema previo. De tal manera, validez no garantiza verdad. Para que una teoría deba ser considerada como verdadera, deben existir, desde el punto de vista de la ciencia, pruebas que la apoyen. Es decir, debe poder demostrarse su verosimilitud empleando el método científico, también conocido como método experimental. Ello sin embargo se ve seriamente complicado si se introducen interrogantes relativas a la suficiencia de dicho método, como por ejemplo, la transparencia de los hechos (¿existen los hechos puros o más bien interpretaciones?), la factibilidad de la pretensión de objetividad y neutralidad valórica (¿es posible la comprensión de la realidad desde un punto de vista neutro, tal como fuera el de un dios, o estamos condenados a perspectivas?), etc.
Visión religiosa [editar]
Sin embargo, el concepto de conocimiento es más general que el de conocimiento científico. Es así que las creencias religiosas constituyen un tipo especial de conocimiento, diferente del científico, aunque sí es fuente de conocimiento...
Tipología del conocimiento [editar]
Podemos establecer varias formas de conocimiento (algunas más generales y otras más profundas)
• El conocimiento a priori es independiente de cualquier experiencia, verdad universal y necesaria.
• El conocimiento a posteriori deriva de la experiencia de los sentidos. Puede rechazarse sin necesidad de una contradicción.
• El conocimiento puede ser codificado si se puede almacenar o especificar formalmente de tal manera que no se pierda ninguna información. Por contraposición el conocimiento no codificado es aquél que no puede ser codificado ya que es difícil de expresar o explicitar.
• El conocimiento puede ser público si es fácil de compartir, y consiste en un conocimiento creado/difundido por la sociedad. En cambio, si es personal ha sido construido por el propio individuo; es la base del conocimiento público.
• Cuando se cruza la cultura con la localidad espacial y lo ecológico, hablamos de conocimiento local, es decir, un conocimiento desarrollado alrededor de una área geográfica definida. En cambio, el conocimiento global es el que se ha formado mediante redes o comunidades, pertenecientes a lugares geográficos dispares.
• El conocimiento puede ser orientado si hace referencia a las relaciones causales entre conceptos, y será axiomático cuando se refiera a explicaciones de causas finales o a priori de sucesos.
• El conocimiento es explícito si puede ser transmitido de un individuo a otro mediante algún medio de comunicación formal. Si el conocimiento es difícil de comunicar o de formalizar, hablamos de conocimiento tácito o implícito, normalmente arraigado en experiencias personales o modelos mentales.
• El conocimiento es empírico si ha sido asumido colectivamente a través de ciertos resultados a los que no se ha llegado aplicando ningún método formal. Si por el contrario se ha seguido una metodología estamos ante conocimiento científico. Como en este último caso existen leyes y principios que lo avalan (las que nos han permitido llegar a él) podremos concluir que este conocimiento siempre es cierto.
• El conocimiento será cultural cuando en una organización se empleen términos, nomenclaturas y procedimientos que hayan sido acordados internamente. Cuando estos elementos tengan una base bibliográfica hablaremos de conocimiento de diccionario.
Finalmente, considerando una organización, empresa, grupo, o sistema, el conocimiento puede existir en un ámbito individual o en un ámbito colectivo.
La teoría del conocimiento o epistemología es aquella que se encarga de estudiar el conocimiento y su formas de adquirirlo. Estuvo dividido en escuelas que son: jónica, pitagórica, eleática, atomista, ecléptica, sofista.
El saber o conocimiento puede ser teórico o práctico. El conocimiento teórico puede ser científico (por causas. Así todas las "logías". Por ejemplo Geología) o vulgar (las "grafías" o meras descripciones. Por ejemplo: Geografía). El conocimiento científico a su vez se divide en científico en sentido estricto (por las causas inmediatas), filosófico (por las causas segundas) y teológico (por las causas últimas pero con la ayuda de la revelación divina). El conocimiento práctico se divide en arte y técnica, atendiendo a su belleza.
Generación formal del conocimiento [editar]
El conocimiento desde el punto de vista formal puede ser generado de diversas formas. Una forma sistemática de generar conocimiento humano tiene las siguientes etapas:
1. Investigación básica (ciencias). Publicación de aportes predominantemente a través de memorias de congresos y de artículos especializados.
2. Investigación aplicada o de análisis (tecnología, humanidades, etc.). Publicación de aportes igual que en ciencias básicas.
Estas 2 primeras etapas pueden interactuar y ciclarse ya que puede existir un artículo con un aporte muy pequeño y luego uno que reúna los aportes de dos o más artículos. La investigación aplicada se basa en el conocimiento de las ciencias básicas pero también en cualquier manifestación de conocimiento. La investigación aplicada puede generar más conocimiento aunque la investigación básica no lo haga, sin embargo, nuevas aportaciones en ciencias básicas conllevan un gran cúmulo de nuevas potencialidades para la generación de conocimiento aplicado.
3. Libros científicos o técnicos. Un libro científico o técnico se hace agrupando, catalogando y resumiendo el conocimiento existente en un determinado tema. Un libro actualizado deberá incluir los últimos aportes que sobre el tema que trate hayan sido generados.
4. Divulgación. Partiendo del conocimiento existente o del flamante son publicados diversos artículos en revistas o libros de divulgación con la intensión de que el conocimiento sea explicado a la población general (no especialista). Es en esta etapa en que el conocimiento llega a la población de forma masiva. Lo mismo puede ser a través de los medios de comunicación electrónicos.
Enfoque histórico y gnoseológico [editar]
Casi todos los filósofos, de una manera u otra, se ocuparon del problema del conocimiento. La relevancia que ahora ha tomado se inicia ya con las posiciones idealistas. Cuando la conciencia, en Descartes, es prioritaria, y cuando en Kant la razón humana es conformadora del objeto, el conocimiento comienza a ser un problema central. Los tiempos del realismo espontáneo de toda la antigüedad y el medioevo, llegaron así a su fin.
En Grecia predominan los problemas ontológicos. Desde Descartes, Berkeley, Malebranche, Leibniz, Locke, Hume y otros, predominarán los problemas gnoseológicos. En ellos el tema es relevante, pero todavía no se sienten llevados a pensar que el asunto merezca una disciplina de estudio especial. Será Kant quien con plena conciencia establecerá que el conocimiento requiere una “teoría” especial. Autores posteriores, de manera explícita o implícita, llegaron luego a considerar que el problema del conocimiento era el fundamental de la filosofía.
La descripción minuciosa de lo que acontece en el conocimiento humano dio lugar a una “fenomenología del conocimiento”. Aquí, de lo que se trata, es de efectivizar una descripción de lo que puntualmente aparece en el hecho del conocimiento humano. Es una descripción “pura” y no atiende a lo generador, o genético. De lo que se trato, como se ha apuntado, es de delimitar tanto el sujeto cognoscente, como el objeto conocido. Así, conocer, tiene lugar cuando el sujeto cognoscente aprehende o se apropia, del objeto conocido. La coexistencia de ambos factores es de rigor. El énfasis puesto en uno u otro de los dos componentes, determina que unos filósofos, por dar predominancia al objeto, deriven en posiciones realistas. En sentido contrario, los que den preeminencia al sujeto se inclinarán hacia actitudes y teorizaciones idealistas. Lo que ambos casos queda fuera de cuestión es que el objeto conocido debe ser trascendente al sujeto. De lo contrario no habría aprehensión de lo otro, sino mero autoconocimiento.
El problema de la posibilidad del conocimiento es otro de los que se presentan en el análisis. El escepticismo, desde los griegos, niega esa posibilidad. Desde siempre se ha encontrado en esta postura, una contradicción. Se niega el conocimiento desde la afirmación del conocimiento de que ese algo no es posible. Lo más frecuente es que tanto en esta posición, como en la opuesta, el dogmatismo, las posiciones sean moderadas o sincréticas.
El cogito cartesiano tratará de echar por tierra toda posibilidad de duda. El cogito partirá de lo que se entiende una evidencia indubitable. Kant se desentenderá de la aprehensión de la cosa en sí, o noumenal, afirmando que el conocimiento, aunque sea de un objeto constituido por el sujeto, se da de hecho.
Otro de los problemas es el del origen del conocimiento. Algo se ha mencionado ya. Los que estiman que el aporte de los sentidos es lo fundamental sostendrán posiciones empiristas, a la manera de los ingleses. Los que estimen que independientemente de los suministros de los sentidos el conocimiento es posible por la actuación de la mera razón humana, conformarán el racionalismo, sobre todo, el racionalismo continental europeo. Aquí será frecuente el sostenimiento de la presencia de “ideas innatas” en el hombre, que se poseen fuera del concurso de todo aporte exterior.
Toda la tradición, desde el mundo griego en adelante, según es fama, definirán la aprehensión y la verdad del conocimiento como adecuación entre lo contenido en el intelecto y la cosa. A este respecto, en el siglo XX, Heidegger introducirá un enfoque diferente, que a su entender ya estuvo en lo más destacado y olvidado de los grandes filósofos griegos: la verdad como descubrimiento o des-velamiento del ser, por el sólo hecho de mostrarse como fenómeno primario. Esta postura es un intuicionismo extremo, que también ha estado presente en otros pensadores, como modo de captación de lo verdadero. Entre ellos Bergson, que sostenía la posibilidad de la intuición intelectual, distinta de todo trato racional o de inferencias deductivas.
Factoría del Conocimiento [editar]
Apenas abrimos los ojos al mundo empezamos a conocerlo o quizás lo hacemos desde el mismo vientre materno. Eso que los quechuas llaman yuyay o memoria, es un aspecto muy ligado al conocimiento pues solo gracias a ella se puede ir construyendo la realidad y también lo simbólico.
¿Cómo no evocar entonces la memoria de la Factoría del Conocimiento para que todos conozcan de qué se trata? Este es el edificio que alberga desde ahora a la sede de la Agencia Municipal de Desarrollo Económico, pero sobre todo es una idea colectiva, convertida en realidad tangible en un espacio altamente estético.
Si lo hubiera bautizado un quichua hablante probablemente se llamaría Yachay Huasi, pero no, recibió un nombre castizo porque queríamos tener un sentido mayor de universalidad, aunque nos habría gustado usar las lenguas ancestrales.
Mirarla es evocar a nuestros grandes constructores como Cantuña pues el implacable paso del tiempo nos hizo trabajar casi como este maravilloso indígena constructor, pues el Alcalde Moncayo nos encargó la tarea en febrero de 2007 para que se levantara el mejor centro del país en el que se gestionara el conocimiento y lo entregamos dieciséis meses después, totalmente equipado y funcionando.
Desde ese Febrero he visto como de una manera casi mágica se levanta esta bella obra gracias al conocimiento acumulado en las manos y en la mente de los picapedreros, ingenieros, arquitectos, albañiles, herreros, restauradores, diseñadores, electricistas, vidrieros, plomeros, jardineros, ebanistas y muchos otros trabajadores que pusieron no solo su saber, sino también su sentir en cada detalle.
Pulso y cerebro. Ideas y acciones. Creatividad e ingenio. Investigación e innovación. Empirismo y racionalismo. Sincretismo y diversificación. Utopía y materialidad. Dualismo, en conclusión, han sido las marcas de esta tarea.
Cien años después de que Eloy Alfaro inaugurara el Ferrocarril en Chimbacalle, dando paso al siglo XX con nuevas herramientas de conectividad para el desarrollo industrial, utilizamos a las múltiples variantes del conocimiento no ya como un objeto forjado en hierro y madera e impulsado a vapor, que debía llevarnos a la modernidad, sino como un haz de luz que permea todo y a todos.
A diferencia de antes, no se trata de generar economías de escala con el abarrotamiento de las masas de obreros que trabajaron aquí en condiciones precarias, porque hasta la luz del sol se les mezquinaba. Las ventanas eran altas, las paredes tétricas, solo había espacio para la fabricación productiva, pero no para la fabricación de medios que los llevara a la felicidad, sino a la acumulación de capital del dueño.
La Factoría del Conocimiento, es una fábrica de oportunidades de presente y futuro, que basa su propuesta en una economía en red. Un espacio para democratizar los recursos, de competitividades colaborativas, de desafío a las ideas creativas en las que participan los obreros del pensamiento, obreros y obreras contemporáneos, muy diversos en edades, en orígenes geográficos, en formación, en experiencias de vida, dispuestos a entrar en la sociedad del conocimiento a grandes pasos.
Y es un lugar pensado por quienes lo ocuparán para trabajar con su capital que son las ideas y la capacidad de relacionarse, con medios de producción en las tecnologías de información y comunicación, con la dualidad de ser empresario y empleado al mismo tiempo. Pero además con mucho amor a lo que hacen, con disposición a compartir un mismo vientre que los vea crecer y otros detalles que en conjunto son métodos poco ortodoxos para la teoría económica.
Quienes trabajamos para hacer realidad la Factoría del Conocimiento mantendremos en la memoria colectiva el verbo pensar, conjugado en primera, segunda y tercera persona, la palabra saber, como la herramienta humana por excelencia, y el acto de sentir, como el motor que nos conduce a adquirir siempre nuevos compromisos con Ecuador.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-85799586583257088392008-07-15T10:06:00.000-04:302008-07-15T10:08:07.537-04:30Última proclama del LibertadorÚltima proclama del Libertador
A los pueblos de Colombia
Colombianos:
Habéis presenciado mis esfuerzos para plantear la libertad donde reinaba antes la tiranía. He trabajado con desinterés, abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. Me separé del mando cuando me persuadí que desconfiábais de mi desprendimiento. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que me es más sagrado, mi reputación y mi amor a la libertad. He sido víctima de mis perseguidores, que me han conducido a las puertas del sepulcro. Yo los perdono.
Al desaparecer de en medio de vosotros, mi cariño me dice que debo hacer la manifestación de mis últimos deseos. No aspiro a otra gloria que a la consolidación de Colombia. Todos debéis trabajar por el bien inestimable de la Unión: los pueblos obedeciendo al actual gobierno para libertarse de la anarquía; los ministros del santuario dirigiendo sus oraciones al cielo; y los militares empleando su espada en defender las garantías sociales.
¡Colombianos! Mis últimos votos son por la felicidad de la patria. Si mi muerte contribuye para que cesen los partidos y se consolide la Unión, yo bajaré tranquilo al sepulcro.
Hacienda de San Pedro, en Santa Marta, a 10 de diciembre de 1830. 20º.
Simón Bolívarbiblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-43731239846879349872008-07-15T10:05:00.000-04:302008-07-15T10:06:41.089-04:30Manifiesto de CartagenaManifiesto de Cartagena
Libertar a la Nueva Granada de la suerte de Venezuela, y redimir a ésta de la que padece, son los objetos que me he propuesto en esta Memoria. Dignaos, oh mis conciudadanos, de aceptarla con indulgencia en obsequio de miras tan laudables.
Yo soy, granadinos, un hijo de la infeliz Caracas, escapado prodigiosamente de en medio de sus ruinas físicas, y políticas, que siempre fiel al sistema liberal, y justo que proclamó mi patria, he venido a seguir aquí los estandartes de la independencia, que tan gloriosamente tremolan en estos Estados.
Permitidme que animado de un celo patriótico me atreva a dirigirme a vosotros, para indicaros ligeramente las causas que condujeron a Venezuela a su destrucción; lisonjeándome que las terribles, y ejemplares lecciones que ha dado aquella extinguida República, persuadan a la América, a mejorar de conducta, corrigiendo los vicios de unidad, solidez, y energía que se notan en sus gobiernos.
El más consecuente error que cometió Venezuela, al presentarse en el teatro político fue, sin contradicción. la fatal adopción que hizo del sistema tolerante; sistema improbado como débil e ineficaz, desde entonces, por todo el mundo sensato, y tenazmente sostenido hasta los últimos periodos, con una ceguedad sin ejemplo.
Las primeras pruebas que dio nuestro gobierno de su insensata debilidad, las manifestó con la ciudad subalterna de Coro, que denegándose a reconocer su legitimidad, lo declaró insurgente, y lo hostilizó como enemigo.
La Junta Suprema en lugar de subyugar aquella indefensa ciudad, que estaba rendida con presentar nuestras fuerzas marítimas delante de su puerto, la dejó fortificar, y tomar una actitud tan respetable, que logró subyugar después la Confederación entera, con casi igual facilidad que la que teníamos nosotros anteriormente para vencerla. Fundando la Junta su política en los principios de humanidad mal entendida que no autorizan a ningún gobierno, para hacer por la fuerza, libres a los pueblos estúpidos que desconocen el valor de sus derechos.
Los códigos que consultaban nuestros magistrados, no eran los que podían enseñarles la ciencia práctica del gobierno, sino los que han formado ciertos buenos visionarios que, imaginándose repúblicas aéreas, han procurado alcanzar la perfección política, presuponiendo la perfectibilidad del linaje humano. Por manera que tuvimos filósofos por jefes; filantropía por legislación, dialéctica por táctica, y sofistas por soldados. Con semejante subversión de principios, y de cosas, el orden social se resintió extremadamente conmovido, y desde luego corrió el Estado a pasos agigantados a una disolución universal, que bien pronto se vio realizada.
De aquí nació la impunidad de los delitos de Estado cometidos descaradamente por los descontentos, y particularmente por nuestros natos, e implacables enemigos, los españoles europeos, que maliciosamente se habían quedado en nuestro país, para tenerlo incesantemente inquieto, y promover cuantas conjuraciones les permitían formar nuestros jueces perdonándolos siempre, aun cuando sus atentados eran tan enormes, que se dirigían contra la salud pública.
La doctrina que apoyaba esta conducta tenía su origen en las máximas filantrópicas de algunos escritores que defienden la no residencia de facultad en nadie, para privar de la vida a un hombre, aun en el caso de haber delinquido éste, en el delito de lesa patria. Al abrigo de esta piadosa doctrina, a cada conspiración sucedía un perdón, y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar: porque los gobiernos liberales deben distinguirse por la clemencia. ¡Clemencia criminal, que contribuyó más que nada. a derribar la máquina, que todavía no habíamos enteramente concluido!
De aquí vino la oposición decidida a levantar tropas veteranas, disciplinadas y capaces de presentarse en el campo de batalla, ya instruidas, a defender la libertad con suceso y gloria. Por el contrario, se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas, que además de agotar las cajas del erario nacional, con los sueldos de la plana mayor, destruyeron la agricultura, alejando a los paisanos de sus hogares; e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas, y a abandonar sus familias.
«Las repúblicas -decían nuestros estadistas- no han menester de hombres pagados para mantener su libertad. Todos los ciudadanos serán soldados cuando nos ataque el enemigo. Grecia, Roma, Venecia, Génova, Suiza, Holanda, y recientemente Norteamérica vencieron a su contrarios sin auxilio de tropas mercenarias siempre prontas a sostener al despotismo y a subyugar a sus conciudadanos».
Con estos antipolíticos e inexactos raciocinios, fascinaban a los simples; pero no convencían a los prudentes que conocían bien la inmensa diferencia que hay entre los pueblos, los tiempos, y las costumbres de aquellas repúblicas, y las nuestras. Ellas, es verdad que no pagaban ejércitos permanentes; mas era porque en la antigüedad no los había y sólo confiaban la salvación y la gloria de los Estados, en sus virtudes políticas, costumbres severas y carácter militar, cualidades que nosotros estamos muy distantes de poseer. Y en cuanto a las modernas que han sacudido el yugo de sus tiranos es notorio que han mantenido el competente número de veteranos que exige su seguridad; exceptuando Norteamérica, que estando en paz con todo el mundo, y guarnecido por el mar no ha tenido por conveniente sostener en estos últimos años el completo de tropas veteranas que necesita para la defensa de sus fronteras y plazas.
El resultado probó severamente a Venezuela el error de su cálculo; pues los milicianos que salieron al encuentro del enemigo, ignorando hasta el manejo del arma, y no estando habituados a la disciplina y obediencia, fueron arrollados al comenzar la última campaña, a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes, por llevarlos a la victoria. Lo que causó un desaliento general en soldados y oficiales; porque es una verdad militar que sólo ejércitos aguerridos son capaces de sobreponerse a los primeros infaustos sucesos de una campaña. EL soldado bisoño lo cree todo perdido, desde que es derrotado una vez; porque la experiencia no le ha probado que el valor, la habilidad y la constancia corrigen la mala fortuna.
La subdivisión de la provincia de Caracas proyectada discutida y sancionada por el Congreso federal despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades, y lugares subalternos, contra la capital:&laqno;La cual -decían los congresantes ambiciosos de dominar en sus distritos- era la tiranía de las ciudades y la sanguijuela del Estado». De este modo se encendió el fuego de la guerra civil en Valencia, que nunca se logró apagar, con la reducción de aquella ciudad; pues conservándolo encubierto, lo comunicó a las otras limítrofes a Coro y Maracaibo; y éstas entablando comunicaciones con aquéllas, facilitaron, por este medio, la entrada de los españoles que trajo la caída de Venezuela.
La disipación de las rentas públicas en objetos frívolos, y perjudiciales; y particularmente en sueldos de infinidad de oficinistas, secretarios, jueces, magistrados, legisladores provinciales y federales, dio un golpe mortal a la República, porque le obligó a recurrir al peligroso expediente de establecer el papel moneda, sin otra garantía, que la fuerza y las rentas imaginarias de la Confederación. Esta nueva moneda pareció a los ojos de los más, una violación manifiesta del derecho de propiedad, porque se conceptuaban despojados de objetos de intrínseco valor, en cambio de otros cuyo precio era incierto y aun ideal. El papel moneda remató el descontento de los estólidos pueblos internos, que llamaron al Comandante de las tropas españolas, para que viniese a librarlos de una moneda que veían con más horror que la servidumbre.
Pero lo debilitó más el Gobierno de Venezuela, fue la forma federal que adoptó, siguiendo las máximas exageradas de los derechos del hombre que autorizándolo para que se rija por sí mismo rompe los pactos sociales, y constituye a las naciones en anarquía. Tal era el verdadero estado de la Confederación. Cada provincia se gobernaba independientemente; y, a ejemplo de éstas, cada ciudad pretendía iguales facultades alegando la práctica de aquéllas, y la teoría de que todos los hombres, y todos los pueblos, gozan de la prerrogativa de instituir a su antojo, el gobierno que les acomode.
El sistema federal bien que sea el más perfecto y más capaz de proporcionar la felicidad humana en sociedad es, no obstante, el más opuesto a los intereses de nuestros nacientes Estados. Generalmente hablando, todavía nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por sí mismos ampliamente sus derechos; porque carecen de las virtudes políticas que caracterizan al verdadero republicano: virtudes que no se adquieren en los gobiernos absolutos, en donde se desconocen los derechos y los deberes del ciudadano.
Por otra parte, ¿qué país del mundo por morigerado y republicano que sea, podrá, en medio de las facciones intestinas y de una guerra exterior, regirse por un gobierno tan complicado y débil como el federal? No, no es posible conservarlo en el tumulto de los combates y de los partidos. Es preciso que el gobierno se identifique, por decirlo así, al carácter de las circunstancias, de los tiempos y de los hombres que lo rodean. Si éstos son prósperos y serenos, él debe ser dulce y protector; pero si son calamitosos y turbulentos, él debe mostrarse terrible y armarse de una firmeza igual a los peligros, sin atender a leyes ni constituciones, ínterin no se restablecen la felicidad y la paz.
Caracas tuvo mucho que padecer por defecto de la Confederación que lejos de socorrerla le agotó sus caudales y pertrechos , y cuando vino el peligro la abandonó a su suerte, sin auxiliarla, con el menor contingente. Además le aumentó sus embarazos habiéndose empeñado una competencia entre el poder federal y el provincial, que dio lugar a que los enemigos llegasen al corazón del Estado, antes que se resolviese la cuestión de si deberían salir las tropas federales o provinciales a rechazarlos, cuando ya tenían ocupada una gran porción de la provincia. Esta fatal contestación produjo una demora que fue terrible para nuestras armas. Pues las derrotaron en San Carlos sin que les llegasen los refuerzos que esperaban para vencer.
Yo soy de sentir que mientras no centralicemos nuestros gobiernos americanos, los enemigos obtendrán las más completas ventajas; seremos indefectiblemente envueltos en los horrores de las disensiones civiles, y conquistados vilipendiosamente por ese puñado de bandidos que infestan nuestras comarcas.
Las elecciones populares hechas por los rústicos del campo, y por los intrigantes moradores de las ciudades, añaden un obstáculo más a la práctica de la Federación entre nosotros; porque los unos son tan ignorantes que hacen sus votaciones maquinalmente, y los otros, tan ambiciosos que todo lo convierten en facción; por lo que jamás se vio en Venezuela una votación libre y acertada; lo que ponía el gobierno en manos de hombres ya desafectos a la causa, ya ineptos, ya inmorales. El espíritu de partido decidía en todo y, por consiguiente, nos desorganizó más de lo que las circunstancias hicieron. Nuestra división y no las armas españolas, nos tornó a la esclavitud.
EL terremoto de 26 de marzo trastornó ciertamente, tanto lo físico como lo normal; y puede llamarse propiamente la causa inmediata de la ruina de Venezuela; mas este mismo suceso habría tenido lugar, sin producir tan mortales efectos, si Caracas se hubiera gobernado entonces por una sola autoridad, que obrando con rapidez y vigor hubiese puesto remedio a los daños sin trabas, ni competencias que retardando el efecto de las providencias, dejaban tomar al mal un incremento tan grande que lo hizo incurable.
Si Caracas en lugar de una Confederación, lánguida e insubsistente hubiese establecido un gobierno sencillo, cual lo requería su situación política y militar, tú existieras ¡oh Venezuela! y gozaras hoy de tu libertad.
La influencia eclesiástica tuvo. después del terremoto, una parte muy considerable en la sublevación de los lugares y ciudades subalternas: y en la introducción de los enemigos en el país; abusando sacrílegamente de la santidad de su ministerio en favor de los promotores de la guerra civil. Sin embargo, debemos confesar ingenuamente, que estos traidores sacerdotes se animaban a cometer los execrables crímenes de que justamente se les acusa porque la impunidad de los delitos era absoluta; la cual hallaba en el Congreso un escandaloso abrigo; llegando a tal punto esta injusticia que de la insurrección de la ciudad de Valencia, que costó su pacificación cerca de mil hombres, no se dio a la vindicta de las leyes un solo rebelde; quedando todos con vida y, los más, con sus bienes.
De lo referido se deduce, que entre las causas que han producido la caída de Venezuela, debe colocarse en primer lugar la naturaleza de su Constitución; que repito, era tan contraria a sus intereses, como favorable a los de sus contrarios. En segundo, el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. Tercero, la oposición al establecimiento de un cuerpo militar que salvase la República y repeliese los choques que le daban los españoles. Cuarto, el terremoto acompañado del fanatismo que logró sacar de este fenómeno los más importantes resultados; y últimamente, las facciones internas que en realidad fueron el mortal veneno que hicieron descender la patria al sepulcro.
Estos ejemplos de errores e infortunios, no serán enteramente inútiles para los pueblos de la América meridional, que aspiran a la libertad e independencia.
La Nueva Granada ha visto sucumbir a Venezuela, por consiguiente debe evitar los escollos que han destrozado a aquélla. A este efecto presento como una medida indispensable para la seguridad de la Nueva Granada la reconquista de Caracas. A primera vista parecerá este proyecto inconducente, costoso y quizás impracticable; pero examinando atentamente con ojos previsivos, y una meditación profunda, es imposible desconocer su necesidad, como dejar de ponerlo en ejecución probada la utilidad.
Lo primero que se presenta en apoyo de esta operación, es el origen de la destrucción de Caracas, que no fue otro que el desprecio con que miró aquella ciudad la existencia de un enemigo que parecía pequeño, y no lo era , considerándolo en su verdadera luz.
Coro, ciertamente, no habría podido nunca entrar en competencias con Caracas, si la comparamos, en sus fuerzas intrínsecas, con ésta; mas como en el orden de las vicisitudes humanas no es siempre la mayoría física la que decide, sino que es la superioridad de la fuerza moral la que inclina hacia sí la balanza política, no debió el Gobierno de Venezuela, por esta razón, haber descuidado la extirpación de un enemigo que, aunque aparentemente débil, tenía por auxiliares a la provincia de Maracaibo; a todas las que obedecen a la Regencia; el oro, y la cooperación de nuestros eternos contrarios los europeos que viven con nosotros; el partido clerical, siempre adicto a su apoyo y compañero, el despotismo, y, sobre todo, la opinión inveterada de cuantos ignorantes y supersticiosos contienen los límites de nuestros Estados. Así fue que apenas hubo un oficial traidor que llamase al enemigo, cuando se desconcertó la máquina política, sin que los inauditos y patrióticos esfuerzos que hicieron los defensores de Caracas, lograsen impedir la caída de un edificio ya desplomado, por el golpe que recibió de un solo hombre.
Aplicando el ejemplo de Venezuela a la Nueva Granada; y formando una proporción hallaremos que Coro es a Caracas, como Caracas es a la América entera; consiguientemente, el peligro que amenaza este país, está en razón de la anterior progresión; porque poseyendo España el territorio de Venezuela, podrá con facilidad sacarle hombres y municiones de boca y guerra, para que bajo la dirección de jefes experimentados contra los grandes maestros de la guerra, los franceses, penetren desde las provincias de Barinas y Maracaibo hasta los últimos confines de la América meridional.
España tiene en el día gran número de oficiales generales ambiciosos y audaces; acostumbrados a los peligros y a las privaciones que anhelan por venir aquí a buscar un imperio que reemplace el que acaban de perder.
Es muy probable, que al expirar la Península, haya una prodigiosa emigración de hombres de todas clases; y particularmente de cardenales arzobispos, obispos canónigos y clérigos revolucionarios capaces de subvertir, no sólo nuestros tiernos y lánguidos Estados sino de envolver el Nuevo Mundo entero en una espantosa anarquía. La influencia religiosa, el imperio de la dominación civil y militar, y cuantos prestigios pueden obrar sobre el espíritu humano, serán otros tantos instrumentos de que se valdrán para someter estas regiones.
Nada se opondrá a la emigración de España. Es verosímil que Inglaterra proteja la evasión de un partido que disminuye en parte las fuerzas de Bonaparte, en España; y trae consigo el aumento y permanencia del suyo en América. Francia no podrá impedirlo tampoco Norteamérica; y nosotros menos aún, pues careciendo todos de una marina respetable, nuestras tentativas serán vanas.
Estos tránsfugas hallarán, ciertamente, una favorable acogida en los puertos de Venezuela, como que vienen a reforzar a los opresores de aquel país; y los habilitan de medios para emprender la conquista de los Estados independientes.
Levantarán quince o veinte mil hombres que disciplinarán prontamente con sus jefes, oficiales, sargentos, cabos y soldados veteranos. A este ejército seguirá otro todavía más temible, de ministros, embajadores, consejeros, magistrados, toda la jerarquía eclesiástica y los grandes de España, cuya profesión es el dolo y la intriga, condecorados con ostentosos títulos, muy adecuados para deslumbrar a la multitud, que derramándose como un torrente, lo inundarán todo arrancando la semillas, y hasta las raíces del árbol de la libertad de Colombia. Las tropas combatirán en el campo; y éstos, desde sus gabinetes, nos harán la guerra por los resortes de la seducción y del fanatismo.
Así pues, no nos queda otro recurso para precavernos de estas calamidades, que el de pacificar rápidamente nuestras provincias sublevadas, para llevar después nuestras armas contra las enemigas; y formar, de este modo, soldados y oficiales dignos de llamarse las columnas de la patria.
Todo conspira a hacernos adoptar esta medida; sin hacer mención de la necesidad urgente que tenemos de cerrarle las puertas al enemigo, hay otras razones tan poderosas para determinarnos a la ofensiva, que sería una falta militar y política inexcusable dejar de hacerla. Nosotros nos hallamos invadidos y, por consiguiente, forzados a rechazar al enemigo más allá de la frontera. Además, es un principio del arte que toda guerra defensiva es perjudicial y ruinosa para el que la sostiene; pues lo debilita sin esperanza de indemnizarlo; y que las hostilidades en el territorio enemigo, siempre son provechosas, por el bien que resulta del mal contrario; así, no debemos, por ningún motivo, emplear la defensiva.
Debemos considerar también el estado actual del enemigo que se halla en una posición muy crítica, habiéndoseles desertado la mayor parte de sus soldados criollos: y teniendo, al mismo tiempo, que guarnecer las patrióticas ciudades de Caracas, Puerto Cabello, La Guaira, Barcelona, Cumaná y Margarita, en donde existen sus depósitos; sin que se atrevan a desamparar estas plazas, por temor de una insurrección general en el acto de separarse de ellas. De modo que no sería imposible que llegasen nuestras tropas hasta las puertas de Caracas, sin haber dado una batalla campal.
Es una cosa positiva, que en cuanto nos presentemos en Venezuela, se nos agregan millares de valerosos patriotas, que suspiran por vernos aparecer, para sacudir el yugo de sus tiranos, y unir sus esfuerzos a los nuestros en defensa de la libertad.
La naturaleza de la presente campaña nos proporciona la ventaja de aproximarnos a Maracaibo, por Santa Marta, y a Barinas por Cúcuta.
Aprovechemos, pues, instantes tan propicios; no sea que los refuerzos que incesantemente deben llegar de España. cambien absolutamente el aspecto de los negocios, y perdamos, quizás para siempre, la dichosa oportunidad asegurar la suerte de estos Estados.
El honor de la Nueva Granada exige imperiosamente escarmentar a esos osados invasores, persiguiéndolos hasta los últimos atrincheramientos, como su gloria depende de tomar a su cargo la empresa de marchar a Venezuela, a libertar la cuna de la independencia colombiana, sus mártires, y aquel benemérito pueblo caraqueño, cuyos clamores sólo se dirigen a sus amados compatriotas los granadinos, que ellos aguardan con una mortal impaciencia, como a sus redentores. Corramos a romper las cadenas de aquellas víctimas que gimen en las mazmorras, siempre esperando su salvación de vosotros; no burléis su confianza; no seáis insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. Id veloces a vengar al muerto, a dar vida al moribundo, soltura al oprimido y libertad a todos.
Cartagena de Indias, 15 de diciembre de 1812.
Simón Bolívar, Escritos fundamentales , Caracas: Monte Ávila, 1998.
Acompañado de una sustancionsa introducción del reconocido historiador venezolano Germán Carrera Damas —a quien debemos también la selección y la bibliografía—, se ofrecen en el presente volumen los más importantes escritos del gran pensador y estratega que fue Simón Bolívar, referidos a los temas que abordan la fundación y la organización de los nuevos países independientes de la América Latina.
Rufino Blanco-Fombona, Mocedades de Bolívar, Caracas: Monte Ávila, 1998.
No siempre bien estudiado por sus biógrafos y exégetas, el período que comprende la niñez y adolescencia de Simón Bolívar tuvo su mejor historiador, su más cumplido comentarista, en Rufino Blanco Fombona. El maestro Simón Rodríguez, la joven esposa María Teresa Toro, la supuesta pariente francesa Fanny Du Villars y el sabio Alejandro de Humboldt son algunos de los personajes que figuran en estas páginas, prologadas por Juan Úslar Pietri.
Rufino Blanco-Fombona (1874-1946) fue uno de nuestros más eminentes intelectuales. Monte Ávila cuenta en su fondo con sus obras El hombre de hierro, Diarios de mi vida y El conquistador español del siglo XVI.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-72446178184997057502008-07-15T10:02:00.000-04:302008-07-15T10:04:51.874-04:30EL TEATROORIGEN DEL TEATRO
• El teatro nace en Grecia, pero antes de su nacimiento ya existían manifestaciones teatrales en el mundo: los bailes, las danzas, que constituyen las más remotas formas del arte escénico. Estas primeras manifestaciones dramáticas son las prehistóricas danzas mímicas que ejecutaban los magos de las tribus, acompañándose de música y de masas corales en sus conjuros con objeto de ahuyentar los espíritus malignos, y otras pantomimas y mascaradas, así como las danzas cómicas en honor de Dionisos, renovación del culto de Príapo, que se celebraba al pie de la Acrópolis de Atenas.
EL TEATRO
Es una forma de expresión artística, de origen muy antiguo.
LA DRAMATICA
Es la acción que un personaje lleva a cabo mediante el dialogo, creando una atmósfera en el escenario frente al auditorio
GUIÓN TEATRAL
Es el texto que indica los diálogos y las acciones de los personajes
ELEMENTOS ESENCIALES DEL DETEATRO
• Guión teatral o libreto
• El escenario
• El publico
Otros elementos son: * El vestuario * Las luces * Los sonidos etc.
REPRESENTACIÓN TEATRAL
Es cuado ya se lleva a cabo todo lo preparado y el publico disfruta de el cuento, la novela etc.
ESENIFICACIÓN TETRAL
Lugar donde se realiza la obra de teatro u obras teatrales
Características del género dramático
Así, este género literario cuenta con las siguientes características básicas:
Los autores dramáticos deben contar una historia en un lapso de tiempo bastante limitado, con lo que no se pueden permitir demoras innecesarias.
El hilo argumental debe captar la atención del público durante toda la representación. El recurso fundamental para conseguirlo consiste en establecer, cada cierto tiempo, un momento culminante o clímax que vaya encaminando la historia hacia el desenlace.
El teatro es una mezcla de recursos lingüísticos y espectaculares, o lo que es lo mismo, el texto literario se suma, como un elemento más, a los elementos escénicos pertinentes para conseguir un espectáculo completo.
Aunque podamos leer una obra de teatro, los personajes que intervienen en ella han sido concebidos por el autor para ser encarnados por actores sobre un escenario.
La acción se ve determinada por el diálogo y, a través de él, se establece el conflicto central de la obra.
El autor queda oculto detrás del argumento y los personajes. Si leemos una obra teatral, observaremos que de vez en cuando aparecen indicaciones sobre cómo debe ser el escenario o cómo deben actuar los personajes. Estas instrucciones se denominan acotaciones. Por lo demás, los sentimientos del autor, sus ideas y opiniones se encuentran diluidos en la amalgama de personajes y ambientes que forman una obra de teatro.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-64605769563465090842008-07-15T09:59:00.000-04:302008-07-15T10:00:46.966-04:30Enseñanza de ciencias naturales y química en educación básica secundariaEnseñanza de ciencias naturales y química en educación básica secundaria
el modelo didáctico (De Zubiría, 2006, en prensa) en Pedagogía Conceptual propone, en primer lugar, hacer que nuestros estudiantes VALOREN la enseñanza, comprendan su importancia, pertinencia o utilidad – algo que el primero de los enfoques, el excesivamente rigorista, despreciaba por completo – para su vida, para la sociedad, para el conocimiento. Luego de logrado que el joven capte este valor – lo cual asegura la activación de los mecanismos de la motivación y la atención por el aprehendizaje – de la enseñanza, el docente pasará a trabajar con el área cognitiva, pero no simplemente mostrando informaciones y datos, sino EXPLICANDO el CONCEPTObase de la enseñanza, concepto este que busca resolver cuatro preguntas clave:
a. ¿Cuáles son las características y propiedades esenciales?
b. ¿A qué clase superior de conceptos pertenece?
c. ¿Qué conceptos cercanos difieren de este?
d. ¿Hay tipos, clases o componentes de este concepto? ¿Cuáles son? El propósito aquí es que el estudiante posea una auténtica herramienta explicativa de las realidades que son objeto de su estudio, más allá de unas simples ecuaciones matemáticas sin sentido. Por último, y para rescatar el valor de las actividades que defendían los seguidores del segundo enfoque inicialmente comentado, el estudiante pone en práctica sus conocimientos, realizando experiencias en donde, mediante el uso del concepto INTERROGUE a la realidad, indague y explore los fenómenos de forma consciente, racional, clara pero realmente rigurosa y auténticamente científica.
Para demostrar el enorme poder de esta estrategia didáctica, la hemos empleado para la enseñanza de un concepto básico de las ciencias químicas, SOLUCIÓN LÍQUIDA, el cual atiende a las exigencias mínimas planteadas en el documento de Estándares en Ciencias Naturales (Ministerio de Educación Nacional, 2004, p.3) para el nivel 8 – 9.
OBJETIVOS
1. Evidenciar la pertinencia de las herramientasdidácticas provenientes del enfoque pedagógico Pedagogía Conceptual para la enseñanza de conceptos científicos en educación básica
2. Mostrar las fases didácticas – afectiva, cognitiva y ejecutiva – correspondientes a cada una de las tres grandes áreas de la mente, en la enseñanza del concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA
3. Mostrar la capacidad estructuradora del mentefacto conceptual para organizar, jerarquizar, sistematizar y resumir los conocimientos acerca de SOLUCIONES LÍQUIDAS
METODOLOGÍA
La metodología a utilizar es propia de la Didácticadesarrollada por Pedagogía Conceptual haciendo uso de las Fases Afectiva, Cognitiva y Expresiva. En este apartado veremos estas fases aplicadas a la enseñanza del concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA.
FASE AFECTIVA
La Fase Afectiva comienza enunciando al estudiante unos ejemplos acerca de que es SOLUCIÓN. Según define el diccionario, mezclar equivale a juntar, lo mejor posible, diferentes "cosas". Científicamente hablando, los "objetos" que se juntan o mezclan son sustancias. No es lo mismo mezclar arena y sal, que mezclar agua y sal. Pero ¿por qué? La respuesta es sencilla: al mezclar sustancias se debe considerar si hay afinidad entre las sustancias o no.
Arena y sal como sustancias son poco afines, y en la mezcla se distinguen con facilidad (a simple vista y sin esfuerzo). Mientras agua y sal son sustancias muy afines tanto que una vez se mezclan distinguirlas resulta casi imposible. A arena y sal los científicos llaman mezcla (o mezcla burda), mientras a agua y sal llaman SOLUCIÓN, o mezcla en donde las sustancias mezcladas son tan afines que resultan indistinguibles sus componentes.
Entre las muchas SOLUCIONES están las bebidas gaseosas, el agua de mar, muchos productosde limpieza líquidos, incluso el plasma de la sangre (la parte líquida de la sangre). Las anteriores las componen sustancias en SOLUCIÓN, es decir, mezcladas íntimamente y de forma indiferenciable.
De acuerdo a esto se ingada al estudiante si ¿Toda mezcla homogénea es una SOLUCIÓN? Por ejemplo, la mezcla agua y sal o la mezcla agua y jabón. Ambas son mezclas homogéneas, pues no se notan a simple vista sus componentes, no se ven granos de sal y agua separados, ni agua y gránulos de detergente o jabón. El estudiante responderá afirmativamente. Frente a esta respuesta el docente le demuestra que su respuesta es incorrecta por medio de nuevos argumentos. Mucho tiempo se creyó que ambas mezclas eran SOLUCIONES. ¿Qué crees? En cierta ocasión alguien observó un rayo de luzatravesar estas mezclas. Tú perfectamente puedes hacerlo. En la SOLUCIÓN agua-sal, el rayo se dispersaba, o distribuía "regando" luz a largo y ancho de la SOLUCIÓN. En la "SOLUCIÓN" agua-jabón la luz en lugar de dispersarse hacia brillar o "bailar" pequeñas partículas.
Su comportamiento tan distinto indica que aunque ambas mezclas son homogéneas, no por ello ambas son SOLUCIONES. (¿Cuál no lo es?). Luego de aquella maravillosa observación natural del científico Brown, se sabe que mezclas homogéneas que dispersen la luz son las genuinas SOLUCIONES, en las cuales el tamaño de las partículas mezcladas es pequeñísimo (menor a 1 nanómetro, o milmillonésima parte de un metro). Las otras se llaman DISPERSIONES COLOIDALES o COLOIDES, cuyas partículas son de tamaño "grande" (mayor a 100 nanómetros) por lo que la luz "ilumina" las partículas. La Fase afectiva concluye, en primer lugar, insistiendo al estudiante que es necesario profundizar en el estudio del concepto de SOLUCIÓN y que su verdadera definición no corresponde a ser una mezcla homogénea si no al tamaño de las partículas y otros aspectos que se profundizarán en la Fase Cognitiva. Por lo tanto un conocimiento adecuado propio del papel del científico corresponde no a SUPOSICIONES A PRIORI sino al ESTUDIO DE LA TEORÍA.
En segundo lugar, se le presentará la utilidad de aprender el concepto de SOLUCIÓN LÍQUIDA. Las SOLUCIONES, su estudio y aprehendizaje, conduce a descubrir el comportamiento de miles de entidades naturales y creadas por la humanidad que existen como SOLUCIÓN. Lo anterior lo sustenta que entre las sustancias con mayor capacidad de formar SOLUCIONES está el agua. El agua tiene afinidad por combinarse con una enorme cantidad y variedad de sustancias, inorgánicas y también orgánicas, con todas. La naturalezaempleó esa gran SOLUBILIDAD usándola para transportar los nutrientes vitales al interior del cuerpo de prácticamente todo ser vivo. No es casual que el agua constituya para los organismos vivientes más del 70% de su peso, llegando en ocasiones a superar el 90% del peso corporal. Razones para que el agua sea la sustancia por excelencia de la vida, su carencia supone la muerte.
Evaluación Afectiva
Una vez el docente ha mostrado al estudiante la importancia de profundizar en el concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA puede concluir la Fase Afectiva proponiendo al estudiante un trabajoen donde indague acerca de áreas de formación, posibles desempeños laborales y aplicaciones industriales y comerciales relacionados con el estudio de las SOLUCIONES LÍQUIDAS. La calidad de la investigación que realice el estudiante es una pauta que evidencia el grado de interés que tiene en el tema, además le permite proyectar algunas posibilidades de desempeño para su futuro en esta área del conocimiento.
FASE COGNITIVA
Comprensión
Durante el desarrollo de la fase cognitiva el docente realiza una explicación clara, convincente y de manera profunda de cada una de las siguientes proposiciones:
• Toda SOLUCIÓN LÍQUIDA es solución por ser una mezcla homogénea con m, que presenta solubilidad, o facilidad conpartículas de tamaño inferior a 1 la que se mezclan los componentes (Torrenegra, 2000, p.347).
• Las soluciones cuyo solvente es un líquido son las más comunes por la facilidad con que se mezclan los componentes (Huheey, 1997, p.380).
• Toda SOLUCIÓN LÍQUIDA presenta Propiedades Coligativas (Microsoft Encarta, 2005) que dependen de las propiedades físicas y químicas del solvente y de la cantidad de soluto. Estas propiedades son:
1. Disminución de la presión de vapor (sólo es aplicable para solutos no volátiles y no ionizables).
2. Aumento del punto de ebullición.
3. Disminución del punto de congelación.
4. Generación de la presión osmótica.
o Las SOLUCIONES LÍQUIDAS son electrolíticas y no electrolíticas. Una solución Electrolítica es aquella que puede transportar corriente eléctrica. Una solución no electrolítica es aquella que no transporta corriente eléctrica (Torrenegra, 2000, p.393).
o Las unidades de concentración son herramientas útiles para determinar la(s) cantidad(es) de soluto(s) y solvente en una SOLUCIÓN LÍQUIDA (Torrenegra, 2000, p.349).
o Las unidades de concentración se pueden dividir en dos clases básicas: las adimensionales, que son aquellas que expresan a la concentración de la solución como una razón o relación entre las cantidades de soluto y solvente con la misma unidad de medición (Porcentaje en Peso, Porcentaje en Volumen y Fracción Molar) y las dimensionales, que son las que expresan la concentración de una solución como una razón o relación entre las cantidades de soluto y solvente con diferente unidad de medición (Densidad de la solución Molaridad (M), Molalidad (m), Partes por millón).
Estructuración
Las enseñanzas que se abordaron en la etapa de comprensión de la Fase Cognitiva se estructuran en un ideograma. Desde Pedagogía Conceptual se usa como herramienta el Mentefacto Conceptual (De Zubiría, 1998, p. 165), que en este caso corresponde al concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA
FASE EXPRESIVA O EJECUTIVA
Una vez el estudiante ya tiene estructurado un concepto, se busca que desarrolle alguna competenciacon el mismo, es decir, busque aplicaciones, realice ejercicios, lo lleve a la vida práctica. Para el concepto de SOLUCIÓN LÍQUIDA el propósito de la fase expresiva es que el estudiante encuentre aplicaciones prácticas industriales y comerciales en cuanto a la preparación de soluciones, el manejo de unidades de concentración, y la identificación de sus propiedades. La fase expresiva se desarrolla en las siguientes etapas:
Algoritmo
En esta primera etapa de la Fase Expresiva, el docente además de presentar el algoritmo hará una clara y profunda explicación de cada uno de los pasos puntualizando aquellos en donde sea necesario realizar alguna práctica de laboratorio. El algoritmo que seguirá el estudiante para la aplicación del concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA es:
FRENTE A UNA SOLUCIÓN RESPONDER…
4. ¿El soluto es soluble?
Si la respuesta es NO terminar
Si es afirmativa contestar la siguiente pregunta
5. ¿El Solvente es líquido?
Si la respuesta es afirmativa continuar con la pregunta 5
Si la respuesta es NO contestar la pregunta 3
6. ¿El solvente es sólido?
Si la respuesta es afirmativa es una SOLUCIÓN SÓLIDA. Terminar
Si la respuesta es NO contestar la pregunta 4
7. ¿El solvente es gaseoso?
Si la respuesta es afirmativa es una SOLUCIÓN GASEOSA. Terminar
Si la respuesta es NO terminar.
8. Sabiendo entonces que estamos ante una SOLUCIÓN LÍQUIDA preguntemos ¿La solución es electrolítica? (Práctica de laboratorio)
9. Analice las propiedades Coligativas de la solución. (Práctica de laboratorio)
_Comparar el Punto de Ebullición entre el solvente puro y el punto de ebullición de la solución
_Comparar el Punto de Fusión entre el solvente puro y el punto de Fusión de la solución
10. Prepare soluciones de menor concentración derivadas de la solución patrón. (Práctica de laboratorio).
11. Exprese en diferentes unidades la concentración de las soluciones preparadas.
12. Elabore una etiqueta de presentación de la solución líquida analizada especificando sus características encontradas.
Modelación
En esta etapa el docente aplica el algoritmo anterior realizando el análisisde una solución ideal - preparada en el laboratorio - y una solución comercial (elegida previamente). De esta manera llevará a la práctica cada uno de los pasos
Simulación
En esta etapa es el estudiante quién lleva a práctica el algoritmo con la constante orientación del docente, el cual estará pendiente de los posibles errores que puede éste puede cometer, por caso la aplicación de procedimientospropios de las prácticas de laboratorio, manejo de soluciones, de cálculos y todo lo referente al seguimiento y aplicación del algoritmo.
El docente retomará los errores cometidos por los estudiantes, los socializará y dará las pautas para no caer en ellos.
Ejercitación – Evaluación de Dominio
Finalmente el docente propondrá al estudiante el análisis de una solución ideal y una solución comercial. El estudiante realizará el respectivo análisis siguiendo los pasos del algoritmo sólo. El docente tendrá un rol evaluador valorando el dominio del estudiante del concepto SOLUCIÓN LÍQUIDA.
RESULTADOS OBTENIDOS
Actualmente la Fundación Internacional de Pedagogía Conceptual Alberto Merani, aplica estos conocimientos en dos rutas principales: la construcción de textos escolares para educación básica primaria y secundaria – no solo en el área de ciencias naturales, sino también en las de matemáticas y lenguaje– y en cursos y asesorías a instituciones educativas públicas y privadas.
CONCLUSIONES
A partir de este trabajo podemos concluir:
13. Se respeta el mecanismo neuropsicológico del aprehendizaje, esto es, que la estrategia didáctica, primero que todo, basa su estructura en la secuencia de procesos neuropsicológicos propios del aprehendizaje – aprendizaje y dominio consciente – del ser humano, comenzando por la fase afectiva – que activa los mecanismos motivacionales y atencionales – continuando con la cognitiva – que busca la comprehensión de los instrumentos y sus operaciones – y finaliza con la ejecutiva o expresiva que demuestra el dominio del aprehendizaje
14. Es una propuesta didáctica fácilmente transferible al aula de clase, en tanto no requiere de grandes inversiones en recursos físicos, puesto que se basa más en una serie de estrategias de índole metacognitiva
15. A pesar de su sencilla implementación en el aula, esta propuesta didáctica requiere de dominio disciplinar por parte del docente, quien debe poder estructurar fácilmente el concepto por enseñar
16. Finalmente esta propuesta didáctica busca no únicamente la conceptualización sino la apropiación consciente, la aplicación y acercamiento al trabajo investigativo y explicativo – fenomenológico, esto es, hace conciencia del quehacer científico en los estudiantes al promover aspectos tales como la indagación de la realidad y la exploración de aplicaciones cotidianas o tecnológicas de la ciencia
Qué es la andragogía
La Andragogía proporciona la oportunidad para que el adulto que decide aprender, participe activamente en su propio aprendizaje e intervenga en la planificación, programación, realización y evaluación de las actividades educativas en condiciones de igualdad con sus compañeros participantes y con el facilitador; lo anterior, conjuntamente con un ambiente de aprendizaje adecuado, determinan lo que podría llamarse una buena praxis andragógica” [7]
Puede notarse que cada definición enriquece la idea de que la andragogía es considerada como una disciplina educativa que tiene en cuenta diferentes componentes del individuo, como ente psicológico, biológico y social; una concepción nueva del ser humano como sujeto de su propia historia, cargado de experiencias dentro de un contexto socio cultural; en este caso los destinatarios y participantes en el proceso de formación van a estar caracterizados por su adultez, de manera que esos destinatarios son considerados como sujetos adultos.
La palabra “adulto” proviene de la voz latina “adultus” que etimológicamente significa crecer. En la situación que nos ocupa no explicaría toda su implicación si solo tenemos en cuenta la adultez como el arribo del sujeto a una edad que convencionalmente se ubica entre 18 y 70 años, entre la adolescencia y la senectud; es necesario tomar en consideración el crecimiento ininterrumpido y permanente desde el punto de vista psicosocial y ergológico; por lo tanto, es una etapa de integración de diferentes perspectivas de desarrollo.
Lo fundamental en este análisis no es la definición del término, sino el conocimiento de los sujetos como destinatarios y participantes en los procesos educativos que van desde “entrenamientos ocasionales o en el trabajo, a nivel técnico y directivo, de crecimiento y enriquecimiento personal que promuevan la movilización social, el grado de alfabetismo y el desarrollo de la carrera” [8]
En este contexto los adultos expresan sus particularidades, ellos “están conscientes de sus necesidades educativas que son lo suficientemente maduros como para seleccionar si buscan o no medios para educarse y en qué forma, que están adecuadamente experimentados a través de la vida y el trabajo; lo cual les permite razonar y aplicar conocimientos particulares a su rango de experiencia, para ser capaces de escoger cuándo y dónde estudiar y aprender, pudiendo medir los costos de dicho aprendizaje (costos, ya sea en términos de tiempo, dinero u oportunidades perdidas). Se asume que los adultos tienen tiempo limitado y que tienen que balancear las demandas de la familia, el trabajo y la educación. Igualmente se puede asumir que estos ya han adquirido un conocimiento propio y del mundo, suficiente para sobrevivir; aunque no puedan controlar su entorno a su gusto...” [9]
Cuando se trata de educación de adultos debemos tener en cuenta una serie de percepciones que agrupamos en:
¿Cuáles son las características fundamentales de los adultos que se deben tener en cuenta en el proceso de formación?
¿Qué condiciona el aprendizaje adulto?
¿Cuándo y dónde se bebe realizar la educación del adulto?
¿Quiénes son los implicados?
¿Cómo aprenden los adultos?
¿Cuál es la forma adecuada para enseñarles o ayudarlos a aprender?
Características de un proceso de formación
Cuando abordamos el estudio de las características fundamentales de los adultos que se manifiestan en un proceso de formación podemos mencionar: [10]
El auto concepto: Necesidad psicológica para ser autodirigidos.
La experiencia. La experiencia acumulada sirve como recurso de aprendizaje y como referente para relacionar aprendizajes nuevos. Valiéndose de sus experiencias anteriores el participante puede explotar y/o descubrir su talento y capacidades.
La orientación adulta al aprendizaje se centra en la vida; por lo tanto, lo apropiado para el aprendizaje son situaciones reales para analizarlas y vivirlas de acuerdo con su proyecto personal de vida y las experiencias acumuladas; en estas circunstancias la formación cobra gran importancia si concuerda con sus expectativas y necesidades personales
Unido a la experiencia, el adulto trata de conservar vivencias, conocimientos, creencias, paradigmas que les fueron útiles en un momento; pero que ya no lo son y, por lo tanto, se convierten en fuente de resistencia interna del individuo.
Dadas estas circunstancias, un requisito básico para el aprendizaje es el “desaprendizaje”.
“Desaprender es sencillamente eliminar lo que hemos aprendido que ya no nos sirve y dejar espacio para que lo que necesitamos aprender puede entrar en nuestro cerebro con facilidad. Para realizar esto, el ser humano debe darse la oportunidad de verse a sí mismo como el poseedor de un punto de vista sobre cualquier aspecto y desarrollar la conciencia de la existencia de muchos más puntos de vista que puedan ser tan o más válidos que el percibido por él. Esto obviamente exige el postergar el juicio crítico, lo cual no es una costumbre arraigada en la mayoría de los adultos, mucho menos cuando estos poseen un alto nivel intelectual; pues cuanto más ha invertido en aprender cierta información, mayor compromiso existe en defender esta información ante otra nueva (...). El desaprendizaje es un eslabón ubicado entre el aprendizaje y el reaprendizaje” [11]
La prontitud en aprender. Los adultos se disponen a aprender lo que necesitan saber o poder hacer para cumplir su papel en la sociedad. Ellos miran la formación como un proceso para mejorar su capacidad de resolver problemas y afrontar el mundo actual; de esta manera pueden desarrollar modelos de conducta en situaciones dadas que le faciliten su adaptación a circunstancias particulares en las que puedan encontrarse en un momento determinado.
La orientación para el aprendizaje. La orientación de los adultos para el aprendizaje tiende a la búsqueda de la solución a los problemas que se le presentan en la vida real; con una perspectiva de buscar la inmediatez para la aplicación de los conocimientos adquiridos; cuyos objetivos responden a sus necesidades y expectativas.
Debe adicionarse que el adulto tiene un amplio bagaje histórico, social y cultural, como ente social integrado a formas de vida determinadas; construye su propio conocimiento con ayuda del formador quien se convierte en un facilitador del aprendizaje si tiene en cuenta que los adultos “trabajan, no tienen tiempo, se cansan más rápido, están más motivados, no tienen hábitos de tomar notas ni de estudio y les gusta participar “ [12]
Condicionantes del aprendizaje y el modelo Andragógico
Entre las principales condicionantes del aprendizaje de adultos encontramos: [13]
Forman grupos heterogéneos en: edad, intereses, motivaciones, experiencia y aspiraciones.
El papel de estudiante es marginal o provisional.
El interés general gira en torno al ascenso laboral, al bienestar, a la autoestima.
Los objetivos son claros y concretos, elegidos y valorizados.
Los logros y éxitos serán deseados intensamente o con ansiedad.
Existe preocupación por el fracaso.
Posible susceptibilidad e inseguridad ante las críticas.
A menudo arrastra el peso de experiencias de aprendizaje frustrantes que le convencen de que no es capaz de adquirir conocimientos nuevos.
Fuentes de conocimientos heterogéneas, a veces contradictorias.
Mayor concentración en clases, lo cual favorece el aprovechamiento del tiempo en clases.
Posee mecanismos de compensación para superar las deficiencias y los recursos de la experiencia.
Necesita alternancia y variabilidad por su relativa capacidad de un esfuerzo intelectual prolongado.
Se debe prestar gran atención al entorno de la formación. Los adultos prefieren seleccionar el lugar para llevar a cabo las acciones de formación. Fundamentalmente optan por lugares que se relacionen con sus necesidades. Una gran parte de la formación se realiza en los sitios de trabajo o en lugares donde puedan asociarse positivamente, ya sea en locales de reuniones, en aulas de posgrados, etc.
Para comentar sobre los implicados, basémonos en un modelo andragógico que incluye tres componentes fundamentales:
El participante adulto: Ya nos hemos referido en comentarios anteriores.
El andragógo. Es decir, el formador; se convierte en el facilitador del proceso, viabiliza las interacciones interpersonales y organiza la actividad educativa, puede ser, además ; consultor, transmisor de informaciones, agente de cambio, tutor, etc; es una persona – recurso considerado como un participante más en el proceso continuo de aprendizaje.
El grupo. La formación puede producirse de manera relativamente autónoma y personal; pero también ocurre en un espacio intersubjetivo y social. Así, el aprendizaje adulto no debe entenderse como un fenómeno aislado, sino como una experiencia que se desarrolla en interacción con otros sujetos, de manera que “el conocimiento no es solamente una cuestión del pensamiento y las personas; sino de relaciones que esas personas mantienen; aprender (llegar a conocer) implica mantener relaciones funcionales” [14]
Puesto que la unidad de análisis del aprendizaje adulto son los procesos de interacción social, cada participante puede convertirse en un recurso para el otro y este intercambio proporciona una transacción dinámica del conocimiento.
Estos componentes del modelo no deben entenderse como entes asilados; sino en constante interacción dentro de un espacio intersubjetivo y social, de manera que el aprendizaje adulto se transforme en una experiencia del individuo que ocurre en interacción con un contexto o ambiente; de esta tesis se desprende que la “actividad cognitiva del individuo no puede estudiarse sin tener en cuenta los contextos relacionales, sociales y culturales en que se lleva a cabo” [15]
No necesariamente los adultos deben asistir a un programa formativo con la atención de aprender. No obstante la importancia de la interformación, muchos de ellos continuarán aprendiendo de la propia experiencia, haciendo cosas por ellos mismos, observando e imitando a otros; se dedicarán a la lectura siguiendo procedimientos descritos por otras personas.
Los adultos tienen diferentes estilos de aprendizaje; unos prefieren hacerlo en grupos, otros individualmente, algunos optan por la experimentación y otros requieren asesoría; cada vez toma más interés la capacitación en el puesto de trabajo.
Para cada enfoque es necesario programas ajustados a ellos que se adecuen a los estilos de los participantes que serán más receptivos cuando perciban que los objetivos del programa de formación responden a sus necesidades y expectativas.
En este contexto se ubica el aprendizaje adulto que según Cazau (2001) se basa en: [16]
Aprender a conocer. Desarrollar habilidades, destrezas, hábitos, actitudes y valores que le permitan al adulto adquirir las herramientas de la comprensión como medio para entender el mundo que lo rodea, comunicarse con los demás y valorar la importancia del conocimiento y la investigación.
Aprender a aprender. Desarrollar habilidades, destrezas, hábitos, actitudes y valores que le permitan adquirir o crear métodos, procedimientos y técnicas de estudio y aprendizaje para que puedan seleccionar y procesar información eficientemente, comprender la estructura y el significado del conocimiento a fin de que lo pueda discutir, negociar y aplicar. El aprender a aprender constituye una herramienta que le permite al adulto seguir aprendiendo toda la vida.
Aprender a hacer. De esta manera puede desarrollar sus capacidades de innovar, crear estrategias, medios y herramientas que le dan la posibilidad de combinar los conocimientos teóricos y prácticos con el comportamiento socio cultural, desarrollar aptitudes para el trabajo en grupo, la capacidad de iniciativa y de asumir riesgos.
Aprender a ser. Que podemos comparar con el saber estar que se basa en el desarrollo de la integridad física, intelectual, afectiva y social; teniendo en cuenta las relaciones que establece con todo el entorno; tanto laboral como en la sociedad; y ética del sujeto en su calidad de adulto, de trabajador, como miembro de una familia, de estudiante, como ciudadano.
Como resultado de los esfuerzos investigativos por crear una disciplina particularmente dedicada a la educación de adultos se produce un renacimiento de los métodos activos de aprendizaje, tanto de carácter formal como informal.
Aprovechando las particularidades que caracterizan al sujeto adulto, a su modo de aprendizaje , etc; se recomienda y se amplía la utilización del método de proyectos, nombrado también método de problemas. Se concibe como “un plan de actividades diseñado con propósitos educativos, de acuerdo con un cronograma de trabajo, para ser desarrollado en condiciones reales, en contextos socio laborales y culturales, tangibles y concretos” [17]
La idea del método de proyecto se asocia a la práctica, a la innovación y con formas de organización flexibles, abiertas, orientadas fundamentalmente a la solución de problemas específicos.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-49125734352027342902008-07-15T09:55:00.000-04:302008-07-15T09:58:23.108-04:30ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS BILATERALESACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS BILATERALES.
Los países en desarrollo han participado en un gran número de tratados bilaterales de inversión (TBI), así como en acuerdos de libre comercio (ALC) que incluyen obligaciones explícitas de proteger los derechos de la propiedad intelectual por ser considerados como “inversiones”. Esos acuerdos caen fuera del ámbito de la normativa multilateral para los derechos de propiedad intelectual, y son promocionados estratégicamente por los países desarrollados en beneficio de los intereses económicos de sus industrias.
los países en desarrollo en el marco de los tratados internacionales pueden ser utilizados para ampliar en sus territorios la aplicación de DPIs sobre la biodiversidad.
Los tratados bilaterales de inversión y los capítulos de libre comercio de los acuerdos de inversión van más allá de las normas internacionales en la medida que amplían los derechos de propiedad intelectual no abarcados por el Acuerdo sobre los ADPIC de la Organización Mundial del Comercio (OMC) e incorporan el principio de “trato nacional” sin las excepciones estipuladas en los tratados internacionales.
No queda claro hasta dónde pueden llegar a utilizarse los derechos garantizados por los acuerdos de inversión para justificar la reclamación de DPIs a través de controversias relacionadas con inversiones. Algunos sectores especialmente preocupantes son la concesión de licencias obligatorias -ya que los inversionistas podrían reclamar pérdidas económicas-, y la aplicación de la disposición de cumplir con la declaración de los principios de origen para impedir la biopiratería, que puede ser impugnada por los inversionistas por considerarla incompatible con el derecho internacional.
Los materiales biológicos recolectados en el marco de un permiso de acceso pueden ser considerados de “propiedad” del recolector que, en una definición amplia de inversión, puede reclamar protección en su calidad de inversionista con relación a los materiales.
No hay una “norma internacional” con relación a la protección de los DPI considerados como inversiones que pueda ser invocada en el contexto de las obligaciones bilaterales para cumplir con “las normas internacionales más exigentes” impuestas en algunos acuerdos de inversión.
Debido a las zonas grises que generan los acuerdos de inversión, dan lugar a que se generen controversias relacionadas con las inversiones para inducir a que se introduzcan cambios en la legislación nacional sobre DPI de los países en desarrollo, aún cuando esa legislación observe los ADPIC.
Las cláusulas de “nación más favorecida” de los TBI y ALC contribuyen a elevar mundialmente las normas de protección de los DPI. Si en el marco de la OMC se iniciaran las negociaciones sobre inversiones es posible, por ejemplo, esperar que haya presiones para replicar en los DPI los niveles más exigentes de protección de las inversiones, como ocurre actualmente en los tratados bilaterales.
COMERCIO EXTERIOR COMO PALANCA PARA EL DESARROLLO ENDOGENO
El Banco de Comercio Exterior tiene el mandato de fortalecer el sector exportador no tradicional venezolano, con el propósito de impulsar la diversificación del aparato productivo, para, como consecuencia de ello, contribuir a lograr la ansiada superación de la dependencia estructural de la economía nacional de los ingresos procedentes de las exportaciones petroleras, siempre sujetas a la volatilidad del mercado energético global, cuyo comportamiento es incierto y fuera del control interno. El objetivo de la política que dio origen a la institución tenía un alcance mucho mayor. Se orienta a la construcción de una economía productiva y diversificada, no dependiente exclusivamente de la renta petrolera, basada en un amplio aprovechamiento de las ventajas comparativas que posee nuestro país, por disponer de grandes reservorios de recursos naturales estratégicos, con cuya explotación racional y sustentable, es teóricamente posible el desencadenamiento de una dinámica económica sustentada en la transformación eficiente de dichos recursos, para darle sostenibilidad social y económica al desarrollo nacional.
Obviamente, la viabilidad de un cambio de esa naturaleza sólo es posible aplicando un conjunto de políticas públicas coherentes, destinadas a provocar un cambio estructural en el modelo de acumulación capitalista rentista dependiente establecido. Un modelo que se basaba en la apropiación de la renta petrolera por una minoría enriquecida a la sombra del Estado, que iba de la mano de una industria petrolera secuestrada por una burocracia servil a los intereses de las grandes empresas transnacionales del sector. A partir del acceso al poder del Presidente Hugo Chávez y del inicio de la V República, se hizo posible avanzar en una transformación profunda y estructural de ese “modelo exógeno” perverso y empobrecedor, generador de una sociedad caracterizada por grandes desequilibrios sociales cubiertos con una fachada democrática con vista a revertir el proceso de descapitalización del país originado en la transferencia neta del ahorro público y privado al exterior y del intenso proceso de desinversión pública y privada que afectó al país en el cuarto final del siglo XX. Las bases del cambio tienen su asidero en la Constitución Bolivariana, en el proyecto político socialista, democrático y humanista que sustenta la Revolución Bolivariana y, en la recuperación de la industria petrolera por el Pueblo y el Gobierno Bolivariano a raíz del sabotaje petrolero perpetrado por la oposición golpista, en contubernio con el imperio estadounidense, en diciembre de 2002.
Uno de los hilos conductores del proceso de cambio se basa en el desarrollo endógeno, entendiendo por éste el desarrollo socioeconómico que se sustenta en las potencialidades y capacidades productivas residentes en la nación y, en la voluntad colectiva del sujeto social de asumir una participación protagónica en la construcción del bienestar social general, desde la perspectiva de la solidaridad, el trabajo común, la justicia, el respeto a la persona humana y la profundización de la democracia. Desarrollo endógeno no implica asumir una postura autosuficiente o cerrada frente a las oportunidades y ventajas que provengan de agentes externos tecnología e inversiones sino de cambiar el modo como nos relacionamos con ellos, al dejar de ser meros “objetos” sometidos a sus intereses, para establecer una relación equilibrada, equitativa y justa, siempre sujeta a la voluntad y los intereses soberanos del sujeto social. Es más, el desarrollo endógeno sostenible se consolidará en la medida en que seamos capaces de construir alianzas con algunos agentes externos, de las cuales obtengamos aportes y apoyos que nos permitan acelerar el desarrollo de las fuerzas productivas internas y avanzar en la escena geopolítica mundial, sin que ello nos desvíe del rumbo que hemos tomado de construir una patria libre, soberana, democrática y socialista para todos los venezolanos. El proyecto de integración latinoamericano y caribeño lo sustenta –porque ningún país de la región podría lograr ese propósito aislado – en un mundo dominado por grandes polos de poder político, militar y económico, aunque en ese esfuerzo se vuelque toda nuestra energía social. El desarrollo endógeno que impulsamos, además, no busca sólo lograr el desarrollo productivo a partir de la liberación de nuestras inmensas potencialidades económicas, si no también, la traducción de ese desarrollo en bienestar social para todos, a través de la construcción de una economía social basada en valores cooperativos y solidarios, que no es otra cosa que una economía que tiene como centro la persona humana, sus necesidades y su realización plena. El desarrollo endógeno se contrapone al desarrollo exógeno. Este último, por el contrario, es el que se sustenta en variables e intereses exógenos, los cuales dominan la dinámica económica y social interna sin considerar las consecuencias sociales y económicas, porque responden al ejercicio de un poder externo basado en el dominio del capital, en el conocimiento tecnológico o en el poderío militar. Es el modelo típicamente colonial o neocolonial, detrás del cual siempre están los grandes imperios y, en estos tiempos, especialmente el imperio norteamericano. El modelo neoliberal exógeno promueve el establecimiento de reglas económicas y comerciales globales orientadas hacia la desregulación laboral y ambiental, la apertura comercial –comercio e inversiones indiscriminada sin considerar las asimetrías entre los “socios”, la reducción del Estado a su mínima expresión, cercenando su misión de conductor estratégico del desarrollo social y económico y garante del bien común, todo ello con el único fin de dejarle el “campo libre” a los grandes jugadores del capitalismo global, las corporaciones transnacionales y al gran capital financiero internacional, para que actúen a sus anchas en el escenario internacional, supeditando los intereses de los pueblos y países, así como su desarrollo social y humano, al incremento de sus ganancias a costa de explotar su mano de obra barata y sus recursos naturales con alto impacto ambiental y social, utilizando como ardid el espejismo de promover “economías exportadoras” basadas en la maquila o en la industria de ensamblaje, con las cuales se justifica un régimen neoesclavista explotador de niños, mujeres y hombres de los mal llamados “países en desarrollo”, lo cual es una verdadera trampa ficción, generadora de un crecimiento económico basado en ese tipo de exportaciones, que sólo sirven para impulsar la concentración del capital, el incremento de las desigualdades sociales el antidesarrollo social y humano, comprometiendo cada vez más la posibilidad de lograr la independencia política y económica para los mismos.
El Comercio Exterior en un sentido amplio es el intercambio de bienes, servicios e inversiones de un país respecto de otros, que se realiza con la expectativa de atender la demanda interna y de exportar los excedentes a terceros países. Ningún país por pequeño que sea, independientemente del sistema político o económico dominante en el mismo, podría sustraerse de la dinámica del comercio exterior sin correr el riesgo de quedar aislado. Por el contrario, después de la caída de la URSS, países de economías centralizadas como China, Cuba o Vietnam, en su lucha por defender su independencia y su proyecto socialista han usado como una palanca fundamental para salir adelante, la participación direccionada y oportuna en el comercio exterior, tejiendo alianzas que les permitieron fortalecer sus estrategias internas de desarrollo. El desarrollo del comercio exterior, en el marco de una estrategia de desarrollo nacional, es un poderoso instrumento para impulsar el desarrollo endógeno, lo cual no significa que en su práctica no existan amenazas que vencer y desafíos que superar aplicando políticas públicas adecuadas. En todo caso, ello es un dato de la realidad que debe servir de insumo para diseñar una política exterior asertiva y coherente que aproveche las oportunidades que ofrece el escenario plural internacional a través de alianzas estratégicas que aporten inversiones y tecnología, y sobre todo, como en efecto lo viene haciendo nuestro Presidente Hugo Chávez, que profundicen el proceso de integración con los hermanos países latinoamericanos y caribeños, con base en los principios del ALBA. Ahora bien, es esencial lograr niveles de productividad interna equiparables al mercado internacional en costos de producción y calidad, especialmente del que corresponde a nuestros socios comerciales estratégicos, sin comprometer la participación creciente del trabajo respecto del capital y la construcción del nuevo modelo productivo basado en la economía social solidaria, en el marco de la construcción del socialismo del Siglo XXI. Para lograr ese propósito, el desafío que representa el desarrollo del comercio exterior juega un papel muy importante para impulsar la reconversión industrial con base en la innovación tecnológica y la integración productiva y social basada en el desarrollo de un tejido productivo de PYMEs, Cooperativas y Empresas de Producción Social, articuladas y asociadas para construir capacidad exportadora, con vista a satisfacer en primera instancia el mercado interno, como sustento del proyecto de desarrollo económico y social sustentable y, luego, para exportar los excedentes al mercado externo, como una palanca para darle sostenibilidad económica al desarrollo endógeno.
No toda clase de comercio exterior genera desarrollo social y humano, aunque pueda crear crecimiento económico. En la medida en que las exportaciones estén conformadas por manufacturas y productos con alto valor agregado nacional, y las inversiones estén orientadas a construir capacidad productiva interna con base tecnológica en el marco del plan estratégico nacional, reflejarán un comercio exterior de alta calidad, expresión de una economía productiva que apunta a su sostenibilidad social y económica. Cuando dejemos de ser un país fundamentalmente exportador de materias primas e importador de insumos industriales y bienes de capital desarrollados a partir de las materias primas que exportamos, comenzaremos a transitar el camino del desarrollo económico y social sostenible. Para que ello sea posible debemos avanzar en la integración de cadenas productivas y en la formación de un tejido productivo soportado en una cultura de la innovación. El nuevo Bancoex, en su carácter de banco de desarrollo, constructor de capacidad exportadora nacional e instrumento del Estado para impulsar la integración latinoamericana y caribeña en el marco del ALBA, a través de la promoción de proyectos socio productivos estructurantes, asume su rol de contribuir a la profundización de la revolución desde la perspectiva del comercio exterior para impulsar el desarrollo endógeno.
ALBA, MERCOSUR.
A veces es una decisión política deliberada, a veces pura necesidad, pero desde el fondo de sus estructuras económicas, lenta y contradictoriamente, América Latina intenta ser otra vez América Latina. En los últimos veinte años, las relaciones entre países de la región se habían desdibujado a favor de los vínculos unilaterales (más o menos "carnales") con Estados Unidos en el marco dominante del Consenso de Washington. Lo novedoso del contexto actual es el grado de impacto regional de las medidas que adopta cada país, el protagonismo objetivo de la dimensión zonal en el debate estratégico, incluyendo diversas e incipientes iniciativas de nacionalización, al tiempo que se construyen nuevas relaciones comerciales y políticas muchas veces contradictorias, ambiguas, en un contexto rápidamente cambiante. También, cada día más, cobra importancia, aun como promesa, un campo de integración social-popular con posibles convergencias en torno de los temas de la gran batalla estratégica, aquellos acerca de los cuales el capitalismo realmente existente en Latinoamérica no da respuestas: la redistribución progresiva del ingreso, la instalación de políticas estatales que aseguren alimentación, educación, salud, trabajo y vivienda para todos. Es una promesa todavía lejana porque, como observa un informe de Merryll Lynch, los millonarios latinoamericanos (unos 350 mil) controlaban a fines del año pasado una riqueza de 4,2 billones de dólares, un 11,8 por ciento más que en 2004. Toda esa riqueza acumulada en pocas manos contrasta con los 230 millones de pobres y cien millones de indigentes que registra el continente. Frente a esta realidad tan aguda, los actuales proyectos protagónicos en la región están en pleno proceso de despliegue: los tratados bilaterales que reemplazan al ALCA, el naciente Alba y el conflictuado Mercosur son las opciones principales de reordenamiento regional. En medio del proceso, la resolución del gobierno de Evo Morales marca el inicio de una gama de políticas opuestas a las privatizaciones de los 90, acercándose al eje integrado por Cuba y Venezuela.
Como sustituto del ALCA, Estados Unidos se empeña en forzar la aceptación de Tratados de Libre Comercio bilaterales (TLC) con aquellos gobiernos dispuestos a aceptar promesas de mayor exportación a cambio de aperturas comerciales inmediatas. Los acuerdos se celebran rápidamente y las negociaciones se tornan opacas para evitar una evaluación seria de sus efectos y neutralizar las acciones de resistencia. En esta línea, tanto Chile como México parecen sostener la continuidad de este esquema.
Bachelet confirmó el TLC conformando un gabinete que aplaude la apertura económica. El otrora "milagro neoliberal chileno", ahora en su fase de decadencia, ahondará sus niveles de pobreza y de desigualdad social ya que el tratado profundiza la flexibilización laboral y el empobrecimiento de los jubilados derivado de la privatización del sistema previsional. Analogamente, en México los efectos del Nafta han derivado en una pobreza que afecta al cincuenta por ciento de la población, mientras el sesenta por ciento de los trabajadores carece de protección social. La contracara del libre cambio de las cosas, es la prohibición de "la libre circulación de las personas" ante el incesante flujo de emigrantes.
Por su lado, el Mercosur congrega hoy unos 255 millones de personas sobre 12,8 millones de kilómetros cuadrados, con un producto bruto de alrededor de un billón de dólares y un comercio exterior de 300.000 millones de dólares anuales. Constituye una potencia agrícola global y un polo de desarrollo industrial, sumando con Venezuela una de las mayores reservas de petróleo y de gas natural en el planeta. Con veinte años de existencia, el Mercado Común del Sur fue consolidando un espacio de negocios para beneficio casi exclusivo de las grandes multinacionales, pero ello no fue sinónimo de mayor desarrollo regional, ni de articulación productiva entre los países socios. Frente al modelo de apertura, concentración y exclusión impuesto por el neoliberalismo, el MERCOSUR no fue un muro de contención a la avanzada liberal sino más bien una forma idiosincrática o "autónoma" de administrar el ajuste. Sin embargo, aun con esos límites y con todas sus asignaturas pendientes, la existencia del Mercosur significó y significa la fijación de condiciones y límites a los tratados de libre comercio. El falaz argumento de que la apertura de mercados juega para los dos países (uno pequeño y otro poderoso) suena a chiste: esos convenios sólo favorecen a los más fuertes. Por caso, no se conoce hasta hoy ninguna inversión uruguaya en Finlandia que pueda aprovechar, como lo hace Botnia, las ventajas del tratado. Para quien se interese en serio, existe una profusa bibliografía que revela que las inversiones extranjeras no discriminan si el país receptor ofrece tratados bilaterales o no. La prueba más contundente es Brasil, que no ha firmado ningún tratado con excepción del propio Mercosur.
Un estudio del propio Banco Mundial analizó los flujos de inversión externa entre veinte países de la Unión Europea y 31 países periféricos durante dos décadas y no encontró relación alguna que vincule la firma de tratados con un mayor flujo de inversión hacia los países en vías de desarrollo que los hayan firmado. La conclusión, en suma, fue que en aquellos países donde se radicaron las inversiones, éstas se hubieran realizado igual, con tratados o sin ellos, ya que el factor dominante de los flujos de inversión fue el tamaño del mercado, y no los tratados adoptados.
Los rasgos ambiguos y frustrantes del MERCOSUR ha alimentado críticas tanto por derecha como por izquierda. Ciertos sectores progresistas insisten en que la incorporación de Venezuela al MERCOSUR, que será aprobada en la Cumbre de Córdoba, resultará en una ampliación de los negocios entre trasnacionales y que eso desvirtuará el proyecto popular del Alba. En la misma línea, también se cuestiona el papel del Banco del Sur, que se perfilaría como un ente de refinanciación de la deuda externa. Por caso, el gobierno argentino deberá realizar, en dos semanas, el pago de deuda más voluminoso del año, por 3.441 millones de dólares. Unos 1.700 millones saldrán del superávit fiscal y el resto (casi 2000 millones de dólares) provendrán de las compras venezolanas de bonos argentinos hasta fin de año. Finalmente, se objeta que la incorporación de Venezuela al MERCOSUR tiene por objeto neutralizar la radicalización del proceso bolivariano y busca estabilizar la región.
Sin embargo, el análisis mencionado omite varios factores fundamentales. Primero, para defender y fortalecer su proceso interno, Venezuela debe buscar acuerdos internacionales que le permitan romper el aislamiento que intenta imponerle el imperio. Así, mientras por izquierda hay cierto resquemor a que Venezuela resulte "cooptada" por el MERCOSUR, toda la derecha teme exactamente lo contrario: que Venezuela altere el equilibrio del MERCOSUR en un sentido popular y por eso denuncian el peligro de que "el populismo chavista derrame sus sentimientos antiamericanos por el Cono Sur". Al mismo tiempo, esa misma ortodoxia neoliberal percibe la ampliación del MERCOSUR como un triunfo de Hugo Chávez en su confrontación con Estados Unidos. Ciertamente, en todo proceso de cambio se adoptan compromisos y alianzas, y naturalmente existen riesgos. Pero hay que pelear dentro de las condiciones realmente existentes para modificar las relaciones de fuerza y abrir la posibilidad de producir y sostener cambios profundos.
Por supuesto, en simultáneo con la ampliación del MERCOSUR, también se consumó la suscripción del Tratado de Comercio de los Pueblos entre Bolivia, Cuba y Venezuela, claramente diseñado en la línea estratégica del Alba, lo que supone -entre otros rasgos- compromisos de compras de productos y un nítido protagonismo de las empresas públicas con apoyo a pequeñas empresas y productores. Dicho tratado tiene como punto fundante la decisión adoptada por Bolivia respecto a la soberanía sobre los hidrocarburos, lo que planteó un serio problema a países como Argentina. En efecto, si un país pobre y golpeado como Bolivia puede tomar tal decisión, ¿por qué razón países de mayor tamaño económico y poder político no recuperan el control efectivo de sus recursos estratégicos.
La reacción automática de España a favor de Repsol tuvo como agente intermediario al gobierno argentino, que preserva con la trasnacional de origen español un vínculo privilegiado desde hace décadas y que hoy permite que Repsol continúe su política de saqueo tras ser una beneficiaria principal de las fraudulentas privatizaciones de la década menemista. Por supuesto, el gobierno de Kirchner actúa como interlocutor político para asociar a estas compañías a los proyectos de integración energética regional. Son los formas que adopta una batalla sorda entre proyectos tan distintos, como los de Cuba y Venezuela en relación con Argentina y Brasil, pero complementarios en muchos aspectos de la coyuntura. Los une el espanto al imperio y no está mal, aun cuando cada actor tenga sus ojos puestos en distintos horizonte estratégicos.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-7391886462731775293.post-78914573831932119262008-07-15T09:52:00.000-04:302008-07-15T09:54:29.573-04:30VENEZUELA ACTUALGOBIERNO DE HUGO CHAVEZ FRIAS
Nació en Sabaneta (Edo Barinas) el 28 de julio de 1954.
Presidente constitucional el 2 de febrero de 1999 al obtener en las urnas electorales un éxito arrasador y continua en la actualidad.para el inicio de su gobierno se establece en 987,1 millones de Bs., el recorte del presupuestario, disminución que aun para marzo se percibía insuficiente porque la cotización del petróleo venezolano llego a estar en 7 dólares el barril, con la perspectiva de un déficit fiscal de 9 dólares del producto interno bruto, lo que implicaba que las necesidades de financiamiento del sector publico estaban en el entorno de 8,6 millardos de dólares , recursos que comenzando el nuevo gobierno no se podía obtener por la emisión de bonos de la deuda publica en el exterior por los altos costos que hubiese tenido que pagar el país.
Según los tres últimos presidentes de Fedecámaras, dos de ellos en cobarde fuga, y la otra en pleno ejercicio, así como algunos de sus entes agremiados al estilo de Consecomercio, Conindustria, se esta en presencia de un gobierno castro comunista, negador de la libertad empresarial y enemigo de la propiedad privada
Para el partido político Bandera Rojas, ahora en luna de miel con sus antiguos perseguidores y verdugos, en Venezuela existe un gobierno absolutamente neoliberal, entregado a los intereses del sector financiero.
Mientras que para los más conspicuos neoliberales de Venezuela, donde encontramos personajes como el profesor Emeterio Gómez, estamos en presencia de un gobierno del más rancio populismo latinoamericano.
Para algunos, el Gobierno de Chávez es neoliberal por la política antiinflacionaria seguida obsesivamente, sobre todo al inicio de su gestión, por la apertura al capital extranjero, en particular en materia de la doble tributación acordada con Estados Unidos y respecto al sector de las telecomunicaciones, por la política financiera y por el proyecto “privatizador” de la seguridad social.
El Gobierno ha insistido desde el inicio de su gestión, tanto en el Programa Económico de Transición 1999-2001, como en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007, que la premisa debe ser: “tanto mercado como sea posible y tanto Estado como sea necesario.
En el campo de la política cambiaria se ha transitado por tres fases La primera, la de las bandas cambiarias, predominante entre 1999 y principios del año 2002, no fue más que una continuidad de la política monetaria del anterior gobierno. La segunda, desde ese momento hasta principios del año 2003, se aplicó una política de absoluta libertad cambiaria en una economía con las características de la venezolana, donde el principal ente generador de divisas lo constituye Petróleos de Venezuela, empresa propiedad del Estado venezolano. A partir de ese momento y como producto de los efectos negativos para la economía y la sociedad del paro empresarial- petrolero desarrollado entre finales de 2002 y principios del año 2003, el gobierno se vio en la necesidad de aplicar un control de cambio para contener la fuga masiva de las Reservas Internacionales y con la alternativa de hacer ajustes de acuerdo al comportamiento de la tasa de inflación. En los tres casos, aplicados por lo demás en Venezuela por diversos gobiernos de la Cuarta República, no se podría afirmar que hay un apego dogmático a algunas de las teorías económicas prevaleciente.
Las tasas de interés se han movido libremente, con momentos mayoritariamente de auge y en menor medida de baja, como ocurre actualmente, pero en acuerdo concertado con la banca comercial privada, lo cual no es exactamente una política neoliberal.
Transformaciones en su partido
Desde la asunción de Chávez al poder, el Movimiento V República ha pasado por diversas transformaciones, que incluyen el abandono o la incorporación de integrantes notables, así como también el apoyo o la oposición de diferentes partidos políticos.
Después de que el presidente Chávez aprobara la Ley de Tierras e Hidrocarburos por decreto emitido en 2001, algunos de los partidos aliados se pasaron a la oposición. El primero en hacerlo fue el MAS (Movimiento al Socialismo), tras lo cual ocurrió una fractura en ese partido de la cual surgió "Podemos" (Movimiento Por la Democracia Social), conformado por ex-masistas que apoyan al presidente venezolano.
Luego, algunos miembros del propio del partido de Chávez, MVR, como Luís Miquilena, se pasaron a la oposición en una nueva agrupación llamada "Solidaridad". Chávez también ha tenido problemas con el partido PPT: en 2000 le quitó el apoyo por problemas en la selección de candidatos al parlamento y cargos regionales. El propio PPT decidió volver a Chávez después de negociar nuevos términos.
Con anterioridad a todas estas escisiones, Francisco Arias Cárdenas, uno de los más antiguos amigos de Chávez (quien también participó en el intento de golpe de 1992), le quitó su respaldo y se postuló como candidato a la presidencia en las elecciones de 2000, luego de constituir su partido "Unión". Arias Cárdenas perdió las elecciones, pero siguió activo en la oposición hasta 2005, año en el que volvió a apoyar al gobierno en las elecciones parlamentarias.
En ese año, Eduardo Manuitt, seguidor de Chávez y gobernador del estado Guárico, fue acusado por dirigentes emeverristas de estar tras presuntas violaciones de derechos humanos cometidas por un cuerpo élite de la policía de la gobernación contra unas 200 personas. Los informes fueron vetados y la Fiscalía investiga. Sin embargo, hay profundas discrepancias en el chavismo en torno a este tema, a pesar de que el día cinco de mayo de 2005 un grupo de diputados chavistas, encabezado por el Diputado Raúl Esté, hizo denuncias en la Asamblea Nacional contra el Gobernador Manuit, por corrupción, narcotráfico y ajusticiamientos —con más de 160 asesinados con ‘tiros de gracia’ en la cabeza- sólo en el mes de noviembre del año anterior.
El presidente Chávez, quien es además jefe de su partido MVR, ha realizado críticas constructivas contra sus propios funcionarios y seguidores y se autocalifica como uno de los principales críticos de su propio gobierno. El Presidente ha criticado públicamente a sus ministros y ex ministros de Vivienda, Comunicación e Información, Salud, a los alcaldes de Caracas, etc. También ha mencionado que hay infiltrados en su gobierno. Lina Ron, una activista, ferviente seguidora de Chávez, afirmó una vez que "estoy con Chávez, pero no con su gobierno". Luis Tascón, diputado del MVR, ha mencionado que todavía existe "el miquilenismo" en el gobierno y que la corrupción se mantiene intacta.
En la campaña electoral de 2006, Chávez propuso en varias oportunidades la creación de un partido único donde se fusionaran todas las fuerzas políticas que apoyaran su gestión en caso de resultar electo en la elección presidencial de 2006. Luego de obtener el triunfo en la elección, Chávez le dio nombre de 'partido unitario', Partido Socialista Unido de Venezuela, y así logró un importante empuje a la formalización de esa propuesta.
La apertura hacia el capital extranjero en las telecomunicaciones, el sector eléctrico, financiero, tipificado como neoliberalismo por algunos, se encuentra en consonancia con la garantía de una competencia y calidad en el servicio., cuando no por la incapacidad emprendedora del sector privado nacional.
En un país con altos índices de desempleo, lo común era que el Estado se convertía en la principal fuente empleadora del país, sobre todo si los ingresos económicos lo permitían. Ahora, con las mismas condiciones, esta práctica se rompió.
Si algo está claro es que todas las acciones realizadas se han acompañado de un discurso basado en las necesidades más sentidas de los venezolanos de menores recursos económicos y en un pensamiento que levanta la importancia estratégica del Estado venezolano en la solución de los grandes problemas nacionales.
Pareciera más pertinente hablar de un líder convencido del pragmatismo muy propio de los tiempos actuales, lo cual por cierto no niega sus convicciones ideo políticas, claramente inclinadas hacia el nacionalismo izquierdista.
El Presidente Chávez Frías promovió la idea de una Asamblea Constituyente para crear una nueva Constitución en 1999. Dicha constitución contiene algunos elementos de organización de la organización política de la sociedad que deben destacarse porque actúan en contra de la construcción de organizaciones partidistas en Venezuela. Por ejemplo:
La nueva constitución no solo elimina toda posibilidad de financiamiento público —tal como estaba contemplado en la Constitución de 1961— sino que elimina el concepto de partidos políticos. Los partidos políticos no son ni siquiera mencionados en el texto constitucional el cual sólo habla de “organizaciones con fines políticos”.
La falta de financiamiento público a los partidos políticos se torna cada vez más grave para el balance democrático de Venezuela. Vivimos una realidad política en la cual los pesos y contrapesos institucionales han ido desapareciendo y la división presupuestaria entre las finanzas del partido de gobierno y el gobierno se han ido eliminando. Mientras que los partidos de oposición no reciben financiamiento del Estado Venezolano y no lo pueden recibir del exterior , para nadie es un secreto que las campañas del Gobierno están siendo financiadas con recursos del Estado Venezolano, admitido incluso por el propio Presidente de la República.
Otro elemento que ha venido a agravar la situación de los partidos políticos es el mecanismo de elección denominado “las morochas”, permitido por el CNE y que vulnera el principio de representación proporcional establecido en la Constitución Nacional y la Ley Orgánica del Sufragio. Esta situación fue denunciada por Súmate en una amplia presentación denominada: “Las Morochas son un Fraude”.
Ese intento de eliminación de los partidos es coherente con la ideología del Presidente Chávez Frías, inspirada en las recomendaciones de Norberto Ceresole , sociólogo argentino, quien proclama una relación directa entre caudillo-ejército-pueblo sin la intermediación de los partidos.
Lo único que ha prosperado son algunas organizaciones de base, en sectores populares, creadas para los procesos electorales de agosto y octubre de 2004. Estas son las Unidades de Batalla Electoral, que ahora se han transformado en Unidades de Batalla Endógena, alentadas por el propio Presidente de la República y que claman una relación directa con el Presidente Chávez Frías, sin ninguna sujeción directa al partido MVR ni a algún otro de los partidos aliados del Gobierno.
Entre los partidos que apoyan al Gobierno, el Movimiento Quinta República (MVR) es el más fuerte y votado de los partidos actuales en Venezuela; sin embargo, tal parece que los esfuerzos por fomentar su consolidación ha tropezado con disputas internas, cuya manifestación más evidente fue lo ocurrido con el reciente proceso interno para seleccionar los candidatos del Movimiento Quinta República (MVR). En este proceso hubo un enfrentamiento entre el MVR y algunos aliados que terminó en violencia, acusaciones de fraude, demandas ante el TSJ y huelgas de hambre.
CARACTERISTICAS ECONÓMICAS, SOCIALES Y POLITICAS
DE SU GOBIERNO
Durante meses se ha venido insistiendo en la importancia de definir de manera adecuada y precisa el carácter del régimen de Chávez Frías. Hemos seguido la discusión que al respecto se hace en los partidos políticos, en las organizaciones de la sociedad civil, en los foros de discusión por Internet y en las diversas listas de discusión y sobre todo la forma en que está siendo profundizado el tema por diversos analistas políticos en la prensa nacional. Sin embargo creo que ya no es tan importante.
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Enfrascados, como hemos estado, argumentando la importancia de caracterizar el régimen que nos somete, arribo a la conclusión de que ya no importa tanto hacer una diferenciación microscópica, milimétrica, clara, que no admite contradicciones internas en su discurso, que sea coherente. No, no hace falta. El marxismo ya es adorno. Socialismo siglo XXI, izquierda a la europea o comunismo a la cubana son exquisiteces; meros adornos de restaurante de lujo; toques de sazón que sólo las papilas de un gourmet logra degustar; piezas melodiosas que únicamente oídos muy educados perciben, porque lo que aquí tenemos es un vulgar autoritarismo, un régimen militar que se inscribe en la más pura tradición gorila latinoamericana y que ya no sólo no escatima esfuerzos en destruir instituciones, sino que ya va contra cualquier vestigio de democracia y estado de derecho que pueda quedar. Creo que nos basta con haber llegado a la conclusión de que este es un régimen autoritario, de corte militarista. Que es el autoritarismo, en el fondo y en la superficie, lo que nos debe preocupar y que en realidad no importa su verdadera filosofía o si tiene alguna filosofía profunda.
El Gobierno de Chávez Frías no podía vivir con una decisión del Tribunal Supremo que le recordaba que en la madrugada del 12 de abril, el General Lucas Rincón para el momento Inspector General de las Fuerzas Armadas, y tras el retorno al poder de Chávez Frías, Ministro del Interior y Justicia le anunció al país que el Alto Mando Militar, encabezado por él, había considerado que Chávez Frías había sido el responsable de los sucesos ocurridos el día anterior en el centro de la ciudad y que en consecuencia le habían solicitado la renuncia, la cual él había aceptado, y que acto seguido ese Alto Mando Militar puso sus cargos a la orden.
Para el Gobierno de Chávez Frías no era tolerable que lo ocurrido en abril de 2002 no hubiera sido calificado como rebelión militar, pues de esa manera, la versión que quedaba era la que dio el General Lucas Rincón, quien en aquel al momento era el de más alta graduación en el país. Mucho menos, si el propio Chávez Frías ya había sido acusado en febrero de 1992 de dirigir una intentona militar y de participar en otra en noviembre de ese mismo año, que sí fueron calificadas como rebelión e intento de golpe de estado.
LAS MISIONES EDUCATIVAS
Misión Robinsón I
Tiene como objetivo funda mental formar ciudadanos libres, enseñándolos a leer y a escribir, mostrándoles un horizonte diferente, donde no existen barreras ni oscuridad, eliminando el analfabetismo existente en la población venezolana. Se basa en la aplicación del método de alfabetización "Yo sí puedo", creado por la Prof. cubana Leonela Relys y que consiste en ir de lo conocido (los números) hasta lo desconocido (las letras) fundamentando todo en la experiencia. Es un método integrador que tiene 3 etapas: Adiestramiento, Enseñanza de lecto-escritura y Consolidación. Los organismos promotores de esta misión son el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte - INCE.
Misión Robinsón II
Tiene como objetivo que los participantes aprueben el sexto grado de educación básica, garantizar la consolidación de los conocimientos adquiridos durante la alfabetización y ofrecer otras oportunidades de formación en oficios varios. La Misión Robinsón 2 se apoya en el método "Yo sí puedo seguir", el cual utiliza la televisión, la video clase y folletos de apoyo como estrategia educativa, coordinados por un facilitador que acompaña el proceso de 15 participantes por ambientes. Operativamente se organiza en dos bloques, el primero que equivale al cuarto grado y consta de cinco asignaturas: Matemática, Lenguaje, Historia, Geografía y Ciencias Naturales. El segundo bloque cubre hasta el sexto grado y agrega informática e inglés al plan de estudio, cada bloque con un total de 300 clases con una duración de diez meses cada uno. El organismo promotor de esta misión es el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Misión Sucre
Ofrecer una alternativa educativa a los bachilleres que desean continuar estudios superiores o de 3er nivel, se apoya en la apertura de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Utiliza el sistema de "teleclases" que consiste en impartir instrucción con ayuda audiovisual dirigida por un facilitador. El organismo promotor de esta misión es el Ministerio de Educación Superior.
Misión Vuelvan Caras
Vuelvan Caras no es mas que la reivindicación de nuestro ser heroico, de nuestros saberes y de nuestro potencial creador, puestos al servicio de la transformación del modelo socioeconómico de la Nación bajo el ideario del Padre de la Patria, con el objetivo de acabar con la pobreza y brindar al pueblo de Venezuela la mayor suma de felicidad posibles. Lograr una calidad de vida digna para todos los venezolanos a través de la participación de pueblo junto al Gobierno Revolucionario en la transformación social y económica de país, mediante la educación y el trabajo.
Misión Ribas
La gratuidad de la educación ha sido un principio establecido en nuestra Constitución desde 1870. Aún así, miles de venezolanos han permanecido al margen de este derecho durante muchos años, como consecuencia de una deliberada política transnacional ejercida por el poder hegemónico capitalista mundial. Esta política se puso en práctica durante todo el siglo XX y se hace evidente durante toda la Cuarta República. ¿La intención? Que la mayoría de los ciudadanos y ciudadanas del país se mantuvieran en la ignorancia, incapaces de transformar su realidad y más dóciles a la explotación y al control que ejerce el Imperio sobre la población a través de una dirigencia política de títeres y vende-patrias.
Tuvieron éxito en la consecución de sus objetivos. Según estadísticas arrojadas tras el último censo poblacional llevado a cabo en Venezuela en 2001, aproximadamente 5 millones de ciudadanos y ciudadanas -entre jóvenes y adultos- no habían concluido sus estudios de bachillerato, por problemas económicos, de exclusión, por falta de motivación o debido a la descomposición social.
Éstas y muchas otras situaciones, llevaron al Gobierno Bolivariano a duplicar el presupuesto educativo. Venezuela es uno de los pocos países de América Latina que destina más del 7% de su producto interno bruto a la educación, lo cual representa un 20% del presupuesto de la nación. Anteriormente, este sector sólo contaba con el 2,8% del producto interno bruto.
La renta petrolera que antes sólo llegaba a los partidos políticos, comienza a contrarrestar los efectos de la desidia oficial de los tiempos del punto fijismo. Es así como llegan -una a una- las diferentes misiones educativas.
Para 300 mil de estos venezolanos, el 17 de noviembre llegó la luz que estaban esperando. Ese día, fueron incorporados al sistema educativo por el presidente Hugo Chávez, quien adjudicó a 54 mil de ellos una beca que permitiera garantizarles su permanencia hasta el final de la misión.
De esta forma, comienzan a andar el camino hacia la profesionalización, haciendo realidad el sueño de llegar a la universidad. El derecho a una educación de calidad y sin exclusión, comienza a renacer de las cenizas dejadas por la IV República.
"la educación como el principio articulador del desarrollo con equidad social, y habida cuenta de que los esfuerzos realizados en materia de acceso a la educación media han resultado insuficientes, el Estado venezolano se ha visto obligado a asumir medidas que garanticen la justicia social como lo ordena la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela", tal y como lo indica el decreto originario de esta misión.
La educación es la base principal para que el ser humano se desenvuelva en la sociedad , se ha implantado todas estas misiones para darle la oportunidad a aquellas personas que no terminaron sus estudios por algunos motivos , es aquí donde el ciudadano debe valorar y sacarle provecho a las oportunidades que nos ofrece el país.
DESARROLLO ENDOGENO
El desarrollo endógeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo económico y social en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma.
En este sentido, dicho modelo busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad y la conservación del medio ambiente.
Desde esta perspectiva el desarrollo endógeno tiene su meta en la comunidad de manera que el desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economía del país y de allí para el resto del mundo.
Con la instauración del gobierno del Coronel (R) Hugo Rafael Chávez Frías en el año 1998, en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de políticas orientadas hacia la transformación sostenida social y económicamente del país, una de esas políticas es el auge y afianzamiento del Desarrollo Endógeno.
De allí que, se hace evidente que las cosas que tienen corazón y voluntad son las que tienden a enfilarse hacia el éxito y es lo que se esta experimentando en la mayoría de los estados de Venezuela, tales como; en el Estado Guárico que es hoy por hoy el primer productor de maíz, arroz y sorgo, en Mérida se dan las mejores Hortalizas, estos ejemplos son constancias que acreditan que la gestión del gobierno están bien encaminadas hacia el progreso, debido a que los estados están trabajando rumbo a el desarrollo sostenido que requiere el país.
Finalmente, se puede decir que, El Desarrollo Endógeno es la punta de lanza para que cualquier Nación logre un desarrollo sostenido en lo político, social y económico, esto debido a que el desarrollo comienza desde “El Ser para Los Seres”.
COOPERATIVISMO
El cooperativismo es la expresión del avance hacia un modelo económico incluyente
Artículo 3: "Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, esfuerzo propio, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Sus miembros promueven los valores éticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso por los demás". Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
El Superintendente Nacional de Cooperativas, Carlos Molina, habla de todo lo relacionado al movimiento cooperativista que se promueve en el país. Explica que el cooperativismo es complementario al proyecto bolivariano, y éste a su vez lo asume como una herramienta de inclusión.
El antropólogo, Carlos Molina asume las debilidades existentes en las instituciones y reflexiona sobre el carácter solidario y responsable que debe tener una organización cooperativa.
las cooperativas son empresas de la economía social que se basan en la propiedad colectiva de los medios, que le dan importancia al trabajo por encima del capital, donde se distribuyen los recursos de manera equitativa y solidaria. En estas organizaciones privan principios de solidaridad, responsabilidad y compromiso social, es decir, es una empresa productiva con carácter social. El propósito fundamental es consolidar un patrimonio que permita crear nuevos puestos de trabajos dignos donde los medios de producción sean de propiedad colectiva.
La Sunacoop es un organismo adscrito al Ministerio para la Economía Popular (Minep), que tiene como misión controlar y fiscalizar que las cooperativas procedan conforme a la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, es decir, se trata de garantizar el funcionamiento, por eso monitorea la actividad con el firme propósito que el cooperativismo se consolide y se practique tal como lo establece la mencionada ley”.
La Sunacoop se crea en 1966, acaba de arribar a sus 40 años, para ese entonces existían unas 140 mil cooperativas registradas, hasta el año 98 había unas 800 cooperativas, posteriormente a partir del año 1999 comienza a incrementarse el número de estas organizaciones, pero es con la nueva Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y la implementación de las misiones cuando el cooperativismo refleja ese empuje cuantitativo. Actualmente, existen unas 163 mil cooperativas registradas a nivel nacional, sin embargo queremos destacar lo siguiente, esto es un registro nominal, pues un asunto es el registro y otro la realidad de esas cooperativas, ya que pueden haber algunas registradas que no estén funcionando.
Cuando estas organizaciones se registran, es una etapa pre cooperativa. Es por esto, que decidimos hacer un censo para saber exactamente cuantas cooperativas están funcionando en el país. En esta ocasión, sólo se registraron 50 mil. El número restante que no se censó, es probable que no se hayan activado.
El Estado venezolano como ha dado tantas garantías para crear una cooperativa, es muy fácil el registro, es por esto que muchos han registrado asociaciones, pero a pesar de eso algunas organizaciones no se activan. Las cifras que manejamos son indicadores nominales, insistimos que una cosa es el registro y otra el funcionamiento, es por esto que hicimos un censo.
El 60% son cooperativas de servicio turístico, profesional, de limpieza, mantenimiento, mantenimiento industrial, y peluquerías. El 30% son cooperativas de producción que incluye el área agrícola, pecuaria, pesquera, manufacturera, industrial, aquí destacamos que existe un peso importante en la parte agrícola por el impulso que le ha dado la Misión Vuelvan Caras. El 10% está en otro tipo de actividades como son cooperativas de vivienda, de ahorro y crédito, de seguro, y de servicio social.
Cuando una cooperativa funciona como tal, ya es un paso adelante y agigantado hacia un nuevo modelo económico y mucho más próximo a un modelo socialista, por eso la naturaleza misma del cooperativismo es la expresión del avance hacia un modelo económico incluyente, un modelo económico que democratiza el capital, los bienes y servicios, sin embargo hay un aspecto importante, el Gobierno Bolivariano elige el cooperativismo porque lo entiende como proyecto de vida, como un proyecto socio productivo que va más allá de la actividad meramente económica y supone la configuración de relaciones de producción con carácter colectivista, solidario, y sobre todo incluyente.
Cuando el Estado elige esa opción está asumiendo y dando por sentado que toma un camino que lo lleva en un tiempo más corto, a construir ese Socialismo del siglo XXI y consolidar el proyecto bolivariano. El cooperativismo es constituyente al proyecto bolivariano, es complementario y le da contenido, definitivamente lo asume como una herramienta de inclusión.
El hecho de que exista un marco jurídico (la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas) que garantice la puesta en práctica del cooperativismo, es un logro importante en materia de viabilidad. En materia de inclusión social, a través de las cooperativas, el Estado garantiza una cantidad importantísima de venezolanos que estaban excluidos y al margen de la sociedad, es por eso que el cooperativismo ha sido la herramienta de inclusión más importante del Gobierno Bolivariano y ese es uno de los grandes logros.
En relación a la Sunacoop, le ha tocado asumir un desafío importante incluso con las debilidades que tiene porque si hay algo que debemos tener claro, es que se crearon las condiciones para fortalecer el cooperativismo, pero descuidamos la institucionalidad, esta misma institución de hace más de 40 años, es la que ha tenido que asumir la demanda de esos grandes sectores de la sociedad que aspira a conformarse en cooperativas.
Esa demanda ha avasallado la capacidad de respuesta, es por esto que estamos promoviendo la creación del Instituto Bolivariano de Cooperativismo, el cual sería un instituto con autonomía funcional y financiera y que por supuesto tendría competencia en el diseño y coordinación de políticas públicas mucho más amplias de las que tiene hoy día la Sunacoop. Otro logro, es la creación de la dirección de Educación para dar respuesta en materia formativa, ya que este proceso revolucionario exige que las instituciones se transformen de forma endógena.
Por otra parte, asumimos el tema de la integración, pues desarrollamos una metodología para integrar el cooperativismo. En la medida que estén fragmentadas las cooperativas no se convierten en sujetos sociales sino en agentes económicos, en agentes para competir entre ellos, las cooperativas tienen que integrarse para poner en práctica, la solidaridad y la complementariedad. Hemos articulado una red de consejos cooperativos a nivel nacional, para ir fortaleciendo el cooperativismo de cara a la integración”.
Nos hemos encontrado con una gran complejidad porque el tema organizativo está cruzado por variables sociales y estructurales muy complejas y esa es la realidad del cooperativismo. También nos encontramos con indicadores de inclusión, sobre todo el papel de la mujer se ha visto fortalecido en estas organizaciones. Muchas personas han encontrado en el cooperativismo una opción de vida, quienes no culminaron su formación académica han encontrado otra alternativa que dan señales importantes de inclusión social”.
A pesar que el cooperativismo está dando señales importantes del papel protagónico que está jugando en la nueva construcción de proyecto de país, debemos entender que es un proceso de transición. Hemos vivido en una sociedad históricamente capitalista donde los valores del individualismo, el lucro y el capitalismo forman parte importante del imaginario colectivo, allí nos incluimos todos y eso se pone de manifiesto en el cooperativismo, como todos sabemos no se decreta ni se postula, el cooperativismo tiene que construirse y nace en el territorio de la conciencia de cada una de las personas que lo asumen.
Es un desafío importante de esta revolución, porque es una revolución que debe ser cultural y tiene que tocar todas las instancias de la sociedad y entre ellas el cooperativismo y ése es el papel. Debemos darnos cuenta de los errores que cometemos y de los obstáculos para poder avanzar. Es una realidad compleja que se está construyendo”.
“Constituir una cooperativa es muy fácil. Ahora, lo más importante para crear una cooperativa no es el aspecto formal, jurídico y administrativo, pues los pasos son los siguientes, se reúne un mínimo de 5 personas, se elige un nombre en la superintendencia, elaboran los estatutos, lo llevan al registro, luego se inscriben en la Sunacoop y ya tienen la forma jurídica.
Lo más importante es asumir el cooperativismo con responsabilidad porque es parte del desafío cultural, del cambio cultural que tenemos que llevar a cabo. Aunque sabemos que no es fácil porque es relacionarte con un colectivo de personas en iguales condiciones, supone renunciar a privilegios personales y actitudes egoístas, se trata de asumir una organización democrática, horizontal y el hecho de que la propiedad colectiva es un choque cultural importante. Debe asumirse con conciencia, no meramente como una herramienta utilitaria y económica para obtener un crédito o un contrato, asumirlo como un proyecto de vida porque el propósito es darle cabida a las cooperativas para ir radicando una nueva cultura, una nueva subjetividad basada en la solidaridad y en el respeto mutuo.
La mejor contribución que el cooperativismo o las personas organizadas en cooperativas pueden hacer al proyecto revolucionario es asumirlo con responsabilidad, cuando todos trabajan para constituir un patrimonio colectivo, es un aporte revolucionario. Cuando llevan las cosas con transparencia, es un acto revolucionario. La dificultad del cooperativismo somos nosotros mismos, porque es una lucha interna contra esos valores antagónicos al socialismo, la solidaridad y la cooperación”.
El cooperativismo es una herramienta que permite a las comunidades y grupos humanos participar para lograr el bien común. La participación se da por el trabajo diario y continuo, con la colaboración y la solidaridad.
El cooperativismos, como movimiento y doctrina, cuanta con seis valores básicos. Estos son: Ayuda Mutua.Responsabilidad. Democracia.Igualdad.Equidad.
Como complemento de los valores señalados, los principios básicos del cooperativismo son siete:
1) Membresía abierta y voluntaria.
2) Control democrático de los miembros
3) Participación económica de los miembros.
4) Autonomía e independencia.
5) Educación, entrenamiento e información.
6) Cooperación entre cooperativas.
7) Compromiso por la comunidad.
La cooperativa es una forma de organizar empresas con fines económicos y sociales, donde lo importante es trabajar en común para lograr un beneficio. Se diferencia de otro tipo de empresa en que es más importante el trabajo de los asociados que el dinero que aportan.
El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto.
LA EMPRESA COMO FUENTE DE OCUPACIÓN.
Uno de los factores que intervienen en la producción es el factor humano o factor de trabajo. Es indudable que la participación de este factor en la producción viene a constituir uno de los móviles del progreso económico.
La organización de los negocios conlleva la utilización de los diversos factores de la producción, y entre ello el factor humano. El desarrollo de las grandes y medianas empresas demanda de la comunidad, los trabajadores necesarios y especializados para desarrollar su actividad de producción. Por esta razón es muy importante que el Estado promueva e impulse el desarrollo educativo de un país con la finalidad de preparar el personal que demandará la empresa en su desarrollo. Los países poco desarrollados encuentran a menudo la demanda de personal especializado que no puede suplir por falta de centros de adiestramiento vocacional adecuado.
Determinación del tipo de sociedad que conviene a una empresa, de acuerdo con las necesidades del medio y los que se persiguen:
Una vez determinado el plan de organización que más convienen a la nueva empresa, queda por determinar el tipo de sociedad mercantil que conviene a la misma. No hay ninguna forma de organización de empresas conocida, hasta ahora que se adopte a todos los tipos de negocios.
En síntesis todas tienen determinados ventajas y desventajas que es necesario evaluar en el momento de la organización.
O sea que nadie, querría invertir su dinero sin antes saber la clase de negocios que se va a organizar, cómo va a funcionar, el lugar en que se va establecer, posibilidad de éxito que se tenga, y en fin, todo aquello relacionado con su organización en general.
Establecido lo anterior, veamos qué tipo de sociedad mercantil se adoptará para financiar el capital necesario. Para ello, habría que entrar analizar el medio en que va a desarrollarse en sus actividades, las necesidades de capital y los fines que se persiguen.
Si el medio en que se va establecer la nueva empresa es económica y comercialmente desarrollada, donde no existen prejuicios contra determinados tipos de sociedades, tales como en las accionadas, el problema queda reducido a determinar el tipo de sociedad según las necesidades y fines que se persiguen.
Una cosa distinta será si el medio es poco desarrollado y existe un desconocimiento casi completo de los tipos de sociedades por acciones.
En éste caso el problema se complica, pues si las necesidades de capital son muy diferentes a la colocación de acciones, se podrá recurrir a los préstamos en los centros colectivos o la empresa individual.
El promotor deberá considerar una serie de factores en el momento que planifica la organización, con el objetivo de dar a la empresa que organiza, la forma o estructura adecuada para su desenvolvimiento.
Entre otros, es necesario considerar los siguientes:
1. Facilidad de constitución;
2. Posibilidades de reunir fondos necesarios;
3. La responsabilidad de los socios o partícipes;
4. En quien reside la autoridad y la responsabilidad de la dirección;
5. Estabilidad que ofrece para la aplicación;
6. Qué facilidades ofrece para la aplicación;
7. Legislación que afectará a la empresa; y
8. Grado de fiscalización que ejercitará al Estado.
En fin, el presidente de la republica ha incluido este plan de las cooperativas con el propósito de ayudar a pueblo venezolano de una manera que ellos adquieran aprendizaje, pongan en práctica valores, comunicación entre los grupos de una cooperativa, aun así para afianzar aprendizajes y el beneficio para todos.
RECONVERSION MONETRAIA
la Ley de Reconversión Monetaria, es publicada el 6 de marzo de 2007, se formalizó una decisión trascendental para el país como lo es la puesta en marcha del proceso de reconversión monetaria, tarea para la cual este Instituto del banco central de Venezuela ha venido preparándose desde hace algún tiempo.
Ante todo, la reconversión monetaria es un compromiso del Banco Central de Venezuela y del Ejecutivo Nacional para fortalecer la moneda y reafirmar el objetivo de estabilidad de la economía, fundamentado en la ejecución de un conjunto de políticas consistentes en el tiempo orientadas a favorecer un crecimiento armónico de la economía y el desarrollo económico-social del país. Todo esto como parte de los cambios significativos que están teniendo lugar hoy en día en Venezuela.
Con la reconversión monetaria se logrará una mayor eficiencia en el sistema de pagos, que se verá favorecido con el manejo de cifras más pequeñas, lo que facilita tanto las operaciones comerciales y el cálculo de todas las transacciones económicas, como los registros contables. Asimismo, reforzará la confianza en el signo monetario y será un reflejo de la fortaleza de una economía nacional que incluye a todos.
En términos prácticos, mediante una reconversión monetaria se eliminan ceros a la moneda nacional de un país, de modo que a partir de una fecha específica, todas las cantidades de dinero pasan a ser expresadas en una nueva y menor escala monetaria.
En el caso de Venezuela, a partir del 1° de enero de 2008 se eliminarán tres ceros a la moneda actual como resultado de su división entre un factor de 1.000. Así, por ejemplo, 1.000 bolívares actuales equivaldrán a un bolívar fuerte. Para la transformación de los montos inferiores a 10 bolívares actuales, la Ley establece las reglas para efectuar el adecuado redondeo, con el fin de asegurar una correcta expresión de montos actuales en bolívares fuertes.
La reconversión monetaria, que representa la primera experiencia de este tipo en la historia contemporánea venezolana, es más que un simple proceso de emitir nuevos billetes y monedas y eliminar otros. También implica que los precios de los bienes, servicios, sueldos, salarios, ahorros, préstamos y deudas, entre otros, se expresarán en el bolívar fuerte, así como los registros contables y sistemas de cómputo.
En este sentido, la reconversión monetaria no alterará el valor relativo de los ingresos ni de los gastos, ni de los bienes y deudas, cualquiera que sea su naturaleza, ni la relación de los precios del país con los del resto del mundo.
Esto quiere decir que todo monto expresado antes del 1° de enero de 2008 será equivalente al importe monetario expresado en bolívares fuertes. Asimismo, las expresiones contenidas en cualquier medio o instrumento tendrán la misma validez cuando se hayan convertido al bolívar fuerte. Y finalmente, la conversión del bolívar, así como la realización de las operaciones previstas en la Ley o de cualquier otra que resulte necesaria para su aplicación, será gratuita para el consumidor y usuario, sin que pueda suponer el cobro de gastos, comisiones, honorarios, precios o conceptos análogos.
El bolívar resultante de la reconversión será conocido como “bolívar fuerte” y se representará con el símbolo “Bs.F.” en las transacciones comerciales y financieras.
La población y todos los agentes económicos pueden tener la plena seguridad de que el Banco Central de Venezuela, como lo ha hecho siempre, garantizará el suministro suficiente y la distribución oportuna de los nuevos billetes y monedas que le corresponde emitir para asegurar el adecuado desempeño económico nacional.
El pueblo venezolano puede tener la absoluta confianza en que el Banco Central de Venezuela, luego de haber realizado estudios rigurosos sobre esta materia, garantiza que la reconversión monetaria se ejecutará exitosamente, asegurando significativos beneficios para el país, para lo cual cuenta con el apoyo entusiasta de la nación.
Empresas Mixtas: Soberanía petrolera al servicio del pueblo
El 31 de marzo de 2006 el Estado Venezolano firmó con 17 empresas petroleras nacionales e internacionales la migración a Empresas Mixtas de los antiguos e ilegales convenios operativos firmados en el marco de la apertura petrolera.
Los convenios operativos, contratos de explotación petrolera firmados en los años 90 burlaron la ley que estaba vigente, nunca fueron aprobados por el Poder Legislativo, y enmascararon verdaderas concesiones bajo la figura de contratos de servicio, hecho que tuvo consecuencias nefastas para los ingresos de la República y para el control soberano de nuestros recursos.
Mediante esa figura de la apertura petrolera se violó el artículo 1 de la Ley de Nacionalización (Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos), y se llegó a privatizar la producción de casi 500.000 barriles de petróleo.
El modelo de contrato que rige ahora el funcionamiento de este modelo de ejercicio de las actividades primarias planteado en la vigente Ley Orgánica de Hidrocarburos fue aprobado el 30 de marzo por unanimidad por la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
La figura de las Empresas Mixtas se fundamenta en el Artículo 12 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual establece que “los yacimientos de hidrocarburos, cualesquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la República, son bienes del dominio público y por lo tanto, inalienables e imprescriptibles”.
Esto significa que no se podrán transferir la propiedad de los yacimientos petroleros. Estos son propiedad de la República. Las reservas son propiedad exclusiva del pueblo venezolano.
El manejo contable de las reservas explotadas en Empresas Mixtas con el Estado venezolano por parte de los inversionistas privados, debe estar estrictamente apegado a lo indicado en la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Cualquier manipulación o interpretación en escenarios internacionales de esas reservas sería exclusiva responsabilidad de los inversionistas, situación que no sería reconocida en Venezuela.
Pero además, las Empresas Mixtas responden a lo señalado en el Artículo 22 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos en el que se señala que las actividades de exploración y producción de petróleo y gas serán realizadas directamente por el Ejecutivo o por empresas de su exclusiva propiedad o por “empresas donde tenga el control de sus decisiones, por mantener una participación mayor de 50% del capital social”.
Es decir, el Estado será siempre el dueño del negocio, lo cual le permitirá ejercer el control de cada compañía operadora.
Las Empresas Mixtas no podrán comercializar el petróleo. Aunque el recurso extraído será de su propiedad, el mismo solamente será comercializado por el estado venezolano a través de PDVSA.
Al darle fin a los convenios operativos y gracias a la creación de las Empresas Mixtas, Venezuela se ahorra más de 31 mil millones de dólares, recursos que podrán ser utilizados para el desarrollo del país y el bienestar de los venezolanos.
Las Empresas Mixtas deberán ser aprobadas por la Asamblea Nacional, Poder Nacional que a diferencia de lo sucedido en la IV República, dará el visto bueno a negocios específicos y no a bases generales, como sucedió durante la apertura petrolera.
Impacto positivo para el país
• Con la aprobación de las Empresas Mixtas por parte de la Asamblea Nacional, se ajustarán todos esos negocios al marco legal vigente (Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley de Impuesto sobre la Renta, etc).
• De esta manera, además, se restablece la soberanía de todos los poderes públicos (Asamblea Nacional, Ministerio de Energía y Petróleo, etc) en la aprobación de los negocios petroleros del país.
• Con las Empresas Mixtas se establece un mayor control del Estado sobre estos negocios, se garantiza una mayor transparencia y por lo tanto una mejor contraloría social.
• Las Empresas Mixtas, por estatuto, estarán obligadas a reinvertir un porcentaje de sus ingresos brutos al desarrollo de la región en donde operan. Son empresas con orientación social.
• Con esta figura se incorpora un impuesto sombra mediante el cual en ningún caso el Estado venezolano dejará de percibir menos de 50% del ingreso bruto petrolero.
• La conformación de las Empresas Mixtas se traducirán en un ahorro de más de 31 mil millones de dólares, recursos que podrán ser utilizados para el desarrollo social del país y el bienestar de los venezolanos.
• En estas figuras se contempla también dirigir un porcentaje de los ingresos brutos al desarrollo de ciencia y tecnología, lo que servirá para potenciar proyectos de investigación y desarrollo.
• PDVSA y los socios minoritarios compartirán los riesgos propios del negocio petrolero.
• Al cancelar una tasa de Impuesto sobre la Renta de 50%, las Empresas Mixtas garantizarán un mayor aporte el Fisco Nacional.
Quiere decir que con el nuevo modelo de Contrato de Empresas Mixtas, el Estado venezolano retoma la total soberanía sobre nuestros hidrocarburos.
REFORMA CONSTITUCIONAL
La Reforma Constitucional es una propuesta para el pueblo y el poder originario debe activarse en todos los espacios. Sin embargo alerta que hay un componente de conspirativo en muchos blogs, que buscan quitarle cualquier aceptación a las propuestas que vengan del Gobierno Nacional, son parte de las herramientas de la conspiración, hay que ignorarlos, sin dejar de hacerles un seguimiento, porque buscarán distorsionar la información, quieren desviar y vanalizar el debate, restándole importancia a lo que significa debatir una Constitución para profundizar la democracia venezolanas.biblioteca.U.N.E.S.R.http://www.blogger.com/profile/17852826803989182520noreply@blogger.com0